上海市松江区外商投资企业协会是由经中国政府批准成立并在松江注gsfv.docx

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1、协会会刊目录专题报道专业铸就品牌，创新赢得未来-记快速发展的正泰电气政经要闻盛亚飞强调“十二五”要注重经济和城市融合发展市政府副秘书长肖贵玉来松江调研经济看台2010年上半年外贸出口情况16月全区工业总产值17月外资项目审批情况区外商投资企业联合年检圆满完成-2048户企业参检 量质逐年提升产业导航拓展全球视野提升战略规划推进产业升级-松江区鼓励企业海外投资提升能级政策广角商务部痛下决心新规逼加工贸易转型中国加大对境外投资企业的政策支持力度决策参考退税调整将有利于促进外贸发展方式转变人民币汇率不会大波动街镇园区全区加紧实施各项措施调整产业结构促节能减排以节能减排促科学发展-泗泾镇积极落实区节能

2、减排推进大会精神协会动态继往开来为松江外向型经济发展再立新功-区外商投资企业协会第四届会员代表大会召开松江区工业企业联合会成立张培荣副区长在上海市松江区外商投资协会第四届会员代表大会上的讲话南存飞会长在松江区工业企业联合会成立大会暨第一届会员代表会议上的讲话上海市松江区工业企业联合会第一届理事会会长、副会长、正副秘书长名单上海市松江区外商投资企业协会第四届理事会会长、副会长、正副秘书长名单企业风采领军产业价值链高端 开拓制造业服务外包市场-记柯马（上海）汽车设备有限公司十年铸就辉煌激情成就梦想经营之道南存辉笑谈管理之道法律咨询单位未支付绩效奖金是否属于未及时足额发放劳动报酬光荣榜2009年度上

3、海市先进外商投资企业（松江区）专题报道专业铸就品牌，创新赢得未来记快速发展的正泰电气在素有“国际花园城市”之称的松江新城西部工业区，座落着一处绵延数里、占地1350亩的公园式工业园，它是世界上规模最大的输配电设备生产基地之一，2005年被列入上海市20家重大产业升级项目。这里云集了国内一流的人才、设备，生产了一系列先进的中高压电气产品，以其迅猛的发展势头，多次引起世人关注。“一个阔步迈向国际舞台的民族品牌，一个追求卓越的电气制造企业，一个以产业报国为己任的民营企业。”人们如此评价。它就是正泰集团的核心子公司正泰电气股份有限公司。一、跨越式发展，勾勒长三角发展蓝图2003年，作为国内低压电器龙头

4、的正泰集团，着眼未来产业发展方向和战略布局，做出了“链接大上海，布局长三角”的战略决策。2003年12月27日，正泰集团与松江区签订了投资计划书，总投资35亿元，建设品种齐全、规模宏大的输配电设备制造基地。经过两年紧张建设，2006年1月1日，正泰输配电一期工程投入使用。截止目前，公司已经建设成为拥有10个事业部和专业公司，6大职能部门的专业输配电生产企业。自此，正泰集团以温州为低压、仪表和建筑电器制造基地，上海为高压输配电设备制造基地，杭州为工业自动化和太阳能生产基地的“长三角布局”开始形成，逐步实现了由低压向高压，由元器件向成套，由传统工业电器制造向自动化、新能源领域，由电气制造业向系统集

5、成方向发展的历史性突破，朝着打造“国际先进电气制造基地”的目标昂首前进。 二、系统化产品，打造高品质产品形象正泰电气生产和销售的系列化输配电产品设备，涵括了110-500kV电力变压器，10-35kV配电变压器，126-252kV气体绝缘金属封闭开关设备（GIS）、高压断路器和隔离开关，500kV及以下避雷器、互感器、绝缘子，0.66kV-40.5kV成套开关设备，箱式变电站，配电自动化设备，以及35kV以下电线电缆等产品，并可承接电力工程总包业务。以“宁可少做亿元产值，不让一件不合格品出厂”为质量宣言，正泰电气先后通过了ISO9001、ISO14001和OHSAS18001体系认证。CAD、

6、CAM、PDM、CAPP、ProE三维等设计软件和信息技术的广泛运用于设计和制造过程，为生产高质量产品提供着可靠的体系和工艺保证。公司拥有200名训练有素的质量管理和检验队伍，推行克劳斯比“零缺陷”管理，对所有产品进行严格的过程控制和质量审核。30个质控点、100个QC小组和全员参加的TQM活动，实现了产品生命周期的全过程控制。截至2010年，正泰电气产品已顺利通过3C认证68个单元，PCCC认证72个单元，并顺利通过了荷兰KEMA认证，俄罗斯GOST认证等多项国际认证。在“正泰”商标被评定为“中国驰名商标”的基础上，公司多项产品通过了国家级鉴定并被认定为达到国际先进水平，在国内20多个省市被

7、列为“免检”产品。其中，低压开关柜荣膺 “中国名牌产品”和“国家免检产品”称号，500kV及以下避雷器、220KV及以下变压器、52kV及以下气体绝缘金属封闭开关设备（GIS）等被评为“上海市名牌产品”。 公司各类产品已广泛运用于国家电网、南方电网、西电东送、西气东输、三峡工程、青藏铁路、中央电视台、首都国际机场、上海世博会等国内重点工程，并已出口到俄罗斯、日本、意大利、澳大利亚、印度、越南、哥伦比亚等90多个国家和地区。以110kV河龙湾变电站总包工程为标志，系统工程业务也蓬勃发展。秉持“客户化、人性化”的产品理念，正泰电气建立了快速响应的顾客服务体系，为用户提供安装指导、现场调试、设备运维

8、的系统解决方案。全国统一免费服务热线，实践着“小时内回复，48小时内处理”的服务承诺。全天侯、快捷式、人性化的服务，赢得了国内外客户的一致赞誉。三、自主性创新，占领技术研发新高地积极响应国家提倡“自主创新”的号召，正泰电气着力提升自主研发能力。公司每年拨出销售收入的5%作为科研经费，重奖科技进步有功人员。迄今，已建立起一支拥有7名博士、60余名高级专家、总人数达1400名的“老、中、青”结合的科技队伍，完成了200多个自主研发重点项目，申请并获得了50余项专利，满足了重大电力工程的“交钥匙”需求。公司自主研发的LW43-252高压六氟化硫断路器荣列“国家重点新产品”并填补了国内空白，ZF21-

9、126气体绝缘金属封闭开关设备（GIS）荣列“国家火炬计划项目”，500kV变压器和智能化GIS被列为上海市重大技术装备研制专项。公司还斥巨资引进国内外先进的技术和装备，现有生产设备1665台，其中钣材柔性加工生产线、激光切割生产线、德国海德里希绝缘浇注线等91台具有国际先进水平；BOGE 双螺杆空气压缩机等196台具有国内先进水平。400台套国内外一流的检测和试验设备，为产品制造提供着全过程检测检验。公司拥有“国家级技术研发中心”和“上海市认定企业技术中心”，并与上海交大、同济大学等建立了联合研发中心。采用柔性研发体系，以试验站和专业研发室为核心组成，以清华大学、上海交大、西高所等著名科研院

10、所为重要依托，将专业技术研发和产品项目开发相结合，实现了科研成果与市场需求的即时对接。几年来，技术团队完成了10余项产学研合作项目，参与制定了21项行业及国家标准，为企业从传统电气制造向自动化和系统集成领域发展提供了有力的科技支持。四、人本式管理，汇聚国内外业界英才正泰电气始终坚持把人才视为企业的第一资源，致力于建立一种“公平、竞争、激励、高效”的用人机制，实践着一种“待遇留人、感情留人、事业留人”的用人理念。公司现有员工4100人，其中大专以上学历员工占员工总数30，员工平均年龄为28岁。公司广开招聘渠道，通过猎头搜索、行业引进、网络招聘、人才招聘会等多种方式，在全球范围内大力引进优秀人才。

11、每年引进各类中高级人才100余名，为企业发展输送了源源不断的新鲜血液。同时，针对企业现有人力资源状况，公司不断丰富人才培养方式和激励机制，最大限度地发挥人力资源的潜能。企业构建了内外兼修的双重机制，倡导终生学习理念；推行360度绩效考核和科学轮岗，实施中层干部竞争上岗和后备干部培养；将薪酬激励、股权激励、合理化建议奖等多种激励方式并行实施，充分激发了各级人员的积极性。正泰电气高度重视企业文化建设，建立了完善的党、工、团、妇组织。企业精心组织员工生活配套区服务，营造和谐向上的工作氛围和生活环境；每年定期开展职工运动会、联谊会、演讲比赛和文艺晚会等活动，丰富员工的业余生活。公司积极履行社会责任，大

12、力投身公益事业，在汶川地震、玉树地震等灾难发生的第一时间组织员工积极响应，踊跃捐资捐物。五、低碳化道路，谱写可持续发展新篇章在节能环保成为全球化趋势的大背景下，正泰电气感知到，一场以“低碳”为核心的产业革命正在来临。顺应国际潮流和国家政策，公司提出并实施了系列发展新举措。全面宣贯“低碳”理念，持续推广高效节能技术，继续优化产业结构，不断加快产业升级，引导企业生产和员工生活方式的转变；积极投身智能电网建设，发展新能源和可再生能源，努力占领未来经济竞争的科技制高点。今年2月，“正泰电气产业园屋顶并网光伏电站”项目被成功列入国家“金太阳示范工程”，标志着正泰电气在低碳技术领域取得了实质性进展。公司计

13、划在“十二五”期间投资15亿元建设智能电网产业基地，继而进军风能、太阳能逆变系统等新能源领域，全面构建智能终端电器产业，向系统工程服务领域转型。六年快速发展，正泰电气得到了上海市及松江区各级政府的大力支持。企业先后荣获“国家火炬计划重点高新技术企业”、“中国电气工业100强”、“上海市高新技术企业”、“上海市重点骨干企业”、“上海市文明单位”、“上海市双爱双评先进企业”、“上海市模范职工之家”等荣誉称号。良好的投资环境，坚定了正泰集团继续扩大在松投资的信心。继正泰电气之后，正泰集团又于2007年11月，投资3亿元成立上海诺雅克电气有限公司，打造配电电器、控制电器、终端电器、电源电器、电力电器等

14、六大类高端低压电器的生产基地；于2009年8月，投资1亿元成立上海正泰电源电器有限公司，打造电子电源、开关电源、逆变器、变流器、不间断电源、变频器等的生产基地；并于2010年4月，投资成立上海正泰电器国际贸易有限公司，致力于打造上市公司浙江正泰电器股份有限公司的国际贸易新平台。以“争创世界名牌，实现产业报国”为企业使命，以“诚信守法、注重绩效、不断变革”为企业价值观，正泰在松企业正努力实践集团“科技化、产业化、国际化”战略和“为顾客创造价值，为员工谋求发展，为社会承担责任”的经营理念，朝着打造世界一流电气制造企业的目标阔步前进！ 政经要闻盛亚飞强调“十二五”要注重经济和城市融合发展7月14-1

15、5日，区委书记盛亚飞在三届区委十一次全会上强调，十二五”期间，松江要转变发展方式，节约和集约利用土地资源，实现土地资源价值最大化和产出可持续。目前松江已处在工业化发展的中后期阶段，要进一步把握经济发展规律，调整经济结构，实现经济转型。要大力发展第三产业，加快提高第三产业在三次产业中的比重；要不断提升工业能级，促进制造业从低端逐渐向高端转移。盛亚飞指出，“十二五”规划的编制要有战略高度：要把松江的发展放到全市乃至全国的大格局中来考量，要放眼长远，具有前瞻性，要谋划好基础设施建设、战略性支撑产业和城乡统筹一体化发展，注重城市和经济融合发展、二产和三产融合发展。“十二五”规划的编制要符合松江的发展实

16、际：要充分考虑现阶段区域发展特点，既应充分了解松江工业基础良好、新城发展迅速等优势，又要深刻认识产业结构不合理、城市功能不完善等不足。“十二五”规划的编制要注重经济发展方式的转变：要加强产业发展规划编制和引导控制，优化提升产业结构和能级，促进制造业和服务业融合；要调整产业发展布局，加强产业科技创新，促进工业园区向经济技术开发区转型，向制造业基地转化；要加强现代服务业人才资源开发；要提升城市发展水平，大力发展低碳循环经济。市政府副秘书长肖贵玉来松江调研7月6日下午，上海市政府副秘书长肖贵玉来松江专题调研工业园区升级和产业结构调整工作，松江区副区长张培荣陪同调研，市经信委工业区管理处、装备产业处、

17、松江区经委、松江工业区负责人参加调研。肖副秘书长一行实地调研了上海万象汽车制造有限公司、正泰集团上海诺雅克电气有限公司，听取了公司负责人关于新能源客车和智能电网产业发展情况的汇报，仔细询问了公司经营现状和发展战略，对企业的发展给予了充分肯定。在随后举行的专题座谈会上，松江区经委和工业区负责同志分别报告了松江产业经济发展情况及工业区调整升级的打算，张培荣副区长介绍了我区产业发展和产业布局情况。肖副秘书长对松江区“调结构、转方式”的工作措施和取得的成效表示肯定，指出要进一步增强前瞻意识和创新力度，高水平定位各类高新技术产业基地和生产性服务业功能区，同时加大对传统工业园区的改造力度，打造园区核心竞争

18、能力，从而推动制造业提升、产业转型和经济发展方式转变。经济看台2010年上半年外贸出口情况基本情况截止2010年6月，全区共有1186家外贸出口企业，累计外贸出口1885423万美元，同比增长63.25%。其中外资企业，实现外贸出口1851579.06万美元，同比增长64.38%；自营企业，出口创汇33843.94万美元，同比增长18.63%。其中：加工区完成1697137.5万美元，占全区90%，广达集团完成1511662.6万美元，占全区80.1%。运行特点1、外贸出口逐渐上扬，企稳回升从横向观察，2010年1-6月份当月外贸出口额度呈稳步上升趋势，自2月份略有下滑后，3-5月份外贸出口冲

19、破300万大关、直逼350万关口，势头强劲，6月份更是向400万发出了强有力的冲刺。与去年同期相比，增幅均呈现逐月上扬走势，由2月份开始同比基本保持翻倍增长，分别为：25%、48%、60%、104%、73%，于5月份达到最高点。再纵向比较近三年的外贸出口额，可以发现，第四季度外贸出口额在全年外贸出口总额中占据了较大比重，2008年为32.6%，2009年更是高达了41.4%，呈现集中回暖的发展趋势，发挥着明显的拉动作用，从而带动全年的出口总额回升企稳。今年1-6月份外贸出口已完成年度计划312万元的60.43%，发展势态良好，相信下半年会继续延续这一向好的趋势，保持出口创汇稳步提升。从外部经济

20、环境分析，全球经济开始复苏，外贸发展面临的环境总体趋于改善，西方发达国家经济增速逐步回升，外需恢复增长，外贸订单出现递增状态。各国出台的稳定金融市场的政策措施取得明显成效，金融市场风险降低，融资功能正在逐步恢复，为企业开展对外贸易提供了便利。 从内部结构来看，我区出口加工区功能叠加试点项目的开拓对于逐渐摆脱金融危机对外贸出口的负面影响也起到了积极的作用。2、五大支柱行业，机电产品一业独大按照出口商品分类，机电产品、纺织服装、塑胶化工、光学医疗器材及杂项制品五大行业名列前茅。机电产品占全区外贸出口份额的比重稳定分布于83%左右。由于加工区内的广达集团外贸出口占我区总量的份额较大，比重保持在78%

21、左右，导致所属的机电行业始终处于主导地位，发挥积极的支撑作用。 3、区域发展均衡性欠佳截止2010年6月，我区出口创汇1885423万美元，其中加工区完成1697137.5万美元，占全区90%，高居榜首；工业区紧追其后，出口创汇69154万美元，占全区总量的3.7%；车墩镇位居第三，累计出口12108万美元，占全区比重的0.6%；新桥名列第四，实现出口创汇11396万美元，占全区份额的0.6%。其他16个乡镇累计出口总额仅占全区总量的5.1%。4、企业出口额规模偏小2010年6月，有1186家出口企业，出口额1000万美元以上的仅为59家，占全区比重的5%，但累计出口创汇高达1770887.3

22、万美元，占出口总额的93.93%，平均出口规模为30015万美元。出口额为100-500万美元的企业有67家，占出口企业总数的5.6%，实现出口创汇47017.86万美元，占总量的2.49%。绝大多数企业较为集中在出口额100万美元以下，有821家企业属于此列，占企业总量的69.2%，累计出口14535.55万美元，平均出口规模仅为17.7万美元。可见，我区总体出口贸易规模依旧偏小，发展空间较大。金融危机爆发后，部分外国公司为摆脱经营困境，国际合作意愿增强，为刺激经济投资了大量基础设施，这些都为中国企业“走出去”提供了良好条件。我们应该顺势抓住这一机遇，深入实施“走出去”战略，更广泛地参与到全

23、球经济一体化的进程中，不断扩宽中国产品出口的重要渠道。同时，加快科技创新的步伐，进一步优化进出口商品结构，努力推动外贸发展方式转变，促进对外贸易健康稳定发展。5、 贸易方式，加工为主、一般为辅按贸易方式可分为加工贸易和一般贸易两种，加工贸易始终占据主导地位。2010年6月加工贸易出口额为1762870.73万美元，同比增长65.94%，占出口总额的93.5%；一般贸易出口额为122552.27万美元，同比增长60.2%，占总额的6.5%。 由于加工贸易对企业核心技术的研发、生产设备规格等要求不高，准入门槛较低，从事该贸易类型的企业数较多，从而导致产业附加值低、技术含量少、劳动密集型程度较高、贸

24、易结构紊乱，阻碍了我国出口贸易的健康有序发展。面对这一局面，我们应该定位清晰。在有限的资源条件下，上海乃至整个长三角地区更适合发展技术和资本密集型产业，重点发展先进制造业、高新技术产业和物流、商贸流通等生产性服务业，逐步将劳动密集型产业的一般性生产环节转出，保留企业总部和研发机构。依托现有的工业区、出口加工区，结合广达集团、海欣集团等产业优势，集中发展机电产品，围绕产业链的延伸，推动上下游产业配套，形成特色鲜明、配套完善的产业集群，促进产业做大做强。同时，不断推动技术革新，优化产业结构和区域布局，逐步实现加工贸易向一般贸易的结构转变。1-6月全区工业总产值单位：万元全区工业总产值本月本年累计

25、6月增长%1-6月增长%总 计4068440.0 46.7 20494223.0 41.4 一、轻工业614334.0 47.7 3238087.0 48.5 重工业3454106.0 46.5 17256136.0 40.2 二、国有经济5457.0 13.4 28613.0 12.7 集体经济6772.0 -27.8 32989.0 -28.1 股份合作企业10535.0 31.8 48106.0 16.1 股份制经济467691.0 16.2 2498553.0 36.1 外商及港澳台投资3418075.0 61.9 17045707.0 49.7 规模以下私营经济159910.0 -3

26、2.9 840255.0 -27.5 17月外资项目审批情况指标名称单位本月去年同期同比%累计去年同期同比%外商直接投资合同项目个211450.0 887615.8 按投资方式分 #中外合资个42100.0 161060 中外合作个000.0 000 外商独资个171241.7 72669.1 按产业分 #第一产业个010.0 010 第二产业个126100.0 4344-2.27 #工业个126100.0 4344-2.27 第三产业个9728.6 453145.2 外商直接投资合同金额万美元39621669137.4 2408013333.480.6 按投资方式分 #中外合资万美元3201

27、61900.0 114332299.5397.19 中外合作万美元000.0 000 外商独资万美元36421653120.3 1264711033.914.6 按产业分 #第一产业万美元0200.0 0200 第二产业万美元3043472544.7 73488701.5-15.6 #工业万美元3043472544.7 73488701.5-15.6 第三产业万美元9191177-21.9 167324611.9262.8 外商直接投资实际到位金额(6月)万美元50561490239.42558152528.9-51.3区外商投资企业联合年检圆满完成-2048户企业参检 量质逐年提升松江区20

28、09年度外商投资企业联合年检于2010年6月底结束。应检外商投资企业2096户，实际参检2048户，年检率为98。在参检企业中，合资企业310户，合作企业69户，独资企业1664户，股份制企业5户；已投产开业1832户，筹建期170户，停业状态46户，投产企业占比上升。全区外资企业投资总额178.9亿美元，同比增长3.15，注册资本92.99亿美元，同比增长4.26，2009年完成销售收入2926.3亿元，同比减少4.76；实现利润82.39亿元，同比增长9.63；完成纳税额86.7亿元，同比增长7.8；资产总额为2112亿元，同比增长10.5；从业人数32.9万人。基本分析：一、在松外资企业

29、的量和质逐年得到有力提升。2000至2009年间在松外资企业数增长了2.5倍，投资总额增长了4.9倍，销售增长了13.7倍，纳税和利润分别增长了10.8倍和14倍，资产总额实现了6.7倍的增幅。二、企业独资化趋势明显，新增大型企业逐年减少。在松独资企业比例从2000年的57提高到2009年的81.3；新增大型企业呈减少趋势，目前我区投资总额5000万美元以上企业68户，其中25户设立于2000年以前，32户设立于2001年至2004年，11户设立于2005年至今。三、主要经济指标增速总体呈放缓趋势。2000年至2009年投资总额增速从36下滑到8.4，递减趋势明显；销售和利润的增长趋势因宏观经

30、济的起伏而变化较大，增长高峰期出现在2003年和2006年；纳税增速在2005年之前保持在50左右，2006年以后逐步调整为10左右。四、受国际市场影响较大。我区外资企业的销售额从2000年开始连续8年高速增长，2008年起由于受到国际金融危机的影响呈下降趋势。五、整体规模在郊区名列前茅，效益有待进一步改善。我区外资企业的数量在沪郊中排在闵行和嘉定之后位列第三，投资总额、注册资本及纳税均列沪郊第二；相对于较高的销售收入，企业整体效益仍有较大的改善空间。产业导航拓展全球视野提升战略规划推进产业升级-松江区鼓励企业海外投资提升能级1到6月，松江区有4家企业响应国家“走出去”战略，分别在北美、南美、

31、欧洲、东亚等国开展境外并购和投资，涉及投资金额4385万美元。上海奔腾企业（集团）有限公司成功收购日本HONMA（本间）高尔夫，顺利进军新领域。孙建平区长在视察奔腾时指出，这项收购代表了松江经济发展中的能级提升，显示出在松企业有能力创造、收购品牌，政府部门全力支持企业在调结构中实现转型，支持企业高尔夫生产项目及时落地建设。上海正泰电气有限公司上半年分别在俄罗斯、美国、意大利和巴西设立子公司，负责企业产品的海外市场拓展和品牌建设。“十二五”期间，正泰电气将抓住智能电网领域产业发展的机遇，加快进行企业海外并购战略升级、技术合作和本土化生产，从而深化境外资源互利合作，推动贸易出口升级。上半年，区经委

32、落实了2009年度中小企业国际市场开拓资金415个项目、590万元扶持资金的拨付，下半年将进一步鼓励有条件的优势企业开展对外投资和跨国经营、加强技术研发合作、建立境外营销网络，有力推动企业对外投资的审批，积极落实国家对有实力“走出去”企业的扶持政策，同时加强对企业海外投资行为的监管。政策广角商务部痛下决心新规逼加工贸易转型在料定下半年外贸形势严峻的情况下，商务部下定决心“再困难也要调结构”。 7月20日，商务部新闻发言人姚坚在新闻发布会上表示，商务部正在会同有关方面细化“转变外贸发展方式的指导意见”的相关政策措施。 这份由300多位研究人员参与考察制定的指导意见，将在一个月内以国务院办公厅文件

33、的形式下发。与此同时，与之相关的加工贸易政策调整也将随之启动。 据商务部内部官员透露，中国对外出口当中有50%左右是加工贸易的出口，金融危机发生后这个数字在45%左右。因此，对加工贸易的调整是“转变外贸发展方式的指导意见”中重要一环。将加工贸易禁止目录扩大，部分“两高一资”产品也将被纳入加工贸易禁止类目录，不再享受进出口保税的优惠，这一政策将随着“指导意见”一起，很快被推出。 近两个月来，商务部奔赴广东等外贸出口重镇调研，了解加工贸易企业相关情况，为指导意见的制定提供了依据。“总体来说，外贸政策的调控应该体现有保有压。”商务部研究院院长霍建国对记者说。 据记者了解，该指导意见包括了“四个提高”

34、、“四个优化”、“六个协调”等多方面内容，彰显了国家“调机构”的决心。 “四个提高”是指提高商品质量、提高企业国际竞争力、提高外贸发展协调性、提高国际贸易规则制定的参与能力；“四个优化”指优化主体结构、优化商品结构、优化市场结构和优化贸易结构；“六个协调”包括了促进进口贸易与出口贸易、货物贸易与服务贸易、外贸与投资、外贸与内贸、多种所有制主体之间、东部与中西部的协调发展。 虽然上半年外贸呈现“微笑曲线”，但是预计全年外贸将呈“前高后低”走势。特别是受主权债务危机影响，下半年外需增长势头放缓，后期外贸发展形势不容乐观。在这种情况下，姚坚表示：“面对当前复杂形势，加快转变外贸发展方式，促进对外贸易

35、的协调和可持续发展，显得非常有必要。” 外贸的结构调整尤其是加工贸易转型的重启无法避免。 从7月15日开始，迫于减排压力，国家取消了部分钢材、化工产品、有色金属加工材等六大类“两高一资”（高污染、高能耗、资源型）产品的出口退税。 除此之外，占全国大多数的民营资本加工贸易企业，能否顺利完成从低端向中高端产品生产的转型，也是加工贸易升级的关键。 商务部研究院研究员李钢认为，关于加工贸易本身的评价，始终有两种意见在争执，要不要继续发展它，是有争议的。他进一步表示，加工贸易是跨国公司在全球布局中的生产环节。根据战略规划，我们要将更多的主导权放在自己手里，就要将其转型升级，提高一般贸易的比重。可预见的是

36、，这将是一个漫长的过程。从民生的角度上考虑，加工贸易直接吸纳着几千万人口的就业，这一政策的调整慎之又慎。来源：华夏时报中国加大对境外投资企业的政策支持力度国家税务总局下发关于进一步做好“走出去”企业税收服务与管理工作的意见。意见要求，各地税务机关要进一步完善与企业境外投资有关的出口退税政策，加大对境外投资企业的政策支持力度。在企业所得税方面，对于“走出去”企业的境外所得税收抵免，应进一步明确相关政策，尽快制定具体的税收抵免操作指南。在进出口税收方面，要进一步完善与企业境外投资有关的出口退税政策，加大对境外投资企业的政策支持力度。同时，意见要求，各地税务机关应及时了解企业在税收协定谈签方面的需求

37、，对于“走出去”企业希望中国与其投资目的地国家或地区谈签税收协定的，各地要及时向税务总局反应，为税务总局制订税收协定谈签计划提供依据。来源：外资信息决策参考退税调整将有利于促进外贸发展方式转变时隔三年，政府再次调低出口退税。6月22日，财政部、税务总局发文，决定从7月15日起取消包括部分钢材、医药、化工产品、有色金属建材等在内的406个税号的产品出口退税。尽管这次退税调整的时间急迫，对企业而言并不乐观，但国家发改委对外经济所所长张燕生向记者解读该政策时表示并不意外，他说“这次的调整是一个非常审慎和有限的调整”。商务部财务司负责人接受记者采访时表示，本次调整是对出口退税率结构微调，主要是为了控制

38、“高能耗、高污染”产品出口，确保实现“十一五”节能减排目标，应不会对外贸出口产生大的影响，不会影响出口复苏增长势头，长期来看将有利于促进外贸发展方式转变。所以企业在应对这种调整的同时应加快转型升级，调整产品结构并淘汰落后产品，提高产品附加值，因为：第一， 本次调整不意味着外贸政策的转向。2010年外贸工作主要着力点是“拓市场、调结构、促平衡”，保持外需政策的连续性和稳定性，将是全年工作的重点，取消406个税号产品的退税，同时控制部分农产品出口过快增长势头，保持国内农产品价格的相对稳定，不代表外贸政策的“退出”，相信部分企业会克服暂时困难。第二， 本次调整不会影响外贸复苏增长势头。据统计，本次取

39、消退税的406个税号，仅占海关税号总数的3%左右，2009年上述产品出口110亿美元，仅占当年出口总额的1%左右。取消退税政策短期内可能会对市场产生影响，但应不会造成出口的大幅下滑，不会改变对外贸易发展的大局。第三， 本次调整有利于推进转变外贸发展方式。取消部分产品出口退税，体现了国家加快产业结构调整和推进外贸发展方式转变的政策意图，有利于引导企业优化产品结构，提高出口产品质量和档次，有利于引导企业提高精深加工的程度，促进低碳排放、节能环保产品出口。下一步，国家还将根据外贸出口形势，继续推进完善出口退税率结构，保持出口退税政策的连续稳定，进一步为外贸发展创造稳定的政策环境。人民币汇率不会大波动

40、据中国人民银行新闻发言人介绍，国内外经济金融形势和我国国际收支状况，中国人民银行决定进一步推进人民币汇率形成机制改革，增强人民币汇率弹性。进一步增强人民币汇率弹性，实现双向浮动，是提高宏观调控的主动性和有效性的需要，可应对不同情景下的外部冲击。此次汇改，是根据我国国情和发展战略作出的选择，符合我国核心利益。人民币汇率大幅波动，对我国经济金融稳定会造成较大的冲击，不符合我国的根本利益，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定是进一步推进人民币汇率形成机制改革的重要组成部分。当前人民币汇率不存在大幅波动和变化的基础。人民银行将继续按照已公布的外汇市场汇率浮动区间，对人民币汇率浮动进行动态管理和调节

41、，提高调控水平，改进外汇管理，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定，维护宏观经济和金融市场稳定。推进汇改对出口和就业利大于弊。在主要货币实行浮动汇率制的当代国际货币体系下，出口企业必然要面对本币与其他各种货币之间汇率的变动。在市场经济条件下，企业从事生产销售等各种经济活动所面临的市场环境总是处于不断变化中，包括原材料价格、劳动工资、市场需求、产品结构以及利率、税率变化等等，很多因素的变动幅度大于汇率。我国改革开放以来，经济的市场化程度已达到较高水平，较多的企业已具备积极调整和应对市场变化的灵活性和能力。总体来看，汇率浮动为推动产业升级和提高对外开放水平提供了动力和压力，有利于促进经济发展

42、方式转变和全面协调可持续发展。进一步推进汇改有利于增加就业特别是服务业的就业。汇率浮动促使出口从简单加工转向深加工和精加工，拉长了生产链条，细化了分工，增加了就业岗位。特别是汇率有利于优化资源在贸易品部门与非贸易品部门间的配置，当前有助于就业向服务业的转移。街镇园区全区加紧实施各项措施调整产业结构促节能减排1-6月，全区调整企业80家，完成年计划的84，腾出土地845.6亩，腾出厂房30.33万平方米，减少能源消耗折合29097.36吨标准煤，减少年废水排放9.5万吨、年废气排放930立方米、年烟尘排放326吨。各街镇拓宽工作思路，通过扶优汰劣、“腾笼换鸟”、盘活存量等方式有效落实“调结构、转

43、方式”工作主线。永丰街道上半年调整企业8家，其中6家为外资企业，腾出土地207亩，核减能耗4090吨标准煤。该镇认真做好重点调整项目上海佳欣陶瓷工业有限公司的关停工作，腾出土地133亩，安置分流员工200多人，核减能耗3150吨标准煤。同时有效盘活存量，永丰都市产业园区内标准厂房空置面积由去年底的7.5万平方米减少到目前的3万平方米。泖港镇按照“提升产业，做强企业，提高效益”总体要求，从“赶、推、扶”等方面做好产业结构调整工作。“赶”是在建或竣工未投产项目赶进度；“推”是媒体宣传推存量；“扶”是出台项目中介、企业扩建等奖励政策，出台镇领导联系重点项目、镇职能部门联系帮扶重点企业等制度，培育企业

44、做大做强，扶持企业创建品牌， 2010年该镇有4家企业被认定为区重点骨干企业。九亭镇上半年调整企业13家，完成年计划16家的81%，其中黄亭工业小区调整4家，漕河泾高新技术产业园内的国家建筑工程材料质量监督检验中心大型实验基地等项目、生产性服务业功能区内的上海美林勤奋仪器有限公司改扩建12层总部大楼等项目加速推进。佘山镇上半年腾出土地84.6亩，腾出厂房3.76 万平方米，减少能源消耗折合3049吨标准煤，进一步提升了区域投资环境，拓展了后续发挥核心区域资源禀赋优势发展现代服务业的空间。镇政府一方面做好调整过程中涉及420名本地职工的稳定工作，一方面把好入口关，对于新引进的项目实施严格的评估程

45、序。叶榭镇高度重视世博年重大危险源和剧毒品使用单位上海晨富化工有限公司的调整工作，成立领导小组和工作组协调合作，顺利完成企业清产核资、资产处置工作，做好了企业分流员工的经济补偿及员工的转产培训和职业技能培训，为员工提供就业服务。以节能减排促科学发展-泗泾镇积极落实区节能减排推进大会精神贯彻落实区6月2日节能减排推进大会精神，泗泾镇明确提出把节能减排作为促进科学发展的重要抓手，逐步形成以政府为引导、企业为主体、全社会共同参与的工作格局，确保2010年工业万元产值综合能耗同比下降10.28%。该镇采取多项措施推进节能工作开展。一是摸清家底、登记造册，以全国第一次污染源普查为契机，全面掌控辖区生产型

46、企业的相关运营状况。二是积极推进、狠抓落实，将节能降耗目标落实分解，使节能目标责任覆盖至全镇工业园区内的每一个生产型企业。三是调整劣势、结构节能，2005年以来，全镇已调整41家“两高一低”企业，今年将确保调整7家劣势企业，同时注重引进科技、环保型企业。四是重点监督、技术节能，鼓励、督促10家年能耗在2000吨标煤以上的工业企业实行节能技术改造，引导有条件的企业将生产基地外迁。五是强化检查、长效管理，组织开展节能减排专项执法检查，对违法违规用能和超标排放污染物的单位依法严肃处理，限期整改。协会动态继往开来 为松江外向型经济发展再立新功-区外商投资企业协会第四届会员代表大会召开根据市、区推进企业协会政社分开工作意见和区经委企业协会政社分开推进方案部署，为进一步完善企业协会内部治理机制，不断提高协会自主办会能力和社会公信力，更好地服务企业，6月21日，区外商投资企业协会召开第四届会员代表大会，