区信息办工作总结及2020年年工作计划.docx

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1、区信息办工作总结及2020年年工作计划 区信息办20xx年工作总结及20xx年工作计划 区政府： 一年来，我办在区委、区政府的正确领导下，在全区各部门的大力支持下，紧紧围绕年初确定的目标任务，加大政府信息公开力度，推进政民互动，提高网上服务水平，强化网络舆论引导、舆情监管，进一步提高了服务型政府的工作透明度和公信力，圆满完成了全年工作任务。现将我办一年来的工作总结汇报如下 一、主要工作与成效 （一）加强政治理论和业务学习，不断提高班子和职工队伍素质 紧紧围绕区政府和区政府办中心工作，按照政府办党支部制订的学习计划，把“两学一做”学习教育活动摆上了重要议事日程并积极贯彻落实，组织干部职工认真学习

2、党章、准则、条例、党的十八届三中、四中、六中全会精神、习总书记系列讲话精神、党风廉政建设和反腐败工作的有关文件精神以及省市区有关重要文件精神，让广大党员干部职工进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，发挥先锋模范作用，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。同时，加强机关作风建设，巩固群众路线教育实践活动成果，全体干部职工工作作风明显改进，机关服务态度明显改善，办事效率明显提高。 （二）*区政府网站群的日常管理、维护工作 一是积极做好政府门户网站的管理维护工作，及时发布党委、政府的重大发展战略

3、、工作决策、重点工作信息。截止11月底，*区政府门户网站及各集群子站共发布信息14916条，其中通过政府信息公开平台公开各类信息8815条，做到了网站内容及时更新维护，有效发挥了网站的宣传和监督服务作用；二是在我区召开两会工作期间，及时制作专题栏目，发布相关信息60多条，做到了图片及时更新、文件及时发布，较好地完成了两会期间的网络宣传任务。三是根据区委、区政府的安排，制作了“*市第二届薰衣草集体婚礼”专题，专题栏目包括活动动态、活动主题、活动掠影等内容，全面及时地宣传报道了第二届薰衣草集体婚礼期间的各项活动内容；四是不断提高政民互动交流水平，保证区长信箱等政民互动栏目的正常使用，截止11月底共

4、处理区长信箱、投诉举报类信件14条，回复信件14条，回复率达100%。五是按照国务院对全国政府网站进行普查的通知要求，全面落实我区政府网站普查工作，对*区政府门户网站及建设的部门子站 我推荐 区依法治区办工作总结及2021年年工作计划 区依法治区办20xx年工作总结及20xx年工作计划 20xx年，*区依法治区工作紧紧围绕“创新驱动，创新发展”等中心，全面贯彻党的依法治国方略和省、市各项决策部署，积极探索，勇于创新，取得了一定的绩效。20xx年6月，*区荣获“*省法治区（市、县）创建活动先进单位”，8月，*省按法治框架解决基层矛盾*区试点工作经验被市依法治市办在全市推广；10月，*区作为代表和

5、*市唯一区级单位向“省法治*五年规划实施情况检查组”汇报法治城区创建工作，受到了省检查组的充分肯定；近期，还受到了*区人民政府的通报嘉奖。基本情况如下： 一、主要成效 在面临城市化和现代化的双重跨越，维护稳定、推动发展的新形势下，人民群众对法治建设期望越来越高，今年以来，*区积极贯彻党的十八届四中、五中全会精神，加快推进一流法治城区建设，取得了“三个新”的工作成效。 一是法治化管理取得新进展。以贯彻党的十八届四中全会精神，加快建设一流法治城区为契机，着力开展配合立法质量提升、法治政府建设、司法体制改革、全民普法守法、法治工作队伍建设、反腐倡廉等六大专项工作。在率先制定全国首张权责清单的基础上，

6、进一步健全政府法律顾问制度，聘请优秀律师担任区政府法律顾问，建立健全政府重大投资项目等重大决策及重大社会事件政府法律顾问参与机制。截至20xx年12月初，共有364家单位被授予区级“法治创建单位”。20xx年，区政府受理行政复议申请同比下降14.28%，全区因行政处罚不服引起的行政诉讼案件同比减少14.04%。 二是法治环境取得新气象。20xx年9月区行政服务大厅入选全国行政服务大厅“十佳”典型案例；5月份*区获评“*省法治县（市、区）创建活动先进单位”；市依法治市办印发了我区按法治框架解决基层矛盾经验材料（*治办20xx21号）在全市通报交流；4月份中纪委来*调研两个责任落实情况时，*区作为

7、唯一区级单位代表介绍经验。据*大学、*市*统计事务所有限公司、*市*教育投资有限公司等单位关于*区法治建设的问卷调查显示，86.35%的公众对*区基层社区法治化管理满意；94.17%的公众认为区政府各部门能够或基本能够严格按照法定程序执法；90.25%公众对政府在解决群众关心的热点、难点方面所作的努力满意或基本满意。今年以来，*八类暴力警情明显下降，两抢警情下降27.1%，两盗警情下降30.9%，无重大政治事件、暴力恐怖事件和治安灾害事故，社会治安良好，为全区经济社会发展营造了稳定的法治环境。 三是法治创建取得新突破。按法治框架解决基层矛盾试点工作经验做法，被市依法治市办印发全市交流学习。在全

8、市率先出台落实两个责任的实施意见及配套文件，中央纪委来*调研时，*作为唯一区级单位介绍经验做法。以企业为责任主体的劳资纠纷源头稳控体系，得到国家人力资源部通报表扬，市区相关部门在坂田街道召开现场会推广。相续推出了巡回法庭、驻街检察室、驻社区法官、涉法涉诉信访案件法律援助制度、*法治大讲堂、“一社区一法律顾问”、“三员两师进社区”等法治惠民举措，得到基层群众好评。 二、工作开展情况 近年来，*区深刻认识到要把依法治区和法治创建作为推动经济社会发展的重要抓手和核心竞争力，通过加强法治建设推动社会建设，最终实现和谐发展。主要做到“六个全力推进”。 （一）全力推进工作机制建设 一是组织机构建设。不断调

9、整充实了区依法治区工作领导机构和工作机构，由区党政主要领导分别担任区依法治区工作领导小组正副组长，小组成员由各街道、各单位的“第一把手”任组长；各街道、单位的依法治区工作领导小组也有主要领导担任，确保“五个到位”（组织到位、规划到位、责任到位、制度到位、经费到位）。区五套班子等各级领导亲自参加了国家预算法等学法活动，形成了法治城区创建活动的共识。各级领导亲自参与，亲力亲为，充分地调动了基层和行业部门的依法治区和法治创建工作的积极性，初步形成了齐抓共管的法治*创建工作格局。法治创建等工作得到有力的推进，较好地完成了*区依法治区和法治*创建的各项目标任务。 二是常态化机制。结合实际，深入研究依法治

10、区工作的规律和发展趋势，制定了20xx-20xx年*区依法治区工作要点，出台了*区党群系统“法治*”创建工作考评办法等8个创建评估办法，进一步量化细化，以目标任务的形式分解到各街道、各行政机关、企事业单位。将依法治区和法治创建工作纳入到年终街道、单位领导班子的综合考核中去，这种经验得到了省、市依法治理部门的肯定，有力地推进了工作落实。20xx年年初，出台了涵盖56项考核指标体系的*区党群部门依法治区工作考核办法，在全市率先将依法治区工作纳入党群部门领导班子的考核。 三是督导和宣传。区依法治区办不断强化督导和宣传工作。根据（“1+6”文件）和区政协全面深化改革 着力推进*法治城区建设的建议1号提

11、案的工作要求，及时对法治城区创建工作情况进行总结评估，并报告区委、区政府督查室，加强跟踪督促检查，确保工作进度推进。截至20xx年10月底，区依法治区办共汇集各单位总结评估报告49篇，举办督办会议3次，形成会议记录3个，并印发各单位推动工作实施。同时不断加强宣传报道。区依法治区办会同区委宣传部制定宣传计划，组织新闻媒体广泛报道法治城区创建的目标、思路、举措和取得的成效，及时总结推广好经验好做法，树立先进典型。20xx年6月，区委宣传部和区依法治区办联合在市委办信息快报上发表3000字的*区扎实推进一流法治城区建设成效凸显，法治城区创建工作得到了市领导的充分肯定。今年以来，区依法治区办共在南方日

12、报等各类媒体发表宣传报道稿件25篇，营造了良好的宣传氛围。 （二）全力推进法治宣传教育 一是注重领导干部学法。区司法局联合区委组织部、宣传部等部门制定了关于进一步推进领导干部和公务员学法用法工作的实施意见、区委理论中心组学法制度等，将领导干部学法用法情况作为年度考核的重要内容。 二是营造法治氛围。依法治区办与区政协办、区法制办共同谋划第一季度法治政府建设协商议政会。与区人大法工委、区教育局筹办人大代表视察法治进校园工作，参与区人大常委会专题询问行政诉讼法执行情况的系列活动，与法工委推动社区法律顾问工作与立法联系点工作相衔接。与区委宣传部联合委托第三方开展法治建设课题调研，把脉*法治建设的问题和

13、方向。以此营造全社会重视、关注法治建设的氛围。 三是开展多形式学法活动。组织开展了领导干部集体学法、网上“菜单式”自选法律培训、网上在线考试、行政诉讼典型案例巡回讲座、依法行政法治教育培训、参观廉政教育基地、送反腐倡廉建设展板进机关、编制新法速递、购置依法治国与法治文化建设、社会管理创新与依法治国等法治图书赠送区街领导、为领导干部订阅民主与法制刊物等形式的学法活动，区依法治区办编写了*区按法治框架化解基层矛盾典型案例汇编、经验材料汇编、*市*法治大讲堂名篇汇编等接地气的学法书籍，强化领导干部的法治思维。 四是普治结合，切实提高公职人员规范执法水平。20xx年11月，依法治区办、区普法办举办了*

14、法治大讲堂*区中层处级领导干部学法专场活动，近300名处级干部参加了新形势下的法治政府和法治思维建设学习。区人人大举办了依法行政的讲座，市场监管分局邀请*区人民法院行政庭法官讲授行政诉讼工作；各街道各单位都开展了预算法等学法考法活动。同时重点抓好法治政府考核和党群系统依法治区工作评估。两项考核都把依法行政能力建设和普法工作情况纳入其中，运用考核评估的杠杆和导向作用，提升领导干部学法守法用法水平。 （三）全力推进依法决策制度建设 一是不断健全科学民主决策机制。出台决策分类清单。在区委常委会、区政府常务会、区人大常委会等各类重要会议议事规则、党务权责清单以及*区重大行政决策公开征集意见和咨询论证暂

15、行办法等的基础上梳理出了区级重大决策分类清单，初步优化区级重大决策流程。坚持重大行政决策集体讨论决定制度。严格落实*市*区人民政府工作规则和*市*区人民政府常务会议工作细则，所有重大行政决策均经过集体讨论决定，确保重大行政决策的科学、合理性。各街道制定了街道办事处工作规则和班子会工作规程等文件。重大或者关系人民群众切身利益的文件草案，采用座谈会、论证会等方式听取社会公众意见。 二是全面建立政府法律顾问制度。修订*市*区人民政府法律顾问工作规则，建立健全重大决策、重大社会事件的政府法律顾问参与机制，吸纳优秀法律人才加入政府法律顾问队伍，形成“事前防范、事中控制、事后补救”的政府法律风险防控体系。

16、1月份，选聘10名律师作为新一届区政府法律顾问。增强政府法制机构力量。印发关于进一步配强全区政府法制工作力量和发挥法制工作职能作用的通知，强化了法制机构的建设。四是严格落实重大行政决策合法性审查制度。做到四个“一律”：区政府重要的议事会议一律要法制机构列席；所有政府合同、协议等材料一律要经过法制机构审查把关后才送区领导批示；所有区政府规范性文件的制定、修改、废止、发布一律由法制机构统一把关；所有安全生产事故的处理意见一律经过法制机构审核后才能报区政府批复。 三是推进依法决策管理监督。完善法治政府建设考评机制。区法制办制定*市*区人民政府20xx年法治政府建设考评方案，从制度建设、工作成效和减分

17、等方面强化对行政决策权运行的制约和监督。区编办对权利集中的部门和岗位，明确设置职能和权限。区法制办对行政机关行政执法活动、履行法定职责的情况进行检查、监督和纠正。区监察局制定公共资源交易体制改革方案，推动公共资源交易平台建设及其监管体制改革。区审计局强化审计监督，对违法违规行为，依法移送主管部门处理，把审计整改列入人大审议意见、区委督查事项。 （四）全力推进法治政府建设 一是转变政府职能。提高行政管理效能，积极推动第一批目录中尚未完成转移11项职能的转移工作。加强与相关部门沟通协调，争取条件成熟的事项年内完成转移工作，并积极跟踪已转移出职能的实施情况，开展实施效果评估。扩大转移事项范围。对社会

18、能够自主解决、市场机制能够自行调节、行业组织能够自律解决的职能再梳理，根据社会组织承接能力，争取出台第二批政府职能转移目录。 二是提高行政执法水平。区法制办对全区的行政执法主体和委托执法情况进行摸底，明确各单位行政执法职权，清理历年执法主体公告情况，清理委托执法中存在的问题，规范行政执法主体。出台*区行政处罚裁量权实施标准管理暂行规定，为裁量权实施标准的制定、调整提供制度性保障，保证行政处罚裁量权的正确行使。区检察院牵头设立“两法衔接”信息平台，行政执法机关和刑事司法机关沟通常态化。*公安分局畅通案件移送机制，明确案件移送标准，提高案件移送效率。区监察局制定实施*区行政执法过错责任追究暂行办法

19、。 三是加大政务公开力度。区政务办完善信息公开指南、信息公开目录，使政府信息公开工作迈上日常化、规范化、制度化轨道。不断扩大政府信息公开渠道。在“*政府在线”网站设立“*区行政权责清单”专栏，向社会全面公开各单位各项职权职责的法律依据、申请条件、申请材料、办理时限、办理流程等信息。在“行政审批”栏目全面公开行政审批事项的申请、受理、决定等运行流程，强力推进行政审批事项的公开。截至今年10月底，通过“*政府在线”发布和更新政府信息将近30151条，全区开通政务微博、 总数167个，区政务微博发布信息2347条，目前已有37万粉丝，政务 发布信息1479条。 （五）全力推进司法公正 一是审判体制改

20、革。20xx年，区法院在全部完成了法官职业化改革的基础上，努力克服审判庭不足的困难，增加板房审判庭开庭，加班加点审理案件；同时推行审判业务的量化管理和绩效考核，推进以案卷装订归档为结案标准，实行送达和餐饮服务等辅助工作社会化；通过一系列改革措施，全院人力资源配置得到良好改善，司法效率得到明显提升，在执行权运行机制改革、审判权运行机制改革等各项司法改革工作方面取得了突破。20xx年，该院总收案数为3.6148万件，结案总数为2.4972万件，结案率达 69.08 %。 二是检察机制改革有序推进。开展规范司法行为专项整治活动，完善职务犯罪侦查、侦查监督、公诉、民行检察、刑罚执行控告申诉检察、预防等

21、工作环节。提升执行办案、法律文书制作等方面工作效能。推行“检察开放日”活动，把公诉工作置于社会各界的监督下提升了执法公信力，增强公诉工作透明度，确保公诉权的正确行使，切实保障了人民群众对公诉工作的知情权、参与权、监督权。 三是公安执法行为不断规范。紧紧围绕“转型升级、跨越争先”的工作任务，全面实施情报“主导警务”等六大警务规范化建设，重点抓好信访维稳、基础防控、服务民生、警务管理等工作，努力实现社会治安根本好转。今年以来，*区八类暴力及两抢警情同比大幅下降，无重大政治事件、暴力恐怖事件和治安灾害事故，社会管理迈上良性循环轨道。 四是“三调联动”（人民调解、行政调解、司法调解）运作畅顺。全区各街

22、道、社区、成熟物业小区、公安派出所、交警中队、基层法庭和大型民营医院等共成立人民调解组织2492个。成立了全市第一家建筑行业人民调解委员会，探索化解建筑行业劳资纠纷新路子。将企业人民调解室和劳动争议调解室合并，资源共享，信息相通，实现企业矛盾纠纷化解效能最大化。20xx年以来，全区各级人民调解组织调解案件13688件，调解成功13250件，调解成功率达96.8%，达成协议金额22150.68万元；排查纠纷隐患1114个，预防矛盾纠纷836件；有效制止上访人数3505人次，制止上访人数同比上升67.86%。 （六）全力推进社会法治化管理效能 各部门立足职能，发挥优势，加快工作步伐，积极为全区社会

23、建设提供法律服务和保障，营造良好的法治氛围。 一是注重发挥人大和政协作用。提高人大代表履行职责的能力，支持人大代表执行职务，充分发挥人大代表参与议事决策、管理国家事务的作用，切实提高人大机关依法履行职权的能力，20xx年，区人大重心下移，在全区建立9个立法联系点，定期走访，加强与社区群众的联系。区政协不断增强政协委员履职履责的积极性与主动性。20xx年，*区政协“关于全面深化改革 着力推进*法治城区建设的建议”的1号重点提案，区依法治区办联合5家汇办单位顺利推进，有力地推动*法治城区创建工作。 二是加大风景林和织网工程建设的力度。按照“一库一队伍、两网两系统”要求，整合出租屋、城管、计生等部门

24、资源，进一步提升基层法治化管理的信息化和精细化水平，形成纵到底、横到边的基层网络治理格局。今年，重点推进“一社区一法律顾问”机制建设，打造三级法律服务平台，为各级党委政府管理经济和社会事务提供法律咨询，为社区和企业经济转型升级提供法律服务。驻社区律师发挥专业优势，积极开展法律咨询、法律援助、法制宣传、人民调解等公益法律活动4116次，解答群众法律问题6368人次，参与矛盾纠纷调解395次，开展法律讲座145次。 三是形成按法治框架多方协同化解基层社会矛盾的新格局。积极建立群众诉求、矛盾纠纷、法律援助、社区矫正和安置帮教问题快速上传、快速处理、快速反馈的工作机制；大力推动建立医疗纠纷调解委员会、

25、建筑行业纠纷调委会等行业性、专业性人民调解组织，发展专业化、社会化人民调解员队伍，及时化解征地拆迁、环境保护、医疗卫生、物业管理、交通事故等矛盾纠纷，法律援助案件质量评估体系、人民调解司法确认机制及“青少年社矫联动”机制在全市起到示范的作用。20xx年12月，*区被确定为全省“按法治框架解决基层矛盾”试点单位，20xx年8月，试点经验在全市推广。 三、存在问题和下一步打算 20xx年，法治*创建工作取得了一定的成效，但是与上级党委、政府及人民群众的要求仍有一定的距离。一是依法行政理念有待加强。一些领导干部依法行政意识不强，习惯于行政手段管理经济社会，运用法治思维和法治方式解决经济社会发展问题的

26、能力不够强。 二是法治意识仍需加强。在一些基层执法人员中仍存在“不作为、乱作为”、办“人情案”的情况。少数市民群众存在“信权不信法、信访不信法、信人不信法”等错误思想，遇事不信法，缠访、闹访及越级上访的现象时有发生。三是法治文化建设仍需进一步加力。目前的法治建设偏重于制度层面建构和工作机制的完善，相应文化建设支撑有待加强。 20xx年,我区依法治区的工作思路是:认真贯彻党的十八届四中、五中全会精神和省、市的法治创建的工作部署，紧紧围绕区委中心工作，以加快推进一流法治城区建设（“1+6”）文件为重点，以法治城区创建、法治政府建设、基层社会法治化管理、司法公正、法治宣传教育、法治队伍建设等工作为核

27、心，抓执行、抓落实、抓攻坚，为实现我区“两个支撑”战略营造良好的法治环境。主要完成六大工作任务： 一是全面提升一流法治城区创建水平。继续贯彻落实党的十八届四中、五中全会的精神，重点推进我区“1+6”文件的工作部署，提升以法治思维和方式促进发展和改革的能力。 二是全面提升法治政府建设水平。贯彻实施省、市依法行政和法治政府建设考评制度，践行我市法治政府建设指标体系。推进文明执法，落实政府及其工作部门的行政审批事项、权责清单事项应向社会全面公开。进一步健全政府法律顾问制度，充实政府法律顾问队伍。 三是全面提升在法治框架下化解社会矛盾工作能力。力争再用1年左右的时间初步探索出一条符合我区实际、群众能够

28、接受、便民高效的依法化解基层社会矛盾的路子，形成长效机制，引导全社会切实以法为纲化解社会矛盾，以人为本促进社会和谐。 四是全面提升司法体司法公正效能。继续开展司法行为专项整治活动，规范审判流程、裁判文书、执行信息公开；组织开展多层次、经常性的执法检查，形成常态化检查机制，明确行政执法流程和岗位职责权限，加强执法考核和评议工作，完善和落实执法过错责任追究制度，真正做到“有法必依”。 五是全面提升法治宣传教育水平。深入开展法治宣传教育，坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，不断完善领导干部等五类普法对象的法治宣传教育体系。把“*法治大讲堂”等活动打造成我区的法治文化建设的新载体、新品牌

29、。开展法治文化研究课题开展专题研究，为法治建设提供强有力的文化支撑。 六是全面提升法治队伍素质。按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,加强思想政治建设和业务能力建设,推进法治队伍正规化、专业化、职业化，努力建设一支德才兼备的法治队伍。大力加强律师行业党的建设；继续推进律师行业诚信建设，监督律师严格遵守职业道德和职业操守，促进律师依法诚信执业。 区发改委工作总结及2021年年工作计划 区发改委20xx年工作总结及20xx年工作计划 20xx年，我委深入贯彻落实区委和区政府的决策部署，坚持“四个全面”战略布局，紧紧围绕社会稳定和长治久安的总目标，牢固树立创新、协调、绿色、开放

30、、共享发展理念。以服务大局、服务经济、服务社会、服务基层、服务群众为出发点，着力抓好重大项目建设、重点改革推进、重大规划编制、物价稳控、粮食收储供应等工作，力促发展改革工作取得新突破，为实现“十三五”规划开好局、起好步。现将我委20xx年工作汇报如下： (一)以供给侧改革为抓手，推进经济发展结构性调整 发挥经济体制改革和生态文明体制改革领导小组办公室联络员单位作用，加强部门沟通衔接和协作，制定20xx年小组改革方案和台账，确保我区经济体制和生态文明体制改革任务得到有效落实。一是加强供给侧改革。严格控制钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等产能过剩行业的审批工作，并参照市场准入负面清单草案（试点版）里列

31、明的328项禁止或限制措施，进一步明确禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等市场准入负面清单事项，严格执行能源消耗、环境保护、资源综合利用等方面的准入门槛，避免产能过剩和无序建设；二是以转方式调结构为主线，构建产业新体系。积极引进新能源、电气装备、石油煤化工装备、矿山机械及相关配套产业，完善和壮大本地装备制造产业，改造提升传统产业，加快发展新型材料产业，重点发展钛及钛合金、环保节能复合墙体材料等新型建材产品；三是深化行政审批制度改革。进一步精简审批事项，实施投资项目并联审批，提升项目报批效率，压缩审批时间。进一步公开项目审批的方式和程序，修改完善*市政府性投资项目管理办法，举办了审计与政府性投

32、资项目管理培训班，开通了自治区在线审批监管平台。 （二）突出策划谋划，科学规划未来5年新蓝图 发挥经济发展参谋部的作用，围绕“十三五”宏观经济思路、具体实现路径、产业结构分析研判等重大问题，积极提出政策建议，为区委、区政府决策提供科学依据。一是编制好各项规划及年度计划。完成编制了*市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要并通过*市（县级）人大常委会，做好目标任务分解和落实的同时，并积极开展“多规合一”前期研究、调研、材料收集工作，并已完成“多规合一”初稿，着手建立统一的空间规划体系，实现全市“一张蓝图干到底”。着重做好烟墩1GW光伏发电、石城子二期1GW光伏发电和光热规划编制工作，为争取更多国

33、家新能源发展指标打基础。并全面深入地对我区20xx年经济和社会发展计划执行情况进行跟踪调查，仔细分析存在的问题，时适开展20xx年国民经济和社会发展计划及项目申报工作；二是加强宏观经济管理。面对经济增速变化、结构优化等新常态，认真研究国家产业政策和投资信息，定期编写固定资产投资通报、*市重点建设项目进度动态表等，做好对全区经济发展走向及面临困难和问题的分析预测，及时提出应对建议，供区委、区政府参考；三是在常规价格监测分析的基础上，加大对热点，难点问题的调研力度。密切跟踪工业生产态势的变化，探索建立主要工业产品价格监测通报制度，力保工业平稳较快增长。 （三）注重结构调整，以项目投资促增长动力 发

34、挥投资稳增长的关键作用和引擎作用，坚持项目带动、投资拉动，从区域发展战略中找到确保经济增长的新机遇；在深化改革中找到经济发展的新动力。一是按照“促前期、抓续建、争开工、保投产”的工作要求，积极与相关部门协调，加快推进项目前期手续（规划选址、环评、土地利用、初步设计）的办理，争取早开工、早投产、早见效；二是着力优化投资结构，一产、二产和三产结构比重由20xx年0.2、8.7、1.1转变为0.5、6.5、3，产业结构、投资方向更趋于合理化；三是强化固定资产投资项目建设，充分发挥重点项目指挥部作用，确保建设项目工程进度按期完成。20xx年1-9月，*区实施固定资产投资项目391个，已开工388个，开

35、工率99.2%。完成固定资产投资277.9亿元，同比增长0.8，完成全年投资预期380.47亿元的73%。当月完成投资57.4亿。重点推进风电基地二期剩余景峡区域风光电项目、十三间房75万千瓦风电项目、石城子16万千瓦光伏项目建设，做好风光电项目配套道路、供水、220千伏汇集站及送出线路等工程建设，强力拉动规模以上工业经济发展，为实现经济可持续发展提供强劲支撑。 （四）摸清上级产业政策和资金投向重点，积极向上争取项目资金 以产业发展和基础设施建设为重点，认真细致地包装项目，积极沟通协调，不断提高争取项目资金的力度和实效，力争实现更大突破。一是把好政策关，做到一个“准”字。将中央、自治区有关投资

36、政策汇编成册，通过简报等形式印发全区，指导项目单位有针对性地编报项目；二是把好质量关，谋划项目要“深”，确保每年有30个以上项目达到可行性研究的深度；三是把好结合关，做到一个“实”字。结合实际谋划项目，既符合投向，又具有可操作性，能顺利实施；既立足当前，又着眼长远，能发挥作用；四是把好衔接关，做到一个“争”字。每个申报项目都明确专人负责，在政策通、信息灵、项目熟的基础上，加大与上级业务部门的对接力度，做到项目符合申报要求，关键环节紧盯不放。截至目前，争取各类项目资金6.1亿元，其中中央预算内资金1.4亿元，专项建设基金4.7亿元。 （五）全力推进ppp项目建设，支持非公有制企业参与经营建设 根

37、据ppp模式有效结合政府和社会资源的优势，提高公共服务质量和效率，加快新型城镇化建设、提升政府治理能力。进一步充分发挥市场决定资源配置的首要作用，走政府引导、市场运作、社会参与，兼顾经济和社会效益的ppp项目建设新路子。支持非公有资本以多种方式平等参与能源、交通运输、资源环境、教育医疗、文化设施和社区服务等领域项目建设和运营。一是加强学习，提高ppp模式认识。邀请相关专家举办专题讲座，普及推广对ppp工作的认识；二是加强对接、明确重点，选择城市基础设施、垃圾处理和保障性安居工程等具备按ppp模式实施的项目，择优上报；三是增强工作主动性，加强与银行合作，争取相关银行的资金支持，确保ppp项目的可

38、持续性。重点推介*国际物流园建设、城市基础设施等一批示范项目。截止9月份，开工项目6个，总投资20.05亿元，全额引入社会资本投资，累计完成投资5.62亿元。 （六）加强节能评估和审查，严把节能第一道关口 把节能评估和审查作为项目审批的前置条件，从源头上加强对“三高”项目能耗企业的约束和监管，科学合理利用能源，提高能源利用效率，加快产业结构调整和产业优化升级步伐，进一步促进全区的节能减排工作。一是进一步健全节能减排工作机制，强化节能监察中心的稽查能力，实施绩效考核问责制，推动企业节能减排，尤其抓好年综合能耗超过5000吨标准煤以上企业的能源消费计量、节能设备改造和能源统计工作；二是以重点领域节

39、能为依托，大力发展循环经济，组织实施节能工程，积极争取中央节能技术改造财政奖励资金；三是认真组织投资项目节能评估评审工作，做好项目可行性研究报告，特别是节能专篇部分，务必做到行文规范，结构完整，有法可依，有据可查，内容翔实，实事求是，各相关科室在项目审批过程中，把节能评估和审查作为前置条件，严控“三高”和产能过剩行业新上项目；四是大力健全完善节能监察行政执法体系建设，重点引进和培养专业执法人员，保障节能监察工作的正常运行。 （七）突出重点，抓好援*工作任务的落实 深入贯彻落实第二次中央*工作座谈会、第五次全国对口支援*工作会议精神和习近平总书记、陈全国书记关于*工作一系列重要指示，明确援*工作

40、的着眼点和着力点，不断提高援*项目综合效益，完善援*项目监督管理，增强自我发展能力，提高自身“造血”功能。一是充分发挥援*办工作职能，做好项目的跟踪、协调和服务工作，重点做好“十三五”援*规划的落实工作，确保20xx年度各新建续建援*项目顺利实施；二是将产业发展与促进就业统筹结合，集中力量解决就业问题，重点引进*张弓酒业白酒灌装生产线项目、*奥吉特菌业股份有限公司工厂化蘑菇生产项目等项目。目前张弓酒业已与工业园区签署标准化厂房租赁协议；三是多层次，多形式加强*两地交流交往，促进人流、物流、信息流、资金流加速互动。20xx年，组织或协助组织了6批次学习交流活动。重点与*日报社、*大张超市等优势企

41、业合作，积极推进*市特色农产品开拓中原市场。在*日报社河洛生活馆与*市农企联盟签订合作协议下，7月初在*、南阳、安阳等地举办*首届地市联动*瓜节分会场，推动了*品牌*瓜在*各地销售和发展网点。目前，*日报河洛生活馆销售网点已拓展至*、南阳、安阳、平顶山、信阳等5个地区。 （八）加强价格管理工作，积极稳妥推进价格改革 把稳定物价总水平作为宏观调控的重要任务，进一步完善价格调控政策，加强对市场的价格监测，深入开展价格和收费检查，严肃查处各类价格违法行为。一是加大价格检查工作，对15个旅游服务场所和14个物业服务企业及停车场开展了专项检查。在重大节日期间进行市场价格大检查，出动检查人员200人次，发

42、放宣传单300余张；二是加强规范管理，扎实做好涉案财产价格鉴证。在涉案物品的价格鉴证工作中，始终把公平、公正、守规、守纪放在核心地位。全年共接受价格鉴证157起，金额达205.50万元；三是建立健全主要农副产品和建材市场监测预警体系，重点加强对23大类161个品种的农资、粮食和涉农价格监测工作，上报主要价格监测表36份、月报表12份；便民蔬菜直销店价格监测表48份；同时与十五个地州主要农副产品价格进行对比并完成价格动态分析，将其按时报送到区委、区政府；四是严格管理政府定价项目，调整了出租汽车运价价、下调天然气价格；五是做好我区“商品房一房一价、明码标价”备案工作，及时掌握和调控我市新建商品房价

43、格。截止目前对29个房地产开发公司的商品房销售价格明码标价进行了备案；六是严格按照上级工作安排开展了取消收费许可证转变收费管理工作监管方式工作。今年共取消收费许可证20xx年我区取消和统计收费许可证119个，新办证3个，注销4个，取消和统计率100%；七是积极稳妥推进价格改革。启动了调整城市供水价格制定工作。目前，对供水成本进行监审、核算，同时将加快拟定城市污水处理费调整规划,并尽快调整到位。 （九）扎实开展粮食工作，保障粮食安全 20xx年我委在以往粮食安全工作的基础上，强化仓储规范化管理，提升粮食仓储管理水平。一是按照自治区粮油仓储企业规范化管理要求，对收储公司、军供站各站、库所进行储粮安

44、全检查，防止高水份、杂质大、质量差的粮食入库，为粮食储存安全创造了有利因素；二是做好粮食购销工作。重点指导收储公司做好500万公斤市级储备粮和200万公斤自治区储备粮的管理工作，确保完成储备粮轮换；三是做好军粮供应工作，提高军供队伍应急保障快速反应能力。 （十）扎实推进“访惠聚”活动，密切联系各族群众 为深化我委在天山乡三道沟村的“访惠聚”工作，强化党群干群关系，打造美丽新乡村，提高村民获得感，我委着力推进三项重点工作。一是提升自主创业，加大旅游开发力度。依托河谷风景带大力发展旅游经济，我委与天山乡及村两委共同制定天山乡三道沟村创建旅游开发示范村建设实施规划，努力把三道沟村打造成我区典型旅游示

45、范村，目前已成立旅游公司一家，开办多处家庭式农家乐；二是促进农村富余劳动力转移就业。为解放思想，破除本村劳动力安于现状、守摊吃饭的观念,会同人社局加强劳动技能培训的广度和深度，开办技能培训班，并开展有针对性的培训，提高就业率。依托我委职能，鼓励和协调企业用工单位发挥主体作用，根据企业用工需求输送劳动力，以工作带培训的方式，帮助村民既增加收入同时掌握技能；三是提升特色农产品再发展。以旅游业为杠杆，带动畜牧业和林果业。我委会同村两委班子共同制定牛羊和山养土鸡优化养殖的实施方案，实现养殖业新兴发展。针对晚熟杏供不应求现状，鼓励村民种植晚熟杏树，联系果树种植专家，实现科学种植，村民收入得到大幅提升。

46、（十一）创新思路精准发力，全面打赢脱贫攻坚战 通过扶贫攻坚补齐全面建成小康社会的最大短板，到2021年贫困人口全面脱贫，实现经济社会跨越式发展。一是全力以赴抓好整村推进和扶贫搬迁工作。坚持“民生优先、群众第一、基层重要”的理念，按照自治区“九通”、“九有”、“九能”的建设标准，全力抓好*乡恰恰依村，*乡*村，口门子村、塔水村，天山乡水亭村、板房沟村、白杨沟村、榆树沟村，沁城乡小堡村，柳树沟乡一颗树村5个扶贫开发重点村的整村推进工作；二是全力以赴抓好项目开工建设。结合整村推进工作，东郊新村搬迁安置房和小堡新村安置区共410户安居富民房主体全部完工，已进行内外装修，建档立卡贫困户1257人可全部入

47、住，已与搬迁农牧民签订搬迁协议，组织搬迁；三是全力以赴抓好申请扶贫搬迁项目资金工作，20xx年扶贫搬迁建设项目申请中央预算内到位资金1257万元；三是精准施策，巩固成效。认真落实脱贫不减扶持的政策，有针对性地开展工作，以转观念和搭平台两方面为抓手，进一步强化个体“造血”能力，稳步实现增收；四是生态补助脱贫。积极协调争取地、区畜牧局为农牧民继续发放草畜生态平衡补助资金。 （十二）强化思想教育，全面加强机关党建 通过不断加强自身建设，提升全委干部的政治意识、廉政意识和服务意识，努力打造一支清风正气、服务优质、敢于担当的发改队伍。 1、认真开展“两学一做”活动和党风廉政建设。坚持每周四集中学习制度，全体党员通过学习党章党规，学习习近平总书记系列讲话，提升