2022年区民政局民政工作总结.doc

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1、XX年区民政局民政工作总结 2014年，是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，具体落实“十二五”规划、全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。在区委、区政府的正确领导下，在人大的有力监督支持下，区民政局认真践行“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念，“围绕一个中心，突出二个重点，抓好七项工作”目标，着力提升全区社会管理服务水平、民生保障水平、防灾救灾应急能力、民政公共服务水平和民政工作保障水平，各项工作进展顺利，全面完成了年度目标任务。优抚安置工作成效显著，区民政局被省民政厅、省军区后勤部、省武警总队后勤部表彰为先进单位；双拥工作被省委、省政府、省军区公示为第九届双拥模范城；xx区和四个街

2、道、六个社区通过民政部专家组考评，被推荐为全国和谐社区示范区单位；婚姻登记管理工作被推荐为省级行风建设示范单位。 一、党建工作不断加强区民政局紧紧围绕服务民政工作中心、建设党员队伍两大核心任务，以思想建设抓凝聚、组织建设抓保障、作风建设抓执行、制度建设抓规范为重点，切实加强思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，全面提高机关党的建设科学化水平，为推进全区民政事业科学发展提供坚强政治动力和思想组织保证。 （一）严格落实党建工作责任制。切实落实党组织书记负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的责任，切实履行“一岗双责”，落实好副科级以上党员领导干部党建联系点工作，做到党建工作、党风廉政建设、

3、业务工作同部署、同检查、同考核，基层党组织建设考评机制得到进一步完善。 （二）夯实基层党组织建设。一是加强学习型党组织建设。始终坚持把学习作为首要任务，认真学习党章、十八大、十八届三中全会精神及习近平总书记系列讲话精神，努力提高干部职工的理论素养和业务能力。利用党委中心组学习、报刊杂志、网络等方式，努力在掌握精神实质、学以致用上下功夫，不断提高政治素养，增强了政治敏锐性和政治鉴别力。二是加强服务型党组织创建。围绕救助、慈善、婚丧、社区、敬老、双拥“六大民政特色服务”建设，努力在婚姻登记中心打造“爱情中转站”服务型党组织品牌，在福利院打造“亲情家园”服务型党组织品牌，在救助站打造“温情驿站”服务

4、型党组织品牌，在烈士陵园打造“红色暖流”服务型党组织品牌，在殡仪馆打造“人生后花园”服务型党组织品牌。通过设立“党员责任区”、“党员示范岗”、“党员先锋岗”和开展党员志愿者等活动，建立联系服务群众的长效机制。三是加强党建基础工作建设。认真落实“三会一课”、党员党性定期分析、民主评议、组织生活会等制度，党员领导干部带头过好双重组织生活。定期举办党务干部培训班，进一步提高了党务干部的履职能力。组织开展庆祝中国共产党建党93周年纪念活动，隆重表彰区民政局2013-2014年度先进党组织和优秀党员。 （三）确实加强党风廉政建设。一是认真落实党风廉政建设责任制。落实“一岗双责”，严格执行领导干部述职述廉

5、、报告个人有关事项等制度，强化廉政准则等规定落实情况的监督。加强信访举报和案件线索的核实和查处工作，注重对典型案件的剖析研究，严肃查处违纪违法问题。二是加强党风党纪和反腐倡廉教育。组织党员干部学习贯彻习中央和省、市、区纪委全会以及政府廉政工作会议等精神，进一步加强党的纪律、理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育，教育引导党员干部自觉遵守党章和廉洁从政准则，筑牢拒腐防变的思想防线。三是推进廉政风险防控机制建设。强化岗位风险防范管理，加大正风肃纪监督检查力度，健全作风建设长效机制，大力推进民生资金监管平台建设，积极打造“法治民政、阳光民政、满意民政”。 （四）确实加强作风建设。一是加强制度建设

6、。按照区委的要求，在年初制定了xx市xx区民政局党建工作要点、xx市xx区民政局党风廉政建设工作要点、xx区民政局建立健全惩治和预防腐败体系20132017年实施方案，为促进麒麟民政事业健康、科学、跨越发展提供有力保障。二是扎实推进党务公开。认真贯彻落实中央和省、市、区委关于党的基层党组织实行党务公开的各项要求，进一步制定、完善局党委党务公开制度、党务公开目录。督促指导各基层党组织落实党务公开制度，切实保障党员、群众的知情权。三是深入推进“四群”教育活动。随着“四群”教育活动的深入开展，局领导干部定期深入基层帮助解决困难，切实转变机关作风。为村委会积极协调下拨救灾款5万元，有效解决受灾群众的生

7、产生活问题；利用“六、一”儿童节，局党委班子深入越州上坡小学慰问农村留守儿童，为10名留守儿童人均发放慰问金100元，鼓励他们好好学习，长大后成为国家栋梁。四是深入开展党的群众路线教育实践活动。围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民、务实、清廉为主题，以“坚持群众路线，搭建贴心民政”为主要内容，以民政系统党员干部为重点，把贯彻落实中央八项规定和省、市、区关于转变工作作风密切联系群众一系列规定为切入点，坚决整治党员干部在“四风”方面存在的问题。坚持在触及思想、解决问题、推动工作上下功夫，使班子成员和党员干部职工的思想认识进一步提升，工作作风进一步转变，联系群众、服务群众，民政工作改革创新识得到进一步

8、增强。 二、业务工作全面推进 （一）城乡社会救助工作1.城市低保应保尽保。国务院社会救助暂行办法颁布后，区民政局及时召开由各镇（街道）分管领导、民政所长、业务人员参加的贯彻落实社会救助暂行办法大会，从最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助等方面认真学习了社会救助暂行办法。为深入贯彻落实中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的指导意见，进一步解决群众反映强烈的突出问题，提高为民服务能力和水平。xx市民政局关于印发xx市阳光低保专项清理行动实施方案的通知下发后，xx区人民政府办公室出台了xx市xx区阳光低保专项清理行动实施方案，xx区

9、民政局于2014年6月18日召开了14个镇（街道）和69个低保申报主管单位参加的“xx区阳光低保专项清理行动动员大会”，全面安排、具体组织实施“阳光低保”专项清理行动。截止9月底共清退农村低保对象3664人、清退城市低保对象1210人。全区审批8984户，17977人享受低保，发放保障金5401.74万元，确保应保尽保，应保才保。 2.农村低保制度不断完善。全区复核审核农村低保对象6409户、13871人，发放保障金22043.7万元。（含提标及一次性生活补助），委托区农村信用联社实行社会化发放。同时，根据省、市要求，拟定实施农村困难居民按标施保、规范管理工作。严格按照“三评、三审、三公开”程

10、序全面评价、调查、审核农村低保，确保公平、公正、公开。 3.农村五保供养水平不断提高。依据国务院颁发的农村五保供养工作条例，对全区符合供养条件的五保户719人进行复核，下拨供养经费156.82万元（含春节一次性活动补助）。 4.对城乡困难群众临时性、突发性引发的生活困难实施救助。审核批准城乡困难群众临时救助1385户3287人，发放救助资金181.15万元。 5.全面实施城乡困难群众医疗救助。审核审批14000人享受城乡医疗救助，发放救助金364.05万元。 （二）救灾救济工作全区先后遭受严重的风暴和洪涝灾害，受灾2.47万户， 7.1万人次。农作物受灾面积为2.41万亩，其中绝收面积0.23

11、万亩，直接经济损失2469.92万元。全区先后发生民房火灾10起，烧毁民房5间，损毁民房17间，因灾死亡2人。受灾农户30户，98人，直接经济损失130.9万元。区民政局全力以赴，及时查灾、核灾、报灾，严格执行领导带班、工作人员24小时值班和日报告三项制度，分组多次深入乡镇，配合摸清了因灾新增缺粮困难群众的人数及三无人员的基本生产生活情况和因灾缺粮新增人员进行入户调查，及时下拨救灾救济资金349万元，救济棉被530套，衣服933套，救助灾民8572户次，25717人次。 （三）救灾捐赠和慈善总会工作云南xx市xx县发生6.5级地震后，为帮助灾区群众战胜困难，重建家园，按区委、区政府的部署，xx

12、区慈善总会通过xx区人民政府门户网、政务信息网、麒麟报到、曲靖日报等媒体公布接受社会捐赠款专用账户公告及现场捐赠点，印发了xx区慈善总会抗震救灾募捐倡议书5000份，在曲靖中心XX县区公园广场等人口稠密处进行发放。通过以上措施，全区迅速掀起为地震灾区捐款捐物的高潮，市民纷纷解囊为灾区捐款捐物。2014年接收云南“803”地震捐赠款168.33万元，按上级要求全部汇入xx县财政局纸厂乡财政所；接收矿泉水1000件，折合人民币1.71万元，接收旺旺碗面866件，折合人民币2.31万元，全部及时运送灾区。 （四）优抚安置工作1.普查更新优抚对象数据。根据省民政厅优抚对象数据更新工作通知要求，完成了全

13、区优抚对象普查和数据更新工作，新增农村籍年满60周岁退伍军人73人；享受参战待遇人员4人；“三属”2人；部分烈士子女享受定期生活补助5人，带病回乡退伍军人6人；65岁退伍军人67人。 2.认真落实优抚政策法规，及时准确做好经费预算核拨兑现，全区共有优抚对象4798人，其中：在乡复员军人定补331人，年经费200.992万元；残疾军人抚恤445人（在乡81人，在职3364人），年经费578.6105万元；带病回乡退伍军人定补100人，年经费44.1742万元；三属定抚77人（烈士遗属12人，因公牺牲军人遗属23人，病故军人遗属42人），年经费82.8404万元；参战退役人员1385人，年经费52

14、9.344万元;农村籍退役士兵发放老年生活补助1174人经费76.272万元;老烈子女年满60周岁31人，年经费4.836万元；65岁退伍军人定补656人，年经费31.488万元；义务兵家庭599人（户），年优待金268.7511万元。无军籍职工93人，年经费320.4782万元。全部按时足额兑现。 3.春节期间区委、区政府组织慰问组深入到驻区部队、公安、干休所等18家单位走访慰问，发放慰问金16.6万元；慰问重点优抚对象1437人（次），发放慰问金71.85万元；“八一”召开驻区部队座谈会，发放慰问金15万元。 4.办理残疾军人死亡丧葬补助费58人，发放补助费19.7934万元；退伍军人（精

15、神病人）住院治疗3人，支付医疗费10.2万元；为困难企业残疾军人43人发放生活补助费96.9186万元；对重点优抚对象3557人，发放慰问金35.57万元；对重点优抚对象1892人，发放门诊医疗补助23.952万元；办理病故军人一次性抚恤2人，发放经费40万元。 5.安置工作。全区去冬今春共接收退役士兵194人，其中：自主就业148人，符合就业安置的退役士兵46人。转业士官32人，就业安置中文化考试保底安置30人，“双考”安置8人，占应安置人员83%；自谋职业安置8人，占应安置人员17%；发放自谋职业一次性补助金238.52万元，自主就业一次性经济补助165.87万元，按计划全面完成安置工作。

16、 6.隆重举行首个烈士纪念日活动。9月30日是我国首个烈士纪念日，市区统一在寥廓山烈士陵园组织纪念活动，xx区民政局积极筹办，对园内环境进行全面清扫冲洗，制作了20个鲜花篮、摆放了80余盆鲜花，准备了音响器材和路牌标识。上午10时，烈士纪念日活动开始，由市委常委、xx区委书记傅学宾主持，军乐团奏响庄严的义勇军进行曲，集体默哀后，麒麟小学的31名少先队员现场献唱我们是共产主义接班人。在军乐团奏响的献花曲中，10名武警礼仪士兵分别手抬5个花篮缓步走向革命烈士纪念碑，为烈士敬献花篮。范华平、刘海芳、赵建华、赵培明等领导神情肃穆地走到纪念碑前，在花篮前驻足凝视，仔细整理花篮上的绶带，并向人民英雄纪念碑

17、三鞠躬。随后，市、区两级党政军领导，烈士遗属、英模、老军人代表及机关单位、学生、部队官兵代表，全市各界群众代表300余人，依次上前瞻仰革命烈士纪念碑，向纪念碑鞠躬致意。深切缅怀为实现民族解放、国家富强和人民幸福而壮烈牺牲的革命先烈，激励广大市民为实现中华民族伟大复兴中国梦凝聚力量。 （五）基层政权和社区建设工作1.做好新增社区选举工作。拟定了xx区新增社区党组织、居民委员会和居务监督委员会选举工作指导意见，启动了全区2013年区划调整后27个社区居民委员会（寥廓街道阿诗玛、西北社区，潇湘街道阳光、金麟社区，南宁街道麒麟桥、鼓楼、东关社区，益宁街道金江、文笔、台子社区，白石江街道官坡、锦东社区，

18、文华街道丰登、代河、学苑、凤来、新兴社区，建宁街道祥和、车站、姜家巷、麻黄社区，太和街道小坡、竹鹰、荷花塘、双友、太和、鑫源社区）选举工作。2014年5月30日，全面完成了社区选举。共选举产生党组织委员129名，其中，书记25名、副书记24名、委员80名；选举产生居委会成员127名，其中，主任26名、副主任25名、委员76名。新增社区“两委”和居务监督委员会成员平均年龄37岁，大专以上学历达48.5%，女性达26%。 2.社区建设工作。认真做好第二次全国和谐社区建设示范XX县区创建的准备工作，相关文本、视频资料详实、全面地反映出了xx区社区建设的特点，xx区社区建设工作得到了国家民政部测评专家

19、、省民政厅领导的一致好评。 3.村（居）民小组办公房建设。全区村（居）民小组办公用房建设遵循“统一规划、统一图纸、统一外观、统一验收、严格标准、规范建设、统筹兼顾、协调发展”的原则。各镇（街）通过自选、自查，从村（居）民小组到村（居）委会再到镇（街），然后到民政局，按照由建设用地、有经济条件、有积极性的“三有”要求，层层落实，反复核实，确定了xx区2014年村（居）民小组办公房建设名单。拟定了xx区关于2014年村（居）民小组办公用房建设的通知。为确保工作的顺利进行，定期或不定期地对村（居）民小组办公用房建设情况进行跟踪监督检查指导。现40个村（居）民小组办公房建设已启动23家，其余的在开工筹

20、备中。 （六）区划地名工作1.继续做好区划后续工作。为明确全区街道间区域管辖界线，全面做好区划调整后续工作，代政府草拟了xx市xx区人民政府办公室关于开展区划调整后街道区域管辖界线勘定（认定）工作的通知。2014年5月29日筹备并由区政府组织召开了街道区域管辖界线勘界工作会议。对主XX县区10个街道与相邻街道的23条区域管辖界线，19个三交点进行了勘界。工作经过5个阶段，勘定并签订了23条区域管辖界线协议书及附图和19个三交点协议书和附图，向市人民政府报送了xx市xx区人民政府关于请求批准街道办事处勘定的区域管辖界线的请示，9月9日经市人民政府批复同意。对13个街道23条界线的184件档案进行

21、了整理归档，上报了勘界及界线认定成果，并编制了xx市xx区行政区划图。 2.认真开展县级行政区域界线联检。根据国务院行政区域界线管理条例及上级通知要求，牵头与xx县联合检查麒沾线行政区域界线。麒沾线联检工作从准备、实施、资料汇总三个阶段。于9月9日双方签署了xx区与xx县行政区域界线联合检查报告，完成了麒沾线的联合检查工作。 （七）社会福利和社会事务工作1.根据关于开展2013年社会福利企业年检工作的通知，对全区7家社会福利企业进行年检。 2.依法办理收养登记45个；对全区236名孤残儿童信息进行完善补充，按照孤儿每人每月675元的标准，及时下达兑现孤儿基本生活保障经费182万元。 3.依法办

22、理社会团体登记4个，召开了全区276家社会组织年检工作会议，组成检查组对民办幼儿园和社会团体进行实地检查，注销1家，停办12家。 4.依法救助流浪乞讨人员191人，说服劝返210人。 5.销售电脑福利彩票8700万元，发行销售“刮刮乐”福彩610万元，中福在线彩票1100万元，时时彩96万元，“快乐十分”1803万元。 6.依法办理结婚登记9530对，离婚登记1985对，出具婚状证明12300份。 7.火化遗体1460具，创历史最好水平。 （八）殡葬管理工作清明节期间，利用社会关注度高，殡葬服务项目接待场所人流量大的有利时机，积极开展“殡葬行风建设月”活动，充分利用电视、广播、宣传栏等多种形式

23、宣传殡葬法规和殡葬改革的各项惠民政策，市、区民政在珠江源广场设立宣传点，八个街道分别在辖区设立宣传点，开展以“文明祭扫，生态殡葬”为主题的宣传活动，发放宣传资料7.2万份，悬挂布标59条，张贴标语250份，板面59块，出动宣传车在XX县区主街道、小区巡回宣传一周，做到家喻户晓、人人皆知，对特殊困难群体给予火化补助，办理火化补助奖励39人，兑现金额3.9万元，火化奖励12人，兑现金额12000元。 （九）全面完成xx区救助站迁建工程。根据xx市XX县区发展的要求和xx市人民政府要求麒麟救助站进行搬迁的要求，2013年主体工程全部竣工，2014年搬迁工作后续进一步跟进，室内初装修、电梯安装及30余

24、万元的院内绿化硬化工程相继完工，7月24日竣工验收并搬迁投入使用。 （十）xx区殡仪馆搬迁建设工程全面启动。xx区殡仪馆搬迁建设工程。新建的区殡仪馆选址在开发区翠峰街道高家屯社区石马龙山脚片区，征地100亩，按国家二级馆标准建设，投资估算为7300万元。项目启动以来，先后完成立项、规划设计、环评、水保、林业、建设用地等手续，并于2013年12月31日动工建设，现土石方工程、场平工程已完工，9月23日工程验收。同时，由于开发区配套路网标高几次变动，修建性详细规划也随之多次修改，该修建性详规于2013年4月报到经开区规划局，直到2014年7月3日经开区规划局才原则同意批准了该修建性详细规划，导致了

25、场地土石方回填工程量增加大约300万元左右。现已完成地质勘探，正在做施工图设计，下一步可进入主体工程招投标工作。截止9月底，已累计完成投资2267万元。 三、存在困难和问题 （一）殡仪馆搬迁建设资金缺口大困难多。殡仪馆估算投资7300万元，土石方工程由施工方全额垫资后动工，基建工程建设资金缺口较大，目前为止仅到位资金2570万元。经开区配套水、电、路尚未启动，直接导致曲靖殡仪馆搬迁建设推进缓慢；经开区配套的2000万元未到位。 （二）救助站建设资金缺口。救助站建设总投入资金800余万元，现到位资金640万元，建设资金尚欠200余万元。 四、2015年工作计划 （一）认真贯彻落实党的十八届四中全

26、会精神，全面提升依法行政水平。以规范化、制度化、法制化建设为重点，探索实施（镇、街道）民政所规范化建设。统一标准，逐步完善组织机构，规范工作程序，健全规章制度，提高服务质量，确保各项民政工作任务落到实处。 （二）全力推进重点工程建设。加快推进殡仪馆搬迁建设工程，积极争取各级支持，千方百计筹措资金，确保2015年主体工程竣工。 （三）全面推进城乡社会救助工作规范化建设。围绕“科学化、规范化、社会化”的要求，以完善各项社会救助制度为重点，健全完善信息核查机制，以救助体制和机制创新为动力，以服务网络和信息化建设为手段，认真抓好落实，真正做到“夯实基础，建好平台，有章可循，规范管理”，促进我区社会救助

27、规范化建设管理工作上台阶、上水平。 （四）积极推进基层政权和城乡社区建设。巩固和完善村（居）委会办公用房建设成果，全面完成40个村（居）民小组办公房建设，逐步实现全区村（居）民小组办公房规范化建设全覆盖。全面推进社区建设，巩固提高“九星”创建成果。 （五）做好零散烈士纪念设施维修改造。在依托现有烈士陵园的基础上，统筹规划，适当集中，分类实施，协调争取上级补助资金，重点做好区烈士陵园改扩建工程，基本满足全国烈士纪念日的活动需求。同时指导做好散葬烈士墓和11个零散烈士纪念设施的维修改造，建立健全长效管理保护机制。 （六）做好全国第二次地名普查前期工作。按要求做好全国第二次地名普查工作实施方案。编写

28、地名普查目录、填写地名登记表、实地调查测量地名地理位置，修测或补测与地名有关的新增地物地貌，进行地名标准化处理，建立地名属性数据库和建立图形数据库等，做好全国地名普查前期准备工作。依法加强行政区域界限管理，牵头做好曲陆线边界年检，积极争创平安边界，促进边界区域协调发展。推进地名规划和地名数据库建设，加快建立地名公共服务体系。进一步加强中心XX县区地名命名更名工作。 （七）积极推进社会组织登记管理。根据省人大新颁布的XX省行业协会条例，重新审核登记区域内行业协会，促进行业协会健康发展。坚持培育发展和监督管理并重的方针，促进各类民间组织的规范发展。 （八）继续深化殡葬改革。根据省市要求，拟定实施xx区深化殡葬改革意见，进一步推进绿色殡葬，切实加强城乡公益性公墓建设和管理，不断提高殡仪服务水平和火化率。 内容总结（1）XX年区民政局民政工作总结 2014年，是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，具体落实“十二五”规划、全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年（2）按照区委的要求，在年初制定了xx市xx区民政局党建工作要点、xx市xx区民政局党风廉政建设工作要点、xx区民政局建立健全惩治和预防腐败体系20132017年实施方案，为促进麒麟民政事业健康、科学、跨越发展提供有力保障