人口计生宣布道育工作安排.docx

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1、人口计生宣布道育工作安排 年，为完成全市人口和计划生育斗争目的，宣布道育工作担负着营建优越言论气氛和智力支持的任务。依据年人口和计划生育工作要点和十二五人口和计划生育宣布道育规划要求，对年全市人口和计划生育宣布道育工作作如下安排： 一、工作目的 紧紧围绕全市人口和计划生育创新发展大局，努力做到思想倡议转观念，区域发展有特征，阵地建立上层次，创新工作出亮点。到岁尾，各级人口和计划生育宣布道育工作机构、收集步队、工作机制健全，各级干部带头执行和宣传计划生育，绝大多数群众支持和了解计划生育工作，促进全市城乡新的婚育观念和新型生育文明的初步构成；人口和计划生育报刊、宣传品进村入户率达90以上，人口和计

2、划生育及生殖保健常识承受率到达90以上；新乡村新家庭建立项目和关喜欢女孩行动要有新的亮点、新的政策、新的打破；开展关喜欢女孩行动提高前辈区（市）县活动，创立1个国优县（区）、3个省优县（区），5个市优县（区）；扩展中国人口早期教育暨独生后代培育示范区试点工作，完成1个国家级、3个省级和4个市级示范区评审验收，力争此项工作跻身全省甚至全国的提高前辈行列。 二、首要任务 （一）社会宣传活动 1婚育新风进万家活动。依据中宣部、国家人口计生委等十二个部委局关于 年持续深化开展婚育新风进万家活动的意见的要求，普遍深化开展婚育新风进万家活动。增强计划生育基本国策的思想倡议和社会宣传，将人口实践教育归入各级

3、党委中间组的学习内容，市委党校和行政学院举行人口发展专题讲座；对调届后新任的乡镇党政指导，特殊是分担指导和人口计生工作负责人进行培训。增强部分结合和组织协调，发扬部分本能机能优势，坚持协调有序的工作机制，把婚育新风进万家活动融入到各部分工作之中；依托社区，面向家庭，精心组织、开展群众脍炙人口的社会宣传活动；充分发扬报刊、播送、电视、收集、声讯等群众传媒的言论指导效果，大力宣传婚育文明新风气；充分发扬基层生育文明中间、计划生育宣传技能服务站、文明站、计划生育中间户和生育文明大院等阵地的效果，供应计划生育宣布道育优质服务。 2少生优育和预防出世缺陷科普常识宣传活动。积极发扬全市市、县、乡、村四级宣

4、传文明、精神文明、人口计生、婚姻治理、卫生保健等宣布道育收集优势，组织和培训宣传步队，制订少生优育和预防出世缺陷的宣布道育办法。持续开展以计划生育与生命质量为主题的少生优育常识进机关、进乡村、进社区、进企业、进市场、进校园、进兵营的七进宣布道育活动，将有关常识列入五期教育教育内容，组织少生优育和预防出世缺陷的科普常识讲座、征询、义诊。 3关喜欢女孩行动。各区（市）县要进一步深化开展关喜欢女孩行动，在制订经济社会发展的优先、优待的普惠政策时要落实有利于女孩和计划生育女儿户的三优政策，坚持完善有用的好处导向机制；增强对B超，终止怀胎手术和药物的治理，严厉打击两非、溺弃女婴、优待妇女等违法活动；坚持

5、完善人口出世、引产注销申报准则和重生儿监测准则。积极开展关喜欢女孩行动提高前辈区（市）县创立活动，构成不变的综合管治出世人口性别比升高的工作格式，使出世人口性别比坚持在基本正常值域内。 4集中性宣传活动。各区（市）县人口计生部分要协调宣布道育、精神文明、卫生保健、工青妇等部分和组织，依据中间工作重点筹划宣传主题、搞好计划设计、精心组织活动，突出检查评价活动的结果。集中性宣传活动要围绕学习宣传贯彻党的十七大精神、中心决定和统筹城乡综合配套变革实验区建立中人口计生变革创新经历推行和结合国确定的世界人口日宣传主题，要应用元旦、春节、9.25公开信宣布日、人口和计划生育条例公布日、10.28男性健康宣

6、传日等留念日、节假期和三下乡活动，开展有针对性的宣传活动。 （二）生育文明工程建立 1搞大好人口文明主题载体建立。各区（市）县要具体贯实市委宣传部和市人口计生委关于施行社会主义生育文明建立工程的意见精神，积极争夺党委、县政府的支持，把生育文明归入社会文明事业发展和社会主义新乡村文明建立的总体规划和年度计划，与宣传、精神文明办、文明、教育等部分亲密共同，依照制订的基本规范统筹施行。重点要结合区域特点，以人口文明主题载体建立为主，完成1到2个主题文明工程；在城乡首要街道、交通要道、市场集市等人流量大、人口密集的公共场合和社区，设立婚育新风主题的公益广告宣传设备，年内重点完成人口宾馆人口文明主题气氛

7、建立，锦江区红砂村广场人口文明主题雕塑建立，武侯区、成华区、龙泉驿区、温江区、彭州市、新津县、双流县等人口文明主题社区（会馆）建立。 2积极推进新乡村新家庭建立。要借全省新乡村新家庭建立试点工作现场会在我市召开之机，认真总结推行青白江区福洪乡杏花村开展的新乡村新家庭建立试点经历，把新乡村新家庭建立与人口和计划生育综合变革相结合，自动融入全市统筹城乡实验区建立之中， 逐渐坚持人口和计划生育的思想指导、好处导向、服务优先、社会保证、各方联动五种机制。 3扩展人口早期教育暨独生后代培育示范区建立试点。要积极探究坚持以本质教育为中心，以人的具体发展为目的的早期教育和独生后代培育形式，对胎儿和0-3岁婴

8、幼儿施行科学的胎教和早期教育；在全市坚持一批人口早期教育暨独生后代培育示范区（市）县，为全市婴幼儿早期保育、教育和独生后代的社会性培育供应示范。积极推行青羊区中国人口早期教育暨独生后代培育示范区建立形式，金牛区、郫县、新津县要经过坚持指导机构，制订创立工作规划，建立服务平台，坚持早教工作步队，完成创立国家和省级示范区工作，经过国家、省人口计生委的评审验收。新设人口早期教育暨独生后代培育示范区（县、市）4个，在金牛区举行首届健康宝宝评选活动。 （三）宣布道育收集建立 1增强新闻宣传工作。坚持正面宣传为主的准则，要掌握准确的言论导向，积极协助播送电视、党报党刊、主流收集等新闻传媒单位进一步增强人口

9、和计划生育新闻宣传工作，持续办妥人口计生专题专栏，组织1至2次大型专题报道活动。各区（市）县要积极组织参与市级党报、党台有关人口和计划生育工作的系列宣传报道活动。充分应用中国人口报、家庭与生活报、人口及人口与计划生育、人口文摘杂志等行业报刊宣传全市人口和计划生育创新发展的效果和典型经历。市人口计生委与市委宣传部举行好第三届人口新闻奖的评选活动。 2增强宣布道育智能支持系统建立。年持续办妥现代人口传媒信息收集，在人口网、喜欢乐网、通建立掩盖市县两级的宣布道育收集平台。各区（市）县要在党政门户网站、人口网和计划生育喜欢乐网上建立宣布道育互联网虚拟平台，创办县级人口网站某人口计生科普常识网页，实时将

10、群众需求的政策、常识、信息传达给广大群众。 3增强文图音像成品治理。市人口和计划生育宣布道育中间要变革创新，提高制造质量。进一步搞好人口播送电视栏目、编发文图宣传品和组织承办大型宣传活动等工作，创作一批人口和计划生育文图音像宣传精品。在推行成华区动漫公益片的还，与相关影视公司协作，筹划测验将人口和计划生育的政策、律例与计划生育科普常识制造适用于手机下载、数码片子院、电视、收集和多媒体播放的电视公益短片。各区（市）县的人口报刊、宣传品进村入户率达90%，城乡社区每个家庭有2-3种宣传品，群众对人口计生有关常识的知晓率达90%。 4增强技能服务站（室）宣布道育功用建立。各区（市）县要增强街道（乡镇

11、）、社区（村）计生技能服务站（室）的宣布道育功用建立，搞好宣传气氛营建，搞好宣传营业和技艺培训，开展生殖健康、避孕节育、少生优育等一体化的宣布道育优质服务。变革创新五期教育，建成以生育文明中间为主的教育阵地，坚持部分共同、分类归口施教的治理机制，抓好五期教育内容、教育阵地、教育载体、教育方法、教育设备、教育治理等方面的变革创新。普遍传达芳华期、新婚期、孕产期、育儿期、中老年期生殖健康常识，教授独生后代教育办法和常识，宣传预防性病、艾滋病常识。 （四）增强宣布道育步队建立 增强计生系统宣传步队的思想政治素养、科学文明本质、组织协调才能建立，努力提高干军队伍本身本质和工作程度。市人口计生委举行1至

12、2次人口计生宣教营业培训，提高宣传干部人口和计划生育宣布道育常识及技艺。 三、保证办法 （一）高度注重，保证投入 坚持和落实科学发展观，充分认识增强人口和计划生育宣布道育工作的严重意义。在党委、县政府的统一指导下，把它作为宣传思想工作、精神文明建立以及人口和计划生育工作的主要内容，归入文明建立总体规划，统筹协调、明确责任、完善办法，把宣布道育经费列入年度财务预算。 （二）积极创新，培树典型 要本着以人本、创新思想、整合伙源、务实高效、群众参加、因地制宜的精神，不断总结新经历，培养新典型，探究新思绪，发明性地开展工作，有特征、出亮点。 （三）稳固阵地，提高程度 进一步增强对计划生育技能宣传服务站

13、（所）、生育文明活动中间、生育文明大院、计划生育中间户治理，完善功用，发扬效果。基层计划生育工作人员要增强责恣意识，不断提高服务质量和程度。 （四）增强督查，务务实效 要深化实践，查询研讨，实时指导，不断加大催促检查的力度，鼓舞提高前辈，鞭笞后进；实时上报工作发展状况，交流经历。 推荐 黉舍“六个一”法制宣布道育晃荡筹划 3.每个班开展一期“我是遵纪守法的小公平易近”手抄报作评选晃荡，评出的优良法制手抄报同一上缴黉舍档案室整顿存档。 二晃荡主题： 立德树人、依法治校，大年夜力弘扬法治精力，践行公平易近道德规范。 三晃荡时光：XX年10月21日至11月7日 副组长：李xx 四组织引导： 组 员：

14、许xx 1-9年级班主任 5.晃荡时代邀请法制副校长曹xx同志来校作一次专题法制讲座。 6.为形成法制教导合力，由校安然法制办公室牵头，向全校学生家长发一次公开信，其内容主如果向家长宣传司法常识，特别宣传未成年人保护法、预防未成年人违犯法罪等司法常识。 1.慎密结合学生的进修，生晃实际，应用班级黑板报，保持每日一条法制标语，内容为司法律例条则，黉舍规章轨制、班级规律规定，使学生时刻切记有法必依。 组 长：陈xx xx黉舍 五晃荡内容： 4.由校团总支、学生会、少总辅组建一支xx黉舍文明监督岗部队，对全校师生遵规守纪情况进行监督，推动学生自治治理，促进全校师生遵守校纪校规，按期将监督情况进行公示

15、，对于不文明、不守纪守法行动进行曝光，教导和引导全校师生在实践中领会法治理念，进步司法素养。 2.全校每个班级在晃荡时代焚开一次主题班会，加强对学生的法制教导，校晃荡小组将组织相干师长教师对各班主题会进行评选，对紧紧环绕主题、设计严密、特点明显的主题班会予以表扬。 以党的十八大年夜精力为指导，加强青少年法制教导工作，出力晋升青少年学生司法本质，深化法治宣布道育，弘扬法治精力，建立法治不雅念，加强全校师生学法、知法、懂法、守法、用僧衣识，进一步推动依法治校，为黉舍科学健康成长供给有力的法治保障。 一指导思惟： XX.10.21 人口计生个人工作安排范文 这篇关于人口计生个人工作安排范文的文章，是

16、我特地为大家整理的，希望对大家有所帮助！ 为顺利推进“十二五”时期县人口和计划生育工作，为全面建设小康社会和构建和谐创造良好的人口环境，根据县国民经济和社会发展“十二五“规划纲要，制定本规划。 一、指导思想 认真落实市就辞党代会和县十次党代会精神，以*理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，用人的全面发展统筹解决人口问题，以稳定低生育水平、提高出生人口质，改善人口结构，维护人口安全为主要任务，以综合改革为动力,以创新机制为核心，以队伍建设为基础，加快推进工作思路和工作方法的转变，全面加强基层基础工作，努力提高人口和计划生育的管理和服务水平，为全面建设小康社会和“

17、幸福”创造良好的人口环境。 二、基本原则 坚持“四个不动摇”。坚持稳定现行生育政策不动摇，坚持党政一把手“亲自抓、负总责”不动摇，坚持稳定人口和计划生育工作机构、队伍不动摇，坚持不断创新人口和计划生育工作思路、机制和方法不动摇， 坚持分类指导，综合协调。区分工作水平不同所辖地，分类推进人口和计划生育工作;加大综合治理力度，形成政府、社会和市场各尽其能，统筹协调的人口工作局面。 坚持人口与发展综合决策。以促进人的全面发展为核心，以稳定低生育水平为前提，积极探索统筹解决人口问题的长效机制。 三、发展目标 根据人口和计划生育事业发展的总体要求，“十二五”时期要努力实现以下目标： 继续稳定的低生育水平

18、。人口总量控制在34万以内，年均人口自然增长率控制在7.5以内，生育水平稳定在更替水平以下，符合政策生育率保持在85%以上。 出生人口素质明显提高。2021年，出生缺陷干预体系进一步完善提高，以农村和社区为基础的出生缺陷干预服务工作进一步加强，配合卫生部门共同做好提高出生人口素质的工作。 出生人口性别比趋于正常，并逐渐降低。 进一步提高依法行政水平。人口和计划生育法律法规得到全面贯彻实施，法制体系进一步完善，干部依法行政能力和水平显著提高。 流动人口计划生育管理服务体系基本健全。95%以上的流动人口纳入流入地计划生育管理服务体系，享有与当地群众同等待遇。 育龄妇女生殖健康水平明显提高。已婚育龄

19、群众普遍享有优质的避孕节育和生殖健康服务，群众对计划生育管理和服务满意率显著提高。生殖健康检查免费服务水平进一步提高，妇女病发病率明显下降。 计划生育利益导向机制进一步完善。农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”工程稳步实施，独生子女死亡伤残家庭困难扶助制度与人口和计划生育公益基金基本建立。 计划生育技术服务体系建设全面加强。农村计划生育服务体系进一步完善，计划生育优质服务全面推行。 四、主要任务 (一)坚持稳定现行生育政策，进一步加强基层基础工作 我们要继续坚定不移地执行中华人民共和国人口与计划生育法和河北省人口与计划生育条例及相关法律法规，坚持现行生育政策稳定不变，坚持正确的舆论导

20、向，增强各级党政领导和计生干部的忧患意识，加强人口发展战略研究和人口安全研究，深刻认识目前我县人口发展面临新的生育高峰，稳定低生育水平任务依然艰巨这一现状，克服麻痹松懈或盲目乐观情绪，努力实现预定人口发展目标。要进一步夯实基层基础，加强工作督查，强化工作指导。围绕社会主义新农村建设，把农村人口计划生育工作放在突出位置，进一步稳定和加强农村基层机构、队伍建设，做到人员、责任、报酬三落实，全面提高基层基础工作水平，推动全县人口和计划生育工作的平衡发展。 充分发挥计划生育系统网络优势，结合“民心工程”的纵深开展，进一步开展出生缺陷干预工作，与卫生部门相互配合、互相合作，逐步建立符合我市实际、具有人口

21、和计划生育工作特色的出生缺陷干预模式。 (三)有效治理出生人口性别比偏高问题 继续深入开展关爱女孩行动和婚育新风进万家活动，倡导婚育新风尚，创造良好氛围，转变群众生育观念。切实解决计划生育家庭特别是女孩家庭在生产、生活等方面遇到的实际困难。 建立健全胎儿性别诊断技术使用管理制度、人工终止妊娠手术管理制度、终止妊娠药品管理制度、孕情监测随访服务制度、婴儿出生和死亡报告制度、跨区协作制度、群众监督举报制度、相关部门情况通报制度，对出生人口性别比严重偏高地区进行专项整治，严格执行关于禁止进行非医学需要的终止妊娠的有关法律法规，依法追究违法者的责任。 把关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题纳入

22、人口和计划生育目标责任制考评之中，实行严格的目标管理责任制。重点是领导重视、宣传教育、利益导向、查处“两非”、孕情随访、统计监测等项工作。 (四)加强和改进流动人口计划生育管理服务 认真落实科学发展，坚决贯彻国家、省市流动人口计划生育法规政策，紧密结合石家庄市实际，按照“公平对待、合理引导、统一管理、优质服务”的原则，加快建成完善的以流入地为主、流出地与流入地协调配合的流动人口计划生育管理服务体制。将流动人口计划生育管理纳入政府目标管理责任制考核范围，加强流动人口信息采集与交换，拓宽管理服务渠道，开创流动人口计划生育工作新局面。 (五)建立和完善人口和计划生育工作新机制 进一步深化人口和计划生

23、育综合改革，大力推进新机制建设。普遍建立“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制;健全人口和计划生育行政管理、技术服务和群众工作“三位一体”的互联、互补、互动的管理服务体系。到2021年，所有乡镇村(居)建立起适应新阶段发展要求的工作新机制。 (六)建立健全计划生育利益导向机制 推进人口和计划生育工作思路和方法的转变，坚持处罚多生与奖励少生并举。探索、建立和完善独生子女死亡伤残家庭困难扶助制度、农村计划生育长效节育措施奖励制度、农村计划生育纯女家庭奖励制度、农村计划生育养老保险制度及农村计划生育手术平安保险等制度。完善和规范计划生育技术基本项目免费服务制度和农村部分

24、计划生育家庭奖励扶助制度，以及独生子女父母奖励制度。 (七)加强计划生育技术服务体系建设 一是加强县乡技术服务机构标准化建设，县级服务站达到优质服务型标准;乡级服务站全部达到基本服务型标准，村级服务室全部达到基本服务型标准，形成统一设计、统一标识、统一着装、科学规范、温馨人本、形成规模、遍布城乡的计划生育服务服务网络。二是切实促进基层技术服务能力建设。 (八)全面提高依法行政水平 认真贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要，增强计划生育执法力度，进一步提高依法行政水平，维护法律的严肃性。加强计划生育“一法三规一条例”以及相关法律法规的宣传贯彻，提高计划生育工作者和广大群众的法律意识。按照依法治

25、国的基本要求，用法律法规规范公民的婚姻生育行为、计划生育行政行为及生殖健康技术服务。加大对违法生育的处理力度。积极开展便民维权活动，转变执法理念，坚持正确执法、文明执法，全面推行行政执法责任制和执法过错责任追究制，把人口和计划生育工作纳入依法管理的轨道，全面推进人口和计划生育依法行政，努力形成行为规范、公正透明、廉洁高效的人口和计划生育管理体制，实现部门工作法治化。 (九)加强对人口发展问题的综合协调 建立新形势下人口与经济社会发展的协调机制，形成通力合作、综合治理人口与发展问题的工作格局。进一步完善党政一把手亲自抓、负总责的责任制度，把各级党政领导落实人口发展目标纳入政绩考核，并加大考核力度

26、，建立健全促进人口与经济社会资源环境协调发展的指标体系和考核评估办法。 (十)大力推进人口和计划生育信息化建设 依托政府电子政务统一网络平台，逐步完善信息网络环境。加强人口信息的有效整合，努力建立部门间人口信息共享机制，实现互联互通和动态更新。进一步完善符合国家标准、功能完备、体现以人为本和优质服务要求的育龄妇女信息系统，着力提高数据库质量，加强对人口数据的分析和评估工作。 (十一)加强人口和计划生育队伍职业化建设 立足于建设一支高素质、职业化管理服务队伍，坚持培养、使用与考评相结合，积极探索建立职业化教育培训长效机制，形成以服务人才为主体、管理人才为指导的适应新机制建设的人口计生干部队伍。稳

27、定和健全基层计划生育工作机构和队伍，采取县聘、乡管、村用方式，加强村组计生专干队伍建设。 (十二)积极培育社会主义新型生育文化 把培育新型生育文化融入社会主义精神文明建设之中。加强人口与计划生育宣传教育队伍建设，加强人口与计划生育宣传教育工作的改革创新，提倡大宣传、大联合、出精品。积极协调相关部门和主流媒体，通过组织多种喜闻乐见的宣传教育形式，营造良好氛围，广泛深入开展“婚育新风进万家活动”，传播科学、文明、进步的婚育观念，逐步实现生育文明促进农村家庭和谐。 五、保障措施 (一)建立健全人口和计划生育宏观调控体系和综合治理机制 将人口和计划生育工作纳入科学发展综合考评体系和社会主义新农村建设总

28、体规划，综合运用经济、法律、行政等调控手段，创造有利于人口和计划生育工作的政策和制度环境。明确各部门的人口和计划生育工作责任义务，形成部门联手、齐抓共管的工作格局。 (二)坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的责任制度 稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展，是各级党委政府的一把手工程，要坚持抓紧抓好。继续实行严格的目标管理责任制，把各级党政领导落实人口发展目标纳入政绩考核，落实“一票否决”制度，确保认识、责任、措施、投入“四个到位”。充分发挥公众评价和社会监督的作用。建立人口和计划生育任期、离任、晋升考核制度，对业绩突出的给予奖励表彰;对由于工作失职或渎职造成工作滑坡以及严重弄虚作

29、假、瞒报谎报的地方和单位，按有关规定追究责任。 (三)建立健全人口和计划生育数据统计调查、目标责任制考核评估机制 进一步完善统计指标体系，改进统计手段和方式，建立健全促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展的指标体系。建立动态监测制度，改善影响统计数据质量的外在环境，建立真实反映人口基础数据的内在机制。加强全员系统数据库建设，不断提升数据库质量，利用数据库搞好分析预测。 建立科学的考核评估体系和日常工作监控体系，探索建立保障工作责任落实、客观公正评价基层基础工作水平、有利于调动基层积极性的考核机制，促进考核工作规范化、科学化、制度化。 (四)建立人口和计划生育财政投入保障机制 加大财政投入力度

30、，财政对人口和计划生育事业投入增长幅度高于经常性财政收入增长幅度。要确保计划生育基层基础工作、免费技术服务项目、法律法规规定的各项奖励优惠政策、县乡技术服务网络和队伍建设经费落实到位;流动人口计划生育管理服务纳入现居住地各级财政预算。加强财务管理和监督，切实提高资金使用效率。 2021年度人口计生工作安排范本 这篇关于2021年度人口计生工作安排范本的文章，是我特地为大家整理的，希望对大家有所帮助！ 为顺利推进“十二五”时期县人口和计划生育工作，为全面建设小康社会和构建和谐创造良好的人口环境，根据县国民经济和社会发展“十二五“规划纲要，制定本规划。 一、指导思想 认真落实市就辞党代会和县十次党

31、代会精神，以*理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，用人的全面发展统筹解决人口问题，以稳定低生育水平、提高出生人口质，改善人口结构，维护人口安全为主要任务，以综合改革为动力,以创新机制为核心，以队伍建设为基础，加快推进工作思路和工作方法的转变，全面加强基层基础工作，努力提高人口和计划生育的管理和服务水平，为全面建设小康社会和“幸福”创造良好的人口环境。 二、基本原则 坚持“四个不动摇”。坚持稳定现行生育政策不动摇，坚持党政一把手“亲自抓、负总责”不动摇，坚持稳定人口和计划生育工作机构、队伍不动摇，坚持不断创新人口和计划生育工作思路、机制和方法不动摇， 坚持分类

32、指导，综合协调。区分工作水平不同所辖地，分类推进人口和计划生育工作;加大综合治理力度，形成政府、社会和市场各尽其能，统筹协调的人口工作局面。 坚持人口与发展综合决策。以促进人的全面发展为核心，以稳定低生育水平为前提，积极探索统筹解决人口问题的长效机制。 三、发展目标 根据人口和计划生育事业发展的总体要求，“十二五”时期要努力实现以下目标： 继续稳定的低生育水平。人口总量控制在34万以内，年均人口自然增长率控制在7.5以内，生育水平稳定在更替水平以下，符合政策生育率保持在85%以上。 出生人口素质明显提高。2021年，出生缺陷干预体系进一步完善提高，以农村和社区为基础的出生缺陷干预服务工作进一步

33、加强，配合卫生部门共同做好提高出生人口素质的工作。 出生人口性别比趋于正常，并逐渐降低。 进一步提高依法行政水平。人口和计划生育法律法规得到全面贯彻实施，法制体系进一步完善，干部依法行政能力和水平显著提高。 流动人口计划生育管理服务体系基本健全。95%以上的流动人口纳入流入地计划生育管理服务体系，享有与当地群众同等待遇。 育龄妇女生殖健康水平明显提高。已婚育龄群众普遍享有优质的避孕节育和生殖健康服务，群众对计划生育管理和服务满意率显著提高。生殖健康检查免费服务水平进一步提高，妇女病发病率明显下降。 计划生育利益导向机制进一步完善。农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”工程稳步实施，独生

34、子女死亡伤残家庭困难扶助制度与人口和计划生育公益基金基本建立。 计划生育技术服务体系建设全面加强。农村计划生育服务体系进一步完善，计划生育优质服务全面推行。 四、主要任务 (一)坚持稳定现行生育政策，进一步加强基层基础工作 我们要继续坚定不移地执行中华人民共和国人口与计划生育法和河北省人口与计划生育条例及相关法律法规，坚持现行生育政策稳定不变，坚持正确的舆论导向，增强各级党政领导和计生干部的忧患意识，加强人口发展战略研究和人口安全研究，深刻认识目前我县人口发展面临新的生育高峰，稳定低生育水平任务依然艰巨这一现状，克服麻痹松懈或盲目乐观情绪，努力实现预定人口发展目标。要进一步夯实基层基础，加强工

35、作督查，强化工作指导。围绕社会主义新农村建设，把农村人口计划生育工作放在突出位置，进一步稳定和加强农村基层机构、队伍建设，做到人员、责任、报酬三落实，全面提高基层基础工作水平，推动全县人口和计划生育工作的平衡发展。 (二)充分发挥计划生育系统网络优势，结合“民心工程”的纵深开展，进一步开展出生缺陷干预工作，与卫生部门相互配合、互相合作，逐步建立符合我市实际、具有人口和计划生育工作特色的出生缺陷干预模式。 (三)有效治理出生人口性别比偏高问题 继续深入开展关爱女孩行动和婚育新风进万家活动，倡导婚育新风尚，创造良好氛围，转变群众生育观念。切实解决计划生育家庭特别是女孩家庭在生产、生活等方面遇到的实

36、际困难。 建立健全胎儿性别诊断技术使用管理制度、人工终止妊娠手术管理制度、终止妊娠药品管理制度、孕情监测随访服务制度、婴儿出生和死亡报告制度、跨区协作制度、群众监督举报制度、相关部门情况通报制度，对出生人口性别比严重偏高地区进行专项整治，严格执行关于禁止进行非医学需要的终止妊娠的有关法律法规，依法追究违法者的责任。 把关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题纳入人口和计划生育目标责任制考评之中，实行严格的目标管理责任制。重点是领导重视、宣传教育、利益导向、查处“两非”、孕情随访、统计监测等项工作。 (四)加强和改进流动人口计划生育管理服务 认真落实科学发展，坚决贯彻国家、省市流动人口计划生

37、育法规政策，紧密结合石家庄市实际，按照“公平对待、合理引导、统一管理、优质服务”的原则，加快建成完善的以流入地为主、流出地与流入地协调配合的流动人口计划生育管理服务体制。将流动人口计划生育管理纳入政府目标管理责任制考核范围，加强流动人口信息采集与交换，拓宽管理服务渠道，开创流动人口计划生育工作新局面。 (五)建立和完善人口和计划生育工作新机制 进一步深化人口和计划生育综合改革，大力推进新机制建设。普遍建立“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制;健全人口和计划生育行政管理、技术服务和群众工作“三位一体”的互联、互补、互动的管理服务体系。到2021年，所有乡镇村(居)

38、建立起适应新阶段发展要求的工作新机制。 (六)建立健全计划生育利益导向机制 推进人口和计划生育工作思路和方法的转变，坚持处罚多生与奖励少生并举。探索、建立和完善独生子女死亡伤残家庭困难扶助制度、农村计划生育长效节育措施奖励制度、农村计划生育纯女家庭奖励制度、农村计划生育养老保险制度及农村计划生育手术平安保险等制度。完善和规范计划生育技术基本项目免费服务制度和农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，以及独生子女父母奖励制度。 (七)加强计划生育技术服务体系建设 一是加强县乡技术服务机构标准化建设，县级服务站达到优质服务型标准;乡级服务站全部达到基本服务型标准，村级服务室全部达到基本服务型标准，形成统一

39、设计、统一标识、统一着装、科学规范、温馨人本、形成规模、遍布城乡的计划生育服务服务网络。二是切实促进基层技术服务能力建设。 人口计生工作计划 年是全面实施“”规划的第一年。人口与计划生育工作要认真贯彻落实党的 和区委一届七次全会精神，以科学发展观为统领，发扬“洋山精神”，团结奋进，扎实工作，建立“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作新机制，全面推进人口与计划生育工作，为“两港一城”建设、实现经济社会跨越式发展创造良好的人口环境。 全区常住人口控制在105万人左右，人口出生8200人左右，人口出生率8.26左右，自然增长率2.27左右；户籍人口控制在72.5万人左右，人

40、口出生5600人左右，自然增长率1.52左右，计划生育率99%以上。 年，全区人口与计划生育工作的主要任务是： 一、以人口问题研究为着力点，引导区域人口合理分布 认真贯彻落实区“”规划，重点要从区级层面进一步加强对全区人口重大问题的基础性、战略性、综合性和实证性研究。一是根据市区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要，修订完善区“”人口与计划生育事业发展规划。二是开展重点区域人口规模和分布研究，拟开展“临港新城人口集聚对策研究”等课题研究。三是建立人口出生预测预报制度，定期向社会发布人口综合信息，引导公民结合家庭实际，选择生育时间和生育间隔，避开生育高峰，促进社会资源的合理配置和均衡使用。 二

41、、以加强流动人口计划生育管理为发力点，探索流动人口源头、互动、有序管理新模式 按照区级综合管理、社区具体实施的原则，不断完善“条块结合、以块为主”的外来流动人口属地化管理机制。积极探索运用法律、市场、行政、社会等综合手段，促进人口有序合理流动。一是探索流动人口源头互动管理机制，促进人口合理有序流动。要在总结康桥镇和河南省息县建立流动人口源头、互动、有序双向管理制度试点的基础上，以点带面，加快流动人口计划生育管理新机制的建立和运行。二是要进一步加强和相关部门之间的协同和联动，形成流动人口综合管理合力，共同推进流动人口综合管理和服务。三是要逐步将外来流动人口管理工作的覆盖面从育龄妇女扩展到全体流动

42、人口，并将工作的发力点从原来的计划生育转移到促进流动人口综合管理。 三、以推进人口计生法治化建设为抓手，建立和完善计划生育利益导向机制 建立和完善计划生育利益导向机制。要在现有人口计生法律、法规、规章和即将出台实施的市计划生育奖励与保障若干规定等政策体系下，联动各部门力量，多渠道、多形式地开展计划生育困难家庭救助工作，切实维护计划生育群众的合法权益。一是要继续做好农村部分计划生育家庭奖励扶助工作，严格把关，强化监督，把好事做好、做实。二是要以落实关于向实行计划生育的育龄夫妻提供免费基本项目的计划生育技术服务的实施办法为抓手，进一步加大流动人口计划生育管理和服务，切实落实流动人口计划生育基本项目

43、免费技术服务，提高流动人口计划生育率。三是要认真贯彻落实区人口计生委、区民政局、区财政局关于区计划生育困难家庭慰问工作实施办法，把党和政府的温暖送到每个计划生育困难家庭之中。四是要继续做好“扶助独生子女困难家庭”专题彩票发行工作，救助独生子女困难家庭。五是要推进独生子女家庭保险，提高独生子女家庭抗风险能力。六是要积极争取市人口福利基金会、慈善事业机构的支持，救助独生子女特困家庭。 四、以深入开展婚育新风进万家活动为平台，营造“大联合、大宣传”的人口计生宣传氛围 按照“上下联动、资源整合、配置优化”的“大联合、大宣传”格局，深入开展婚育新风进万家活动，进一步转变广大群众的婚育观、生育观，增强自觉

44、实行计划生育的意识和能力。一是要加大环境宣传力度。在和区“两台一报”合作开展人口计生宣传的同时，在条件成熟的镇开展人口文化小区创建活动，进一步营造人口计生宣传的社会氛围。二是精心策划，组织全区开展“711”、“925”、“1028”、“121”等人口计生重大节日的宣传活动。三是继续加强与区委党校等有关部门的合作，发挥人口理论教育基地在人口计生宣传领域的重要作用。四是要以“婚育新风进万家”示范区创建工作为抓手，主动参与新一轮建设健康城区五年行动计划工作，促进城市健康文明发展。五是要大力开展“关爱女孩行动”，加大人口性别比专项整治力度，加强宣传教育，促进出生性别比健康发展。六是要协同配合相关部门，主动倡导婚前体检，加强孕前检查，加强人口出生干预，降低出生缺陷率，努力提高出生人口素质。 五、以社区人口计生服务阵地建设为契机，全面推进计划生育优质服务 全面推进计划生育优质服务工作，争创全国计划生育优质服务先进区。一是要抓住社区文化活动中心建设契机，积极开展社区人口和家庭计划指导室的规范化建设。二是要开展镇级人口和计划生育综合服务站规范化建设，镇人口和计划生育综合服务站和社区卫生服务中心进行资源整合，理顺关系，实施“计卫联手、优势互补”，进一步促进基层优质服务工作的开展。三是要进一步推进家庭计划指导服务，强化优生优育，提升家庭的生育、生命和生活质