深化党员责任区活动实施意见.doc

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1、深化党员责任区活动实施意见 为深入推进“云岭先锋”工程，切实加强新时期基层党建工作，充分发挥党员“五带头”作用，增强党员联系群众、服务群众的意识，做到以党心带民心，以党员带群众，永葆先进性。为此，将在全区进一步推行和深化党员责任区活动，提出以下实施意见。 一、目标任务 党员责任区是基层党组织根据党员的工作、生产能力和活动范围，将党组织的目标任务和党员的先锋模范作用有机地结合起来，以责任制的形式落实到每个党员，形成以一定的党员为主体、一定的群众为对象、一定的区域为活动范围的党员目标责任体系。开展党员责任区活动，以_理论和“三个代表”重要思想为指导，以全心全意为人民服务，进一步密切党群关系，促进各

2、项工作为目的，本着从我做起、从小事做起，有利于工作、生产、方便生活的原则，通过开展党员责任区活动，逐步由党员自发地发挥作用向有组织地发挥作用转变、由党员干部做群众工作向广大党员共同做群众工作转变，进一步加强党的基层组织建设，充分发挥党员在实施“云岭先锋”工程、促进新*发展和全面建设小康社会中的先锋模范作用。 二、活动范围及参加人员 在区属社区、农村和学校、医院等窗口服务行业全面推行党员责任区活动。机关、企事业单位也可根据自身实际自行开展。 社区（村）党支部所属有一定文化素质和生产、工作能力，身体健康的党员。 学校、医院等窗口服务行业以及机关、企事业单位党支部所属在职党员。 三、党员责任区的设置

3、 党员责任区的设置在党（工）委的领导下，以支部为单位，根据党员的文化素质和生产、工作能力、业务技能、身体健康状况及其工作性质、所在岗位情况，按照就近、方便履职的原则，合理划分党员责任区，明确责任区党员的职责任务。 社区、农村党员责任区的划分，本着“就近、方便”的原则，由党支部按照党员的分布状况，在社区或村内划分出若干责任区域。社区辖区公共单位的在职党员和社区内关心、支持社区建设的其他党员也可参加建立责任区的活动。 学校党员责任区一般以年级组为单位，年级组党员人数较多时，可由几名党员共同负责一个责任区。没有党员的年级组，一般由行政部门党员或学校中层以上党员负责人负责，也可由临近或有一定业务工作联

4、系的其他年级组的党员负责。 医院责任区一般以科室或病区为单位，科室、病区党员人数较多时，可由几名党员共同负责一个责任区。没有党员的科室或病区，一般由行政部门党员或医院中层以上负责人党员负责。 各级党组织负责人要以普通党员的身份参加责任区工作，并发挥好带头示范作用。入党积极分子、共青团员要积极协助、配合党员责任区党员做好责任区各项工作。 四、责任区党员职责 （一）社区（村）党员责任区党员职责 1、带头宣传、贯彻党的基本路线和党在社区（农村）的各项方针、政策，严格遵守党纪党规和国家法律法规，协助社区（村、组）干部做好群众的教育、引导工作。 2、带头遵守并教育引导居（村）民认真遵守居民公约和村规民约

5、，对违反的居（村）民要进行制止，协助社区（村、组）依据居民公约和村规民约调解责任区内的邻里纠纷；督促、协助居（村）委会、居（村）民小组实行居（村、组）务、财务公开，民主理财，抓好居（村、组）务、财务公开各项制度的落实。 3、积极参加党员、基层干部“素质教育”工程等培训，带头做好农村实用技术的学习和推广，带动责任区农户推广科技和调整产业结构，带头引导农户参与各种技能培训，输出农村剩余劳动力，增加农民收入。 4、带领群众整治责任区内的“脏、乱、差”现象，改善市容市貌和村容村貌。 5、配合计生工作者在责任区开展计划生育宣传，做好群众的思想工作，发现违反计划生育的情况，要及时向社区（村、组）报告，并协

6、助做好调查工作。 6、协助社区（村、组）干部定期或不定期的检查、维护责任区内的水、电等城市基础设施和农业基础设施，发现损坏或破坏行为要及时制止，并向有关部门反映和报告。 7、带头宣传和执行土地管理法和土地承包法，教育和监督责任区内的群众管理、使用好自己的承包地，发现违章建房，违规使用土地、乱占乱建等问题，应及时向社区（村、组）或用地部门报告，并协助做好查处工作。 8、组织群众在责任区内开展帮助孤寡老人和扶贫济困活动，对责任区内特困户、残疾人、孤老户、统战对象、军烈属、下岗职工等各类情况要随时了解，掌握信息，发现问题，及时反映和帮助解决困难。 9、发动责任区的群众积极参与精神文明创建活动，倡导文

7、明健康的生活方式，带头移风易俗，扫除“黄、赌、毒”。 10、发现群体性上访苗头、社会治安隐患、案件，乱砍滥伐、森林火灾、消防隐患等情况要及时向社区（村、组）或有关部门报告，并配合党组织做好群众的思想政治工作，维护责任区的安全和稳定。 11、关心群众疾苦，密切联系群众，开展民情恳谈活动，了解社情，通过正常渠道反映群众的意见、建议和要求， 12、带头参加党员服务队，积极参加服务活动，为群众提供各类为民便民利民服务。 （二）学校党员责任区党员职责 l、了解、掌握责任区内教职工的思想、工作、生活等各方面的情况，做深入细致的思想政治工作；针对教职工中出现的思想问题适时开展谈心、家访活动。 2、自觉协助党

8、组织、行政部门落实好政治学习、教育教学要求，确保责任区内各项工作的开展和任务的完成。 3、协助责任区内入党积极分子培养联系人和入党介绍人做好入党积极分子的培养、教育和考察工作。 4、党员责任区的党员与责任区中的后进生、学习上有困难的学生结成对子，帮助他们振作精神，明确目标，改进学习方法，提高学习成绩，养成良好的行为习惯。 5、党员责任区的党员与责任区中的贫困生结成对子，帮助他们解决在学习、生活遇到的经济困难，保证贫困生不出现因经济问题辍学现象。 （三）医院党员责任区党员职责 l、了解、掌握责任区医务人员的思想、工作、生活等各方面的情况，针对医务人员中出现的思想问题适时开展谈心、家访活动，做深入

9、细致的思想政治工作。 2、协助责任区内入党积极分子培养联系人和入党介绍人做好入党积极分子的培养、教育和考察工作。 3、以提高患者满意率为目标，努力提高业务能力和服务水平，强化服务意识，改进工作作风，加强与患者的沟通，切实为患者解决生活、医疗方面的实际问题。 4、带头廉洁行医，合理检查，合理用药，减轻患者费用负担；不接受患者、商家的“红包”、宴请和药品回扣；对责任区医务人员廉洁行医进行监督，发现上述行为可进行制止、批评教育或向有关部门举报；对难以拒绝的钱物，应上交党组织，由党组织负责退还。 （四）其他 机关、企事业单位可根据自身实际确定党员责任区党员职责。 五、方法步骤 （一）学习宣传。各级党组

10、织要利用支部大会，运用黑板报、宣传栏等宣传形式，在广大党员和群众中大力宣传开展党员责任区活动的目的、意义、方法和要求，调动广大党员的积极性，争取群众的理解和支持。 （二）划分责任区。根据党员的年龄、文化、能力素质、分布状况，采取党员自报和支部分配相结合的方法合理划分责任区。 （三）明确职责任务。根据群众关心的热点、难点问题，找到需要党员发挥作用的支点，进一步明确责任区党员的职责任务。 （四）公示责任区。要在党员责任区内设置固定公示牌，标明责任区党员的责任区范围、职责任务和联系方式。并通过政（居、村、厂）务公开栏、黑板报或召开会议等多种形式，及时把党员责任区向群众公开，做到党组织、党员本人、群众

11、三知道，让群众明白、理解责任区党员该做什么、在做什么，以便党员开展活动和接受群众监督。 六、目标管理与考核 1、区委将开展党员责任区活动纳入云岭先锋保持共产党员先进性教育目标考核责任书进行考核；党支部要将责任区党员的目标任务，纳入党员目标管理考核范畴。 2、党支部要定期向群众了解所属支部党员责任区责任人发挥作用的情况，做到平时督促、指导，半年抽查，年终考核。要把党员参不参加责任区活动、发不发挥作用作为民主评议党员的内容，让群众监督、党员互相评议，强化引导、管理和监督。对在责任区工作表现突出的党员，要进行表彰；对工作不负责任，敷衍了事的党员要进行批评教育和限期整改。 3、区属各党（工）委在活动开展中要加强对党员责任区工作的领导，统筹安排。把开展党员责任区工作与党建目标、党员目标管理、农村无职党员设岗定责和党员户星级管理、民情恳谈等工作有机结合，注重指导和检查，确保此项活动收到实效。 第 7 页 共 7 页