商务经济“十三五”发展成就和“十四五”发展规划(商务局).doc

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1、商务经济“十三五”发展成就和“十四五”发展规划(商务局)商务经济“十三五”发展成就和“十四五”发展规划(商务局) _市商务局把学习贯彻十九届五中全会精神作为当前重要的政治任务,认真研读党的十九届五中全会公报,准确把握和领会精神实质,切实把思想认识和行动统一到党的十九届五中全会精神上来,凝聚到落实十九届五中全会确定的总体目标上来,聚焦主责主业,切实践行为人民服务的宗旨,大力发展我市商务经济,充分发挥职能作用。 一、“十三五”商务经济成果 _-_年,全市社会消费品零售总额年均增长X%,第三产业增加值年均增长X%;外贸出口额年均增长_%,高于X%的规划设定目标;“十三五”期间,全市实际到资X亿美元,

2、截止_年_月,已完成“十三五”规划目标_亿美元的_%。 对外开放步伐加快。一是_年X月成功举办“首届联合国海陆丝绸之路城市联盟城市论坛”,联合国有关机构、_个“一带一路”沿线国家共_个城市以及国内_个“一带一路”沿线城市_X名代表出席论坛。二是_年X月出台了关于鼓励利用外资的若干措施,对符合条件的项目引荐人、高管人员给予奖励,对外商投资企业给予更多的倾斜和扶持。三是持续推进口岸开放,_湾港区历经_年_轮次临时开放,于_年X月正式通过国家开放验收;X江口内港区_码头X#、X#泊位于_年X月正式对外开放。四是口岸通关环境不断优化,_年_口岸奖励提前报关的做法得到省政府表扬,并在全省范围内推广;_年

3、X月,_空港口岸正式实施X_小时全天候通关运行。五是持续推进我市海关特殊监管区转型升级、保税区恢复保税功能及空港综保区申报设立工作,其中_出口加工区转型升级为综合保税区、_保税港区提升优化为_港综合保税区已获得国务院批复。 产业转型成效显著。 一是_年起开展实体零售创新转型工作,新零售新业态蓬勃发展,成为民生领域的闪亮招牌。二是展会面积稳步提升,_年展览面积达到_X万平方米,创历史新高;在_年第十六届中国会展行业年会上,我市被评为“_年度中国十大影响力会展城市”。三是_年制定出台推进夜色经济发展的实施意见,建设_条夜色经济街区,有效促进消费市场繁荣发展。四是智慧商圈建设成效显著,_年开展的智慧

4、商圈可视化管理平台、智慧零售、智慧旅游等X项工作全国首创,智慧平台、智慧消费等X项工作全省首创。 商务惠民持续改善。 一是持续提升市场环境,_年-_年共升级改造农贸市场_个。二是_年成功举办无现金支付推进大会,移动支付目前已全面覆盖城区及县(市)区城关商业区。三是连锁便利店飞速发展,全球最大的连锁便利店集团X-ELEVEN于_年在我市开出首店,我市便利店建设成功经验在全国商务系统推广。四是肉菜流通追溯体系项目于_年底建设完成,共有X个城市管理平台、X个节点子系统及_X个节点,实现了零售节点索证索票电子化、交易流程专业化、追溯功能自动化。五是“菜篮子”工作成效显著,近年来在省级“菜篮子”市长负责

5、制考核中均名列第一;_年度,在_个参评“菜篮子”市长负责制考核的直辖市、计划单列市、省会城市中获优秀等次。 二、_年工作成效 一是跨境电商业务模式全面覆盖。抓住跨境电商综试区发展契机,开通X个_监管点,陆续突破_、_、_出口首票,实现跨境电商所有业务模式均可在_综试区开展。首创_市跨境电商公共服务平台BXBXC业务系统,利用大数据手段分析海外零售业态。二是便利店转型升级步伐加快。_等连锁便利店均已建立高效配送体系,并逐步拓展便民服务项目。根据中国连锁经营协会发布的_中国城市便利店发展指数,我市便利店发展指数位居全国第X位,比去年上升X位,其中便利店增长率上升至第X位,_小时便利店比例“夜指数”

6、位居第X位。三是“夜色经济”提档升级。在现有_个夜色经济街(区)基础上,集全市之力加快推进_个市级夜色经济体验示范街区建设提升,将“夜_、幸福城”打造成全国知名夜色经济品牌的目标。继_年入选中国“夜间经济十佳城市”后,我市再次入选中国旅游研究院发布的“_夜间经济二十强城市”。四是消费市场持续升温。截至目前已发放X期约_万张惠民消费券助力促消费,累计核销金额_亿元,直接拉动消费超_亿元;发放汽车消费券_X份,总额_万元,累计拉动购车消费X亿元。通过各类促销活动,助力线下客流持续回升,迎来“消费热潮”。五是口岸营商环境不断优化。牵头跨境贸易组赴京参加中国营商环境评价,在全国_个参评城市中获得“优异

7、”等级,列全国前十名,在我市_个一级指标中位列第一;牵头主导的X项改革创新举措由国家发改委向全国推广。截至X月底,_海关进口整体通关时间为_小时,出口为_小时,分别较_年底压缩_%,_%,均已提前完成年初下达的工作任务;_口岸单个集装箱进出口环节常规收费压缩至约_X美元,提前完成“全省进出口单个集装箱常规收费压减至_X美元以内”的目标。六是物流发展成绩斐然。完成_市物流项目用地专项规划编制,合理科学引导产业发展;我市成功入选“国家骨干冷链物流基地”建设名单,为全省唯一入选基地。七是“平台_”成效明显。聚焦发展行业供应链体系,打造_等一批大型供应链服务平台,培育好运联联、慧连、物泊等一批无车承运

8、龙头企业。X-X月,全市申报平台经济(企业)项目_X个,纳统企业数_X个,纳统额_亿元,有效推动服务业高质量发展。 三、_年工作思路 以扩大开放为重点。一是争取_综合保税区和_X港综合保税区通过海关总署验收、设立_空港综合保税区申请获批、黄岐港区扩大开放通过国家级验收。二是持续深化中国印尼“两国双园”项目合作,努力构建大宗食品交易的国际合作通道和平台。三是坚持扶引大龙头、培育大集群、发展大产业,加大招商引资力度,扩大合同外资储备,打造_未来发展新优势。四是支持举办“中国出口跨境电商交易会”,促进产业培育与对外贸易联动发展。五是继续拓展跨境电商物流通道,支持企业开通_至美国、欧洲等全货机航线,在

9、做大客流的同时,不断提升货运体量。六是依托_湾深水港优势,大力发展辐射全国、东亚、中亚、欧洲的铁矿石混矿、不锈钢、型钢业务。七是通过推动外贸企业出口产品转内销、推动跨境电商与传统外贸融合发展,加快构建国内外双循环发展格局。 以提升业态为导向。一是推动一批重点平台项目取得突破性进展,力争平台_项目数突破_X个,全市平台企业纳统销售额超过_亿元。二是规划建设全国区域性物流集散中心,形成内外联通、安全高效的现代化流通体系;加快推进_X港智慧监管系统建设,打造以集装箱和临港工业物流为特色的综合性物流枢纽。三是发展电商新技术、新理念、新业态、新模式,促进电子商务与实体经济融合,壮大X-X家有影响力电商平

10、台。四是迅速做大展会规模,线上线下联动,带动完善会展产业链,增强配套服务能力,提升我市展会排名。五是参照现有模式,在_等地新建和培育一批更大规模的综合性服务业集聚区。六是积极推动本土工业企业购销供应链体系建设,力争_年实现_X-_亿元以上销售额。七是大力构建直播生态服务,依托园区引进直播平台企业,集中纳税纳统。 以优化环境为基础。在今年跨境贸易水平排名全国前十的基础上,继续做好口岸提效降费工作,提升跨境贸易水平和便利度,力争早日实现_市“跨境贸易便利化、通关时限和收费压缩,按照世界银行的标准排名进入前_名”的工作目标;打造行政审批“网上办、一次办、精细办、就近办”等“四办”服务,不断提高企业群

11、众获得感、满意度,力争全年办结率和满意率均达到_X%。 以便民惠民为要求。继续支持农贸市场升级改造工作,将农+超改造工作拓展到县(市)城关及重点街镇;持续推进肉菜流通追溯体系建设项目终验后的各项工作,确保追溯体系发挥作用;继续做好储备活体生猪X万头的为民办实事项目,确保圆满完成任务。 四、“十四五”期间工作思路 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进的工作总基调,坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,坚持扶引大龙头、培育大集群、发展大产业,打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战,打造_未来发展新优势。 一

12、是大力引进世界_X强、行业领军企业,打造更多新的高端产业集群和“单打冠军”,为优化供给结构、实现高质量发展提供关键性支撑。二是培育一批成长性好、带动性和根植性强的优质外贸企业,引进一批外贸规模上亿元项目落地,带动产业链做大做强做优;推动外贸企业出口产品转内销,加快构建国内国际双循环发展格局。三是打造更多的综合性或专业化服务业楼宇、园区,新建和培育一批更大规模的综合性服务业集聚区,提供完善的园区基础设施和配套服务,形成规模化发展态势,打造服务业产业链。四是打造区域型物流集散中心,加快推进国家物流枢纽承载城市建设。五是持续推动实体零售转型升级,推进智慧商圈建设,加快商业步行街提档升级;促进线上线下融合发展,打造一批“博览会”“购物节”“消费季”等特色促消费活动,提升城市消费影响力。六是持续优化通关流程,压缩通关时间、降低进出口环节收费,提升跨境贸易水平。 第 8 页 共 8 页

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