江苏省继续开展运输船舶吨位丈量.doc

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1、江苏省继续开展运输船舶吨位丈量专项检查活动实施方案根据关于印发运输船舶吨位丈量专项检查活动方案的通知(交海发2009368号)、关于做好船舶吨位丈量专项检查工作的补充通知(交海发2009461号)文件要求以及部局 “大船小证”综合治理工作部署研讨会精神,结合我省工作实际,决定2010年继续深入开展“运输船舶吨位丈量专项检查活动”(下称简称“专项检查活动”),活动方案如下:一、指导思想以科学发展观为指导,切实履行船舶法定检验和船舶监督检查职责,巩固活动成果,进一步加强和规范船舶吨位丈量工作,坚决取缔和杜绝“大船小证”现象,提高船舶检验质量,消除水上交通安全隐患,构建和谐安全的水上交通环境。二、组

2、织领导为了加强今年“专项检查活动”的组织领导,成立“专项检查活动”领导小组(以下简称“领导小组”)并设立领导小组办公室。领导小组组长:童小田副组长:方建华、赵能文、王樟木成 员:汪澄、俞伟斌、鲍红淮、王铁、鲁声伟领导小组办公室领导小组办公室设在省局船检科,方建华副局长兼任办公室主任,汪澄科长兼任办公室副主任。联系人:王铁,电话:025-84463359,传真:025-84463214,EMAIL:jsscbjyj。领导小组主要职责1认真贯彻落实上级的指示和要求。2加强“专项检查活动”的组织领导,保证“专项检查活动”统一、有序开展。3组织对开展“专项检查活动”进行布置、督查、考核、评比,督办典型

3、案件。4加强协调合作和信息沟通。5总结推广好的经验和做法。三、检查范围本次专项检查活动的范围:(一)未完成复核计算和实船复丈的100总吨及以上、3000总吨及以下的中国籍国内航行海上和内河运输船舶。为了突出重点,使“专项检查活动”取得实效,规定以下船舶为“重点船舶”:1190-200、550-600、1550-1600总吨之间的河船;2450-500、2900-3000总吨之间的海船;3450-500总吨之间的内河油船。(二)在检/在审的550-600、1550-1600总吨之间的河船(图纸)和在检/在审450-500、2900-3000总吨之间的海船/图纸。四、方法和步骤本次活动从2010年

4、3月1日至2011年3月31日止,分四个阶段进行。(一)进一步宣传动员发动阶段(2010年3月1日至2010年3月31日)。1各市局召开动员大会,对开展“专项检查活动”进行再动员,再部署。2各市局要继续通过广播、电视、报纸等媒体和在主要签证站点悬挂横幅等方式向辖区内船厂、船舶所有人、经营人深入 宣传“专项检查活动”。(二)自查自纠阶段(2010年3月1日至2010年12月31日)。省船舶检验局组织实施自查自纠,各市船检机构负责具体落实。1调查摸底各市船检机构应统计已经完成和未完成复核计算和实船复丈船舶数量,重点船舶复丈完成情况(填写重点船舶吨位丈量专项检查统计表(附件1),统计在检/在审的55

5、0-600、1550-1600总吨之间的河船/图纸和在检/在审450-500、2900-3000总吨之间的海船/图纸数量(填写在检/在审的有关船舶/图纸统计表(附件8),摸清底数,并于2010年3月8日前上报领导小组办公室。2复核计算各市船检机构要结合营运检验继续对本次“专项检查活动”范围内的船舶,对照船舶图纸,通过船舶检验业务与管理系统自动计算或手工计算的方法进行复核计算。将船舶吨位丈量计算复核表(见附件2),存入船舶技术档案中。这项工作于2010年12月31日之前全部完成。对在审的550-1600总吨之间的河船图纸、450-500总吨之间的海船图纸,审图机构要认真核实船舶的线型和方型系数取

6、值是否符合实际,对船舶线型和方型系数取值明显不符合实际的图纸,不得批准;对在建的1550-1600总吨之间河船、450-500总吨之间的海船,检验机构要加强船图一致性检查,尤其要核查船舶的线型和方型系数取值与图纸的一致性,对船图不一致的船舶坚决要求重新设计、审批图纸。3实船复丈对重点船舶、海事通报船舶、社会举报船舶和总吨位计算复核中怀疑存在“大船小证”的船舶,各市船检机构应立即进行实船复丈。对本次专项检查活动范围内的其他船舶,各市船检机构可结合营运检验进行实船复丈。实船复丈后,应填写船舶吨位丈量检查登记表(见附件3)。这项工作于2010年12月31日之前全部完成。4证书变更及整改实船复丈总吨位

7、超出船舶吨位证书记载10总吨的船舶,各市船检机构应重新核发船舶吨位证书。如涉及船舶设备配备的,应要求船东进行整改。船舶登记、海事部门根据船检证书对相关证书进行相应的变更。在“专项检查活动”中,所进行的总吨位计算复核、复丈及相关证书变更,原则上都不征收费用。5证书标识经吨位实船复丈,确定实船总吨位与吨位证书记载一致的,在吨位证书正本及副本记事栏空白处加盖有“2009吨位丈量专项检查合格”字样的专用章。6建立台帐建立重点船舶吨位丈量专项检查统计表(见附件1)和总吨位计算复核、实船复丈情况电子台帐(见附件4),对总吨位计算复核和实船复丈情况进行登记。7统计上报各市船检机构应在每月8日之前以电子邮件的

8、方式将完成计算复核、实船复丈的船舶数量(填写运输船舶吨位丈量专项检查数据月度统计表(附件9)、重点船舶复丈情况(填写重点船舶吨位丈量专项检查统计表(附件1)和在检(在审)的有关船舶(图纸)统计表(附件)上报领导小组办公室。(三)监督检查阶段(2010年3月1日至2010年12月31日)。省地方海事局组织实施监督检查,各市地方海事机构负责具体落实。1指定重点检查站点除全省所有地方海事现场监督及签证站点对专项检查活动范围内船舶实施抽查外,指定南通市九圩港海事所、江阴市黄田港海事所、镇江市城区地方海事处、扬州市城区地方海事处、宿迁市宿城海事处、邳州市地方海事处为重点检查站点,对重点船舶进行监督检查。

9、2监督检查要求监督检查应结合日常船舶安全检查和签证工作一并进行。检查时间不受6个月的检查间隔期限制。除非明确理由,各单位一般不对活动期间已接受抽查的船舶实施重复检查。监督检查除填写船舶安全检查通知书外,使用船舶吨位丈量检验质量专项检查表(见附件5,以下简称“检查表”),以便评估和跟踪船舶整改落实情况。检查结束后,检查员应在船舶安全检查通知书上注明“2009吨位丈量专项检查”的字样,加盖安检专用章时需部分覆盖前述标注。对于“检查表”第5项“是”中标注“”的船舶,检查人员应告知船长,在一个月内向核发吨位证书的检验机构申请复核。同时,检查人员应做好相关资料的搜集和信息上报工作。对于在检查中发现的实船

10、吨位与证书吨位严重不符(经估算的实船吨位超过吨位证书记载吨位30)的船舶,应禁止船舶离港,要求船籍港船舶检验登记机构对该船进行吨位重新丈量,并签发新的船舶吨位证书;如由于船舶吨位的变化而使船舶安全设备和人员的配备要求发生改变,应要求船舶按规定进行整改,在整改合格后方可解除禁止离港,如整改措施在检查地难以执行时,可由船籍港船舶检验登记机构签发目的地为整改地的单航次证书,在采取必要航行限制条件的情况下解除禁止离港。同时,海事管理机构应将实船吨位与证书吨位严重不符的情况通知船舶登记机构所属的省级船检机构、船检机构所在辖区船检管理处。各市地方海事局在实施抽查过程中可参考船舶吨位丈量计算指南,详见附件7

11、。3统计上报各市海事局应将海事检查站点在每艘船舶现场检查结束后3日内,将船舶吨位丈量检验质量专项检查表等材料报市领导小组办公室。市领导小组办公室在每月8日之前,将专项检查缺陷船舶汇总表(附件6)报省领导小组办公室。(四)评估总结阶段(2011年1月1日至2011年月31日)各市地方海事(船舶检验)局应于2011年1月31日前,将活动总结报省领导小组办公室,总结力求简洁,内容包括活动的开展情况、取得的成功经验和做法、存在问题以及对建立长效管理机制的建议。五、工作要求(一)充分认识本次专项活动的重要性、必要性。本着对广大人民群众生命财产安全负责的态度,高度重视,积极组织好本单位的专项检查工作。(二

12、)切实加强对本次专项检查活动的领导,调整健全领导机制和工作机制,强化落实。省局将选定专人充实领导小组办公室,负责日常工作的指导和协调,各市也应作相应的明确。各市“运输船舶吨位丈量专项检查活动”领导机构及日常工作机构的设置调整情况于2010年3月1日前报领导小组办公室。(三)扎实做好活动的宣传工作。各单位要向辖区内船舶所有人、经营人宣传本次活动的重要意义,介绍活动的动态及典型案例;与辖区企业建立有效信息沟通渠道,通报活动安排,并及时了解船籍港船舶被检查的情况。(四)坚决杜绝新建船舶“大船小证”现象。各船检机构必须保证新签发的船舶吨位证书(包括新建和现有船舶)与实船吨位一致,并符合船检法规关于船舶

13、吨位丈量的要求。(五)各船检机构要认真开展好自查自纠工作,在本次活动期间,对主动纠正“大船小证”的船检机构及相关人员,省局不追究其责任,但对活动结束后,发现签发“大船小证”的船检机构及相关人员,省局将依据有关规定追究其责任。附件1重点船舶吨位丈量专项检查统计表 市船检局 年 月 日编号船名船检登记号船检证书记载总吨位实船复丈总吨位纠正情况(已纠正/不需纠正)附件2船舶吨位丈量计算复核表编号: 复核日期: 一、基本数据船名船检登记号船籍港建造/改建完工日期船舶类型航区主机类型/数量/功率参考载货量总吨位净吨位吨位丈量时间及依据法规船舶所有人/经营人吨位丈量机构二、复核记录1量吨甲板(上甲板)以下

14、围蔽处所型容积V1(海船仅填写前三项,河船要求全部填写)技术参数满载水线长LS(m)或上甲板长度L(m)船宽B(m)型深D(m)满载吃水d(m)梁拱h(m)船首弧高hs(m)船尾弧高hw(m)水线面系数Cwp方型系数Cb修正型深DV1采用法规中吨位丈量篇章的-法,计算过程详见吨位计算书(附复印件)。计算结果:V1= (m3)2量吨甲板(上甲板)以上围蔽处所型容积V2 处所尺寸首楼尾楼首升高甲板尾升高甲板甲板室1甲板室2载货处所平均长度l(m) 平均宽度b(m) 平均高度h(m)容积lbh (m3) 应用辛氏法计算容积处所不填平均宽度,计算过程详见吨位计算书(附复印件)。V2计算公式及结果:V2

15、=lbh= (m3)3量吨甲板(上甲板)以上固定载客(载货)开敞处所型容积V3、V4(河船适用)处所尺寸无舱盖货舱口载货甲板处所超出舱口围板集装箱堆放处所载客处所平均长度l(m)平均宽度b(m)平均高度h(m)容积lbh (m3)V3计算公式及结果:V3=lbh (m3)V4计算公式及结果:V4=lbh (m3)总容积V计算公式及结果:V=V1+V2+V3+V4= (m3)总吨位计算公式及复核结果:GT=K1V=净吨位计算公式及复核结果::NT= K2GT=复核结论及处理结果: 复核人:附件3船舶吨位丈量检查登记表编号: 检查人员: 检查地点: 检查时间: 一、基本情况船名船检登记号船籍港建造

16、/改建完工日期船舶类型航区主机类型/数量/功率参考载货量总吨位净吨位吨位丈量时间及依据法规船舶所有人/经营人检验发证机构二、检查项目记录项目记录情况1量吨甲板(上甲板)以下围蔽处所型容积V1技术参数船舶总长L(m)船宽B(m)型深D(m)满载吃水d(m)型容积V1(m3)证书记载实船测量-2量吨甲板(上甲板)以上围蔽处所型容积V2实船测量(以平均值计算)首楼(m3)lbh尾楼(m3)lbh首升高甲(m3) lbh尾升高甲(m3) lbh甲板室1(m3) lbh甲板室2(m3)lbh载货处所(m3) lbh实际计算V2(m3)证书记载V2(m3)3量吨甲板(上甲板)以上固定载客(载货)开敞处所型

17、容积V3、V4(河船适用)实船测量(以平均值计算)无舱盖货舱口(m3) lbh载货甲板处所(m3) lbh超出舱口围板集装箱堆放处所 (m3) lbh载客处所V3(m3)lbh实际计算V3(m3)证书记载V3(m3)实际计算V4(m3)证书记载V4(m3)实际计算总容积V=证书记载V1+实际计算V2+实际计算V3(V4)实际计算总容积与证书记载的误差值处理结果: 检查机构:(盖章)注:计算实际总容积是用于判断吨位丈量是否有误,其中型容积V1所要求记录的参数误差较大可初步判断吨位丈量有误,V2(V3、V4)测量的数据可大致判断船图一致性。附件4总吨位复核计算、实船复丈情况电子台帐 市船检局 年

18、月 日编号船名船检登记号证书记载总吨位复核计算总吨位实船复丈总吨位纠正情况(已纠正/不需纠正)附件5船舶吨位丈量专项检查表1船舶基本情况船名初次登记号船型航区检验机构船籍港2船舶吨位证书信息船长型宽型深总吨净吨3现场勘验记录船长型宽型深上层建筑长上层建筑宽上层建筑高4吨位核准评估5.实船估算吨位是否与证书标注明显不符 是 否 6船舶在一个月内向船籍港检验机构申请复核 船长签字执法人员填写说明:应依据船舶国籍证书、检验证书簿中的相关项目,填写检查表第1项“船舶基本信息”和第2项“船舶吨位证书信息”;应按照检查表第3项“现场勘验记录”的内容,完成船舶现场勘测;依据“船舶吨位丈量计算参考指南”(见附

19、件3)的办法,对船舶总吨、净吨进行简单计算,并将适用方法及计算过程填写在检查表第4项“吨位核准评估”一栏中;对发现计算结果与证书标注吨位明显不符(误差超过10%),应在第5项“是”一栏标注“”,否则在“否”一栏标注“”;在第5项“是”中标注“”的船舶,在第6项中标注“”。附件6专项检查缺陷船舶汇总表 海事局编号船名船检登记号船籍港检验机构附件7船舶吨位丈量计算参考指南“大船小证”问题的出现一般有两种方式:一是船检证书上的船舶尺度与实船不一致,本身就偏小,从而计算的吨位偏小,这是主要现象;另一种情况是船舶尺度没有太大的误差,但计算误差较大,结果偏小造成“大船小证”问题。一、经验判别方法为了积累甄

20、别“大船小证”的基本知识和经验,监督人员在进行船舶安全检查和签证时,可记录下船舶的“船长”、“型深”、“型宽”以及船舶种类和船舶总吨、净吨。通过积累,找出船舶尺度、种类与吨位之间的大致对应关系,以便从中找出定性判断“大船小证”基本经验。下面表格是部分船舶主尺度与船舶吨位之间的对应关系,从该表可以总结出定性大致判断船舶吨位的基本经验。船舶尺度与船舶吨位序号船舶种类船长型宽型深总吨净吨1油驳41101.8223813324591.95231129343101.822021134油船49.683.242623857213.63.29905546干货船7013.23.81331781757.610.5

21、583446787214.24.81572880912819.811.257303209106612.86.215248121148.458.84.1549827812集装箱/干货船6813.24136480513半舱货船6712.63.61268739147413.23.814058241581.06153.815969371675.313.23.81454853177913.83.815939341881.06153.815588721974.713.23.8146586020甲板货驳7213.33.4117741221甲板货船7913.83.8159393422散货船10217.57.6

22、4449249123104.117.57.64560255324垃圾船19.975.51.3935325耙吸式挖泥船69.6145.2186556026抓斗式挖泥船40.6116.83.4982294二、实际丈量估算方法各级海事监督部门在现场检查中,对一般货船吨位确有怀疑的,可以用下列估算公式对船舶总吨和净吨进行大致的估算(这个公式不适用于川江汽车滚装船、集装箱船等在量吨甲板以上仍然载货或载客的船舶。这些船舶还应计算量吨甲板以上的开敞载客、载货处所)。在签证中,对船舶吨位有怀疑的,应通知安检人员进行现场检查。1GT(总吨)=K1(VI+V2)其中VI是量吨甲板以下围蔽处所的容积,近似计算为:V

23、1=Nx船长x型宽x型深N:河船取0.82,海船取0.7。船长是指量吨甲板长,一般取船检证书中的“船长”,或者量取主甲板长,有升高甲板的也应一并量取,然后乘以0.95。V2是主甲板以上上层建筑的容积,近似计算为:即V2=上层建筑的“长x宽x高”简单地讲,V1,V2就是船舶量吨甲板(一般船舶就是主甲板)以下和以上的不规则几何体所围的容积。K1的取值见下表:V1+V2K1V1+V2K1V1+V2K1500.2575000.27310000.2781000.2626000.27420000.2832000.2677000.27530000.2853000.2698000.27640000.28740

24、00.2719000.27750000.289该估算公式计算的结果可能会偏大1%-5%,那么估算的结果与证书上标明的吨位相差较大的,可以怀疑其存在“大船小证”问题。2NT(净吨位)=K2GTK2取值见下表(船舶净吨位与船舶类型有密切关系):船舶种类K2船舶种类K2货船、油船0.56驳船0.84客船0.60甲板货船、半舱船0.95-0.6H/D注:0.95-0.6H/D中,H指载货甲板距基线的垂直距离,D是型深,H/D最小取0.6。对于有条件按照内河船舶法定检验技术规则进行吨位计算的,可按照该规则对船舶吨位进行比较准确的计算。附件8在检(在审)的有关船舶(图纸)统计表 市船检局 年 月 日编号船名或图名图纸方型系数取值图纸的型值和线型与实船是否一致图纸的型值和线型是否符合实际处置意见 22 附件9运输船舶吨位丈量专项检查数据月度统计表填报单位(盖章): 填报时间:统计月度:检验机构应检查 船舶总数(艘)吨位丈量 计算复核数(艘)实船检查数(艘)实船与证书总吨位不相符船舶数(艘)实船与证书总吨位完全符合数 (艘) 吨位丈量 计算复核上月度计划完成/实际完成数(艘)实船检查上月度计划完成/实际完成数数(艘)差额不超过5的差额大于5且不超过10的差额大于10的

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