2022县编办工作总结报告材料.doc

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1、县编办工作总结报告材料 20xx年，在县委、县政府的正确领导和市编办的业务指导下，县编办坚持以科学发展观为统领，深入贯彻中央、省、市关于加强机构编制管理工作的政策规定，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，服务全县改革、发展、稳定的大局，继续深化行政管理体制改革，大力创新机构编制管理，不断加强机构编制监督检查，完善机构编制日常管理，积极探索事业单位分类改革，机构编制核查、事业单位清理规范、中文域名注册、机构编制信息宣传、机构编制管理信息系统建设、事业单位登记管理、卫生医疗体制改革、产业集聚区信息调研等各项工作都取得显著成效，现总结如下： 一、20xx年工作完成情况 （一）深化行政管理体制改革，加强机

2、构编制管理一是为积极稳妥地推进行政审批制度改革，我办联合县纪检委、县法制办等单位，组成三个工作小组，利用一个月的时间，采取自查自报、核查审定、对外公布、检查验收、规范管理等五个步骤，对全县行政审批事项进行了审核、规范，共规范行政审批事项50余条。经过本次活动，减少了行政审批事项，进一步规范了我县行政审批行为，为优化我县经济发展环境工作提供了有力支持。二是在机构编制管理方面，认真贯彻落实关于进一步加强机构编制管理工作的通知精神，始终坚持机构编制管理“三个一”审批制度，即“编办一家单位承办，编委主要领导一支笔审批，编委一家行文”，严肃机构编制纪律。与组织、人事、纪检、财政等几家单位形成合力，全县人

3、员的调动，严格按xx县机构编制委员会关于机关事业单位进人履行机构编制审核程序的通知（内编20099号）执行，按照核定的编制数、性质和结构要求确定在编人员，对全县行政事业单位干部职工实行编制实名制管理，并逐步探索机构编制管理新模式。 （二）机构编制核查工作成效显著为进一步加强和规范机构编制管理，切实管住管好机构编制资源，依照省、市相关文件精神，我办下发了关于成立xx县机构编制核查工作领导小组的通知（内编201225号）和关于印发xx县机构编制核查工作方案的通知（内编201226号）两个文件，并召开全县机构编制核查动员大会，对核查工作进行了安排部署。一是利用两周时间对全县所有行政事业单位机构编制管

4、理台账、数据库进行审核，澄清底子，制定机构编制核查流程。二是各单位根据要求进行自查，填写并上报xx县党政群机关及事业单位机构编制情况等12张统计表，对其在编人员进行张贴公示。三是县编办将各单位自查情况与机构编制台账、机构编制数据库、财政年初预算等进行对比，初步掌握在编人员情况。四是由编办牵头组织，联合县组织部、人社局、财政局组成四个核查小组，深入各单位实地核查编人员，查看九月份工资花名册、上班签到表、在编人员身份证，与单位领导及一般同志座谈，发放致全县干部职工的一封信，采取多种途径查看是否有长期无故不上班的、是否按照“三定”方案规定配备领导职数、是否按实名制台帐审核发放工资、是否有编外用人、是

5、否按规定办理人员调动和退休手续、经费预算及核拨与实名制台帐是否相一致等。通过对全县机关事业单位的检查，做到了“十清”。经过核查，我县在编不在岗人员443人。其中全供人员282人（无故不上班81人，停薪留职73人，全日制读研2人，长期病假120人，借调2人，外出务工1人）；差补人员112人（无故不上班25人，读研4人，停薪留职51人，病休32人）；自收自支人员52人（无故不上班8人，停薪留职29人，病假13人，外出务工2人）。2011年我县教育系统编制核查，共停发工资34人，目前仍有29人无故不上班，对于此次全供单位无故不上班的75人，由组织部、人社局、财政局、编办联合做出停发工资处理决定，共为

6、我县节省财政支出300多万元。同时经核实确认，对2011年停发工资已回原单位上班5名人员恢复了工资待遇。在机构编制核查过程中还对各单位中文域名注册情况进行了通报、督促，对事业单位法人证书、印章、单位所挂牌子等进行了规范。 （三）事业单位分类改革工作全面开展根据中央、省、市要求，我县事业单位改革工作全面展开，事业单位清理规范工作已顺利完成。一是成立了由县长任组长、县委副书记、常务副县长、组织部长、有关单位负责人任成员的xx县分类推进事业单位改革工作领导小组（内文201263号），健全了工作机制，并召开动员大会，对推进事业单位分类改革工作进行了安排部署。二是出台了中共xx县委xx县人民政府关于分类

7、推进事业单位改革的实施意见（内发201215号）和中共xx县委办公室xx县人民政府办公室关于开展全县事业单位清理规范工作的实施意见（内办201225号）文件，积极协调组织、人事、财政、纪检、审计等部门做好事业单位改革相关配套文件的研究制定工作。三是成立四个工作小组，深入各单位实地调研，对我县事业单位机构编制、实有人数、经费来源、运行情况、承担职能等情况进行全面摸底，取得扎实的第一手资料，为下一步事业单位分类改革工作提供坚实的基础。经深入调研xx县编委研究，我县事业单位清理规范工作撤销机构3个，改制转企机构1个，整合机构21个，整合后机构为5个。清理规范后，我县事业单位机构数净减少20个，净核减

8、编制188名，其中全额预算管理编制增加7名（清理规范工作核减30名，但按照上级要求和工作需要增加编制37名），差额预算管理编制净减少29名，自收自支编制净减少166名。 （四）圆满完成中文域名注册工作根据关于进一步加强党政群机关和事业单位网上名称管理工作的通知（中央编办发20094号）文件精神，我办结合工作实际，积极部署，狠抓落实。一是及时向县委、县政府分管领导汇报文件精神，得到县领导的高度重视和支持。二是加大宣传力度，提高各单位对中文域名注册重要性的认识，增强各单位申请注册域名的自觉性和主动性。三是强化服务，悉心指导、耐心解答域名注册流程，针对部分不熟悉操作程序的单位，由编办专人负责帮助其完

9、成网上注册。四是实行责任分包，强化责任人意识。在时间紧、任务重的情况下，我们积极与有关部门协调，现已注册中文域名358个，注册率达到68.71%，已经超过60%，圆满完成此项工作。 （五）机构编制信息宣传工作进一步加强为认真做好机构编制系统信息宣传报送工作，加大信息宣传力度，加强信息报送质量，我办制定信息宣传工作考核制度，要求全员参与，把信息宣传工作列入工作目标，指定专人负责，督促落实，最后实行奖励制度，年终对发表的信息进行汇总，通报信息宣传任务完成情况，对表现优秀的人员给予相应的奖励。通过行之有效的激励措施，根据编办工作要求和各季度工作安排，我办人员积极撰写机构编制信息材料，及时报送到市编办

10、、省编办等上级部门，并取得显著成效，共有7篇信息被上级部门采用，其中省级6篇，市级1篇，在全市排名第一。 （六）机构编制管理信息系统建设工作稳步推进机构编制管理信息系统建设工作是今年省、市、县各级编办的一项主要工作，我县将此项工作列入重要议事日程，指定专人负责机构编制业务网建设工作，经过多方协调，我办已经根据上级要求成立xx县机构编制电子政务中心（内编201227号），申请建设费用29.796万元已到账，机房两间，共30平方米，现已经装修完毕，线路铺设已完成，所需各项设备一部分已由我县政府采购中心招标采购，另一部分等待省、市统一配置。 （七）认真做好事业单位登记管理工作按照事业单位管理暂行条例

11、以及XX省事业单位管理条例暂行办法，不断加强自身建设，建立健全各项制度，促使事业单位登记管理的各项工作纳入制度化、规范化的进程，确保登记管理工作有序进行。一是在办理事业单位法人登记时，严格按照受理、审核、核准、发证等程序予以办理，对提交的材料严格把关，对材料不齐、内容不实的要求补齐材料再予以登记。二是年初召开全县事业单位法人年度检验工作会议，下发关于20xx年度事业单位法人年度检验有关问题的通知（内事登20xx1号）文件，按时完成全县事业单位年度年检工作，全年新办理事业单位设立登记57个、变更登记105个、补办法人证书7个，注销2个。全年应参加事业单位法人年度检验402个单位，全部实现网上年检

12、，年检率100%，合格率100%，受到市里通报表扬，事业单位登记、年检档案均已严格按要求整理归档。三是按照省、市“三公开”要求，为提高事业单位开展业务情况的透明度，我办对全县200个事业单位的单位名称、住所、法定代表人、开办资金、举办单位、开展业务情况等主要事项在县人民政府局网站进行公示，接受各界的监督。 （八）联合县卫生局，做好医疗卫生体制改革工作组织人员对我县乡镇公共卫生机构情况进行了调查摸底，找出存在的突出问题，提出了改革的意见和建议，并按照编制标准，做好乡镇公共卫生机构统一招录人员21人的分配、入编工作，切实加强乡镇公共卫生的机构编制管理工作。 （九）联合县产业集聚区，做好信息调研工作

13、为进一步加强县产业集聚区人才队伍建设和管理，优化管理人员结构，经与产业集聚区管理委员会办公室联合调研，结合县产业集聚区的现状及发展规模，调整其人员编制，解决县产业集聚区管理及专业技术人员难进的主要问题，为产业集聚区发展提供人才利用机制，为全县工业经济可持续发展提供有力保障。 （十）做好办公室其它工作及时准确地完成机构编制年度统计报表的汇总、统计、上报工作；圆满处理人大、政协提案3件；积极参加县委开展的“转方式、正风气、提效能”和学习周建奎见行动等活动；认真做好办公室的文书、档案、财务、文件收发等综合服务工作。 二、取得成绩的主要做法 （一）强化法律法规学习，规范机构编制管理一是编办的全体同志充

14、分了解和系统掌握法规文件的各项内容，深刻领会文件的精神实质，提高依法行政、依法管理机构编制工作的能力和水平；二是加大宣传力度，通过网络媒体等形式加大对机构编制法律、法规和编办工作流程的宣传力度，提高各单位对机构编制工作的正确认识。始终坚持机构编制管理“三个一”审批制度，规范办事程序，建立健全机构编制台账与编制实名制数据库，进一步规范机关和事业单位进人程序。 （二）争取领导重视，积极协调落实机构编制工作关系全县每一个单位，牵一发而动全身，要做好机构编制工作，必须争取县委、政府的高度重视，这是我们推进改革、做好工作的重要保障。一年来，从业务工作到基础建设和机构建设，为顺利开展各项工作，我办领导积极

15、向县领导汇报，获得县委、县政府主要领导的支持后，再同相关部门沟通协调，取得各单位的理解与支持。县领导的高度重视与有关部门的支持配合，这有力地保证了我办各项工作的顺利推进。 （三）围绕我县中心工作，统一思想，形成合力2012年，我们紧紧围绕县委、政府中心工作大局，科学谋划机构编制工作，自觉把机构编制工作放到县委、政府工作的大局中去思考，放到社会经济发展的大局中去把握、去部署，正确把握工作力度和节奏，协调处理各项工作之间的关系，突出工作重点，采取有效措施，狠抓落实，取得了明显成效。机构编制工作必须坚持协调配合，形成合力。今年，我们注重加强领导班子建设，坚持落实民主集中制，班子成员团结协作，形成了强

16、有力的领导集体。注重加强队伍建设，强化大局意识、服务意识、奉献意识，全体工作人员心往一处想、劲往一处使，为各项工作的顺利开展提供了坚强保障。 （四）注重基础建设，强化服务意识一年来，一方面我们继续加强办公室硬件设施等基础建设，办公条件得到有效改善，办事效率也得到很大提升；另一方面继续加强制度建设和作风纪律教育，通过“转、正、提”活动学习，使机关作风进一步转变，工作效率、服务意识和服务质量得到进一步提高，编办人员始终坚持热情服务、主动服务，为办事人员所想、所急，不断提高思想水平、业务水平和服务能力，努力适应新形势、新任务的需要，通过提供优质、高效的服务，提升了单位形象，得到社会普遍认可。 三、存

17、在的问题2012年我县机构编制工作虽然取得了显著成效，但是，也还存在一些问题需要重视和解决，机构编制工作与新形势、新任务的要求比还有一定的差距：机构编制管理与组织人事管理、机构编制管理与财政预算管理相互协调的约束机制还有待进一步强化；工作的科学性、严谨性不够，办事程序需要进一步完善；自身建设也有待于进一步加强等，需要在新一年工作中下大力气解决好。 四、2013年工作计划 （一）严格控制机构编制和财政供养人员增长以完善制度规范、强化监督检查为手段，进一步巩固机构改革成果，真正转变政府职能，遏制机构编制的盲目增长，减轻财政负担。 （二）加强机构编制日常管理，严肃机构编制纪律一是逐步探索建立机构编制

18、管理工作科学决策机制、综合协调机制、与财政预算管理相配套的约束机制，不断完善实现有效管理的制度、手段和措施。二是加大机构编制的监督检查力度。制定切实可行的监管管理办法，建立健全监督检查的工作机制，明确责任，常抓不懈，务求实效。三是建立和完善与年报统计数据相衔接的机构编制数据库。四是进一步探索核编准调、机构编制实名制等各项制度，做好机关事业单位的机构编制实名制管理。 （三）积极稳步推进事业单位分类改革工作在事业单位清理规范工作基础上，根据事业单位承担的社会功能，继续深入开展事业单位分类改革的调查研究和分析工作，划分现有事业单位类别，为事业单位分类改革奠定基础。 （四）完善奖惩机制，提高信息宣传力

19、度强化考核奖励，凡编制信息被国家、省级、市级采用的分别给予不同的物质奖励，通过完善奖惩机制，鼓励全体工作人员争当信息员，力争明年我县信息宣传工作再上新台阶。 （五）继续推进党政机关和事业单位中文域名注册工作加大中文域名注册重要意义的宣传力度，对于不熟悉中文域名注册流程的单位，继续提供好服务，促使明年我办中文域名注册工作及时、圆满达标。 （六）进一步加强事业单位登记管理工作进一步加强事业单位登记管理制度和对事业单位法人的监督管理，重点做好年检登记工作，巩固提高事业单位登记率、年检率、合格率；严格依法登记，确保全县事业单位登记管理的规范化。 （七）着力加强自身队伍建设要加强学习机构编制工作法规和政策，不断提高全办工作人员的业务能力和法规运用水平。进一步加强干部作风建设，不断完善各项规章制度，规范内部管理，增强服务意识，树立机构编制部门的良好形象。 （八）继续做好县委、县政府和市编办交办的其它工作。 内容总结（1）二是出台了中共xx县委xx县人民政府关于分类推进事业单位改革的实施意见（内发201215号）和中共xx县委办公室xx县人民政府办公室关于开展全县事业单位清理规范工作的实施意见（内办201225号）文件，积极协调组织、人事、财政、纪检、审计等部门做好事业单位改革相关配套文件的研究制定工作（2）四是进一步探索核编准调、机构编制实名制等各项制度，做好机关事业单位的机构编制实名制管理