供热有限公司供热应急预案.docx

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1、xxxx供热供热应急预案一、指导思想：为应对因各种原因造成的城区突发性停暖、供暖设施损 坏、与供暖有关的人员伤亡等事件发生，建立健全快速、有 效的事件抢险和救援应急处理机制，保证社会稳定和生命财 产的平安，制定本预案。二、编制依据：依据平安生产法、突发事件应对法、生产安 全事故应急预案管理方法，结合XX市突发公共事件总体 应急预案XX市较大生产平安事故应急救援和处置预案 及xx市供热平安生产管理有关规定等法规和规范性文件。三、事故类型和危险程度分析：（一）城区供暖主要危险源包括：供热管网、换热站压 力容器、电机水泵等转动的机械设备、高低压配电柜、电源、 外网输水热网等。（二）供热水网破裂或管网

2、支架损坏等原因可诱发烫伤、 砸伤等事故，影响小区供暖。四、组织机构及职责：（一）建立供热应急指挥部总指挥:XXX副总指挥：XXX副指挥、成员及相关工作人员应24小时保持通讯渠道畅通。（四）医疗保障：县医院为应急救援医疗救护定点单位。（五）经费保障：制定了抢险经费保障制度，财务设 立救援专项资金，必须要做到专款专用，任何部门和个人无 权挪用此款，中心定期对此项经费进行督导检查。、培训与演练（一）培训：成立培训领导小组，做到分工明确、责任 明确；定期召开领导小组会议，专题研究安排培训工作；计 划，分布实施，确保培训工作的实效性；定期总结，发扬成 绩，补漏洞，使培训工作良好运行，有条不紊；定期考核,

3、 使培训工作到达预期的培训效果。（二）演练：成立应急演练活动组织小组，组长胡铁; 每季度组织一次应急演练；参加人员为全队职工；定期考核, 检查演练的实效性。十二、附那么（一）责任与奖励：对在供热重大事故应急工作中做出 突出贡献的部门和个人给予表彰和奖励；对玩忽职守、不听 从指挥、不认真负责或者临阵脱逃、擅离职守并造成严重后 果的责任者依法追究责任。（二）制定与解释：本预案由城关街道办事处应急指挥 部办公室制定并解释（三）预案的生效：本预案自发布之日起实施。成员科室：办公室、技术科、热力抢修办公室、收费核查科、财务科、保管科、数据监测中心。联系 ：XXX热力抢修成员：队长：XXX队员：XXX联系

4、 ：XXX（三）供热应急指挥部职责（1）组织协调供热重大事故突发事件的应急抢险工作, 落实办事处交办的有关工作。（2）及时了解掌握辖区供热重大事故情况，根据情况 需要，向办事处报告事故情况和应急措施。（3）贯彻XX省有关重大平安生产事故预防和应急救援 的方针，根据县应急工作原那么和方案，拟定辖区供热重大事 故应急预案，组织有关成员对事故积极开展抢险救援工作。（4）组织事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工 作。（5）负责辖区供热重大事故应急信息的接受、核实、 处理、传递、通报、报告。（6）其他有关辖区供热重大事故应急的重要工作。（四）各部门职责：热力抢修办公室：负责做好所辖设备的维修保养、事故

5、 应急抢修；提前做好应急备（配）件的申报计划。保障热水 网的平安、平稳运行；负责做好所辖设备的维修保养、事故 应急抢修；提前做好应急备（配）件的申报计划。数据监测中心：对应急事故紧急处置的统组织协调指挥 和情况汇总通报；协调解决在供热工作中出现的影响居民正 常供热的紧急情况。技术科：负责制订供热水网应急事故的技术方案，并监 督其实施。收费核查科：负责协调解决物业公司代收代缴热费的矛 盾，及用户不热等相关问题的解决处理工作。负责做好供热 违章（私接、乱接、损坏供热管线及设施）用户的查处工作。 办公室：负责向用户及媒体做好供热抢修的说明及解释工作; 做好供热抢修的后勤保障和热用户信F工作。财务科：

6、负责应急资金的启动使用工作。保管科：负责供热抢修所用的物资的及时购置和普通部 件的备存工作。五、预防与预警：（一）危险源监控：1、热力抢修办公室负责对供热管网监测工作，经常对供热管网进行检查巡视，每日抄报外网压力温度，对站内设 备一小时一巡视，并填报运行分析记录报表。数据监测中心负责供热运行预警工作，对供热运行状况 资料进行收集、汇总和分析并做出报告。2、在辖区各分配站建立多个测温、测压点，集中供热 系统组成监测网络，按要求定期对供热温度、压力进行检测。（二）预警行动：1、预警信号发生后，由数据监测中心立即向全体抢险 组织机构汇报并尽快向现场负责人发送预警报告，各部门进 入预警状态，随时准备投

7、入抢险任务。2、符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指 令。六、信息报告程序：（一）在数据监测中心设立应急 ，24小时有人值班, 应急 为：532100E 5330001 o在值班室明示应急组织通 信联系人及 。（二）突发事件发生后，事故现场有关人员立即迅速报 告应急指挥机构（应急领导小组）。（三）应急领导小组值班人员接到应急 后，立即向 有关事故应急小组及负责人汇报；特别重大事故，可直接向 应急领导小组总指挥、副总指挥报告。同时按规定立即向主 管部门报告。（四）根据事故性质，按照规定的程序和时限，及时向有关部门报告。情况报告应包括以下内容:1、单位的详细名称、单位负责人，联系 及地址。

8、2、发生事故的时间、地点、类别。3、事故造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接 经济损失的初步估计。4、事故的简要经过。5、事故原因的初步分析判断。6、事故发生后采取的应急处理措施及事故控制情况。7、需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜。8、事故报告单位、签发人和报告时间。9、其他需要上报的有关事项。七、应急响应（一）响应分级按辖区供热事故严重程度、性质和影响 时间，分为一般事故、重要事故和重大事故。1 .一般事故：因设备临时故障、临时停电以及供热支管 网破裂等导致的停热，在12小时（含12小时）内恢复供热 的。2.重要事故：锅炉主辅机故障、换热站故障、外网主热 水管网损坏暴裂等原因导

9、致事故停热，12-48小时（含48 小时）内仍不能恢复供热的。3.重大事故:因锅炉暴炸、或其他事故、对附近生命财产构成重大影响的，同时因事故导致长时间停热，48小时以 上仍不能恢复供热的；出现重大平安事故，短期内无法恢复 供热的。（二）响应程序（1）工作现场突发事故发生后，由现场应急领导小组 根据事故情况开展应急指挥与协调，通知热力抢修队赶赴事 故现场进行事故抢险。（2）召集调动应急力量：热力抢修队接到应急领导小 组指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资、设备等迅 速运送到位置聚集，并听从现场总指挥的安排。现场总指挥按照本预案确立的基本原那么、专家建议，迅 速组织应急力量进行应急抢救，并且要

10、与各应急救援组织保 持通讯畅通。当现场有应急救援力量和资源不能满足抢险要求时，及 时向上级主管单位报告请求支援。（3）现场处置：事故发生后，必须保护好现场，对危 险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救伤员和保护财产。 如发生特殊险情时，应急指挥部在充分考虑专家和有关方面 意见的基础上，及时采取应急处置措施。（三）处置措施1、当供热水网架空管路出现漏水现象，队长立即赶赴 现场，实地了解情况，并将漏水管线解列，进行抢修。2、当供热水网地埋管路出现漏水现象，队长立即赶赴 现场，实地了解情况，同时向主管经理汇报，主管经理组织 相关人员立即到现场，根据实际情况，制订抢修方案，并将 漏水管线解列，组织人员、

11、机具进行抢修。在条件许可的情 况下，采取应急供热的临时措施。（四）应急结束遵循“谁启动、谁负责”的原那么。事故 处置完毕并恢复正常供热后，由供热应急指挥部作出决定, 并由指挥部办公室通知相关部门和各抢险队，各部门负责人 安排本部门恢复正常工作。应急结束后由指挥部办公室负责对事故情况进行全面 总结和上报。八、应急物资与装备保障：（一）应急救援、防护装置和快速抢险工具是平安、快 速、高效处置突发事件必备设备，必须按抢险救援工作需要 配置。（二）应急救援、防护装置包括防护劳保、应急灯具、 灭火器、快速抢险工具等。（三）应急救援、防护装置和快速抢险工具实行在岗备 用，并做好维护保养、标定校验工作，保持

12、完好无损。（四）保管科每年12月底前上报应急救援、防护装置 储藏和完好情况。（五）每年11月底前，将下一年度所需应急救援材料、机具、设备储藏计划向应急救援指挥部办公室汇报。（六）建立健全应急救援物资储藏明细台帐。（七）应急救援物资不得挪做他用。在处置突发事件过 程中有权动用应急救援物资。九、后期处理（一）应急状态关闭后，应立即组织现场清理、伤员安 置、生产及生活恢复工作；同时对应急行动过程进行综合评 价，整理应急记录（包括笔录、摄像、照相及其它文字资料）， 由应急指挥部办公室写出应急总结报告，24小时内上报办事 处备案。（二）应急总结报告内容包括：事件发生单位、时间、 地点，事件过程描述，伤亡

13、情况，经济损失，动用救助力量， 参与救助人员，抢险救援情况，应急行动中反响的问题，经 验及教训。（三）应急指挥部要认真分析辖区供热事故原因，从辖 区供热的规划、设计、运行、管理等各方面提出改进建议。（四）应急救援过程中出现的问题，应急救援办公室负 责制定下达纠正和预防措施，监督落实，并定期组织验收。十、保障措施（一）指挥保障：应急指挥部指挥地点设在县医院分配 站。指挥地点应具备决策指挥和对外应急联络需要的设施。 能随时接受、传递、指挥应急响应有关信息。应急值班 ： 5321001, 5330170o（二）应急装备、设施和器材清单:品名抢险车 电焊机 切路锯 切割机 套丝机 砂轮机 抛光机 套丝

14、板牙 管钳铁铲活口扳手 防水服 平安帽 放毒面罩 对讲机 梯子数量2 （辆）4 （台）1 （台）2 （台）1 （台）2 （台）3 （台）4 （把）3 （把）5 （把）5 （把）2 （套）5 （顶）4 （具）4 （部）4 （架）存放地点 县医院分配站 县医院分配站 县医院分配站 县医院分配站 县医院分配站 县医院分配站 县医院分配站 县医院分配站 县医院分配站 县医院分配站 县医院分配站 县医院分配站 县医院分配站 县医院分配站 县医院分配站 县医院分配站（三）通信保障：逐步建立完善以辖区供热重大事故 应急响应为核心的通信系统，建立相应的通讯保障制度，以 保证应急响应期间通信联络的需要。应急响应期间，供热应 急指挥部要安排专人值班，值班人员应保证随时接收应急指 挥部的指示和事故发生地的事故信息；应急指挥部总指挥、