铜陵义齿项目建议书.docx

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1、泓域咨询/铜陵义齿项目建议书目录第一章 市场分析6一、 行业壁垒6二、 行业基本风险特征8第二章 总论10一、 项目概述10二、 项目提出的理由12三、 项目总投资及资金构成14四、 资金筹措方案14五、 项目预期经济效益规划目标14六、 项目建设进度规划15七、 环境影响15八、 报告编制依据和原则15九、 研究范围17十、 研究结论17十一、 主要经济指标一览表17主要经济指标一览表18第三章 项目选址可行性分析20一、 项目选址原则20二、 建设区基本情况20三、 大力培育创新创业的企业主力军22四、 创优营商环境提升服务质量23五、 项目选址综合评价24第四章 产品方案25一、 建设规

2、模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表25第五章 发展规划27一、 公司发展规划27二、 保障措施28第六章 法人治理31一、 股东权利及义务31二、 董事33三、 高级管理人员38四、 监事40第七章 节能说明42一、 项目节能概述42二、 能源消费种类和数量分析43能耗分析一览表43三、 项目节能措施44四、 节能综合评价45第八章 进度实施计划47一、 项目进度安排47项目实施进度计划一览表47二、 项目实施保障措施48第九章 环境影响分析49一、 编制依据49二、 环境影响合理性分析50三、 建设期大气环境影响分析51四、 建设期水环境影响分析52五、

3、建设期固体废弃物环境影响分析53六、 建设期声环境影响分析53七、 环境管理分析54八、 结论及建议56第十章 项目投资分析58一、 编制说明58二、 建设投资58建筑工程投资一览表59主要设备购置一览表60建设投资估算表61三、 建设期利息62建设期利息估算表62固定资产投资估算表63四、 流动资金64流动资金估算表65五、 项目总投资66总投资及构成一览表66六、 资金筹措与投资计划67项目投资计划与资金筹措一览表67第十一章 经济效益分析69一、 经济评价财务测算69营业收入、税金及附加和增值税估算表69综合总成本费用估算表70固定资产折旧费估算表71无形资产和其他资产摊销估算表72利润

4、及利润分配表74二、 项目盈利能力分析74项目投资现金流量表76三、 偿债能力分析77借款还本付息计划表78第十二章 风险风险及应对措施80一、 项目风险分析80二、 项目风险对策82第十三章 总结说明84第十四章 附表附件86主要经济指标一览表86建设投资估算表87建设期利息估算表88固定资产投资估算表89流动资金估算表90总投资及构成一览表91项目投资计划与资金筹措一览表92营业收入、税金及附加和增值税估算表93综合总成本费用估算表93固定资产折旧费估算表94无形资产和其他资产摊销估算表95利润及利润分配表96项目投资现金流量表97借款还本付息计划表98建筑工程投资一览表99项目实施进度计

5、划一览表100主要设备购置一览表101能耗分析一览表101本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 市场分析一、 行业壁垒1、市场准入壁垒我国卫生主管部门对医疗资源进行统一规划和科学控制，新办医疗机构的设置审批都要从严按照规划进行，以避免医疗资源重复配置形成的资源浪费。口腔医疗服务机构设置的审批要求严格，开设一个专业的口腔门诊部应具有与服务要求相适应的专业设备、场地和环境，其诊疗、服务、质量和技术人员需要具备合格的专业能力。在管理规范上，申请口腔门诊应有健全的管理

6、制度，有国家制定或认可的医疗、护理技术操作规程，并成册可用。2、品牌壁垒在口腔医疗服务行业，品牌代表了口腔医疗机构的整体风貌、技术优势、服务特色等个性特征。患者在选择口腔医疗机构时，受到缺乏信息获取渠道、医疗信息不对等和其他因素的制约，通常依靠医疗机构创立的品牌获得有关医疗机构的综合信息。所以先行进入口腔医疗服务行业并建立品牌优势的连锁口腔门诊，较容易获得患者的认可与信赖，也较容易在激烈的市场竞争中占据有利地位。3、技术与人才壁垒口腔医疗服务行业是多学科交叉的行业，需要综合口腔医学、材料学、图像处理、护理等多种学科，具有较高的技术壁垒。相关能力和技术需要经过长时间的实践和积累才能逐渐掌握，新入

7、行的经营者难以在短时间内完成，从而因缺乏专业技术而难以进入本行业。医学领域人才是医疗服务行业的核心资源，是口腔医疗机构创建其核心竞争力的保障，只有打破人才壁垒，才能在专业技术、服务、管理等各方面形成竞争优势。4、市场渠道壁垒在口腔医疗服务行业内，机构较多采用连锁化经营以期实现快速扩张，但真正能实现规模化、连锁化经营的却不多。究其原因，很多新进入者自身管理水平和运营经验的不足，可能是制约其快速扩张的主要原因之一。对中国大部分消费者而言，口腔医疗服务行业是一个新兴的行业，行业内的每一个企业需要在发展实践中结合自身管理经营特点，建立适应外部市场环境的管理经营模式。新进入者不可能期望在短期内通过简单复

8、制其他企业的管理经营模式，来实现自身的发展和壮大。5、资金壁垒口腔医疗服务行业既是技术密集型行业，也是资本密集型行业，对诊疗设备的要求很高。目前，我国主要的尖端口腔诊疗设备大多需要从国外进口，价格昂贵、投入较大。同时，口腔医疗机构在品牌培育、渠道建设、市场推广以及人才培养等方面都需要持续的资金投入，这要求新进入者必须具备充足的资本实力。二、 行业基本风险特征1、市场竞争风险随着公立医院对品牌宣传等市场化运作方式的不断重视，可能对民营口腔医院带来竞争压力；另一方面，随着民营口腔医疗行业的快速发展，不同民营口腔品牌之间亦存在正面竞争关系。随着我国口腔医疗行业的快速发展，存在因市场竞争加剧导致经营业

9、绩未达预期的风险。2、人才流失风险口腔医疗行业具有劳动密集型、人才密集型特征，通常需要经验丰富的技术、经营及管理型人才。但因国内医疗人才普遍短缺，区域人才培养机制落后，导致高端医疗人才极度匮乏，难以满足日益增长的口腔医疗服务需求。同时，口腔诊疗行业涉及的技术人才和管理人才等高素质人才培养周期较长，短期内很难形成强有力的人才团队，这将在一定程度上影响了口腔医疗机构的发展。3、医疗风险医疗机构在对患者的诊疗过程中存在一定的医疗风险，主要表现为因医疗失误或过失导致的病人伤残以及躯体组织、生理功能和心理健康受损等风险，此类风险可能导致医疗纠纷、医疗事故等不安全事件的发生。第二章 总论一、 项目概述（一

10、）项目基本情况1、项目名称：铜陵义齿项目2、承办单位名称：xx投资管理公司3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：xx5、项目联系人：谢xx（二）主办单位基本情况公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。展望未来，公司将围绕企业发展

11、目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，

12、向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx，占地面积约58.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx套义齿/年。二、 项目提出的理由口腔卫生人口密度是反应口腔卫生人力资源的重要指标，不同地区的人口牙医比，与其当地的经济发展水平密切有关。近年来，我国的口腔执业（助理）医师人数快速增加，从

13、2012年的11.62万人增加到2018年的21.73万人，复合增速为10.99%。但按2018年21.73万人计算，我国每百万人中牙医数量仅为155名左右。而日本、美国等发达国家中每百万人中有牙医数量均达到700名左右，与发达国家相比，我国牙医数量还有很大的上升空间。同时我国的牙医主要集中在东部发达地区，一线城市中每百万人的牙医数量也远高于二三线城市，主要因为一线城市收入水平高于二三线城市，同时一线城市更早接受欧美发达国家的口腔医疗消费习惯，这样导致我国中西部为主的二三线城市牙医供给情况更加紧张。“十三五”时期，面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，市

14、委坚持以新发展理念为引领，认真落实中央及省委决策部署，牢固树立“发展为要、项目为王、实干为先”的鲜明导向，团结带领全市广大党员干部群众，奋力推进各项事业发展，“十三五”圆满收官。产业基础进一步夯实，国家产业转型升级示范区建设在全国绩效评估中连续获得优良等次，先进结构材料入列国家首批战略性新兴产业集群，铜陵有色跻身世界五百强，蓝盾光电子首发上市，工业互联网标识解析二级节点落户铜陵。发展活力进一步增强，园区发展体制机制、招商引资考核机制、营商环境、国资国企等重点改革富有成效，义务教育阳光分班、紧密型医联体、新一轮社区治理、循环经济升级版等一批改革成果在全国全省推广；深度融入长三角一体化发展，双招双

15、引和项目建设发力起势，B型保税物流中心、进境水果指定口岸建成运营，铜陵狮子山高新技术产业园区升级为国家级高新产业开发区，科创中国试点全省唯一入选。城乡面貌进一步改善，行政区划调整优化，跨江联动发展扎实推进，江北区域交通、水利基础设施和基本公共服务短板加快补齐，G347枞阳段建成通车；新型城镇化和美丽乡村建设成效显著，西湖国家城市湿地公园、滨江生态公园魅力彰显，蝉联全国文明城市、国家卫生城市。生态环境进一步优化，长江铜陵段生态环境明显改善，空气质量、水环境质量持续向好，城市黑臭水体整治基本完成，棚改三年计划圆满收官，国家无废城市建设、生活垃圾分类试点先行，成为国家森林城市、国家节水型城市。民生福

16、祉进一步提升，居民收入增长快于经济增长，现行标准下农村贫困人口全面脱贫、贫困村全部出列，民生工程工作连续五年获评全省先进，文化、教体、卫健、社保、民政等各项社会事业取得新进步，国家公共文化服务体系示范区成功创建，入选首批国家文化和旅游消费试点城市，全国双拥模范城实现五连冠，新冠肺炎疫情防控取得决定性重大成果，扫黑除恶专项斗争深入开展，蝉联全国综治最高奖“长安杯”。党的领导进一步加强，全面从严治党向纵深推进，“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实开展并巩固深化，谈心谈话、容错纠错、澄清正名、关爱回访机制率先建立，首问负责制全面推行，政治生态不断优化。“十三五”发展成就，为开启新发展阶段铜陵现代化建设

17、新征程创造了条件、打下了基础。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资23141.43万元，其中：建设投资18211.00万元，占项目总投资的78.69%；建设期利息235.20万元，占项目总投资的1.02%；流动资金4695.23万元，占项目总投资的20.29%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资23141.43万元，根据资金筹措方案，xx投资管理公司计划自筹资金（资本金）13541.40万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额9600.03万元。五、 项目预期经济效益规划目标

18、1、项目达产年预期营业收入（SP）：49200.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：38447.71万元。3、项目达产年净利润（NP）：7872.49万元。4、财务内部收益率（FIRR）：26.88%。5、全部投资回收期（Pt）：5.06年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：17249.31万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响拟建项目的建设满足国家产业政策的要求,项目选址合理。项目建成所有污染物达标排放后，周围环境质量基本能够维持现状。经落实污染防治措施后，“三废”产生量较少，对周围环

19、境的影响较小。因此，本项目从环保的角度看，该项目的建设是可行的。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项

20、目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。九、 研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。

21、研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。十、 研究结论本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积38667.00约58.00亩1.1总建筑面积6640

22、4.061.2基底面积21653.521.3投资强度万元/亩303.222总投资万元23141.432.1建设投资万元18211.002.1.1工程费用万元15784.462.1.2其他费用万元1929.082.1.3预备费万元497.462.2建设期利息万元235.202.3流动资金万元4695.233资金筹措万元23141.433.1自筹资金万元13541.403.2银行贷款万元9600.034营业收入万元49200.00正常运营年份5总成本费用万元38447.716利润总额万元10496.657净利润万元7872.498所得税万元2624.169增值税万元2130.2910税金及附加万元

23、255.6411纳税总额万元5010.0912工业增加值万元16715.2813盈亏平衡点万元17249.31产值14回收期年5.0615内部收益率26.88%所得税后16财务净现值万元12736.80所得税后第三章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况铜陵，古称定陵、义安，安徽省辖地级市，“中国古铜都”、“江南解放第一城”，1956年建市，是一座新兴工贸港口城市和移民城市，是长江三角洲中心区27城之一、长江经济带重要节点城市

24、、皖江城市带主轴线城市110和皖中南中心城市。总面积3008平方千米。截至2020年，全市下辖3个区，1个县。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，铜陵市常住人口为131.1726万人，城镇化率为66.17%。铜陵，地处中国华东地区，安徽省中南部、长江下游，北接合肥，南连池州，东邻芜湖，西临安庆，属北亚热带湿润季风气候，京福高铁与宁安高铁、京台高速与沪渝高速在此交汇，坐拥“黄金水道”长江岸线142.6公里，境内的铜陵港，是国家一类开放口岸、国家首批对台直航港口和万吨级海轮进江终点港。铜陵，因铜得名、以铜而兴，素有“中国古铜都，当代铜基地”之称。采冶铜的历史始于商周，盛于汉唐，延

25、绵3500余年。铜陵已探明的铜、金、银、硫、铁、石灰石及与之伴生的各类稀有金属30余种，其中铜、硫、石灰石储量居华东和全国之首，新中国第一炉铜水、第一块铜锭出自铜陵，第一个铜工业基地建于铜陵，第一支铜业股票发自铜陵，安徽省首个千亿元企业来自铜陵。2018年，“中国外贸百强城市”铜陵排名第37；2019年11月，铜陵入选“2019中国地级市全面小康指数前100名”；2020年1月，“中国城市科技创新发展指数2019”铜陵排名第67。世界百年未有之大变局伴随新冠肺炎疫情大流行进入加速演变期，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，“一带一路”、长三角一体化、长江经济带发展、中部地区崛起等国家战

26、略向纵深推进，新一轮科技革命和产业变革催生发展新动能，“四化”同步发展和国内国际双循环创造发展新空间，特别是作为长三角中心区城市之一，我市承接长三角产业梯度转移和科技成果转化面临重大机遇。同时，铜陵发展不平衡不充分问题仍然突出，经济体量和城市能级小，产业发展和创新能力不强，县区园区发展不足，生态环保任重道远，要素制约日渐趋紧，民生保障存在短板，社会治理还有弱项。我们要胸怀“两个大局”，增强机遇意识和风险意识，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，集中力量办好铜陵的事。三、 大力培育创新创业的企业主力军把企业和企业家放在经济高质量发展更加突出的位置，大力发展民营经济，

27、培育一批团体冠军、单打冠军、隐形冠军、潜在冠军，形成大企业顶天立地、中小微企业铺天盖地的生动局面。实施规上工业企业和高新技术企业“双倍增”计划。完善支持中小企业发展的政策体系和服务体系，建立规上后备重点企业培育库，促进各种生产要素向优势企业、优势项目集中，推动个转企、小升规、规改股、股上市。构建从科技型中小企业、高新技术培育企业到高新技术企业的成长培育机制，强化动态管理、精准服务和全链条培育。引进一批高新技术产业项目和科技型企业。实施领军企业培育行动。坚持梯次培育、动态管理，按照储备一批、培育一批、提升一批的原则，引导中小企业聚焦主业、勇于创新、以质取胜、打造优势，走“专精特新”发展之路，争做

28、细分市场的“配套专家”和“行业小巨人”。聚焦主导产业链梳理若干综合规模、发展潜力、科技创新能力强的重点企业，建立龙头企业培育库，对入库企业实施“一对一”精准服务。抓住国家设立科创板的机遇，引导企业股改上市，推动更多企业站上更高平台，充分嫁接国内国际创新资源，加快培育一批主业突出、掌握核心关键技术、品牌优势明显的领军企业。四、 创优营商环境提升服务质量坚持把营商环境作为金字招牌来打造，深化放管服改革，形成集聚资源要素的强磁场。建设高标准市场体系。坚持政府“法无授权不可为”，保障企业“法无禁止皆可为”，全面实施市场准入负面清单制度。深化要素市场改革，建立健全统一开放的土地、劳动力、资本、技术、数据

29、等要素市场，健全要素市场运行机制，完善要素交易规则和服务体系。突破行政壁垒和体制障碍，推动长三角要素市场一体化，促进人力资源、资本技术、数据资源等跨区域流动共享。依法平等保护各类企业合法权益。持续深化综合行政执法改革，深入实施“双随机、一公开”监管，推进跨部门联合监管和“互联网+监管”。对新产业新业态实行包容审慎监管，在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面对各类所有制企业平等对待。严格区分经济纠纷与经济犯罪的界限，准确把握经济违法行为入刑标准。深化信用铜陵建设，健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，争创国家社会信用体系建设示范城市。加快转变政府职能。突出用户思维、客户体验，常态化

30、开展“四送一服”，落实企业诉求闭环管理和全程响应机制，做到有呼必应、无事不扰，当好服务企业和项目的“店小二”。从“办成一件事”入手，深化政务服务“一网一门一次”改革，完善724小时“不打烊”随时办服务机制。深化投资审批制度改革，完善“承诺即开工”“多规合一”等有效做法。探索政策“免申报”兑现机制，实现符合条件的企业免予申报、直接享受政策。积极参与共建数字长三角。落实减税降费政策。五、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第四章 产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一

31、）项目场地规模该项目总占地面积38667.00（折合约58.00亩），预计场区规划总建筑面积66404.06。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx套义齿，预计年营业收入49200.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行

32、测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1义齿套xxx2义齿套xxx3义齿套xxx4.套5.套6.套合计xxx49200.00随着人们对于口腔保健、口腔美学修复以及中高端的口腔医疗服务要求的提升，口腔种植和正畸业务正在成为口腔医疗服务中收入占比较高的两大业务。近年来，我国种植牙数量每年实现40万颗的增长，口腔正畸数量每年实现20万例的增长。第五章 发展规划一、 公司发展规划根据公司的发展规划，未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展，公司的管理水平将面临较大的考验，尤其在公司迅速扩大经营规模后，公司

33、的组织结构和管理体系将进一步复杂化，在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外，公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求，公司需进一步提高管理应对能力，才能保持持续发展，实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式，来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面，公司将根据资金、市场的具体情况，择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案，进一步优化资本结构，筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养，同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制，确保公司发展规划

34、和目标的实现。一方面，公司将继续加强员工培训，加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才；对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训，对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面，不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才，要加大引进力度，保持核心人才的竞争力。其三，逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制，充分调动员工的积极性、创造性，提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作，持续完善公司的法人治理结构，建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制，充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进

35、一步完善内部决策程序和内部控制制度，强化各项决策的科学性和透明度，保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化，及时调整组织结构和促进公司的机制创新。二、 保障措施(一)深化国际交流合作在产业技术标准、知识产权、产业应用等方面广泛开展国际交流，不断拓展合作领域。加强与国外产业研究机构开展交流合作，及时准确把握世界产业发展趋势。鼓励企业与国外产业先进企业和研发机构合作，鼓励企业创造条件到境外设立产业研发机构，努力掌握产业核心技术。鼓励跨国公司、国外机构等在本地设立产业研发机构、人才培训中心，争取更多高端产业项目落户本地。(二)加强宣传推广充分利用广播、电视、报刊、网络、自媒体

36、等各类媒体开展多层次、多形式的宣传、科普教育，普及产业发展理念。通过现场会、论坛、展会、专题报道等形式，积极宣传产业发展优势、法律法规、政策措施、典型案例和先进经验，增强公众对产业发展趋势和相关技术、产品的认知和接受度，营造推广产业发展的良好氛围，促进产业发展。(三)健全监管体系，加大监管力度完善产业发展机构配置，进一步健全产业监督体系，切实加大监管力度，严格产业的监督检查，对违反相关法律、法规及强制性标准的项目，坚决予以查处。(四)加强工作协调建立产业部门协调机制，形成职责明晰、协同推进的工作格局。充分发挥企业主体作用，支持高校、科研机构、行业协会等中介机构积极参与，形成合力。(五)加强组织

37、领导，落实目标责任从全局和战略高度，深刻理解产业发展对促进区域经济社会发展的重大意义，切实把产业改革发展作为工作重要领域，加强规划实施组织领导和部门配合，落实工作责任，把规划确定的目标、任务纳入区域发展规划及目标考核体系，综合运用经济、市场等各种手段，形成合力，协同推进规划实施。(六)加大政策研究力度组织行业协会和相关单位深入研究区域行业发展中的机遇及目前面临的问题，为决策部门制定行业发展政策提供依据。第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应

38、的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反

39、本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。3、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。4、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）

40、除法律、法规规定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。6、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由12人组成，其中独立董事4名；设董事长1人，副董事长1人。3、董事会行使下列职权：（1）负责召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）在股

41、东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（7）决定公司内部管理机构的设置；（8）聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书，根据总裁的提名，聘任或者解聘公司副总裁、财务总监及其他高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；拟订并向股东大会提交有关董事报酬的数额及方式的方案；（9）制订公司的基本管理制度；（10）制订本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事项；（12）向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所；（13）听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作；（14）决定公司因本章程规定的情形收购本公司股份事项；（15）法律、行政法规、部门

42、规章或本章程授予的其他职权。公司董事会设立审计委员会，并根据需要设立战略、提名、薪酬与考核等相关专门委员会。专门委员会对董事会负责，依照本章程和董事会授权履行职责，提案应当提交董事会审议决定。专门委员会成员全部由董事组成，其中审计委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会中独立董事占多数并担任召集人，审计委员会的召集人为会计专业人士。董事会负责制定专门委员会工作规程，规范专门委员会的运作。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会依照法律、法规及有关主管机构的要求制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。该规则规

43、定董事会的召开和表决程序，董事会议事规则应作为章程的附件，由董事会拟定，股东大会批准。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限，建立严格的审查和决策程序；重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审，并报股东大会批准。对上述运用公司资金、资产等事项在同一会计年度内累计将达到或超过公司最近一期经审计的净资产值的50%的项目，应由董事会审议后报经股东大会批准。7、董事会设董事长1人，副董事长1人；董事长、副董事长由公司董事担任，由董事会以全体董事的过半数选举产生和罢免。8、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、

44、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重要文件和应由公司法定代表人签署的其他文件；（4）行使法定代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会和股东大会报告；（6）董事会授予的其他职权。（7）董事会按照谨慎授权原则，决议授予董事长就本章程第一百零八条所述运用公司资金、资产事项（公司资产抵押、对外投资、对外担保事项除外）的决定权限为，每一会计年度累计不超过公司最近一期经审计的净资产值的15%（含15%）；9、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开10日以前书面通知全体董事和监事。10、代表1/10

45、以上表决权的股东、1/3以上董事、1/2以上独立董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内，召集和主持董事会会议。董事会召开临时董事会会议应以书面或传真形式在会议召开两日前通知全体董事和监事，但在特殊或紧急情况下以现场会议、电话或传真等方式召开临时董事会会议的除外。11、除本章程另有规定外，董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。但是应由董事会批准的对外担保事项，必须经出席董事会的2/3以上董事同意，全体董事的过半数通过并经全体独立董事三分之二以上方可做出决议。董事会决议的表决，实行一人一票制。12、董事与董事会会议决

46、议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的，应将该事项提交股东大会审议。13、董事会做出决议可采取填写表决票的书面表决方式或举手表决方式。董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下，可以用传真、传签董事会决议草案、电话或视频会议等方式进行并作出决议，并由参会董事签字。14、董事会会议，应当由董事本人亲自出席。董事应以认真负责的态度出席董事会，对所议事项发表明确意见。董事因故不能出席，可以书面委托其他董事代为出席，委托书中应当载明代理人的姓名、代理事项、授权范围和有效期限，并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的