海关风险控制的探索和实践（二）.doc

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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。海关风险控制的探索和实践 海关风险管理论文：中国海关进出口风险管理：理论与实践 【中文摘要】 为了更好地解决海关在对外贸易监管中有效与便利这一矛盾，本文试图通过对海关进出口风险管理的系统介绍，说明风险管理在海关进出口监管中解决该矛盾的理念指导、实践运用及取得的成效。同时研究学习先进进国家海关推进海关风险管理的特点和经验，对比中国海关实际，分析指出目前中国海关进出口风险管理仍然存在的问题。着眼于整体防控风队、提高通关效率，提出具体的措施和对策，探求运用风险管理解决海关进出口问题的途径和方式：在全面推行海关进出口风险管理的基础上实行差别化管理，建立统一的风险管理大系

2、统。 【英文摘要】 forsolvingcustomsbetterlyvalidand convenientthisisself-contradictintheforeigntradetakechargeof，thistexttriestopassthesystemintroductionthatmanagestothecustomsimportandexportrisk，explainingrisktomanagetosolveinthemaritimecustomsimportandexporttakechargeofshouldself-contradictprincipleinstru

3、ction，practiceusageandtheresultforobtain.studythe characteristicsandexperienceofthestudyadvancedcountriesmaritimecustomspropulsionmaritimecustomsriskmanagementprocessinthemeantime，contrastthechinesemaritimecustomsbusinessmanagementactual，analyzetopointoutcurrentlythe chinesemaritimecustomsimportande

4、xportriskamanagementstillexistofproblem.thefromwholedefendtocontrolrisk，theexaltationcustomsclearanceefficiencytosetout，theputforwardtheconcretemeasureandcounterplan，theinvestigatethepathandthewaythattheriskmanagementresolvesthemaritimecustomsimport-exportthebusinessmanagementproblem：practicediffere

5、ncetoturnamanagementinpromotingthefoundationofwiththemaritimecustomsimportandexportriskmanagementcompletely，thequestbuildupunitedoftheriskmanagebigsystem.【关键词】 海关风险管理进出口风险分析国外经验借鉴风险防范系统 【英文关键词】 customsriskmanagementimportandexportriskanalyzesforeignexperiencesriskprecautionsystem 【目录】 中国海关进出口风险管理：理论

6、与实践57-98 abstract 5-6 第一章导论7-17 摘要第一节引言 一、选题的目的和意义7-8 三、本文的创新之处8-9 一、风险9 二、采用的研究方法第二节风险管理的基本概 第三节世 一、世界 念9-1 1二、风险管理9-1 1界海关组织和京都公约对风险管理的规定11-12海关组织关于风险管理的规定11 二、京都公约关于风险管 理的规定11-1212-1 3第四节海关进出口风险管理的基本要素 二、海关监管 1 2一、海关管理中人的风险要素1 2对象的风险要素12 三、海关监管本身的风险要素 四、其他相关的风险要素12-13的程序13-17险识别14先次序14-15查）15-171

7、7-27 第五节海关进出口风险管理 二、开展风 一、建立风险管理环境13-1 4三、风险分析1 4五、处置风险1 5四、评估风险并确定风险优 六、守法测量（监控和复 第二章国外海关进出口风险管理的经验与借鉴第一节外国海关风险管理实践17-26 17-20 一、美国 海关风险管理实践20-2 4二、荷兰海关风险管理实践 第二节国 一、建立 三、韩国海关的风险管理实践24-26 外海关进出口风险管理经验对中国海关的启示26-27一整套科学、合理的企业风险测量体系学的分析方法和技术26-27 26 26 二、掌握和运用科 三、加强国际交流与合作 第三章中国海关风险管理的探索和实践27- 4227-2

8、8 第二节中国海 第一节中国海关风险管理的发展历程关进出口风险管理实践28-3629-30 一、货到前风险管理 三、稽查工作中的风 二、风险式通关管理30-3 5险管理35-3636- 42第三节中国海关进出口风险管理案例 二、风 一、风险管理在通关管理中的运用36-38 险管理在稽查工作中的运用38-42险管理中存在的主要问题42-47 第四章中国海关进出口风第一节理念层面存在的问题 42-4 543一、将风险管理当做管理目标，而不是管理技术 二、将风险管理等同于情报工作43-4 444 三、不重视风 险处置和效果反馈累的误区44-4 5四、存在片面强调技术手段忽视经验积第二节实践层面存在的问题45-47 一、传统的职能配置方式与推进风险管理机制建设的要求相冲突454 5二、不能有效地发挥风险管理优化资源配置的作用 三、风险管理职责范围难以确定45-46 四、缺乏成 果转化机制和实战应用的工作系统46-47深入实施进出口风险管理的思考47-54风险式管理47-49 第五章对中国海关 一、全面推行海关业务 二、建立”层级职责明确、业务配合协调” 三、全面应用统一的风险 注释57-59 的集中化进出口风险管理体系49-52管理大系统52-54后记59-60 参考文献54-57 第 6 页 共 6 页