中小学幼儿园安全防范工作规范及安全防范心得.docx

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1、中小学幼儿园平安防范工作规范第一章总那么第一条为进一步加强中小学、幼儿园平安管理工作，有效防范 各类涉校案件和暴恐袭击事件，保障师生生命财产平安，根据中华 人民共和国义务教育法、企业事业单位内部治安保卫条例、中 央综治办教育部公安部关于进一步加强学校幼儿园平安防范工作建 立健全长效工作机制的意见、中小学、幼儿园平安技术防范系统 要求和有关规定，制定本规范。第二条本规范适用于各类中小学、幼儿园（以下统称学校）。 其他未成年人集中教育培训机构或者场所参照执行。第二章人防建设规范第三条中小学校长、幼儿园园长是学校内部平安保卫工作第一 责任人。学校应当设立平安管理机构，配备专兼职平安保卫人员，聘 用专

2、职门卫和保安员，做好学校平安防范工作。平安管理机构设置、 专兼职平安保卫人员配备、专职门卫和保安员的聘用、管理情况应报 县（区）级教育行政部门和公安机关备案。第四条学校保安员应按照保安服务管理条例的规定择优聘 用，实行由派驻的保安服务公司和学校双重管理，日常管理以学校为 主。第五条学校保安员应当按照不低于以下标准配备：师生员工总 人数少于100人的学校至少配1名专职保安员；100人以上1000人 以下的学校，至少配2名专职保安员；超过1000人的学校，每增加 500名学生增配1名专职保安员。寄宿制学校至少配2名专职保安员， 在上述标准的基础上每增加300名寄宿生增配1名专职保安员。第六条保安员

3、、门卫、平安保卫人员应当熟悉学校平安管理、 治安保卫相关法律法规、平安标准和规章制度，熟悉掌握学校及周边 治安特点及校园平安防范工作重点；值勤时应按有关规定着穿保安服 或佩戴学校保卫人员标识，携带橡胶警棍等相应的平安防卫器械和应 急处置装备，并熟悉使用方法。第七条 学校平安管理机构应当组织门卫和保安员加强门卫管理, 确保校门口 24小时有人值守，其他出入口开启时有人值守，做好车 来人未经允许强行闯入，门卫不得放行，追赶不及、应立即通知有关 部门领导，及早将闯入者查清逐出学校。2、对按规定允许进入校园，但观其行为又有嫌疑的人，门卫人员应 掌握其活动情况，并予以记录，必要时请其出校。3、值日领导须

4、加强校园周边巡逻，发现有不良分子翻墙入校，应立 即予以制止。校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴，先制止、 制服,为防不测,同时拨打“110”报警。4、为防止不良分子逃逸，在制止、制服之前，要关闭校门。5、不法分子侵入校园滋事，学校警卫人员、值日领导、年级组长、 班主任及任何在第一现场的教职员工都应及时控制第一现场。6、学校应在第一时间启动学校突发事件应急预案，迅速调配各种 力量，有效制止不法侵害事件的发生、要延，同时紧急部署将学生撤 离到平安地方，尽力保护学生平安不受侵害，学校财产不受损失。 全体师生应该努力到达的：1、提高法律意识，提高明辨是非的能力。要通过各种形式的学法活 动，提高学生

5、的法制意识，养成遵纪守法的行为习惯。弄明白什么是 违法、什么是犯罪，只有懂法，才能守法，才能告戒自己不做违法犯 罪的事，同时也有可能制止他人违法犯罪。2、加强教育宣传，提高自我保护的能力。学校要把平安教育作为中 小学重要教育内容，开展以提高中小学生自护、自救、防灾、逃生能 力为主题的教育活动。3、增强同犯罪分子作斗争的勇气。为什么侵害校园犯罪屡禁不绝， 一个重要的原因是同学们没有团结起来，缺少同犯罪分子作斗争的勇 气，被犯罪分子的暴力所屈服。4、掌握正当防卫的方法。面对校园入侵违法行为，我们要及时拿起 正当防卫的武器，积极同犯罪分子作斗争。一是要看好门，阻止不法 分子侵入；二是要及时报告，让老

6、师介入处理；三、外出要请假，夜 行要结伴，让同学老师知道你的去向，防止受到犯罪分子的袭击。让我们共同努力，构筑预防不法分子侵入校园的钢铁长城，营造安安 全、文明的校园环境，促进青少年的健康成长。辆、人员进出登记，防止未经许可人员进入学校；对学校重点部位及 周边巡查每日不少于5次。在学校上、放学时段，但凡有人员、车辆进出的校门口应当组织 门卫和保安员在岗值守，维护人员、车辆出入秩序，做好平安巡查工 作；组织教师和家长志愿者在学校及校门口开展护校工作。对发现的 与违法犯罪有关的可疑情况及时报警，对正在发生的侵害师生的违法 犯罪行为，迅速使用防卫器械先期处置。第八条寄宿制学校每栋宿舍楼应当至少设1名

7、专职或兼职宿舍 管理员（女生宿舍楼宿舍管理员须为女性）加强住宿学生管理，开展 夜间巡查应不少于2次。寄宿制学校放学后及夜间时段，应至少有1 名保安员在岗值勤。第三章物防建设规范第九条学校应当设置高度不低于2米的围墙或其他实体屏障， 实行封闭式管理；学校出入口设置门卫值班室，配备必要的防卫性器 械和报警、通讯设备，并建立使用保管制度。第十条学校门卫值班室应当按执勤人数配备以下防卫器械：防 暴头盔（1顶/人）、防护盾牌（1副/人）、防刺背心（1套/人）、 防割手套（1副/人）、橡胶警棍（1支/人）、强光电筒（1支/人）、 自卫喷雾剂（1支/人）、平安钢叉2套。第十一条针对学校周边治安特点，设置相应

8、的平安防控设施， 强化校门及周边区域平安防范能力。（一）按照行业标准中小学与幼儿园校园周边道路交通设施设 置规范有关规定，在乡村以上道路学校门前两侧50-200米道路上 设置限速和警示标志；在交通流量大的学校门前道路施划减速带、人 行横道和交通信号灯。（二）根据学校校门及周边50米区域治安、交通环境实际情况， 因地制宜设置家长等候区域，设置隔离栏、隔离墩、减速带或升降柱 等硬质防冲撞设施，确保师生出入平安，秩序井然。第十二条学校内部物防建设要求：（一）学校视频监控室、财务室、实验室、计算机室等贵重物品 和设备点，档案室、中考高考试卷保管室等保密资料存放点，有毒、 有害、易燃等危险品存放场所的出

9、入口应当安装防盗平安门，窗户应 当安装金属防护栏等防护设施。水电气热等设备间应设置消防设施和 防护设施，指定专人负责看管。（二）校门和校内学生行进主要道路、教学楼和宿舍楼通道等部 位、地段应当安装路灯，亮化率达100%。（三）教学楼、学生宿舍、食堂等学生集中学习和生活场所应当 按国家有关消防技术规范设置消防设施、配备消防器材，并定期检测 更新，保持完好有效。平安出口、疏散通道、消防通道应保持畅通, 按规定设置消防疏散指示标志和应急照明装置。学生宿舍未设置火灾 自动报警系统设施的，应安装点式火灾报警探测器。（四）学校应当在校内高地、水池、楼梯、电梯、落地玻璃门、 在建工地等易发生危险的地方设置警

10、示标志或者防护设施。（五）校内应当根据需要设置规范的平安警示牌、交通标志标牌 标线、交通信号灯、人行设施、分隔设施、停车设施和减速带等。第四章技防建设规范第十三条学校平安技术防范系统的设计、评审、施工、验收、 使用和维护，以及系统中所使用的产品，应当符合国家现行相关法律、 法规、国家标准、行业标准、地方标准的规定。第十四条学校技防设施安装要求：（一）学校大门外一定区域内应由属地公安机关设置视频图像采 集装置，采集及回放视频图像应能确保特别是夜间清晰显示监视区域 内人员活动和治安秩序情况。（二）学校应在大门口设置视频图像采集装置，采集及回放视频 图像应能确保特别是夜间清楚区分进出人员的体貌特征和

11、进出车辆 的车牌号。（三）学校门卫值班室应设置一键式紧急报警装置，并与属地接 警中心联网。（四）教学楼、学生宿舍楼主要出入口、走廊，食堂操作间、配 餐间、留样间内和储藏室的出入口，操场等人员聚集集场所应安装视 频图像采集装置。（五）易燃易爆等危险化学品储存室、财务室、实验室等重要场 所在安装视频图像采集装置的基础上应安装入侵报警装置。（六）学校应设置安防监控室，对本单位的视频图像采集、报警、 电子巡查及系统信息通过管理软件实现联动管理，视频图像采集系统 和报警系统应接入公安机关监控和报警平台，暂不能联网的应预留接 口，并符合相关信号采集与传输标准。（七）学校重点部位和区域可根据需要设置电子巡查

12、装置及其它 技术防范措施。第十五条学校应当规划建设平安技术防范系统，并建立运行维 护保障的长效机制。（一）学校应设专人负责系统日常管理工作并制定应急处置预案。（二）安防监控室应保证有人员值班，平安技术防范岗位工作人 员应具备必要的安防与法律专业基础知识，并熟悉掌握系统运行维护 基本技能。（三）学校各部位的视频监控应不间断进行图像采集，保存时间 应不少于30天。平安技术防范系统出现故障时，应在24小时内恢复 功能，期间应采取有效应急防范措施。第五章督导巡查与责任追究机制建设规范第十六条属地教育行政部门要将学校平安防范系统纳入建设规 划，加强指导、检查，协调相关部门加大平安防范投入，共同做好学 校

13、平安工作。（一）指导学校建立健全并认真执行校园平安防范管理制度和应 对突发事件的应急预案。制定学校平安工作考核目标，并纳入教育督 导评估体系。（二）定期组织专项督导，每学期至少深入学校开展1次全面的 平安工作检查，每季度至少开展1次平安专项督查，对发现的问题及 时催促整改。（三）指导、监督学校贯彻落实校车平安管理条例，建立 健全校车平安管理制度，落实校车平安管理责任,组织学校开展交通 平安教育。（四）指导学校按照中小学公共平安教育指导纲要、中 小学幼儿园应急疏散演练指南开展平安教育和应急疏散演练，确保 每名学生至少每月接受1次专题平安教育，每学期至少召开1次以安 全为主题的家长会。（五）加强教

14、师队伍管理，落实中小学校岗位平安工作指南， 将平安工作纳入新进教师入职培训内容。（六）责任督学要对学校及周边平安情况实施经常性督导，发 现危及师生平安的重大隐患，应及时催促学校和相关部门处理。第十七条 公安机关要加强学校平安防范工作指导、检查，强化 学校周边治安管理和巡逻防控工作。（一）在城市学校设立警务室或在周边治安复杂地段设立治安 岗亭，落实警务责任并认真开展巡逻守护工作，提高快速反响能力, 及时应对处置学校的报警求助。（二）完善城市学校“护学岗”、“高峰勤务”机制，上、放 学时段，校门50米内范围内应有专门警力开展巡逻，维护校园周边 治安秩序、道路交通秩序。反恐防恐形势严峻、治安复杂地区

15、学校上、 放学时段，校门50米内范围内应有携带武器的民警或武警开展重点 守护。（三）将城市学校纳入网格化巡逻巡查，每日每校不少于2次。（四）组织学校与周边邻近单位干部、社区（村）住户、商业摊 点经营人员及学生家长、志愿者开展群防群治工作。（五）定期梳理整治学校周边治安乱点，解决突出治安问题；加 强校园周边高危人员排查管控，逐一登记建档，及时掌握其动态轨迹, 有针对性地做好疏导、稳控等工作。（六）每学期至少对辖区学校安保工作进行1次全面督导检查， 至少每月进行1次警情通报。兼职法制辅导员每学期到学校开展1次 以上法制平安教育，指导学校开展1次以上针对校园暴力事件、个人 极端事件、地震、火灾或校车

16、事故等的防范处置或应急疏散演练。第十八条学校不履行平安管理和平安教育职责，对重大平安隐 患未及时采取措施的，有关主管部门应当责令其限期改正。拒不改正 或者发生重大平安责任事故的，教育行政部门应当对学校主要负责人 和其他直接责任人员给予行政处分；公安机关要按照企业事业单位 内部治安保卫条例规定，对学校主要负责人和其他直接责任人员予 以处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。教育行政部门、公安机关各级责任人应当认真履行职责，坚决 遏制学校发生学生伤亡及影响恶劣的平安事故、刑事案件；对失职渎 职的，依据相关规定给予纪律、组织处理；构成犯罪的，依法追究刑 事责任。对工作不重视、组织不得力、履职不到位，导致

17、学校发生重大 恶性案件和平安事故，造成重大损失和恶劣影响的单位，按照有关规 定实施社会治安综合治理“一票否决”。中小学幼儿园平安防范心得：为保障学生的人身财产平安，促进中学生身心健康开展，我们 中学生应不断提高平安防范意识，掌握一定的防范与自救的方法，使 自己在遇到异常情况时能冷静、机智、勇敢地应对。一、我校目前学生中存在的一些平安问题及原因主要表现为：第一，在学校，有追逐打闹、滑行楼梯扶手的；有翻越 校门、围墙的；有体育课上不听从老师要求的；有实验课上未经老师 允许，擅自触摸药品进行违章操作的；有私自闯入施工现场的。第二， 在校外，有不遵守交通规那么和公共秩序的，有结伙斗殴、盗窃的；有 滋事

18、寻非的。第三，在自身财物管理上，思想麻痹，钱物随意乱放, 离开宿舍不关门窗，给犯罪分子以可乘之机。第四，缺乏自我保护意 识，对社会了解不够，一些社会上的犯罪分子、“小混混”利用中学 生在校内学习生活，接触社会少，区分是非能力差等，骗取中学生财 物。第五，还有的中学生不注意用电、用火平安，不注意交通平安, 夏天不注意游泳平安，冬天不注意滑冰平安，平常不注意饮食平安, 购买廉价过期食品和饮料，心存侥幸心理，往往容易造成平安事故。 第六，绝大多数的中学生与生俱来就有优越感，攀比之风日盛。当愿 望不能实现时，少数自我约束能力差的学生便动起了歪脑筋，把手伸 向了周围的同学，造成许多学生宿舍内盗窃事件时有

19、发生，有许多学 生的钱物也被抢劫。原因在于一些中学生缺乏社会责任感，看到违法违纪事件，没有关系 到自身利益，装作视而不见。又认识不到打架斗殴、盗窃等给自身、 他人、学校会带来什么样的危害，不采取有效的制止措施，且缺乏安 全防范意识。同时，单亲家庭、再婚家庭的孩子也较以前多，其心理 往往存在障碍。由于心理状态不好、导致个别学生面对缤纷的世界不 能自恃，面对突发的意外事故及人身伤害等束手无策。学生被拦路抢 劫或被他人伤害，学生宿舍内钱物丧失、酒后滋事、斗殴事件等屡屡 发生。大量事实说明，平安问题不仅是学生在校学习、生活中经常遇 到的问题，也是今后走向社会要遇到的问题。中学生在校学习文化知 识的同时

20、，学习、了解、掌握一些法律知识和平安常识，要切实加强 平安教育，提高平安防范意识，不仅要做到在校期间自己不受伤害, 也不伤害他人，自己不违法违纪并能同违法违纪行为作斗争。下面给 同学们介绍几种学生人身财产平安的防范与自救方法：二、学生防范抢夺五法目前社会治安中仍然存在一些问题需要解决，社会上还存在违法犯罪 现象，中学生遭到不法分子侵害的情况也时有发生。抢夺是目前城市 街面案件中较为突出的一类刑事案件，抢夺案件发案突然、迅速逃逸, 严重破坏了社会治安秩序，危害了人民群众的生命财产平安，但抢夺 并非是防不胜防的，下面给大家提供五种防范抢夺的方法：1、藏财不露。抢夺分子无非冲着钱财而来，财物外露无疑

21、易被歹徒发现而遭受其抢 夺。现实中，有的人不分场合，无遮无掩地佩带名贵首饰，也有一些 人把十万八万随便提在手上，更有些人唯恐别人不知道自己有钱，当 众大数钱财，有些学生边走路边玩手机、听mp3,这些人把“防人之 心不可无”的古训忘得一干二净，结果正中作案者下怀，让其有机可 乘。2、贴身紧固。手提包、移动 、传呼机、金项链等是作案者的首选“猎物”，只 要将这些物品牢固在自己手上（身上），作案者便难于轻易抢走，手 提包如挂在肩上，可以交叉斜挂；挂在腰间的移动 、传呼机要装 在较牢固的套里，或用衣服掩住。3、结伴上路。抢夺案件中，绝大多数是针对独行人士的，如果携带大量现金或贵重 物品，不要怕麻烦，应

22、多找一两个人结伴同行，互相照应，以策平安。 4、前后环顾。作案分子动手前，一般是在事主身后或身边跟随一段距离，伺机动手。 所以要注意自己前后左右的车辆及行人的动态变化，觉得有可疑行为 时，应在紧紧护住自己财物的同时，采取防卫措施，可立即站在原地， 背靠掩护物，或转身到附近的商店、单位内，确实脱不了身的，应大 声呼救求助。5、慎防晨暮。早晨和黄昏天色朦胧，是抢夺案件的主要发案时间。因此，同学们在 上学或回家的路上，更要多加提防。三、应对敲诈勒索和抢劫的八种方法：1、对抗法。当对方力量与你相当或不及你时，你以要寻找对防的薄 弱之处，乘其不备，控制对方；如你发现地上有还击物（石块、木棒） 时，可佯装

23、蹲下系鞋带捡起震慑对方。2、感召法。通过讲道理，晓以利害，开启对方；或义正词严地怒目 斥责对方，使其自我崩溃，放弃违法犯罪行为。3、周旋法。佯装服从，稳住对方，分散其注意力，寻机脱身报警，4、耍赖法。突然倒地打滚或喊叫嚎哭，引来围观者，趁机报警。5、呼叫法。突然大吼“救命啊”引来旁观者，伺机脱身。6、认亲法。当不远处有大人时可佯装认识，直呼二叔“三婶”。7、放线法。佯装害怕，暂时容许对方条件，约定时间、地点交钱物， 待对方离开后报警。8、抛物法。把书包或身上值钱的物品向远处抛去，当歹徒忙于捡钱 时，快速脱身报警。四、预防和应对不法分子侵入校园寻衅滋事学校应该做好的：1、严格制定好门卫制度。门卫人员应从严执行校外人员进出审查、 登记制度，提高警惕，禁止携带管制刀具、有毒、易燃易爆及可疑物 品的人员和神志不清、酗酒、衣衫不整及形迹可疑人员进入校园。外