执政能力建设的一项紧迫任务(二).doc

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1、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。执政能力建设的一项紧迫任务 在全县创建“平安邵阳”动员大会上的发言 周符波 同志们: 这次会议的主题是创建“平安邵阳”,提高执政能力。9月7日,中共中央政治局召开会议,专题研究加强党的执政能力建设。为适应新形势新任务的要求,创造一个更加平稳的治安环境和更加美好的社会环境,县委、县政府决定开展“平安邵阳”创建活动 ,力争用3年时间使我县成为全省最稳定最安全的地区之一。执政能力包含着十分丰富的内容。就县乡基层而言,如何“做正确的事”、“正确地做事”、“负责地做事”就是执政能力建设的全过程。下面,我就如何按照执政能力建设的要求开展“平安邵阳”创建活动,讲3点意见: 一

2、、关于认识问题“做正确的事” 创建“平安邵阳”,既是加强社会治安综合治理的一个重要载体,也是执政能力建设的一项紧迫任务。创建“平安邵阳”,确保社会稳定,不仅是重大的治安问题,而且是严肃的政治问题。必须从三个方面统一思想认识。 1、创建“平安邵阳”是发展之需。可以说,目前是我县经济的“黄金发展期”,国家“中部崛起”战略的实施、洛湛线资源型产业带的开发、太澳高速公路、宝庆电力高速等重点工程建设的全面启动等,为我们提供了前所未有的发展机遇。最近,省委、省政府召开了全省加快县域经济发展暨要素市场改革工作会议。正午书记在讲话中指出:推进县域经济发展,是省委、省政府今年重点抓的大事要事之一。会议特别强调,

3、各地要探索一条“市场运作、招商开发”的发展县域经济的路子,进一步加大三个力度:一是要加大产业建设的力度。按照“三化”战略的要求,把发展产业作为发展县域经济的基础工作、关键环节和根本措施来抓。二是要加大改革开放的力度。要把县域经济的发展融入到区域经济的发展中去,融入到更大范围的区域合作中去,整合资源,联手发展,把自身的发展放到全省、全国的大坐标中去定位,用开放的思维,借助“外力”加快发展。要加大改革改制的力度,实行招商改制,突出招商引资,积极引进外部资金求发展,舍得拿出最好的项目招商引资,以资源引技术、以产权换资金、以市场换项目、以投资者生财换自身发展。三是要加大扶优扶强的力度。省委、省政府已经

4、制定县域经济考核指标体系,建立“谁发展、谁受益,快发展、多受益”的动力激励机制,实行一年一考核,三年一调整。省委、省政府这一激励政策,将对进入全国百强县行列的县(市)和综合排序进入全省经济强县及位次前移十位的县(市),在财政转移支付、项目安排上给予重点倾斜,并实行重奖。我和县长参加会议,感到压力很大。我们要抢抓机遇,奋力追赶,力争3年内综合排序位次前移10位,力争到2021年进入全省经济强县行列。加快发展需要一个安定的环境,一个稳定的局面。各级各部门在工作中必须十分明确:在加快经济发展的同时,必须更加注重各项社会事业的发展;在推进各项社会事业发展的同时,必须保持良好的社会秩序;在提高人民群众生

5、活水平的同时,必须维护好人民群众的生命财产安全。我们讲科学的发展观,不仅要看经济发展,还要看社会秩序、社会稳定和社会和谐;不仅要看人民群众的生活水平,还要看人民群众的安全感。可以说,加强综合治理、创建“平安邵阳”是加强执政能力建设的一项重要内容,是树立和落实科学发展观的基本要求,是加快县域经济发展、全面建设小康社会的重要保证。各级领导和广大干部群众必须从这样的高度来认识创建“平安邵阳”活动。 2、创建“平安邵阳”是当务之急。总的来看,全县社会政治稳定,治安大局平稳。但是,影响社会稳定的消极因素还大量存在,社会治安形势依然十分严峻。刑事案件发案尤其是命案较多,“双抢”、“双盗”等侵财案件发案率较

6、高,严重影响人民群众的安全感。特别值得我们重视的是,在发展不断前进、改革日益深化的形势下,新情况、新问题不断出现,人民内部的各种问题和矛盾大幅增加,如下岗失业问题、改革失利问题、农民失地问题、分配失公问题等。这些问题在一定程度上影响了社会稳定,影响了经济和社会发展。现实要求我们必须进一步加强社会综治工作,创新社会综治工作。 3、创建“平安邵阳”是群众之愿。“三个代表”重要思想的本质是“立党为公,执政为民”。实践“三个代表”重要思想,就是要切实做到民安为本,民富为先。当前,人民群众最强烈的愿望是平安,最迫切的追求是富裕。其中,平安是最基本的生存需求。把这件事情解决好,切实提升全县人民群众的安全感和满意率,是一项首要的民心工程。生活富裕、社会安定都是人民群众根本利益所在,致富与治安都是我们的政治责任。因此,全县各级干部特别是领导干部,要带头喊响创建“平安邵阳”这句口号,带着责任开展好创建“平安邵阳”活动,认真贯彻县委、县政府关于创建“平安邵阳”的实施意见,紧密联系本地、本部门、本单位实际,全面落实创建平安乡镇、平安社区(村)及平安单位的目标任务和具体措施,推动“平安邵阳” 第 4 页 共 4 页

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