云南输电线路铁塔紧固件项目建议书（范文）.docx

《云南输电线路铁塔紧固件项目建议书（范文）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《云南输电线路铁塔紧固件项目建议书（范文）.docx（101页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、泓域咨询 /云南输电线路铁塔紧固件项目建议书云南输电线路铁塔紧固件项目建议书xx投资管理公司目录第一章 项目背景分析8一、 行业整体发展概况8二、 紧固件行业整体发展概况8三、 影响行业的有利因素和不利因素11第二章 项目概述13一、 项目名称及投资人13二、 编制原则13三、 编制依据14四、 编制范围及内容14五、 项目建设背景14六、 结论分析15主要经济指标一览表17第三章 行业发展分析19一、 轨道交通紧固件行业发展概况19二、 行业发展趋势19第四章 建设内容与产品方案22一、 建设规模及主要建设内容22二、 产品规划方案及生产纲领22产品规划方案一览表23第五章 项目选址分析24

2、一、 项目选址原则24二、 建设区基本情况24三、 创新驱动发展27四、 社会经济发展目标28五、 产业发展方向32六、 项目选址综合评价36第六章 发展规划分析37一、 公司发展规划37二、 保障措施38第七章 运营模式分析40一、 公司经营宗旨40二、 公司的目标、主要职责40三、 各部门职责及权限41四、 财务会计制度45第八章 原辅材料成品管理52一、 项目建设期原辅材料供应情况52二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理52第九章 进度实施计划53一、 项目进度安排53项目实施进度计划一览表53二、 项目实施保障措施54第十章 安全生产55一、 编制依据55二、 防范措施57三、 预期

3、效果评价60第十一章 项目投资计划61一、 投资估算的依据和说明61二、 建设投资估算62建设投资估算表64三、 建设期利息64建设期利息估算表64四、 流动资金65流动资金估算表66五、 总投资67总投资及构成一览表67六、 资金筹措与投资计划68项目投资计划与资金筹措一览表68第十二章 项目经济效益70一、 基本假设及基础参数选取70二、 经济评价财务测算70营业收入、税金及附加和增值税估算表70综合总成本费用估算表72利润及利润分配表74三、 项目盈利能力分析74项目投资现金流量表76四、 财务生存能力分析77五、 偿债能力分析77借款还本付息计划表79六、 经济评价结论79第十三章 风

4、险防范80一、 项目风险分析80二、 项目风险对策82第十四章 总结85第十五章 附表87营业收入、税金及附加和增值税估算表87综合总成本费用估算表87固定资产折旧费估算表88无形资产和其他资产摊销估算表89利润及利润分配表89项目投资现金流量表90借款还本付息计划表92建设投资估算表92建设投资估算表93建设期利息估算表93固定资产投资估算表94流动资金估算表95总投资及构成一览表96项目投资计划与资金筹措一览表97报告说明大型紧固件生产商通过多年的经营、对客户需求的精准把握，开发特色产品、不断满足市场的新需求，适应市场变化，往往在某些细分行业内占据了较高的市场份额，树立了良好的品牌形象。企

5、业品牌的经营是新进入者在短时间内难以实现的。根据谨慎财务估算，项目总投资7275.68万元，其中：建设投资5743.89万元，占项目总投资的78.95%；建设期利息156.23万元，占项目总投资的2.15%；流动资金1375.56万元，占项目总投资的18.91%。项目正常运营每年营业收入15500.00万元，综合总成本费用12087.90万元，净利润2499.35万元，财务内部收益率26.85%，财务净现值4534.39万元，全部投资回收期5.40年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项

6、目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目背景分析一、 行业整体发展概况紧固件为将两个或两个以上零件（或构件）紧固连接成为一件整体时所采用的一类机械零件的总称，主要包括：螺栓、螺柱、螺钉、螺母、自攻螺钉、木螺钉、挡圈、垫圈、销、铆钉、组合件和连

7、接副、焊钉等十二大类。紧固件是一种量大而广的通用基础件，在各种机械、设备、车辆、船舶、电力、铁路、桥梁、建筑、结构、工具、仪器、仪表和用品等上面，都可以看到各式各样的紧固件。它的特点是品种规格繁多，性能用途各异，而且标准化、系列化、通用化的程度也极高，素有“工业之米”之称。二、 紧固件行业整体发展概况1、市场化程度高，应用广泛紧固件是应用最广泛的机械基础件。近年来，中国紧固件行业保持了稳健的增长态势，与世界各国经济的加速融合，使之逐渐成为国际经济中一支不可忽视的力量。中国紧固件业紧紧围绕国家发展战略，以及“一带一路”、装备制造业、高铁产业和电力产业国际战略带来的新机遇，做强做大紧固件，瞄准汽车

8、工业仍稳步增长，新能源保持强劲发展势头，铁路、电力等基础设施仍是投资的重点，这些将给紧固件制造业带来新的拓展空间。近年来我国紧固件行业保持较快发展，产量、销量和国有化程度不断提高。紧固件广泛应用各种机械、电力、车辆、船舶、铁路、桥梁、建筑、结构、工具及仪器仪表等领域，与装备制造业的发展紧密相关。随着我国经济稳定发展，紧固件下游产业需求持续提高，以及国家政策的大力支持，紧固件市场规模将继续保持上升。预计到2021年，中国紧固件的总体市场规模将达到1,553.4亿元。2、地区集中度较高作为最基础、最通用的机械基础件，紧固件产业对国家新战略新兴产业有着举足轻重的作用，具有广阔的市场需求和良好的发展前

9、景。据我国紧固件行业协会估计，目前我国紧固件生产企业约为7000余家，小微企业比较多，规模以上只有2000多家。紧固件企业分布在全国各地，沿海地区相对集中，发展很快；相反中西部地区不够活跃，因此，东强西弱的局面没有从根本上改变。3、中小企业众多，产品低端化尽管我国紧固件生产总量和规模早已位居世界首位，但产业实力和竞争力与世界前列的同行业相比尚有很大差距，“大而不强”、“胖而不壮”仍是经常用来形容我国紧固件的词语。从总体看来，虽然中国紧固件生产企业较多，但多数企业并未形成较大生产规模，技术实力较为薄弱，生产能力受到很大限制。由于企业生产规模小，缺乏市场竞争优势，大部分企业以生产中、低端产品为主，

10、据行业协会初步统计：高档产品占比约为10%，中档产品占比约为50%、低档产品占比约为40%。无法满足大规格、高强度、多工位成形装备的加工要求。4、高端紧固件市场规模持续走高我国紧固件行业虽然规模巨大，但总产值在5亿元以上的大型企业较少，整体规模偏小、技术实力薄弱，导致低端紧固件市场同质化严重、产能过剩，而高端紧固件却供不应求，长期依赖进口。我国高端紧固件主要供给航空航天、高铁、风电、核电、汽车及船舶等领域，此领域多属于我国高端装备制造业。近年来，我国高端装备制造业发展迅速，2013年我国高端装备制造占比装备制造业产值10%，到2017年该比重提升至20%。高端装备制造业处于价值链高端和产业链核

11、心环节，决定着整个产业链综合竞争力的战略性新兴产业，是我国产业核心竞争力的体现，得到国家大力支持。近年来，高端紧固件市场规模伴随着航空航天、轨道交通、海洋工程装备、核电、风电以及汽车等行业的快速发展而持续走高，其同比增长率也明显高于紧固件行业整体增长，占比也逐年增加。未来，中高端紧固件市场规模的增长将成为推动紧固件行业整体发展的主要动力。三、 影响行业的有利因素和不利因素1、有利因素（1）下游行业持续发展带来机遇紧固件广泛应用各种机械、电力、车辆、船舶、铁路、桥梁、建筑、结构、工具及仪器仪表等领域，与装备制造业的发展紧密相关。随着我国经济稳定发展，紧固件下游产业需求持续提高，为紧固件行业的稳步

12、发展带来机遇。（2）产业政策对行业的引导和支持2018年9月，国家能源局印发关于加快推进一批输变电重点工程规划建设工作的通知，加快推进特高压工程建设，新增核准特高压工程数量；2020年2月，国家电网陆续出台了应对疫情影响全力恢复建设助推企业复工复产的举措、2020年重点工作任务等文件，积极推进在建重点工程建设，加大新投资项目开工力度，特高压投资加速释放，迎来新的建设周期。2020年4月20日的国家发改委新闻发布会上，首次明确了“新基建”的范围，包括信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施三个方面以及5G、特高压、城际高铁和轨道交通、人工智能等七大领域的建设内容。受益于产业政策的引导和支持，输电

13、线路紧固件和轨道交通紧固件行业发展将大大加速。2、不利因素（1）原材料议价能力较弱目前，紧固件行业内企业规模普遍较小，但上游钢材、铜、铝、锌等属于基础原材料，企业规模较大。行业内企业在向供应商采购时议价能力相对较弱，对原材料价格波动的抗风险能力较弱，在一定程度上影响了行业的利润水平。（2）劳动力价格上升带来的成本压力加大紧固件行业属于劳动密集型行业，近年来，中国劳动力市场正经历较大的结构性转变，企业劳动力用工成本逐步上升，用工难、用工贵的问题较为突出，劳动力价格和供给将是长期影响行业发展的重要问题。第二章 项目概述一、 项目名称及投资人（一）项目名称云南输电线路铁塔紧固件项目（二）项目投资人x

14、x投资管理公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（待定）。二、 编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济

15、性，实事求是地作出研究结论。三、 编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。四、 编制范围及内容1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。五、 项目建设背景从2006年以来，发展特高压先后纳入我国国民经济和社会发展“十一五”、“十二五”、“十三五”规划纲要，根据北极星输配电网的数据显示，截至2019年底，国家电网已累计建成“11交11直”特高压工程，项目累计

16、投资超过4,300亿元。尤其今年以来受新冠疫情影响，加之全球贸易摩擦持续升温，国家加大对基础设施的投入。2020年4月20日的国家发改委新闻发布会上，首次明确了“新基建”的范围，包括信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施三个方面以及5G、特高压、城际高铁和轨道交通、人工智能等七大领域的建设内容。“特高压”项目具有投资规模大、产业链长、带动力强等优势，成为“新基建”的重头戏。综合判断，“十三五”时期是我省与全国同步全面建成小康社会的决胜期，是全省全面深化改革取得决定性成果和全面推进依法治省迈出坚实步伐的关键期，是全省结构调整和经济转型升级的攻坚期，是全省“四化”同步的加速推进期，是全省抢抓机遇

17、进行开放型经济建设大有可为的战略机遇期，总体是有利因素大于不利因素，机遇大于挑战。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（待定），占地面积约17.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx千件输电线路铁塔紧固件的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资7275.68万元，其中：建设投资5743.89万元，占项目总投资的78.95%；建设期利息156.23万元，占项目总投资的2.15%；流动资金1375.56万元，占项目总投资的18.91%。（五）资金筹措项

18、目总投资7275.68万元，根据资金筹措方案，xx投资管理公司计划自筹资金（资本金）4087.30万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额3188.38万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：15500.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：12087.90万元。3、项目达产年净利润（NP）：2499.35万元。4、财务内部收益率（FIRR）：26.85%。5、全部投资回收期（Pt）：5.40年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：5323.49万元（产值）。（七）社会效益通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构

19、，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积11333.00约17.00亩1.1总建筑面积22987.361.2基底面积7253.121.3投资强度万元/亩326.642总投资万元7275.682.1建设投资万元5743.892.1.1工程费用万元4926.082.1.2其他费用万元675.962.1.3预备费万元14

20、1.852.2建设期利息万元156.232.3流动资金万元1375.563资金筹措万元7275.683.1自筹资金万元4087.303.2银行贷款万元3188.384营业收入万元15500.00正常运营年份5总成本费用万元12087.906利润总额万元3332.477净利润万元2499.358所得税万元833.129增值税万元663.5310税金及附加万元79.6311纳税总额万元1576.2812工业增加值万元5197.4313盈亏平衡点万元5323.49产值14回收期年5.4015内部收益率26.85%所得税后16财务净现值万元4534.39所得税后第三章 行业发展分析一、 轨道交通紧固件

21、行业发展概况2020年上半年，尽管受新冠疫情影响，但新增城市轨道开通里程依旧保持高速增长，新开线路10条，里程共计222公里，预计全年新增地铁通车里程1,400公里，新增城市轨道开工线路14条。预计城市轨道建设在十四五期间迎来跨越式增长，新运营里程数较十三五期间增长30%以上。预计十四五期间，城市轨道交通行业的加速发展将为轨道交通紧固件行业带来新的增长点。二、 行业发展趋势紧固件是国民经济各部门使用数量最多、应用范围最广的机械基础件，随着冶金工业、机械工业、电子工业等行业的迅猛发展，带动了全球紧固件产品的升级换代和紧固件工业的不断进步,紧固件行业无论是横向规模发展还是纵向技术升级都具有广阔的发

22、展空间。近三十年来，我国紧固件行业技术水平有了明显提高，但与国外先进水平相比，我国紧固件行业技术水平差距仍然较大。我国大部分紧固件生产企业规模小、生产技术落后、装备差、工艺革新慢、表面处理水平较差，导致我国紧固件行业低水平产品生产能力过剩，而高档紧固件产品供不应求。当今我国经济发展进入新常态，紧固件增长速度必将从高速转向中速；发展方式从规模速度粗放型转向品质效率集约型增长；结构调整从增量扩能为主转向存量和增量并存的深度调整；发展动力从传统增长点转向创新增长点。新常态将给中国紧固件带来新的发展机遇。在新常态下，必然推动为之配套服务的紧固件行业，在稳健发展的同时，加大创新驱动和产业结构调整，即从片

23、面追求产值产量，向提高品质和品牌效益上转变；从片面追求大而全，向精、特、专、优上转变；从生产型向生产服务型方向转变；重点发展组合螺钉及组合件，不锈钢紧固件，IT产业微型螺钉，自锁类紧固件，钛合金、铝合金紧固件，汽车、高铁、电力专用紧固件及各种表面处理，化学涂复类紧固件、非标异型件和机械零配件，不断提高全行业的产品档次和水准，尤其是高强度、高精度、高附加值的紧固件，非标异型件，小型机械零配件等快速地发展，以不断适应汽车、新能源、高铁、城市交通、航空航太、电子电器、建筑及维修等产业的发展。紧固件行业历经几十年的发展，已从高速度增长转向高质量增长转变，未来将建设以生产中等精度、中等强度的产品为主体，

24、以高端汽车紧固件、铁路（机车）紧固件和建筑、电力、电器紧固件为翼，形成“一体两翼”的紧固件生产模式。而电力是关系国计民生的基础产业，电力供应和安全事关国家安全战略，事关经济社会发展全局，随着我国国民经济的发展和人民生活水平的不断提高，对电力的依赖程度越来越高，行业投资规模持续增长，电力工业的发展、投资规格和方向直接影响电力装备企业的发展，电网建设项目的推进带动电力紧固件行业整体提速。随着2025中国制造，“一带一路”、供给侧结构性改革，必将会推进中国制造业的新发展机遇，中国紧固件行业基本上保持着稳健平缓的增长。第四章 建设内容与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地

25、面积11333.00（折合约17.00亩），预计场区规划总建筑面积22987.36。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx千件输电线路铁塔紧固件，预计年营业收入15500.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。近年来

26、我国紧固件行业保持较快发展，产量、销量和国有化程度不断提高。紧固件广泛应用各种机械、电力、车辆、船舶、铁路、桥梁、建筑、结构、工具及仪器仪表等领域，与装备制造业的发展紧密相关。随着我国经济稳定发展，紧固件下游产业需求持续提高，以及国家政策的大力支持，紧固件市场规模将继续保持上升。预计到2021年，中国紧固件的总体市场规模将达到1,553.4亿元。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1输电线路铁塔紧固件千件xx2输电线路铁塔紧固件千件xx3输电线路铁塔紧固件千件xx4.千件5.千件6.千件合计xx15500.00第五章 项目选址分析一、 项目选址原则节约土地资源，充

27、分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况云南省，简称云或滇，中国23个省之一，位于西南地区，省会昆明。介于北纬2182915，东经973110611之间，东部与贵州、广西为邻，北部与四川相连，西北部紧依西藏，西部与缅甸接壤，南部和老挝、越南毗邻，云南省总面积39.41万平方千米。截至2019年末，云南省常住人口4858.3万人，比2018年末增加28.8万人。云南省地势呈现西北高、东南低，自北向南呈阶梯状逐级下降，属山地高原地形，山地面积占全省总面积的88.64%。地形以元江谷地和云岭山脉南段宽谷为界

28、，分为东西两大地形区。东部为滇东、滇中高原，是云贵高原的组成部分，表现为起伏和缓的低山和浑圆丘陵；西部高山峡谷相间，地势险峻，形成奇异、雄伟的山岳冰川地貌。云南省地跨长江、珠江、元江、澜沧江、怒江、大盈江6大水系。云南气候基本属于亚热带和热带季风气候，滇西北属高原山地气候。截至2019年8月，云南省下辖8个地级市，8个自治州，17个市辖区、16个县级市、67个县，29个自治县，合计129个县级区划。177个街道、683个镇、400个乡、140个民族乡，合计1400个乡级区划。2019年，云南生产总值（GD）23223.75亿元，比2018年增长8.1%，高于全国2.0个百分点。云南经济总量实现

29、翻番、达到2.32万亿元，在全国的排位跃升6位、居第18位；在实施大规模减税降费情况下，地方财政收入税收占比保持70%以上，实现了量质齐升。云南经济发展呈现深层次结构性变化，产业结构不断优化，新动能逐步形成，绿色能源优势逐步显现，长期的水电弃水正在终结；制造业和高原特色现代农业得到质的提升，长期处于产业链低端的状况正在改变。今年经济社会发展的主要预期目标建议为：全省地区生产总值增速高于全国平均水平，固定资产投资增长10%以上，地方一般公共预算收入增长2%，城镇调查失业率控制在5.5%左右，居民消费价格涨幅3.5%左右，居民收入稳步增长，现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，单位生产总

30、值能耗完成国家下达目标任务。未来五年，全省发展站在新的历史起点上。从国际形势看，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，新一轮科技革命与产业变革蓄势待发，世界经济在深度调整中曲折复苏。从国内形势看，经济发展进入新常态，中国经济发展长期向好的基本面没有变；经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变；持续增长的良好支撑基础和条件没有变；经济结构调整优化的前进态势没有变。“十三五”全省发展面临着许多难得的机遇，主要表现为：国家推进“一带一路”建设、长江经济带建设等重大发展战略为全省跨越式发展带来了重大战略性机遇；国际经济和区域经济格局的深度调整为全省跨

31、越式发展带来了重大的开放性机遇；国家新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展和全面深化改革、全面推进依法治国为全省经济社会发展注入了强大的动力性机遇；国家继续实施西部大开发、加大脱贫攻坚力度为全省跨越式发展提供了难得的政策性机遇；全省“五大基础设施网络”建设的全面提速和“两型三化”产业升级方向的进一步明晰，为全省跨越式发展提供了强大的支撑性机遇。同时，“十三五”时期全省经济社会发展承载着既要如期脱贫、与全国同步全面建成小康社会，又要推动转型升级、跨越式发展的双重历史使命。综合判断，“十三五”时期是我省与全国同步全面建成小康社会的决胜期，是全省全面深化改革取得决定性成果和全面推进依法治省迈

32、出坚实步伐的关键期，是全省结构调整和经济转型升级的攻坚期，是全省“四化”同步的加速推进期，是全省抢抓机遇进行开放型经济建设大有可为的战略机遇期，总体是有利因素大于不利因素，机遇大于挑战。全省上下必须树立问题导向及机遇意识，积极适应把握引领新常态，以中国特色社会主义政治经济学为指导，认清跨越式发展的必要性和紧迫性，主动服务和融入“一带一路”、长江经济带建设等国家重大发展战略，担当历史责任，走出一条超常规、以实现经济转型升级为着力点的跨越式发展的路子，赢得主动、赢得优势、赢得未来。三、 创新驱动发展全力推进昆明中心城区与滇中新区融合发展，加快形成全省最具活力的增长核心。（一）提升昆明中心城市功能着

33、力提升昆明作为全省政治、经济、科技、文化、金融、创新中心的作用，努力把昆明建设成为面向南亚东南亚的区域性国际中心城市。着力加强昆明市与曲靖市、玉溪市、楚雄州、红河州互联互通基础设施网络建设，重点推进城际间快速轨道交通建设，促进各种运输方式有效衔接，努力将昆明市建设成为全国性和我国面向南亚东南亚区域性综合交通枢纽。充分发挥昆明市人才资源和各类创新平台集聚的优势，大力发展高新技术产业，全面提升创新能力，打造区域性产业创新中心。充分考虑滇池盆地资源环境承载能力，向外转移和扩散重化工业和一般加工业，腾出空间重点发展战略性新兴产业和现代服务业。着力提高昆明城市规划、建设和治理能力，改善城市人居环境，建设

34、开放型、国际化城市。到2020年，昆明中心城市人口达到400万人左右。（二）加快推进滇中新区建设有机融入昆明城市发展，坚持高标准规划、高起点建设、分步骤实施，把滇中新区建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心的重要经济增长点、西部地区新型城镇化综合试验区、全省战略性新兴产业集聚区和高新技术产业创新策源地。加快建设适应新区发展的交通、水利、能源、信息网络等基础设施，重点推动昆明主城区的交通走廊向安宁片区、嵩明空港片区延伸。依托安宁工业园区、杨林经济技术开发区、昆明空港经济区等重点园区，加快发展现代生物、先进装备制造、新一代信息技术、新材料、节能环保、新能源等战略性新兴产业和以金融、现代物流、健康服务、

35、文化创意等为重点的现代服务业。突出产城融合发展，完善市政配套设施和生活服务设施。创新体制机制，搭建开放合作平台，完善政策措施，推进形成支持新区建设的良好氛围。四、 社会经济发展目标紧紧围绕与全国同步全面建成小康社会和全国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心建设，努力实现以下新的目标要求，推动跨越式发展。经济保持中高速增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性基础上，全省经济年均增速8.5左右，人均地区生产总值与全国平均水平的差距明显缩小，经济总量和质量效益全面提升，城乡居民收入增长幅度高于经济增长幅度，农村居民收入增长幅度高于城镇居民收入增长幅度。户籍人口城镇化率加快提

36、高。产业结构迈向中高端。发展空间格局得到优化，产业发展质量和效益明显提高，投资效率和企业效率明显上升，工业化和信息化融合发展水平进一步提高，产业转型升级取得新突破，新产业新业态不断成长，高原特色农业现代化取得明显进展，现代服务业加快发展，具有云南特色的现代产业体系更加完善。基础设施网络日趋完善。形成内畅外通、网络完善、运行高效的综合交通运输体系，建成跨区域、保障有力、绿色安全的能源保障体系，建成区域互济、均衡优质、高效节约、安全可靠的水资源保障与利用体系，建成共享普惠、高速高效的互联网基础设施，基本建成互联互通、功能完备、高效安全、保障有力的五大基础设施网络，形成有效支撑和引领云南与全国同步全

37、面建成小康社会、更好服务国家战略的五大基础设施网络体系。农村贫困人口如期脱贫。稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，区域性整体贫困得到解决。农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障。实现贫困地区农村常住居民人均可支配收入年均增长高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。创新驱动发展能力明显提升。创新驱动发展战略深入推进，创新引领发展的能力进一步增强，创新资源配置效率大幅提升，创新成果转化率大幅提高，创新人才合理分享创新收益，重点领域核心关键技术取得重大突破，企业在技术创新中的主体地位进一步强化，大众创业万众创新的氛围更加

38、浓厚，创新活力竞相迸发。各族人民生活水平和质量普遍提高。就业比较充分，就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。教育现代化取得重要进展，劳动年龄人口受教育年限明显增加。收入差距缩小，中等收入人口比重上升。特殊困难群体生活保障水平明显提高。民族团结进步事业深入推进，平等团结互助和谐的社会主义民族关系更加巩固发展，各族人民和睦相处、和衷共济、和谐发展，民族团结进步示范区建设取得更好成效。公民素质和社会文明程度实现新提升。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，人民思想道德

39、素质、科学文化素质、健康素质明显提高，全社会法治意识不断增强。公共文化服务体系基本建成，民族文化繁荣发展，文化产业成为国民经济支柱性产业。开放型经济建设取得明显成效。连接相邻省区、周边国家的互联互通能力大幅提升，开放平台和机制进一步健全，各类开放合作功能区基本建成，国际产能和装备制造合作全面加强，服务和融入国家重大战略的能力显著提高，面向南亚东南亚辐射中心建设取得重大进展。生态建设和环境保护实现新突破。生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升，主要生态系统步入良性循环，森林覆盖率进一步提高。能源和资源开发利用效率大幅提高，能源和水资源消耗、碳排放总量得到有效控制，主要污染物排放总量大幅减少。环境质

40、量和生态环境保持良好，城乡人居环境不断优化，主体功能区布局基本形成，生态文明建设走在全国前列。各方面制度建设实现新进展。全面深化改革深入推进，供给侧结构性改革取得重大进展，各领域基础性制度基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明显提高。人权得到切实保障，产权得到有效保护。五、 产业发展方向牢固树立协同发展理念，打造整体优势，把滇中城市经济圈建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心的核心区、我国高原生态宜居城市群，在全省率先全面建成小康社会。（一）加快推进基础设施一体化推动路网、航空网、能源保障网、水网、互联网的统筹规划和共建、共享，努力形成适度超前、互联互通的现代基础设施体系。进一

41、步加快路网建设，重点建设滇中城市经济圈高速公路网环线、连接线，加强国省道改造和农村公路建设，积极推进高铁、国铁及联络线建设，利用既有国家铁路、新建国家铁路和新建城际铁路，形成城际铁路客运网，鼓励主要城市发展城市轨道交通，打造昆明市全国性综合交通枢纽和曲靖市、红河州等区域性综合交通枢纽。着力构建国际化广覆盖航空网，加快推进民用机场、航线网络和昆明长水国际航空枢纽“两网络一枢纽”建设，适时推进有关新建、改扩建机场建设项目，建设一批通用机场。完善能源保障网，构建以昆明、玉溪、曲靖、红河为主的滇中负荷中心，推进城市、工业园区电网建设，升级改造县城及农村配电网，提高城乡供电质量和用电水平，依托中缅油气管

42、道和安宁石油炼化基地，完善成品油管网布局，开展成品油储备应急设施建设，配套建设压缩天然气母站及液化天然气项目，加快天然气储气库、城市应急调峰储气设施建设，不断推进城镇燃气输配管网建设。加强水网建设，重点加快推进滇中引水工程及配套工程，建设一批大中型水库和大中型灌区，完善供排水渠系和管网。加强互联网建设，超前建设信息网，建设面向南亚东南亚的国际通信枢纽、区域信息汇集中心，加快第四代移动通信（4G）网络建设，实现城市、重要场所和行政村连续覆盖，超前部署下一代移动通信（5G）网络，所有行政村实现光纤通达。到2020年，实现经济圈州市通高铁、县县通高速，铁路运营里程达到2600公里以上，高速公路里程达

43、2400公里；形成滇中全线双环电网，城市管道气化率超过90%。（二）加快推进产业发展一体化加快培育战略性新兴产业，加强产业对接和整合，引导优势生产要素聚集，积极培育新材料、先进装备制造、节能环保、现代生物、新能源汽车、电子信息等战略性新兴产业。巩固提升传统优势产业，促进烟草、有色金属、钢铁、煤炭等产业改造升级，继续做强电力交换枢纽。大力发展旅游文化、金融、现代物流、健康养生、咨询服务等现代服务业。发展高原特色农业，建设外销精细蔬菜生产基地、温带鲜切花生产基地和高效林业基地。健全产业合理分工的利益补偿和分享机制，大力推进昆曲绿色经济示范带和昆玉红旅游文化产业经济带建设，加快构建分工协作、优势互补

44、、差异竞争、合作共赢的产业发展新体系。推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。推动产能过剩企业开展跨区域、跨所有制兼并重组，开展国际产能合作，推动钢铁、水泥等行业走出国门，有效化解过剩产能。到2020年，经济圈三次产业结构不断优化，战略性新兴产业增加值占GDP比重达到20%，农产品加工转化率超过70%。（三）加快推进市场体系一体化突破行政分割、市场壁垒束缚，构建统一、开放、竞争、有序的区域性大市场，不断提高各类市场运行效率、资源配置效率，加快推进昆明综合保税区物流基地、红河综合保税区物流基地、楚雄综合物流园区、玉溪研和综合物流园区等物流基地和园区建设

45、，促进资本、人才、技术、服务以及其他生产要素的自由流动，加快推进市场体系一体化。到2020年，经济圈电子商务的交易份额占批发交易的比重提高到15%以上。（四）加快推进基本公共服务和社会管理一体化整合、优化、提升公共服务和社会管理资源，构建资源共享、制度对接、流转顺畅、城乡统一、待遇互认、公平透明的基本公共服务体系，建立协调统一的跨行政区域社会公共事务管理机制。建立基本医疗保险关系转移接续制度，在省内率先推动社会保障卡“一卡通”，推动实现经济圈内三甲医院之间检查结果的互认。到2020年，经济圈九年义务教育巩固率达到98%、高中阶段毛入学率达到95%以上、每千常住人口医疗机构床位数达到6张。（五）

46、加快推进城乡建设一体化强化昆明、曲靖、玉溪、楚雄、蒙自等中心城市辐射带动力，构建布局合理、功能互补、山坝结合、城乡一体、特色鲜明的城镇体系，抓好曲靖市、红河州国家城镇化综合试点工作，增强城市整体竞争力、吸引力、承载力、文化魅力，全面提升城镇发展品质。加大对“三农”的支持力度，形成城乡经济社会全面发展、共同繁荣的城乡统筹发展新格局。到2020年，经济圈城镇人口达到1560万人，户籍人口城镇化率达到50%。（六）加快推进生态环保一体化促进区域生态同保共育，完善生态安全格局，强化区域环境联防联控，建立滇中城市经济圈大气污染联防联控机制，切实加强跨界水污染和区域性大气、土壤及固体废弃物污染等整治，加大滇池流域、抚仙湖流域、牛栏江流域的保护与治理，加快环保基础设施共建共享，搭建环境监管协作平台，共建宜居宜业的生态文明家园。到2020年，经济圈三大水系监测断面水质达标率超过85%，城镇生活垃圾无害化处理率和城镇污水处理率超过90%，工业废水排放达标率达到100%。六、 项