《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》“双减”工作重点内容解析 PPT模板下载.pptx

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1、减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担,【坚决贯彻中央决策部署深入推进“双减”工作】,学习关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见重点内容,意见出台的背景和过程,01,意见明确的“双减”工作的总体思路,02,意见提出的“双减”工作的总体目标,03,意见的主要内容重点解读,04,意见贯彻落实的具体要求,05,目,录,CONTENTS,意见出台的背景和过程,第一章,【坚决贯彻中央决策部署深入推进“双减”工作】,近年来，按照党中央、国务院决策部署，各地深入开展减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担（以下简称“双减”）工作，取得了积极成效。,这些问题导致学生作业和校外培训负担

2、过重，家长经济和精力负担过重，严重对冲了教育改革发展成果，社会反响强烈。,意见明确的“双减”工作的总体思路,第二章,【坚决贯彻中央决策部署深入推进“双减”工作】,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着眼建设高质量教育体系,强化学校育人主体地位,深化校外培训机构治理,坚决制止侵害群众利益行为,有效缓解家长焦虑情绪,构建教育良好生态,一是源头治理。充分发挥学校主阵地作用，坚持应教尽教，着力提高教学质量、作业管理水平和课后服务水平，让学生学习更好回归校园，在校内“吃饱”“吃好”，减少参加校外培训需求。二是系统治理。不仅聚焦在作业和校外培训两个方面，在加强课后服务、减轻考试压力、完善质量评价

3、、营造良好生态等方面同样作出部署，系统推进、全链条推进“双减”工作。,三是综合治理。建立“双减”工作专门协调机制，加强部门间统筹，集中组织开展专项治理行动，形成有效工作合力，统筹学校、社会、家庭力量形成三位一体育人格局。四是依法治理。深入贯彻落实中华人民共和国义务教育法中华人民共和国未成年人保护法等法律精神，在法律的框架内明确各项政策，做到有法可依、依法治理。,意见提出的“双减”工作的总体目标,第三章,【坚决贯彻中央决策部署深入推进“双减”工作】,“双减”工作的总体目标分为两个方面,一年内使学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担有效减轻，三年内使各项负担显著减轻，教育质

4、量进一步提高，人民群众教育满意度明显提升。,意见的主要内容重点解读,第四章,【坚决贯彻中央决策部署深入推进“双减”工作】,1、意见就减轻学生过重作业负担，提出的要求,一是减少作业总量。通过健全作业管理机制、完善作业管理办法、合理调控作业结构、建立作业校内公示制度，坚决防止学生书面作业总量过多。二是提高作业质量。通过系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业，布置分层作业、弹性作业和个性化作业，坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。,三是强化教师职责。通过教师切实履行好作业指导职责，指导小学生在校内基本完成书面作业、初中生在校内完成大部分书面作业，并及时做好反馈、加强

5、面批讲解、做好答疑辅导，不得要求学生自批自改作业。四是减轻家长负担。布置作业或批改作业属于学校教育的范畴，所以意见要求严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业，不给家长增加额外负担。,2、意见对加强课后服务提出的明确要求,义务教育学校特别是小学“三点半”放学现象，带来了家长因未到下班时间接孩子难问题，有的还因此把孩子送到校外培训机构，增加了过重校外负担，造成了“校内减负、校外增负”，已经成为了社会广泛关注的热点问题。,教育部积极推进课后服务工作，不断健全完善课后服务有关管理制度和保障机制,截至2021年5月底，全国共有10.2万所义务教育学校开展了课后服务，6496.3万名学生

6、、465.6万名教师参与了课后服务。其中，城区学校覆盖率为75.8%，学生参与率为55.4%，教师参与率为62%，部分大城市课后服务学校覆盖率超过90%，课后服务工作取得重要进展。与此同时，部分学校的课后服务还存在着课后服务时间偏短、经费保障不到位、吸引力还不够强等问题，需要进一步加大工作力度。,三是拓展课后服务资源。课后服务通过聘请退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者提供，组织区域内优秀教师到师资力量薄弱的学校提供服务，并充分发挥社会资源，发挥好少年宫、青少年活动中心等校外活动场所在课后服务中的作用，让学生享受到更多优质的课后服务资源。四是加大对课后服务教师和人员的激励。通过统筹核定编制

7、，配足配齐教师，使学校师资得到充足保障。通过制定学校课后服务经费保障办法，将课后服务经费主要用于参与课后服务教师和相关人员的补助，推行教师“弹性上下班”制，加强对参与课后服务教师和人员的激励。,3、意见针对全面规范校外培训行为提出的具体举措,近年来，按照党中央、国务院决策部署，教育部联合相关部门开展了校外培训机构专项治理，取得了阶段性成效，但仍有一些问题没有得到根本解决。,为此，意见针对这些突出问题，主要提出了以下举措,针对校外培训机构管理方面出现的新情况、新问题，国家将进一步完善相关法律法规和制度。,4、意见就如何提高学校教育质量，提出的具体举措,减轻中小学生过重课外负担，不仅要严格管理校外

8、培训机构，更要提高学校教育质量，让学生在校内学足学好，缓解社会焦虑，降低家长送孩子参加校外培训的冲动。意见明确提出以下举措：,一要扩大义务教育优质资源,推进均衡发展，缩小城乡、区域特别是同一区域校际差异，对于减轻学业负担起到了至关重要的作用。截至2020年底，全国累计有26个省份整体通过国家督导评估认定，2809个县（市、区）实现县域义务教育基本均衡发展，占全国县级行政单位总数的约96.8%。意见要求通过积极开展义务教育优质均衡创建工作，促进新优质学校成长，积极推进集团化办学、学区化治理和城乡学校共同体建设，扩大优质教育资源。同时，做强做优免费线上学习服务，提供高质量的专题教育资源和覆盖各年级

9、各学科的学习资源，扩大优质教育资源的使用率和覆盖面。,二要提升课堂教学质量,课堂是教育教学的主阵地，要向“45分钟”要效率。教育部积极加强教育教学顶层设计，开展了基础教育国家级优秀教学成果评选及推广应用工作，成立了首届教育部基础教育教学指导委员会，加强对各地的指导，着力完善教育教学政策保障体系。意见要求教育部门指导学校健全教学管理规程，提升学生在校学习效率。学校要开齐开足开好国家规定课程，严格按课程标准零起点教学，做到应教尽教。,三是降低考试压力,针对当前义务教育阶段考试次数过多、考试形式单一、考试质量不高和“唯分数”倾向等问题，意见要求学校不得有提前结课备考、违规统考、考题超标、考试排名等行

10、为，考试成绩呈现实行等级制，降低学生的考试压力。教育部正在研制考试管理相关文件，对此作出进一步部署。此外，学生本人也要树立积极正确的学习态度，养成良好的学习习惯，掌握必要的减压方法。父母在家庭生活中要为孩子创造良好的家庭环境、和睦的家庭氛围，引导孩子乐观向上、积极进取，正确面对考试中的得失。,四是严肃查处教师校外有偿补课,教师校外有偿补课虽是个别不良现象，但严重影响了教师整体形象，必须采取“零容忍”态度，加强师德师风建设，健全教师日常监管机制，完善教师师德师风考评体系，不断提高教师职业素养。意见要求加大教师校外有偿补课查处力度，发现一起查处一起，直至撤销教师资格，形成警示震慑，切断课外违规补课等经济链条。同时，严禁校外培训机构聘用在职教师，一经发现，坚决吊销办学许可证。,意见贯彻落实的具体要求,第五章,【坚决贯彻中央决策部署深入推进“双减”工作】,减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担,【坚决贯彻中央决策部署深入推进“双减”工作】,学习关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见重点内容,