全省政府系统办公室(研究室、政务局)工作会议交流材料8篇整理汇编.docx

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1、全省政府系统办公室(研究室、政务局)工作会议交流材料8篇整理汇编目 录1. 市人民政府办公厅:把握“三重”,高效办会2. 市人民政府办公室:突出首善意识,当好前哨后院3. 市人民政府办公室:紧扣三大行动,优化营商环境4. 市人民政府办公室:坚守初心使命,践行“五个坚持”,高质量服务政府中心工作和经济社会发展5. 市人民政府办公室:补短板、强弱项,切实提高办公室工作水平6. 市政府办公室:对标国内先进真抓实干,全力推进“一件事一次办”改革7. 市人民政府办公室:深入实施“双创双争”不断促进做优做实8. 市人民政府办公室:提升政务服务水平,增强政府执行力市人民政府办公厅:把握“三重”,高效办会加强

2、会议组织协调,是办公厅服务决策、服务发展的重要职责,也是办公厅服务水平、服务能力的直接体现。近年来,在长沙市委、市政府的正确领导下,在省政府办公厅的精心指导下,长沙市政府办公厅着重围绕高效办会,着力提升服务水平。一、会前紧盯重质量一是加强议题统筹。坚持未雨绸缪、主动谋划,定期向各市直部门、区县(市)征询议题,根据工作重点统筹安排会议议题。对市政府常务会议和市长办公会议议题,实行清单管理。对相近议题进行科学整合后安排上会研究,同一位副市长分管的工作原则上每月提请市长集中研究一次,同一条线上或同类型的议题尽可能安排一起研究。X年,全年以市政府名义召开的大会同比减少X%。二是加强会前协调。对提请市政

3、府研究的议题,原则上形成一致意见再上会。拟研究议题先书面征求各相关单位意见,反馈意见需单位主要负责人签字确认。意见存在分歧的,由分管副秘书长协调;协调后仍不能达成基本一致的,由分管副市长协调。上市政府常务会的议题,完成会前协调后,由相关副秘书长、副市长签署意见后,再由市长审定。三是加强法制审查。为确保会议决策合法合规,对市政府常务会议和市长办公会议材料都由市司法局进行合法性前置审查。请司法局负责同志固定列席(参加)市政府常务会议、市长办公会议,对议事决策进行法制把关。二、会中紧跟重高效一是注重效率。着力提高会议效率,注重数会并开,对确需召开的会议积极采取合并开会和套开会议等方式进行,比如市政府

4、常务会议原则上每个月的第X周星期四开一次;原则上每个月的第一个工作日召开一次市长办公会,总结上个月工作,研究铺排本月工作;积极推行各类领导小组会议与市政府常务会议、市长办公会议套开。改进会议形式,对全市性会议视情况采用电视电话会议形式召开。精心制定会议流程,强化会场管理,参会人员提前X分钟候会。议题汇报单位须由主要负责人汇报,汇报时间控制在X分钟以内,讲短话、开短会。目前,市政府常务会议半天会期研究审议XX个议题,市长办公会半天会期研究审议XX个议题。二是注重细节。减少陪会、压减参会,市政府常务会议原则上要求各单位主要负责人参加,市长办公会议、市政府专题会议及各类领导小组会原则上只通知分管领导

5、和直接相关单位参加,有些单位视情况采取书面征求意见的方式,不直接参会。维持好会场内外秩序,无关人员不得随意进入会议室呈送公文资料,如确属急件或会议需要,由工作人员代为呈送。三是注重保密。只允许汇报单位提前报备安排X名工作人员列会记录,其他参会单位不安排工作人员进入会场。严格规范会议宣传,所有会议由办公厅统一安排拍照、摄像、录音,不允许其他单位参会人员使用手机等设备进行拍照、摄像、录音。对涉密议题,严格按照保密纪律要求做好工作。三、会后紧抓重落实一是跟进拟办。切实提高发文效率,对市政府常务会议、市长办公会议、市政府专题会议等原则审议通过的文稿,一般要求会后X个工作日内进入发文程序,在X个工作日内

6、审核签发;有特殊情况的,可相应延后X个工作日完成审核签发。会议纪要在X个工作日内完成起草,需征求相关单位意见的,要求在X个工作日内反馈意见,修改完善后呈送领导签发。二是跟进督办。明确市政府常务会议、市长办公会议、市长专题会议召开之后X个工作日内,列出会议议定事项清单,一事一项提出督办意见,采取电话或书面形式通知具体承办单位,列入督办台账,逐项销号办理。注重“四不两直”督查,强化过程督查、结果督查。去年X次对市政府常务会议、市长办公会议等议定事项进行跟踪问效,并适时开展“回头看”。组织开展各类督查核查X次。三是跟进实办。建立会议议定事项定期反馈报告制度,对有明确要求的,及时反馈相关情况;没有明确

7、要求的,认真汇总梳理,会后X个月内呈报落实情况。对反馈情况及时抽查核查。对落实不力的进行通报,并提出处理建议,实实在在推动各项议定决策事项落实落地。市人民政府办公室:突出首善意识,当好前哨后院一年来,衡阳市人民政府办公室始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委、省政府的正确领导下,充分发挥办公室作为政府的参谋部、行政中枢机构的作用,着力建设让党放心、让人民群众满意的模范机关,当好“坚强前哨”和“巩固后院”。一、抓质量,提效率,做好综合服务的“基本运算”。一是勤于做“加法”,补齐服务发展短板。坚持以高质量发展为引领,牵头各部门起草出台建设最美地级市、优化营商环境、人才雁阵、承接产

8、业转移、物流业发展等一系列文件,构建高质量发展政策体系。先后召开高质量发展专题会议、经济形势分析会,承办省政府在衡召开湘南地区高质量发展座谈会。X年全市经济发展势头良好,地区生产总值同比增长X%,位居全省第一。二是勇于做“减法”,精简规范文山会海。坚决贯彻省委“X+X”文件精神和关于切实精简文件改进文风规范办文的提醒函,严控办文办会数量,提升文会质量。X年全年共受理提请发文X件,办结X件,退文X件。规范性文件印发X件,同比减少X%。办理市本级会议X次,总数同比减少X%,其中召开到县市区政府的工作会议共X次,同比减少X%。三是善于做“乘法”,提升建议提案办理。严格依照宪法和法律的有关规定,全力以

9、赴、保质保量地办理建议提案。X年共承办省人大X件主办建议、X件会办建议,市代表建议X件;省政协主办提案X件、分办提案X件、会办提案X件,市政协委员提案X件。承办的所有建议提案均按要求进行了书面答复,沟通率、办复率均达X%,代表、委员对各承办单位办理态度的满意率和基本满意率均达X%。二、抓决策,出水平,扭住参政设谋的“四心四有”。一是围绕中心,确保调查研究有效。推动主题教育与“基层减负年”“最强执行力年”及市政府中心工作相结合。聚焦制造业高质量发展、城区园区管理体制改革、化解大班额、市本级平台公司整合转型等经济社会发展的热点、痛点、难点,深入基层、深入一线,解剖麻雀,调研思考,形成调研报告X余篇

10、,为推进我市经济社会高质量发展提供了现实素材,为市政府科学决策提供了操作性强的意见建议。二是践行初心,确保以文辅政有质。坚持将目标导向、问题意识、工匠精神贯穿以文辅政始终。X年X月组织全办干部及归口管理单位班子赴浙江大学参加能力提升专题培训班,全面提升了干部的全局性战略思维能力和以文辅政能力。X年全办围绕全市中心工作,高质量完成市政府领导各类讲话稿X余篇,完成向党和国家领导人及省委、省政府领导汇报材料及各类活动致辞等文稿X余篇,均得到市政府主要领导的充分肯定。三是瞄准靶心,确保信息报送有声。全面深入掌握基层第一手素材,展示全市工作亮点,有力发挥了“小信息、大宣传”“小信息、大服务”的功能。X年

11、累计X条信息被省政府办公厅采用,X条被国办采用。其中承接大转移争当领头雁衡阳市生猪稳产保供政策落实情况汇报等政务要情受到国务院信息主管部门高度评价,紧扣高质量发展要求推动制造业三大变革被选录进特刊在全省推介。四是紧扣民心,确保督查督办有力。始终围绕群众关切抓督查,严格控制总量,严格计划管理,市级层面督查检查较上年减少X%。围绕市政府工作报告、市政府常务会议、市长办公会议重点工作,完善定期调度通报制度,X年度共下发督办函X件,有效地确保了决策落实。围绕重大民生工程、民生焦点问题,强化专项督查、统筹调度,X项X个指标完成或超额完成。牵头起草对真抓实干成效明显贡献突出的地区(单位)和个人实施督查激励

12、的通知,对贯彻落实国、省重大决策部署和市委、市政府重点工作,真抓实干成效明显贡献突出地区(单位)和个人实施督查激励。三、抓落实,求突破,推动后勤保障的“落地生根”。一是坚持细处着眼、润物无声,保卫信访工作“落在细上”。聚焦“防火、防盗、防爆破、防破坏、防事故”,扎实开展巡逻巡查、安全检查活动,健全完善人防、物防、技防措施。时刻注重新形势下信访维稳工作,着力解决上访群众合理诉求,有效做好信访维稳工作。X年共接访X批共X人次,及时有效化解矛盾纠纷,为我市发展营造了良好稳定的环境。二是注重小处着手、以小见大,后勤服务“落在小上”。严格落实财务审计制度,在规范经费管理的基础上,对办公场所、会议中心等进

13、行改造,营造栓心留人环境。严格用车审批程序,强化安全监管责任,为市领导和机关公务用车提供了安全、高效、优质的服务。三是倡导实处着力、以制促行,值班值守“落在实上”。制定衡阳市政府系统值班工作规定,严格落实X小时值班值守和三级带班等各项制度要求,全市政府系统值班值守工作进一步规范。协助处置石鼓X燃气管道窒息事件、X月汛情灾害、衡东杨桥镇森林火灾等X个突发事件。庆祝建国X周年“保大庆”值班工作受到国务院领导充分肯定。过去一年,我们取得了一些成绩,但也清醒地认识到,工作中还存在一些不容忽视的问题,与上级的要求和群众的期盼相比,还有一定的差距。面对机构改革后的新情况、新问题、新职能,党员干部的适应能力

14、还需加强;推动基层减负等工作也还需进一步深化。在今后的工作中,我们将坚决落实省委、省政府的指示要求,紧紧围绕全市工作大局,进一步转变工作作风,创新工作思路,提高服务水平,以更好的服务理念,更快的工作效率,把办公室的各项工作提高到一个新水平,为决胜全面小康、建设名副其实的省域副中心城市和最美地级市作出新的贡献。市人民政府办公室:紧扣三大行动,优化营商环境X年,X市人民政府办公室在省政府办公厅及省直各部门的关心指导下,在X市委、市政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,不忘初心、牢记使命,圆满完成各项工作任务。特别是围绕全市中心工作,不断优化经济发展环境,创新思路,积极行动

15、,有力促进了全市高质量发展。一、紧扣温暖企业政策落地行动,服务实体企业建立健全机制。出台X市温暖企业活动政策落地工作方案、X市推进政策落地操作细则,明确了政策落地工作内容、实施方法和考核评价标准。制定干货政策公示和案例宣传模板,到各部门进行现场培训,并对工作情况进行督办。梳理公示政策。全面梳理近三年来国家、省、市出台的各类涉企政策文件,提炼总结干货政策X条;在市政府门户网首页设立惠企政策专栏,公布干货政策清单,并对清单实施滚动管理,及时清理过期、失效的扶持政策,及时更新补充新出台的政策举措。宣传典型案例。在X日报头版开设“推进政策落地、优化营商环境、真情温暖企业”专栏,采取“政策干货+政策依据

16、+具体案例”的模式,让企业现身说法,给同类型的企业提供参考。同时,公布政策落实责任部门电话、企业服务热线以及投诉热线电话,形成业务咨询和投诉的工作闭合圈。鼓励各单位通过网站、微信公众号、APP等新媒体同步进行宣传,并根据点击量判断干货政策在企业受欢迎程度及传播程度。此项工作得到了省、市部门和领导的肯定,并以推进政策落地、优化营商环境、真情温暖企业X市创新举措打通政策落地“最后一步”为题刊发在省发展改革委要情快报X年第X期。二、紧扣“产业项目建设年”环境优化行动,推进项目建设加大统筹推动。出台X“产业项目建设年”环境优化行动工作方案,定期组织召开环境优化行动领导小组工作会议,就人才住房配建、水电

17、气行政审批提速、项目用地保障等听取专题汇报,研究讨论工作推进中的具体问题。开展项目评价。走访调研X个省、市重点项目,充分听取意见建议,由业主对各有关部门工作进行评价,评价结果作为重要的考核依据,并按分级调度原则交办。加大诚信政府建设。开展政府合同履约专项清理“回头看”,对存在矛盾争议的合同进一步加强核查督办,督促各县市区和责任部门积极与合同对方当事人协商,切实解决矛盾争议,履行政府承诺事项。开展治理“新官不理旧账”行动,对省里交办的问题清单涉及项目,逐项明确了责任单位、责任领导、责任人,定期调度并上报进展情况,限期整改。加强工作核查。今年以来,先后就市民中心硬件建设和政务服务、“拿地即开工”、

18、“交房即交证”、“一件事一次办”、“多测合一”等亮点工作落实情况进行核查督办。累计受理优化经济发展环境投诉X件,办结X件,涉及政府合同履约、涉企收费、工作作风等方面。同时,对照省里取消的X项行政审批中介服务和证明材料,经征求相关部门意见和研究论证,对应取消行政审批中介服务和证明材料X项。三、紧扣“优化营商环境执行年”行动,提升政务效能对X省“优化营商环境执行年”行动方案明确的重点改革事项清单、痛点堵点问题清单、示范试点项目清单进行任务分解,通过暗访、督办等手段,抓好落实。通过X电视台、X日报以及企业测评员微信群发布“我为营商环境建言献策”倡议书,广泛发动社会各界建言献策,并组织调研和示范项目申

19、报,共征集意见建议X条,组织申报示范项目X个。我市限时合并验收、多测合一、交房即交证、工业项目拿地即开工等X项工作入选全省示范试点。继续深化“放管服”改革,推动政府职能转变。出台X市深化“放管服”改革转变政府职能重点任务分工方案关于印发湘政办发XX号文件工作落实清单的通知X市贯彻落实湘政改协调XX号文件责任分工方案(株政改协调XX号),对照任务分工,定期调度工作情况。全力做好全省营商环境试评价有关工作。成立了专门工作组,由市长任组长,常务副市长任常务副组长,各分管副市长任副组长,各牵头单位为成员,发挥合力,做好评价工作。在多次协调对接、精心组织样本上报、全力配合做好入户调查的基础上,我市营商环

20、境评价取得良好成绩,其中电力、纳税、获得信贷X项指标在全省排名第一,在X省人民政府办公厅关于对X年度真抓实干成效明显地区予以表扬激励的通报(湘政办发XX号)中,X获评优化营商环境成效明显的市,在相关资金安排、项目扶持等方面将获得省里的支持。市人民政府办公室:坚守初心使命,践行“五个坚持”,高质量服务政府中心工作和经济社会发展X年,X市人民政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府的正确领导下,在省政府办公厅的悉心指导下,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记关于办公厅工作的“五个坚持”要求,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以求真务实

21、的工作作风、奋发有为的精神状态,扎实推动政务服务工作提质增效,高质高效服务政府中心工作和全市经济社会发展。一、精准开展政务督查,X是X年国务院大督查实地督查中全省唯一一个“免督查”的市州。在构建大督查、大督导、大落实格局的基础上,制定政务督查工作规范,将政务督查工作纳入对市直部门和县市区(园区)的绩效考核范畴,深入推动政府中心工作和各级重大决策部署落到实处。突出问题导向,围绕重点工作、重点项目、热点问题开展督查。注重加强统筹协调,努力提升督查实效,推动督查工作实现“三大转变”,即由明查更多地转变为暗访、由单项督查更多地转变为综合督查,由传统督查更多地转变为交叉督查。狠抓信息化建设,初步制定“互

22、联网+督查”建设方案并纳入“智慧X”第二批实施项目,着力打造纵向市、县市区(园区、平台公司)、乡三级贯通,横向市委、市政府与市直各部门互联互通的督查督办信息化系统平台。X年,市政府督查室围绕全市重点工作组织开展实地督查X次,编发X政务督查通报X期、督查专报X期,下发督办函X份、督查通知X份。二、持续优化发展环境,经验做法获人民日报X日报、中新网等主流媒体宣传推介。重点聚焦企业和群众“最烦”“最痛”“最怕”“最盼”的问题,制定出台了X市优化营商环境X条措施,从提高政务服务效能、降低企业生产经营成本、保护企业合法权益、建立健全保障机制等X个方面明确了X条具体措施。建立联动协调、投诉举报、“一月一报

23、告、一月一督查、一月一通报”等工作机制,定期对优化营商环境工作情况开展多部门联合督查和暗访督查。在市政府门户网站开辟优化营商环境投诉举报平台,并将X市长热线纳入投诉受理专线,进一步畅通了投诉渠道,及时办结投诉案件。同时,大力整治企业反映比较集中的X个堵点痛点问题。在X年全省开展的营商环境试评价中,X市“不动产登记”和“政务服务”两项指标排名全省第一;根据第三方评估显示,社会各界代表对X营商环境满意率达X%。三、着力减轻基层负担,精简文件、会议、督查等,形式主义官僚主义集中整治取得明显成效。认真贯彻落实X省集中整治形式主义官僚主义X条措施,多次进行专题研究,制定出台精简文件、会议、督查的整治工作

24、方案,拿出了一系列务实管用的针对性举措,通过建立发文立项、会议台账、督查清单等制度机制,加强顶层设计和统筹协调,从严审核把关,切实规范管理。例如,在办文方面,领导同志带头,慎重审批和严格控制协管部门单位的拟发文件,在源头管控上精简;实行“大文电”改革,让各业务科室提前介入,并制定收、发文负面清单,在审核过程中精简;定期通报公文错情,对不符合精简文件要求的实行挂牌督办,并将公文办理工作纳入绩效考核范畴,在压实责任上精简。通过开展专项整治,“公文慢游”“批件画圈”等问题有了明显改观,发文、开会、督查数量全面大幅下降。X年,以市人民政府和市人民政府工作部门名义召开的会议分别同比减少X%、X%;按中办

25、统计口径,以市人民政府或市人民政府办公室名义印发的公文数量同比减少X%;开展实地督查次数同比减少X%。四、突出强化党建领航,党支部的战斗堡垒作用得到进一步发挥。坚持把党的建设摆在首位,以支部“五化”建设为总揽,不断细化目标、压实责任,推动全面从严治党向纵深发展,引领形成干净干事、担当作为、为民服务的良好干部队伍形象。目前X个机关党支部和X个离退休干部党总支中,有X个已成功创建五星党支部并获授牌,其余X个均通过了创建初步验收,五星党支部的比例远超全市平均水平。探索制定支部工作“X+X”管理清单,建立了每季度“一督查、一通报、一讲评”工作机制,并将党建考评和年终绩效考核、评先评优直接挂钩。建立健全

26、领导联点指导支部工作机制,率先建立并实施党员过“政治生日”制度。大力推行“党建+脱贫攻坚”“党建+联点共建”“党建+重点工作”工作模式,通过党建引领,推动创文、创卫、创森、扫黑除恶、扶贫攻坚等中心工作有效开展。X年,机关各党支部与雨湖区鹤龄镇长安村建立了党建共建关系,共协调争取市直有关单位支持经费X余万元用于村级文明建设,同时安排专项帮扶资金X万元,因户施策开展“一对一”帮扶,帮助扶贫对象实现“微心愿”X个,既助推了村级组织建设,又切实为群众解决了实际困难和问题。此外,市政府办全年共上报政务信息X篇,超额完成了省办下达的全年目标任务,政务信息工作位居全省前列;承办省、市建议提案X件,办复率、沟

27、通率、满意率分别达X%、X%、X%。同时,值班值守等其他各项工作均高效有序开展,得到各级领导和干部群众的好评。市人民政府办公室:补短板、强弱项,切实提高办公室工作水平X年,我办按照省政府X秘书长提出的“三个一”(优化一个政务服务体系、建成一个智慧机关、形成一套工作规范)工作要求,立足实际,着力补短板、强弱项,主动担当,积极作为,较好完成了各项工作任务。一、围绕“三高”目标抓政务服务。X年,我们以“办文高质量、办会高标准、办事高效率”为目标,突出抓好政务服务工作。深入调研,务实作为,牵头出台了一系列政策措施,特别是在助推高质量发展上,牵头起草了促进民营企业高质量发展X条和优化营商坏境“邵十条”,

28、得到市主要领导的充分肯定,引起了全省乃至全国各地客商的广泛关注和强烈反响,推动全市主要经济指标大多数高于或达到全省平均水平,“产业兴邵”步伐明显加快;牵头起草了我市“一件事一次办”改革工作实施方案,完成了有史以来力度最大、范围最广的市本级公共服务事项和政务信息大梳理大整合,构建了我市“互联网+政务服务”建设的“四梁八柱”,政务服务工作开始进入快车道。全年围绕市委市政府中心工作落实,正确定位、果敢担当、主动协调,千方百计解决工作推进中遇到的困难,一年来,我们协调推进三大攻坚战打好打赢;协调推进“三城同创”加快建设;协调办好全省产业项目建设推进现场观摩会首次在大湘西地区召开;协调做好公共危机应急处

29、置工作,去年我市值班工作得到省政府的通报表彰。充分发挥督查利剑作用,采取实地督查、跟踪督办、明查暗访、联合督查等方式,圆满完成了各项督查工作任务,我市X项特色工作获省政府真抓实干督查激励,排全省第四位。在文稿服务上力求做到精益求精,特别是本年度市政府工作报告,安排了专门写作班子,专人专岗完成,人大票决赞成率和人民满意率创下历年新高。全年办理市长批示件X份。二、围绕“四个提升”要求抓自身建设。办公室主要负责人调整后,针对当前办公室工作存在的短板和不足,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,提出了全面实现“四个提升”的工作目标。一是全面提升能力素质。针对办公室人员专业知识不够、能力素质不强的问题,制

30、定出台了进一步提升干部职工能力素质的十条举措,加大干部学习、培训、交流力度,全年开展常态化政治理论学习X次,向省政府办公厅及省直机关推荐跟班学习人员X人,连续三年分两批组织党员干部赴全国各大高校进行培训,干部队伍整体水平明显提高。二是全面提升工作效率。针对办公室权责模糊、协同作战能力弱的问题,进一步明确干部职责和分工,明确副秘书长同时是副主任,既管外、又管内;明确用制度管人管事,实行层次管理、分级负责,全面梳理完善办公室工作规范X个,打造了一整套内部管理制度,极大提高了各项工作效率和工作执行力。三是全面提升服务水平。我们加大调研工作力度,优化整合设立市政府法律顾问团,探索组建市政府经济金融工作

31、咨询服务智囊团,全力提高参谋服务能力和水平;将政务信息工作列入市直单位绩效考核内容,确保信息上传下达、内外交流快速到位;出台了进一步反对形式主义、官僚主义规范办文办会和督查检查考核工作九条举措,全年下发基层文件同比减少X%,全市性会议同比减少X%,全市性督查检查同比减少X%。四是全面提升基层和群众满意度。制定出台了关于进一步改进工作提升基层和群众满意度的十六条举措;年度内对影响形象和安全的相关公共基础设施进行了彻底整改,优化了办公环境;设立市政府常务会议候会室,为全市参会人员提供了方便,基层和群众满意度大幅提升。三、围绕“智慧机关”标准抓基础升级。由于历史原因,我们在运用互联网和大数据平台处理

32、政务事务的能力相对落后。根据省政府打造“智慧机关”标准要求,我办着力抓好智能平台基础升级。一是加强对政府网站和X建设管理。全面升级改版市政府门户网站,大力推进政务公开、推广网上办事、推行政民互动,力争将我市政府门户网站打造成展示邵阳形象的一张优秀名片。加快升级“X”政府服务热线平台,对各类政务热线进行了清理整合,实现“一号对外,统一受理”。二是建设政府大数据中心。以全市政务云平台建设为契机,我办根据全市实际情况将“智慧邵阳”基础云平台中的全市数据交换平台单独先行建设,目前项目已完成财评招标,力争建设一套基于大数据的科学决策系统,有效处理复杂社会问题,实现政府治理能力现代化。三是建设OA办公系统

33、。为进一步加快公文及政务信息流转,大幅度改变相对落后的办公现状,依托电子政务外网,建设一套高质量、高效率、智能化的OA办公系统,实现政务工作从独立运行向信息共享、协同高效转变。目前,项目建设可行性研究报告和初步设计方案已编制完成,待市政府审定后启动项目建设。四是建立社情民意反馈处理机制。为及时回应群众关切,研究建立社情民意“收集核实报送交办追踪”的反馈处理机制,从政府门户网站、网络论坛、公众号等多种渠道收集民众意见建议及反映的苗头性问题,分类整理提供给市政府领导作为决策参考依据,同时将领导批示及时交办部门并跟踪落实。回顾一年来的工作,虽然有所创新,取得了一定成效,但也还存在一些不足和差距。X年

34、,我们将进一步推进改革创新,大力实施“互联网+政务服务”工程,恳请省政府办公厅领导给予关心支持,加强指导,也真诚欢迎各兄弟单位来邵传经送宝。市政府办公室:对标国内先进真抓实干,全力推进“一件事一次办”改革在省政府办公厅的悉心指导和大力支持下,在省政务局的业务指导下,我办紧紧围绕中心,积极履职尽责,尤其是在党政机关机构改革后,我办加挂市行政审批服务局牌子,统筹负责全市行政审批制度改革、优化营商环境等工作,X年我市商事制度“放管服”改革获国务院督查激励奖,“一件事一次办”改革和优化营商环境工作在省政府督查激励中双双获奖。主要做法是:一、坚持主动对标,打造“一件事一次办”样板。咬定对标先进、全省一流

35、、群众满意的目标,全面发力、纵深推进。一是事项进厅不留尾巴。按照“中心之外无审批”要求,创新“一窗受理、集成服务”新模式,逐条梳理审批事项,严格要求项目进厅办理,要求相关单位制作进度栏、公示表,全面落实进厅任务,不允许体外循环,进厅审批服务事项从X项增至X项。二是流程再造不留缺口。集合所有审批相关单位开展百日集中攻坚,在减材料、减时限、减环节、减跑动上下功夫,逐个逐项优化再造办理流程,工程建设项目审批事项和申请材料大幅精简,实现企业开办X小时内、一般套餐事项X个工作日内办结。三是平台对接不留空档。坚持数据“开源”“畅流”两手抓,在充分利用省里归集数据的基础上,要求所有市直部门深度对接省直部门,

36、并依托“互联网+政务服务”一体化平台,打通数据互联互通渠道,开发无差别一窗综合受理系统,加快推行全程电子化办理,网上可办率达X以上。二、坚持问题导向,破除“一件事一次办”堵点。深度聚焦突出问题,下决心、动真格、出实招,全力消除各类瓶颈掣肘。一是针对握权不放的问题,坚决杜绝权力的部门化、个人化和利益化,整合审批章子、领导位子,集中既各管一方又拥权自重的审批职能,并要求所有审批科室副科长兼任工改办副主任,进一步压缩权力分散、条块分割的空间。二是针对中介不中的问题,出台中介服务超市管理办法,探索建立中介服务超市,强化对中介机构的日常管理和综合考评,积极构建“市场主导、行业自律、政府监管”的三位一体运

37、行机制,全面规范中介服务行为。三是针对行动不力的问题,市政府以“放管服”改革作为专题召开全体(扩大)会议,要求工程、民生等重点单位召开新闻发布会或开辟报刊专栏,主要负责人向社会公开承诺,亲自到服务大厅办理事项、处理投诉、接受监督。三、坚持刀刃向内,深化“一件事一次办”攻坚。进一步强化斗争精神,以伤筋动骨的举措换取脱胎换骨的变化。一是抓好“一件事”梳理改造。全力推动业务整合和流程改造,市级X%审批事项实现“一件事一次办”,同时延伸“一件事”内涵,构建企业从准入到退出、公民从出生到去世两个全生命周期标准体系。二是抓好工程项目联合办。在全市各园区和特色小镇全面推行工程建设项目区域评估,变市场主体付费

38、为政府统一买单,费用压减X,企业的成本和时间进一步降低;率先全省制订建设工程项目多测合一实施方案,已选取一批项目进行试点;制订房屋建筑与市政基础设施工程联合验收试行制度,变企业跑为部门跑,市本级项目全面实施竣工联合验收,验收环节大幅精简;实现人防、消防、技防多审合一、结果互认,线上审图率达X%,审图效率居全省第一。三是抓好不动产登记即时办。将房屋交易、信息、测绘等职能整体划转至市不动产登记中心,整合交易、纳税、登记三个窗口,实行三窗合一、综合受理,办理时限由法定X个工作日压缩到X个工作日,部分抵押注销业务实现即时办结。四、坚持群众视角,提升“一件事一次办”实效。把企业买不买账、群众满不满意作为

39、衡量改革效果的重要标尺,坚决做到方向不变、靶心不偏。一是提高改革到位率。严格按照应放权限一律下放、项目一律进厅、堵点一律打通、承诺一律兑现的要求,对已承诺事项认真开展回头看、回头查,开发“岳办岳好”APP,开通X投诉专区,确保承诺事项不反弹。二是提高县区覆盖率。严格按照一窗受理、集成服务改革要求,所有县市区升级政务服务大厅,比照市本级标准优化窗口设置、服务流程和运行机制,延伸服务触角,各级政务服务中心设立“全域通办”专窗,首批实现全市全域同标准同质量、就近办异地办事项X件。三是提高群众知晓率。扎实抓好政务公开,在岳阳日报开辟改革专栏,广泛开展调查问卷增加覆盖率,充分保障群众的知情权、参与权和监

40、督权,目前“岳阳政务”服务号粉丝达X万,位居全省前列,营造了全社会关心和支持改革的浓厚氛围。五、坚持制度倒逼,压实“一件事一次办”责任。用铁规则强化硬约束,保障工作深入推进。一是电子监察全面跟踪。建立健全全流程实时监测、即时督办、定期评估体系,综合运用“万众点评促跑改”、行政效能电子监控、“互联网+”等方式,不断完善政务服务好差评制度,让每一项工作、每一个事项都能实时监测评估。二是暗访督查全面跟进。市一次办、市优化办和市政府督查室联合成立专班开展常态化督查,发现问题限期整改。同时,市政府主要领导对X家进度滞后部门单位主要负责人进行约谈并新闻曝光,整改具体典型问题X个。三是测评巡察全面跟紧。对市

41、直责任部门、县市区开展第三方测评,客观查摆问题,严格挂号销号。同时,市委巡察办组织开展近两个月的专项巡察,并报市委、市政府和市纪委监委逐条逐项交办整改,对有令不行、有禁不止的,坚决从严问责,以责任上肩保障任务落地。过去一年来,我办各项工作取得了一定成绩,但距离省政府办公厅的要求和兄弟市州仍有一定差距。我办将坚决贯彻落实上级各项决策部署,坚持以担当诠释初心,以实干践行使命,真正当好市政府的“坚强前哨”和“巩固后院”。市人民政府办公室:深入实施“双创双争”不断促进做优做实X年,X市政府办公室(行政审批服务局、政府研究室)在省政府办公厅的关心指导下,紧紧围绕全市发展大局和中心工作,以“双创双争”为抓

42、手(创工作佳绩、争全能服务标兵,创满意机关、争全省一流服务水平),不断提升服务、优化政务、办好事务,推动办公室各项工作做优做实,努力当好“坚强前哨”和“巩固后院”,为X高质量发展作出了积极贡献。一、多谋多思抓调研,参政设谋有为有位。坚持“身在兵位、胸为帅谋”,谋大谋远、谋深谋实,为党委政府当好参谋、出好主意。一是调查研究深入实际。围绕全市重点工作和群众普遍关注的问题,鼓励干部走出机关,深入基层和企业一线,组织开展真抓实干表扬激励、人口发展、乡村医疗卫生事业发展、支持X经开区发展、重点民生实事等课题调研,多项调研成果进入领导决策视野并转化成党委政府文件。二是文稿服务精益求精。对送审文稿逐一注明把

43、关、修改、起草者姓名,增强工作责任心,不断提高以文辅政水平,全年组织撰写各类文稿X多篇X多万字,一批精品文稿得到了各方好评。三是信息宣传及时准确。将市政府特色亮点工作汇编成册并广泛推介,民生实事、营商环境等多项工作在人民日报、新华社等主流媒体报道。对政务信息超前谋划、深入挖掘,充分发挥信息专报X要情调研与决策等刊物的决策信息参考作用,加强对县市区和市直单位政务信息的考核评比,政务信息工作获评全省先进。二、创新创优抓改革,政务服务加速加力。狠抓“一件事一次办”等改革措施落实落细落地,全省营商环境试评价我市排名第二,全省深化“一件事一次办”改革推进会在我市召开并推介X经验做法。一是推动体制机制改革

44、创新。市县两级统一组建行政审批服务局,市政府各工作部门统一设立行政审批服务办公室,确保工作推进“一盘棋”。编制综合窗口受理规范等系列制度,出台政府数据资源共享管理办法,推进政务中心窗口人员去部门化人事制度改革,推行政务服务“好差评”机制,政务服务更加规范有序。二是推动办事流程优化再造。聚焦审查环节和操作细节,变“通用模板”为“专属指南”,在全省率先实施工程建设项目“多测合一”,复合事项材料个数总体减少约X%以上,梳理形成“一件事一次办”事项办理情形X个,编制服务指南X多类,实现了全情形引导。三是推动服务平台融合升级。市本级建成了全省一流的“市民之家”,市县乡村四级“互联网+政务服务”一体化平台

45、建成运行,创新开办“X网上中介超市”,迭代升级“我的X”APP、X政务微信公众号,实现政务服务“网上办”“掌上办”。三、认真较真抓督办,工作推进落实落地。坚持动真碰硬、实打实查,确保政府各项决策部署件件有着落、事事有回音。督查工作获评全省先进。一是对督查事项实行计划管理。对标国务院大督查、省政府综合大督查工作要求,聚焦政府工作的重点难点,严格执行督查检查考核年度计划和审批报备制度,切实减轻基层督导考核迎检负担,全年牵头开展或参与督查检查次数比上年减少X%。二是对督查情况实行公开通报。对三大攻坚战、高质量发展、真抓实干表扬激励事项、为民办实事等工作督查落实情况,实行公开通报,广泛接受监督,畅通工

46、作落实的堵点,倒逼责任单位抓好落实。三是对督查整改实行后续跟踪。建立督查“问题清单+台账管理+办结销号”机制,强化跟踪督办,做到整改不落实、督办不离场。通过强有力督查,推动政府工作形成真抓实干的浓厚氛围。去年,在省政府真抓实干成效明显地区表扬激励通报中,我市共获得表扬激励X次,改善农村偏远学校办学条件、实施“三小”专项整治、优化政务服务等工作得到中央“不忘初心、牢记使命”主题教育办推介。四、精细精准抓协调,运转保障提质提效。在办文办会、综合协调和值班值守工作中,严格工作程序和规范,确保了政府系统高效有序运转。一是办文办会严谨规范。严格落实规范性文件拟制计划制度和初审会商制度,全年下发政策性文件

47、同比下降X%。坚持统一收文入口,杜绝文件不合规范、多头报送等情况。严把会议准入关、质量关、纪律关,采用多会合一方式,大幅压减会议规模和数量。二是综合协调周密高效。对重大会议、重大活动坚持靠前服务、规范流程,协调做好中央部委、省政府主要领导来常调研视察工作一系列重要活动,实现了服务零差错。积极协助政府领导抓好事务协调,建立服务科室、分管秘书长逐级提出拟办意见制度,提高综合服务水平。三是值班值守严格有序。坚持节假日领导值班带班和科室X小时在岗值班工作,确保政令畅通。对各类突发应急事件做到第一时间报告、第一时间调度、第一时间处置。常长高速“XX”河南旅游大巴爆燃事件处置和救治工作得到中央督导组肯定。

48、值班工作获评全省先进。五、从严从实抓管理,队伍建设出色出彩。把加强队伍建设作为提升服务水平和工作效能的重要手段,不断提升办公室业务素质和能力。一是突出“传帮带”。建立健全“传帮带”制度,实行班子成员带分管科室,科室负责人带全科人员,工作交接前任带后任,促进干部快速成长。去年以来,先后有X名干部走上处级领导岗位,近X名干部职级晋升,X名年轻干部交流到驻外招商中心和乡镇重要工作岗位。二是突出“学讲论”。坚持走出去“学”、请进来“讲”、内部“论”相结合,依托国内知名高校和红色教育基地,举办干部素质提升班和党性教育培训班,邀请专家学者开展知识讲座,定期组织干部开展读书交流、学习讲座、业务讲评等活动,促

49、进取长补短、交流提高。三是突出“考评比”。强化绩效考核指挥棒作用,进一步优化细化考核指标,增强考核的针对性、操作性,以考核力促工作开展。积极开展全能服务标兵、业务模范、学习模范、文明模范、自律模范等评选表彰,营造比学赶超、你追我赶的浓厚氛围。去年,市政府办获评全市绩效考核优秀单位,综合治理、精神文明建设等十多项工作被评为全市先进。市人民政府办公室:提升政务服务水平,增强政府执行力X年,张家界市政府办公室以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕党办工作“五个坚持”的总体要求,在提升参谋水平、提高办文质量、促进公务活动和会议更加规范、增强督查实效上下功夫,着力提升政务服务水平,努力增强政府执行力,促进了张家界市经济社会的高质量发展。一、提

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