流动党员教育管理工作汇报材料10篇整理汇编.docx

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1、流动党员教育管理工作汇报材料10篇整理汇编目 录1. X市流动党员管理工作汇报2. 镇流动党员管理服务工作情况汇报3. 县流动党员管理工作报告4. 流动党员教育服务管理工作的情况汇报5. 全镇流动党员教育服务管理工作的情况汇报6. X区加强流动党员管理的做法与成效7. X区流动党员管理工作情况汇报8. X县流动党员服务管理情况汇报9. X市流动党员服务管理工作情况汇报10. X县流动党员管理服务工作情况汇报X市流动党员管理工作汇报当期，积极探索加强流动党员管理的新途径、新方法，采取四项举措，建立健全流动党员教育管理的长效机制，引导好、保持好、发挥好流动党员先进性。目前，全市共接受流入党员X人，

2、全部就近编入X个党支部参加组织生活，外出流动党员X人，全部发放流动党员活动证，建立外出务工党支部X个，流动党员联络站X个，全市设立流动党员服务站（点）X个，春节期间对X余名生活困难流动党员进行了慰问。现将主要做法汇报如下：一、抓组织建立，消除管理盲区。积极应对经济危机带来的挑战，引导各乡镇党委根据流动党员分布状况、职业特点和居住地点等情况，灵活采用单独建、联合建、依托建等方式建立外出流动党员党支部，并对外建党组织实行规范化管理，设立了活动阵地，达到了有党员花名册、有规章制度、有工作计划、有学习资料、有活动记录、有党组织的牌子和党旗等“七有”标准，对每个外建党组织明确一名政治素质高的人员担任党建

3、联络员，每季度就工作开展情况进行联络沟通。目前，全市已建立外出务工党支部X个，流动党员联络站X个，将全市X名外出务工党员全部纳入了组织管理。二、抓组织管理，严格组织生活。市委印发了关于加强全市流动党员管理工作的意见，并制定了X市流动党员管理试行办法，对流动党员组织关系的管理、预备党员转正、党员自律等方面做出了详细规定，各个党组织都建立了流动党员管理台帐，对流动党员的基本情况、联系方法、参加党组织生活情况、从事职业现状、流出流入地址做到了“六个掌握”。实行了“五个一”工作制度，每季度党支部对流动党员进行一次摸底，流动党员向党组织通过书信、电话等方式做一次思想汇报，党支部派专人与外出党员通一次信或

4、电话，党支部对流动党员进行一次书面思想鉴定，流动党员向流入地党支部如实汇报一次思想、工作、生活情况。建立流动党员活动证发放月报制和接收持证流动党员半年报制，要求流动党员外出前，必须到所属党支部领取活动证，并凭证参加流入地党组织的生活，年终参加原所属党支部的民主评议。至目前，我市共发放流动党员活动证X张，为外来的X名流动党员安排其就近参加了当地党支部的组织生活。三、抓优质服务，提高党员素质。党组织根据党员的知识结构和实际需求，通过远程教育、上党课、专家讲解等方式，在党员外出前进行安全生产知识、劳动法律法规等方面的培训，提高党员的综合素质。对流动党员实行“五必访”，即逢年过节、农忙、家属生病、重大

5、决议、返乡时必访，当好流动党员的“贴心人”和“解忧人”，切实解决党员的后顾之忧。从X年至今，我市培训外出务工党员X余人次，解决其实际困难X余件，在市、镇设立的X部流动党员咨询服务电话，已受理X人次，反映的问题全部得到了落实。四、抓活动开展，促进作用发挥。市委在外出务工党组织中开展了“三推荐、三带头”活动，即推荐X富余劳动力异地创业，推荐外出务工经商人员中的优秀分子加入党组织，推荐优秀务工经商人员回乡创业；带头学一技之长，带头遵纪守法，带头创业致富。通过活动开展，我市流动党员共为家乡引进各类人才X多人，带出农村劳动力X多人，返乡投资创办企业或领办种植、养殖项目的外出务工经商人员X多人，累计吸纳资

6、金近千万元，增加产值X多万元，先后有X名优秀外出务工经商人员入党，培养入党积极分子X名，从优秀外出务工经商人员中选拔村组干部X余人，其中担任村党支部书记X人，有效促进了人归家、企返乡、钱回流，实现了“家”安旗更红。镇流动党员管理服务工作情况汇报据市关于做好全市外出流动党员和驻外组织机构设置情况调查摸底工作的通知要求，我镇认真抓好贯彻落实，抓住春节期间外出流动党员返乡过年这一有利时机，切实加强流动党员的管理服务工作。现将有关情况总结如下：一、主要做法一、排摸撒网，亮明流动党员身份，确保流动不流失。镇党委高度重视流动党员的管理服务工作，深入走访，组织驻村干部、村主干以村为单位，开展了一次拉网式排查

7、，进一步掌握了流入、流出党员的动态情况，及时补充完善了流动党员信息台账。经落实，全镇目前共有流出党员X人，其中大部分以中青年农民为主，主要分布在福建、湖北、广西、广东等地区，从事建筑、家具制造、经商、服务等行业。二、强化教育，组织集中进行补课，确保学习不掉线。依托各村党员远程教育平台和党员活动室，采取举办培训班、召开座谈会、开展党员电教片巡回播放等多种形式，组织流动党员集中学习党的理论知识，组织他们深入学习十八大有关精神。三、拓展服务，开展服务帮扶工作，确保关爱不缺失。走访慰问外出党员，广泛开展“送温暖、解难题、办实事”活动，深入流动党员家中登门走访，交流思想、工作情况，帮助他们排忧解难，送去

8、党组织的关怀和温暖，把“有困难找支部，有急事打电话”的服务承诺宣传到每个流动党员家中。四、交心谈心，积极引导流动党员为家乡的发展出谋划策。充分利用春节等有利时机，各村党支部组织召开了座谈会等，与流动党员交流工作学习心得、畅谈创业致富经验，向流动党员通报支部工作，宣传党的富民政策，介绍家镇经济社会发展情况和发展政策，积极引导流动党员为家镇建设建言献策，让流动党员在未来村里建设中继续捐资出力，鼓励外出经商办实业的党员回镇创业。二、存在问题虽然我镇在流动党员管理方面采取了一些措施，也取得了一定的成效，但仍存在不少的问题，主要表现在：一是调查摸底工作不够细，特别是对流入党员的摸底没有到位，导致掌握的情

9、况不够及时、准确；二是流动党员活动证的发放没有完全到位，有些目前仍在基层支部或家属手中，有些发到了流动党员手中，但没有带出去，或带出去了却没有与流入地党组织进行接洽。三、下一步打算针对上述问题，下一步我镇将从四个方面下功夫：一是加大宣传，营造氛围。要通过各种方式，加大对流动党员管理工作的目的意义和流动党员咨询服务电话等的宣传，帮助广大流动党员熟悉政策、了解情况，营造良好的工作氛围。二是搞好调查，摸清底数。要求各（党）总支部每个季度对流动党员的情况进行一次全面复查，及时更新台帐，确保随时掌握流动党员的最新动态。三是健全网络，加强服务。依托驻外招商分对、同乡会进一步加快流动党支部的组建步伐等，进一

10、步完善流动党员服务网络，加强与流动党员的联系沟通，提供力所能及的帮助和服务，积极引导流动党员支持配合工作。四是强化责任，落实措施。要通过目标管理考评、签订责任状、强化督促检查等形式，进一步落实各党（总）支部的工作责任，创新并落实各项工作举措，使流动党员管理工作真正取得实效。县流动党员管理工作报告近年来，X县县委组织部始终坚持以“管理就是服务，关爱促进管理”为主题，从关爱服务入手，进一步整合资源，加强驻外流动党组织建设，充分发挥驻外流动党组织作用，力促流动党员基础工作不断夯实，流动党员创新工作成效显著。一、基本情况截止目前，我县共有流动党员X名，建有县级流动党员工作委员会X个，县流动党员服务中心

11、X个，驻外流动党组织X个，驻外流动党员工作站X个。其中，驻上海流动党组织X个，流动党员工作站X个，驻北京流动党组织X个，驻浙江流动党组织X个，流动党员工作站X个，驻安徽马鞍山流动党组织X个，驻安徽芜湖流动党组织X个。二、主要做法（一）抓组建，扩大流动党组织覆盖面。一是单独建。对在外出务工经商人员比较集中、有X名以上正式党员、具备组建党组织条件的及时单独建立流动党组织；去年以来，我县在流动党员较集中的浙江富阳、北京新建流动党组织X个。二是联合建。对党员不足X名且较为分散的，或暂不具备单独建立条件的，本着就近方便的原则，采取区域联建或行业联建的方式建立流动党支部。同时，积极创造条件，力争XX年内单

12、独组建流动党组织；三是依托建。对单独组建或联合组建条件不成熟的，依托流出地驻外机构、流入地商会、产业协会等组建驻外流动党组织。（二）抓队伍，选优配强流动党组织书记。一是在“选”字上下功夫。严把流动党组织书记选拔任用关。坚持将政治素质强、责任感强、带动能力强的流动党员作为流动党组织书记候选人，注重把有党务工作经历的外出务工经商人员、关心家乡发展创业有成的党员培养成流动党组织书记。我县X个驻外流动党组织都配齐了党组织书记，并能积极发挥作用。二是在“育”字上下功夫。加强流动党组织书记教育培训。采用自我学与集中学相结合的形式，突出对组织协调和带动发展能力的培养和教育。在X县先锋网开设了网上党校专栏，建

13、立了网上流动党支部，方便流动党组织书记和流动党员参加学习。搭建了手机短信平台，定期发送送学短信。每年结合“小学教”活动，利用流动党组织书记元旦、春节返乡的有利时机，加强对流动党组织书记教育培训。一年来，专门为流动党组织书记发送送学短信X条，参加网络学习X人次。三是在“激”字上下功夫。每年春节期间，组织召开流动党员座谈会，邀请驻外流动党组织书记参加，征求加强流动党组织建设和流动党员工作的意见和建议。每年“七一”期间，对工作开展情况较好，取得显著成效的驻外流动党组织书记进行表彰奖励。同时，注重选树流动党组织书记典型，广泛宣传他们的先进事迹，在全县营造起争优秀、学先进的浓厚氛围。（三）抓引领，充分发

14、挥流动党组织核心作用。一是发挥双向共管作用。加强与流入地党组织联系，以“互通、互动、互融、互培、互推、互助”为主要内容，建立流动党员两地共管制度，签订共管协议，实现两地互动管理。如：X年，我县云岭镇云岭村驻沪流动党支部和支部所在地党组织上海市奉贤区南桥镇街道正阳社区第一、二社区党支部在云岭镇共过了组织生活。二是发挥桥梁纽带作用。进一步深化拓展“双向带动”活动，促进广大流动党员把家乡优势资源带出去，把发达地区资金、技术带回来，推动家乡经济发展、社会进步。结合全县开展的“带回一个项目、带富一班人”、“为家乡增光彩、为家乡做贡献”等主题活动，引导流动党员回乡创业，反哺家乡建设，促进流动党员作用发挥。

15、如：在驻外流动党组织的引导下，我县榔桥镇流动党员洪文信回乡投资X千余万元兴建了申达鞋业有限责任公司，解决X余名劳动力就业。三是发挥维权服务作用。驻外流动党组织指定专人按照“X+X、X+X”的模式与流动党员进行对接，按照每季度至少联系X次的要求，定期与流动党员进行联络，了解流动党员在外工作和生活情况，并提出思想教育要求。积极探索行之有效的办法，加强与外出务工经商人员的联系培养，将其中的优秀分子吸收到党员队伍中来。依托驻外流动党组织和流动党员工作站，成立了驻外法律援助工作站、驻外工会工作站等机构，积极主动为流动党员提供就业指导、政策咨询、权益维护、社会保障、困难帮扶、教育培训等维权服务。三、存在不

16、足我县流动党组织建设取得了较好成效，但也存在一些不足。一是流动党组织覆盖面还不够广，二是对流动党员教育管理服务还不够深入，三是驻外流动党组织工作、活动开展保障不够有力。四、几点建议一是进一步加大流动党组织组建力度。随着经济社会的不断发展，劳动力的流动日趋频繁广泛，流动党员的数量亦越来越多。需进一步加大驻外流动党组织的组建，通过在流出党员较集中、工作相对固定、数量较多、有适合人选、时机成熟的城市中建立流动党组织，努力做到流动党组织全覆盖。二是进一步拓展流动党组织各项功能。在发挥好驻外流动党组织流动党员教育管理服务、维权、桥梁纽带作用的同时，积极探索在其他领域发挥积极作用。如积极探索在外出务工经商

17、人员中发展党员工作，充分保障流动党员各项民主权利等。三是进一步加大驻外流动党组织经费保障力度。流动党组织在组织党员开展活动时，广泛存在着管理人员、活动场所、活动经费等方面缺乏的难题，大部分的流动党组织负责人都是以较强的党性意识和奉献精神来开展组织活动。建议采取“上级党费拨一点、能人捐一点”等办法，强化流动党组织建设和流动党员教育管理服务工作保障。流动党员教育服务管理工作的情况汇报我市共有流动党员X名。近年来，我们充分发挥流动党员外出务工经商所建立的经济优势和党员干部的政治优势，多方组织捐献筹集物质资金，认真开展访贫问苦和扶贫帮困活动，大力加强社会公益事业建设，充分发挥了党员的先锋模范作用。尤其

18、是今年X月初以来，我市各级党组织积极发挥主观能动性，充分利用发放流动党员小读本这一有利契机，进一步加强流动党员教育、管理和服务工作，取得了扎扎实实的工作成效，现将有关情况汇报如下。一、主要做法及成效X、采取多种措施，确保小读本发放到位。今年X月初，在收到中组部组织局编写的流动党员小读本后，我们针对全市流动党员特点，按照上级关于流动党员小读本发放的精神，加强组织领导，周密部署安排，明确由党建组专人负责流动党员小读本发放、编号及督促检查工作，公布了流动党员咨询服务专用电话，召开了全市流动党员小读本发放工作会议进行专门安排。同时，在涟源电视台、今日涟源等报刊上进行流动党员小读本发放工作专题报道，通过

19、多渠道宣传，为流动党员小读本发放工作营造了良好的舆论氛围。全市各基层党组织对回家过春节的外出流动党员采取了集中发放；对因事、因病不能参加集中发放的流动党员委托其家属、亲友代为发放；对因雪灾等原因未能回家、工作地点相对固定的外出流动党员采取邮寄发放；对全市的流入党员由所属党组织负责人或党建指导员上门发放。为确保流动党员人手一册，我们还采取电话、手机抽查等方式，督促检查各乡镇办事处的流动党员读本发放工作。目前，全市的X名流动党员，X%以上都领到了流动党员小读本。X、健全管理机制，完善流动党员管理台帐。我市始终坚持把“党组织找流动党员、流动党员找党组织”工作贯穿于流动党员教育管理中，加强公安、劳动、

20、人事、民政、人口计生等部门的协调，发挥他们在流动人口管理与服务方面的优势和作用，采取多种有效措施，积极查找那些长期未与党组织联系的流动党员，努力使每一名流动党员都参加到党的组织中来。各基层党组织以发放小读本为契机，按照市委关于加强和改进流动党员教育管理服务的要求，进一步查漏补缺，清除死角，对流动党员进行一次全面的走访摸底登记，完善了流动党员外出务工地、联系电话等基本信息，确保做到“四个清楚”，即：流动对象清楚、流动时间清楚、流动地点清楚、联系方式清楚，通过准确掌握流动党员的数量和基本情况，进一步健全和完善流动党员管理台帐。并坚持每季度更新一次台帐。X、建立教育培训制度，着力提高流动党员素质。各

21、基层党组织都充分利用流动党员回家过年过节的机会，结合一年一度的党员冬训集中举办了流动党员专题培训班，组织流动党员过组织生活。重点对外出流动党员进行了党的十七大精神、党的组织观念、宗旨观念和法纪等方面知识的教育。有条件的基层党组织还充分利用网络、远程技术教育等先进的手段组织流动党员学习，参加组织生活。X、积极开展主题活动，充分发挥流动党员的作用。一是组织流动党员开展“为家乡发展献计出策”活动。各基层党组织利用发放流动党员小读本这一契机，到外出流动党员家中走访，了解其从业情况、基本表现和参加组织活动情况。了解外出流动党员的家庭情况，帮助解决实际困难，并征求他们对党组织和党员的意见，鼓励他们为家乡发

22、展献计出策，增强了他们热爱家乡、建设家乡的责任感和使命感。二是组织流动党员开展“送温暖、献爱心”活动。春节期间，各乡镇办事处充分发挥党组织和党员的作用，组织回乡的流动党员捐款捐物献爱心，累计捐献资金物资X多万元，其中捐款X元以上的X多人。共慰问孤寡病残贫困户X多个。三是组织流动党员开展“我为建设家乡做贡献”活动。在全市继续组织流动党员开展“我为建设家乡做贡献”活动，广大流动党员，特别是事业有成者，积极投身各项社会事业，全市X多名率先致富的流动党员带头捐款，并通过他们发动在外的社会贤达捐款捐物，共筹措资金X多万元，兴建水利设施X处，修复水毁桥梁X座，改造学校X所，建成人畜饮水工程X处，硬化村级公

23、路X公里。并针对农业产业结构矛盾突出问题，流动党员充分发挥外出务工经商所掌握的信息和技术，大力进行引资招商。今年，共引进项目X个，引进项目资金达X多万元。二、存在的主要问题X、流动党员教育难。由于流动党员长年在外奔波忙于赚钱、忙于生活，很少有时间静下心来学习党的基本理论和实用的科学文化，加上流动地点不固定、流动地域范围广、就业形式和从业种类多，又有相当一部分党员常年游离于党组织之外，使党组织对流动党员的教育工作形成了时间难保证、内容难落实、效果难见效。X、流动党员管理难。少数流动党员不向党支部报告就外出，有的外出后不与党组织保持联系，党支部对其去向没办法掌握，致使外出流动党员脱离组织之外。有的

24、外出流动党员不主动向流入地党组织亮明身份，担心亮明身份后影响自己的务工时间，减少劳务收入，千方百计回避组织，使流动党员流入地党组织很难对其进行有效管理，很难组织其过上正常的组织生活。X、流动党员党费收缴难。大部分的流动党员是在春节返乡时一次性补交全年党费或外出前一次性提前交纳全年党费，有的是由其亲属代为交纳，还有少数流动党员不愿交纳党费，违背了党费收缴规定，流动党员的党费难以正常收缴。X、流动党员发挥作用难。外出流动党员很难在外出期间学到致富和对地方经济发展有帮助的本领，回家后也很难发挥带头致富的作用。有相当一部分流动党员外出后，只顾着挣钱，忘记了履行党员义务，外出期间对村党支部的工作不闻不问

25、，很少汇报自己在外地务工的思想、工作情况或向家乡传递致富信息，对家乡建设漠不关心，发挥不了党员的先锋模范作用。全镇流动党员教育服务管理工作的情况汇报为加强新形势下流动党员教育和管理，充分发挥流动党员的先锋模范作用，临沂市莒南县洙边镇以流动党员分类管理为抓手，进一步夯实流动党员管理服务工作基础，推动流动党员教育学习全覆盖。一、主要做法一是源头把控、摸清底数，掌握流动党员基本情况。从源头上把握流动党员的动态情况是实现流动党员管理服务全覆盖的基础。一是开展集中摸排活动，依托基层党支部对流动党员进行深入摸底调查，建立流动党员信息登记册、流动党员档案，确保掌握每一名流动党员的情况。二是规范组织关系的接转

26、。党员流动符合规定时，党组织及时为其转移组织关系，确保党员“流动不流失”。目前，流动省外党员X名，市外党员X名，县外党员X名，建立流动党支部X个。二是强化制度、完善程序，增强流动党员动态管理。洙边镇持续建立健全流动党员动态管理机制，提高所掌握的党员流动情况精度。一是实行报告登记制。要求党员外出及时向所在支部报告，各支部要对外出党员的外出时间、去向、通讯地址、联系电话等基本情况逐项进行登记，镇党委做好对全镇流动党员汇总和梳理，建立台帐，构建流动党员档案。二是建立外出党员“一对一”对口联系制度。流动党员要及时汇报自己的情况，同时各基层党支部要确定联系人，及时了解党员外出后的情况，定期向外出流动党员

27、通报党组织的重要情况，将流动党员纳入正常的组织管理。目前，累计发放流动党员活动证X个，全镇涉及流动党员的X个党支部都已建立对口联系制度。三是因类制宜、规范管理，提高流动党员队伍素质。一是做好分类管理工作。洙边镇在从严加强日常管理教育的基础上，对不同类型的党员，做好差异化管理教育工作。结合不同类型、不同特点的流动党员，制定针对性的管理措施。二是充分利用党建信息化成果。积极推行“互联网+”模式，用好“灯塔-党建在线”网络平台、“莒南党建”信息化平台，利用新媒体手段开展管理教育。运用党建平台，积极推动建立流动党员e家平台，及时将流动党员基础信息、教育管理等内容纳入平台纪实，让流动党员足不出户参加组织

28、生活。三是健全双向管理机制。流出地党组织加强与流入地党组织联系，了解党员外出后的情况，采取相应措施，加强对其管理。要定期向流入地党组织提供外出流动党员台账、通报有关工作计划安排，听取他们的意见建议，形成行之有效的双向管理模式。四是服务为本、健全机制，促进流动党员作用发挥。一是健全关爱服务机制。对生活困难的流动党员，由支部牵头，开展党内帮扶工作，提供就业指导服务，使流动党员时刻感受到党组织的温暖。同时重视流动党员中优秀分子的培养和使用工作，把优秀流动党员纳入基层后备干部培养，优先推荐。二是引导流动党员发挥好桥梁纽带作用。开展“系列主题”活动和“反哺家乡”工程，利用流动党员其人才资源优势，引进人才

29、、技术和项目，为莒南县事业发展等工作做出贡献。同时主动培育先进典型、强化正向激励，对为家乡做出贡献的采取适当方式进行表扬。二、存在的问题从调查情况可以看出，麻林瑶族乡外出流动党员占到X%左右，且大部分分布在县外，这就给流动党员的管理带来了更大的难题。经分析，当前的农村流动党员管理存在着三“难”：（一）去向难以掌握农村党员大多文化程度较低，大多数从事体力方面的劳动，由于文化程度和工作性质的影响，农村流动党员具有很强的流动性，务工地点经常变换。而且农村流动党员的数量也在逐年增多，流动范围日益扩大，流动地点不断变化，工作岗位也经常变动，客观上增加了流动党员教育管理的难度。加上一些流动党员组织观念淡薄

30、，外出后不与党组织保持联系，导致了流动党员的去向难掌握，底子难摸清，往往今年摸清的农村流动党员情况，可能在下一年就会在很大程度上发生变化。（二）活动难以开展有的流动党员在外务工期间，无法正常参加原党支部的活动，又不与流入地党组织联系，两边组织生活都不参加，成为管理上的“真空地带”。特别是个别党员在脱离了党组织的监督管理后，生活、工作作风比较散漫，相对缺乏自我约束力，党性意识淡化，不能充分发挥党员的先锋模范作用。 （三）作用难以发挥随着社会主义经济制度的不断发展，有些流动党员的党性意识也在发生着变化，甚至有些党员开会没钱不去，活动没钱不参与，有些流动党员长期游离于组织之外，有些流动党员党性意识淡

31、化，甚至把参加党的组织生活看作是一种负担，先锋模范作用发挥很有限。三、对策及建议（一）建强基层党建管理队伍一是注重培训支部书记强基础。流动党员的管理，关键要加强对支部书记的培训和教育。“火车快不快，全靠车头带”，支部强不强，关键在支部书记。加强流动党员的管理，支部书记的作用尤其重要，所以要通过对支部书记的培训加强他们的党性意识，党性观念，从而能够起到规范管理农村流动党员管理的作用，要通过党建业务知识培训、党建工作例会等多种形式及制度，加强对党支部书记的培养教育，努力增强支部书记在实际党员管理工作中的能力。二是配备党建专干提后劲。搞好农村流动党员管理工作，要配强管理力量，农村党支部的管理关键在村

32、支部书记，但是一个人的力量毕竟有限，不能完全做好农村流动党员的管理工作，那么各支部配备党建专干显得尤其重要。以麻林瑶族乡为例，配备党建专干后的党支部，在党员管理和支部组织生活的开展上，都得到了一定程度的加强，组织生活更加正常化，党员管理、特别是流动党员的管理更加经常化和有效化。（二）创新基层党员管理方式一是建立信息管理制度，解决底子不清的问题。针对以前流动党员管理底子不清、情况不明、信息不能及时更新的情况,一方面组织村支部开展流动党员信息摸底工作，将流动党员的姓名、住址、流出时间、流入地点、所在支部进行全面登记。另一方面将全乡流动党员造具花名册，输入电脑建立电子档案，利用远教站点，实行乡、村联

33、网，按月进行信息更新，有效解决了过去人工操作时信息更新不及时、不准确、不快捷的问题。二是建立固定联系制度，解决去向不明的问题。流动党员人数多，流动性大，地址变化比较频繁，很容易出现联系中断、呈现出“党组织找不到流动党员，流动党员联系不上党组织”的尴尬现象。为解决这一问题，麻林瑶族乡设立流动党员QQ群，建立了麻林瑶族乡党建微信公众号，村里设立了流动党员管理联系人，将微信公众号、QQ群和联系人固定下来，保持对流动党员的经常性联系，及时了解流动党员的思想、工作动态，提供政策咨询和了解家乡发展情况。三是建立全程帮扶机制，解决服务不优的问题。流动党员外出务工前,采取组织谈话、集中培训、联系用人单位等方式

34、进行服务,提高他们的思想素质、工作技能和就业机会；流动党员外出务工后，针对他们的“留守孩子”采取建立“留守孩子代管家长制”的方式，由各村党支部按照就近原则，明确XX名在家党员与流动党员的“留守孩子”结成“代管”对子，签订帮扶协议，对流动党员的思想、学习、生活、行为等方面进行全程“代管”，使流动党员“身在千里外，家有贵人帮”，有效地解决了他们的后顾之忧，使农村流动党员虽然“身在外”，但“心在家”。（三）规范基层党组织组织生活由于流动党员流动的范围较广，要做好教育管理工作，单靠一个人、一个支部的努力是不能完全解决问题的。因此要统一认识，协调联动，尽可能的健全和完善组织设置，形成一个覆盖面较广的组织

35、网络，为流动党员的教育管理筑起坚实的阵地。同时创新活动方式，使流动党员无论走到那里，都能找到党组织，都能参加正常的组织生活。一是积极采取多种措施，优化党组织设置，为流动党员的教育管理提供坚实的组织保障。大力加强与党员集中流入地的党组织协调力度。在有一定基础、生产规模比较稳定、特别是用工流动性较强的企业中及时建立临时党小组；同时我们的“两新”组织也主动接收在麻林乡务工的流动党员，组织流动党员参加党组织活动，对他们进行教育管理。 二是在坚实组织保障的基础上，积极改进活动方式，规范组织生活。从流动党员的实际情况出发，开展富有吸引力的党内活动，激发流动党员的参与积极性，增强教育培训的实际效果。对不能及

36、时参加党内活动的流动党员，流出地党组织可以委托流入地党组织进行教育管理，也可以通过寄信函、发资料、网络微党课等多种形式进行学习教育。利用农忙、清明节和春节等流动党员集中回乡时间，举办“流动党员座谈会”，交流思想、提高认识，给他们集中“补课”。开展党员联系户活动，给有带富能力的流动党员确定一个贫困联系户，让外出党员为其提供致富信息和技术服务，通过传帮带，使困难户早日致富。同时鼓励有实力的外出党员携资金和技术回乡创业，并把其中符合条件的按组织程序选拔为村干部或村后备干部，推上领导岗位。通过这些措施，增强流动党员为家乡服务的自豪感和责任感，充分发挥他们的先锋模范作用。此外，为加强对流动党员的关心和爱

37、护，每逢七一、春节等重大节日，以基层党组织的名义向每名外出流动党员邮寄一封慰问信，传递组织关怀，送去节日祝福，使每名外出流动党员都能感受到党的关怀，努力做到“离乡不离党，流动不流失”。X区加强流动党员管理的做法与成效加强和改进对流动党员的管理，是新形势下加强党的组织建设、提高党的执政能力的一项紧迫任务。为切实加强全区流动党员管理，发挥流动党员服务企业回报家乡的先锋模范作用，X区采取积极有效措施，全面及时地掌握全区流动党员的动态及特点，为进一步创新流动党员教育管理机制提供了依据。X区目前共有在外流动党员X名，无流入党员，X年无未流出党员，生活困难流动党员X人，X年春节慰问生活困难流动党员X人，双

38、向共管的流动党员X名。一、流动党员现状及原因分析从全区流动党员队伍来看，呈现X个特点：一是流动党员数量增多，个体去向难掌握。全区外出务工经商的流动党员从X年的X人增加到现在的X人，且呈逐年上升之势。党员外出前不向党组织报告，与原党支部联系不经常，取得联系的流动党员也可能因为电话号码变更又失去联系,因此，党组织很难及时掌握外出党员的动向。二是流动党员头脑灵活，少部分党员组织观念淡化。大部分流动党员年富力强，素质相对较高，经济头脑活，有一技之长。然而由于长期不和组织联系，少部分党员党性观念减弱，组织观念淡化。一些流动党员长期不参加组织生活，不做党组织分配的工作，不履行党员义务，甚至长期不缴纳党费，

39、从而游离于党组织管理教育之外。三是流动范围更广，很多单位党组织不健全。外出党员的流动范围已从经济发达地区转向全国各地，分布的行业以制造业、建筑业、服务业为主，党员在工作单位之间流动频繁，而部分外资、私营企业尚未建立健全党组织，使得一些流动党员在外找不到党组织，管理上存在盲区。二、加强流动党员教育管理采取的主要做法X、规范教育模式。提高流动党员的自身素质和增强他们的党性观念，是加强和改进对流动党员教育管理的前提。X区高度重视流动党员的行前教育和返乡培训，每年冬季年底或春节过后，基层党支部便有重点地针对有外出意向的党员进行党性党纪教育，切实做好他们的思想政治工作，明确要求外出党员在出行前到支部填好

40、登记卡，流动期间定期联络，每季度写一份思想汇报，每半年提供一条信息。在外出党员春节返乡期间，由所在支部组织集中培训，培训的内容贴近他们的思想、工作和生活，着重抓好党章、实用技术、党纪国法等教育，力求切合实际、学以致用。通过教育培训，使流动党员“五牢记”，即牢记党员称号、牢记党性观念、牢记党的宗旨、牢记党纪国法、牢记家乡建设，以此增强流动党员的党性观念、组织观念和归属感、责任感、使命感。X、创新管理机制。全区结合实际建立了适应流动党员特点的管理机制。一是建立一对一联系制度。选择一批政治素质较高、责任心较强的党员干部每人联系一名外出党员，把外出党员与党组织的联系变为与党员个体之间的联系，建立联系责

41、任制度。要求外出流动党员通过电话、书信等方式与党组织主动联系，每月汇报一次思想工作情况，每季度写一份思想汇报，年末交一份全年思想工作情况总结和参加一次党内民主评议工作。这种一对一的管理模式，拉近了流动党员和党组织的距离，让流动党员深切感受到自己是组织中的一员，逐渐由过去的“被动”联系党组织转变为“主动”联系党组织，更加积极地参加组织活动。二是实行持证管理制度。X区委组织部将外出党员全部登记造册，由支部出证明，乡党委、办事处党工委登记备查，登记与流动党员活动证发放工作同时进行，确保将证件交到每个外出流动党员手中，并每年对该证进行审核。流动党员凭流动党员活动证及时到流入地党组织报到，积极参加党的组

42、织生活，按规定交纳党费，完成党组织交给的任务。三是实行管理报告制度。基层党支部每季度向乡党委和办事处党工委汇报一次外出党员动态，乡党委和办事处党工委每半年向区委组织部汇报一次外出党员动态，及时总结上报流动党员管理中好的经验和做法，遇到问题及时研究解决。四是优化服务，转变观念，建立流动党员社会化管理机制。搞好流动党员教育管理工作要转变思想观念，增强服务意识，提高服务水平，努力把教育、管理、监督和服务融为一体。要把流动党员管理寓于服务之中，广泛开展“进党员家，知党员情，解党员难，暖党员心”等活动，切实帮助他们解决家庭以及外出务工中实际困难，使流动党员时刻感受到党组织的存在和温暖，自觉服从党组织管理

43、，充分发挥先锋模范作用，从而保持和增强党组织对党员的凝聚力和吸引力。X、搭建活动平台。针对流动党员素质较高，以青壮年为主这一特点，积极利用生动活泼、形式多样的活动搭建平台。即在春节、五一、七一、中秋等传统节日，采取一些小型、灵活的方式过组织生活，如举办座谈会、联谊会，组织他们谈心，主动了解外出党员思想状况，思想动向，使他们外出不忘家乡，心系党组织。同时根据流动党员的分布状况、职业特点和居住地点等情况，采取单位、行业和社区互动等多种方式，努力做到党员流动到哪里，党组织就覆盖到哪里，党员的活动就开展到那里，不断强化增强流动党员的党性观念、组织观念和光荣感、归属感与责任感，从而增强了外出流动党员服务

44、企业、回报家乡的积极性。三、主要成效X、建立了流动不流失的组织制度。针对流动党员的实际情况，强化了对流动党员的教育管理，从健全组织着手，建立了流动党员流而不散、流而不乱的组织制度。督促外出党员及时编入当地的党组织，实实在在地过上组织生活；组建新家，构筑党组织和党员之间稳定的联络沟通渠道。X、激发了流动党员离乡不忘本的热情。针对流动党员致富本领较强、信息灵通的优势，积极引导其发挥作用，收到了较好效果。一是发挥“领头雁”作用，带领家乡群众致富。许多党员致富不忘家乡，较好地发挥了党员的传、帮、带作用。如X石化总厂宏达化纤厂厂长崔跃就是办事处辖区党员，他的企业为X余名X区人提供了就业机会。二是发挥“桥

45、梁”作用，提供致富信息，促进家乡发展。据不完全统计，近几年来，全区外出流动党员及时为家乡提供致富信息达X余条，取得实际经济效益的有X余条。三是发挥“回流”作用，活跃了本地经济。去年以来，X社区部分流动党员回乡创办实业，办起了养猪场、砖瓦窑场、化工厂等，X区X印刷厂厂长赵华毅便是回流潮中的一员，他的印刷厂年产值X万元以上，就近招聘了数名下岗失业人员，使下岗失业人员实现再就业的同时，也繁荣了经济。X区流动党员管理工作情况汇报随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的继续深化，特别是社会生活的多样性，使广大基层党员的活动范围日益扩大，党员队伍的合理流动已成为新的历史条件下党的组织建设中出现的新情况、

46、新问题，党员流动性不断增强，这就给党员的教育管理提出了新的要求。在近几年流动党员管理中，X区虽然通过抓基层组织建设，健全基层党的组织，发放流动党员证、实行流动党员登记制和流动党员跟踪评议制等方式加强流动党员管理，取得了一定的实效，但面对新形势、新问题，流动党员管理工作仍然存在不少的问题亟待研究解决。一、X区流动党员主要特点和趋势：（一）从数量看流动党员总数不多，但覆盖面比较广。X区总面积X平方公里，现有人口X万人，其中农村人口X万人。全区共有X个乡镇党委，X个街道办事处，X个村级党组织，X个社区党组织，X个非公有制企业党组织，X名党员。全区流动党员X名，占党员总数的X，其中农民党员有X名，退休

47、干部党员X名，社区居民（下岗职工）X人，从事农业生产的X人，进城务工经商的X人，其它性质的X人。（二）从流向看主要从农区流向城区，从经济发展缓慢区流向经济发展较快区，农民流动党员占流动党员总数的X%；（三）从流动目的看大部分是以外出务工经商为目的，呈季节性流动，夏秋两季流量明显高于冬春两季；（四）流入地相对分散，远至北京、四川、深圳、乌鲁木齐,近至郑州,本市乃至本区辖区内各乡（镇）；（五）大部分流动党员是青壮年，具有一定社会阅历、技术和经营管理水平，头脑比较灵活、思维比较敏捷。二、存在的问题及原因分析（一）流动党员去向难以把握据调查：流动党员中出发前向党组织汇报的占X，外出后能与原党组织主动保

48、持联系的也只占X%，少部分流动党员外出后处于“断线”状况，本人及其家庭都不与党组织保持联系，基层党组织很难掌握他们的具体流向和现实表现。究其原因：主要是一些基层党组织对流动党员的管理认识不深，重视不够，教育管理跟不上，忽视了流动党员对整个党员队伍的影响，党组织凝聚力不强，以致于少部分党员党性观念淡薄，组织纪律性很差，来去自由。此外，还有部分党员因家庭困难而出务工，党组织缺乏对其关心支持，生活负担重，情绪低落，对党组织有怨言，故意疏远党组织。（二）流动党员组织活动难以开展大部分流动党员活动地点不固定，不是找不到，就是回不来，无法参加原党支部的组织生活，就是偶尔回家，也是来去匆匆，无暇顾及组织活动，不能正常参加组织生活。有的流入地党组织对流动党员不闻不问，多数流动党员无法参加从业地党组织活动；更有一部分流动党员故意隐瞒身份，怕暴露党员身份，受约束多，影响自己挣钱，成为“隐性党员”，导致外出期间党组织脱管，党员教育培训更是难以落实。（三）流动党员管理措施难以到位少数基层党组织没有制定切实可行的流动党员管理措施，特别是党员流动高峰前夕，不做教育管理工作，致使部分流动党员成为“三不”党员、“口袋”党员，在非公有制经济组织工作的流动党员，由于不少新的经济组织对流动党员管理不重视或者党的组织不健全，在管理上适应不了对流动党员管理的要求，致使部分流动党员的学习教育活动无法落实；有