推进民主管理提高法治水平.doc

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1、推进民主管理 提高法治水平 推进民主管理提高法治水平内容加载中. 推进民主管理提高法治水平 全力促进三个文明协调发展 海门市天补镇陶港村 我们海门市天补镇陶港村有37个村民组，1428个农户，总人口3911人，党员102人，拥有耕地3426亩。近三年来，我村以_理论和三个代表重要思想为指针，紧紧围绕“富民、强村、文明”三大目标，结合本村实际，积极探索民主、法治管理的新途径，把民主、法制建设作为推进农村“三个文明”建设，确保农村长治久安的一件根本性大事来抓，特别是在“民主选举、民治决策、民主管理、民主监督”方面作了有益探索，取得了较为显著的效果，村民的民主意识、法治观念得到明显增强。2021年，

2、全村实现国内生产总值3.36亿元，农民人均收入6780元，我村先后被评为南通市奔小康红旗村、江苏省模范村民委员会、江苏省文明村、江苏省生态示范村。 一、适应形势形成共识自觉增强民主法治的责任意识 随着时代的变迁和历史的发展，多种所有制经济获得了竞相发展的良好空间，人们的思想观念、价值取向随之也发生了质的变化，这就给村级组织的日常管理带来了许多新情况、新课题、新问题。一方面，村民的自身素质得到提高，他们的自主观念逐渐增强，村民的自立意识开始确立，自治要求明显提高。另一方面，我们基层干部每天要面对老百姓开展工作，作出决定，一旦出现偏差怎么办。因而或多或少存在着危机感和失落感。面对现实，我们感到：村

3、民的自主、自立、自治意识的增强，是社会进步、人类文明的一种表现，作为村级组织，必须适时调整思维方式和工作思路，改变行政命令式的管理模式，探索一种既符合“两法”，又切合本村实际，科学、规范的新的管理模式，真正把群众的积极性调动起来。加强农村民主法治建设，是新形势下党教育和组织农民的好形式，是社会主义民主在农村基层最广泛的实践，也是推进农村稳定和现代化建设的一个重要突破口，作为村委会一班人，首先要适应这个变化，其次，要积极地参与到民主法治建设的实践中去，扮演角色，唱好大戏，发挥作用。思想认识的统一和提高，为推进民主、法治建设提供了有力保障。 二、明确重点，狠抓关键，夯实民主法治建设基础。 农村基层

4、是党和政府联系群众的纽带和桥梁，村委会是以村民为主体的自我教育、自我管理、自我服务的群众性自治组织，在推进民主、法治建设过程中，我们主要把握了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四个重点。（更多精彩文章来自“秘书不求人”） 1、推行民主选举，为村民当家作主搭建平台。 民主选举是一项极其严肃的政治任务，时间紧，要求高，政策性强，我村严格按照市、镇有关部门的要求，切实加强对选举工作的组织领导，在专门召开选举会议的同时，通过多种形式和途径做好民主选举的宣传工作，选民公布按时进行，多年来无重登、错登和漏登现象，整个选举过程操作规范，村民完全按照自己的意愿投票，选举结果当场公开发布，群众对选举出来的村

5、委班子和村民代表较为满意，几年来村级班子开展的各项工作得到市、镇及有关部门的充分肯定。 2、规范民主决策程序，拓展村民参政议政渠道。 村民代表大会是村民自治的权力机构，是实行民主决策的主要形式。我们把建立村民代表大会制度作为民主建设的一个关键环节来抓，确定了会议主要议题。代表由村民直接推选，每年召开23次会议，讨论决定重大村务。我村的复写纸厂研制开发填补了国内空白的干式复写纸。在确定投入规模时，我们把可行性方案递交村民代表大会讨论，广泛征求意见，当时，部分村民代表感到：近几年工业产品的销售普遍不景气，再说新产品的市场尚未打开，投入规模还是小一点，免得担风险。复写纸厂厂长以普通村民的身份，从国内

6、外的市场需求、新产品的科技含量、目前质量及市场前景、潜在优势等多方面进行论证，使与会人员大开眼界，最后决定投入1200万元，用于扩建厂房，添置生产流水线。近两年，产品呈供不应求的态势，取得了比较好的经济效益，村办的海天公司今年销售收入将超亿元。2021年9月，村里根据市场供求状况，打算将村办小农场中的百亩果园改成苗木基地，我们就把这一方案提交村民代表会议讨论，让他们畅开言路，各抒已见，最后，95以上的代表对村里的方案表示赞同，当年秋播建成了百亩苗木基地，成为一大景点。另外，如扩建创新大桥、铺设柏油路面，上交款减收20，免费为村民接通自来水，为70岁以上老人发放生活补贴等一系列重大村务都经村民代

7、表大会讨论，形成一致意见后，再付诸实施，村民十分满意。 3、加强民主管理，推进依法治村进程 在民主管理中，我们重点抓了三条：一是建立健全村委会各项民主管理制度，如村委会工作制度、村民代表会议制度、村委会“两公开、一监督”制度、村委会干部廉政、勤政制度、村规民约等，特别是村规民约的制订，我们发动全体村民共同参与，反复讨论修改，经村民代表会议审议通过后上墙公布，共同遵照执行，27组有几个村民经常到农户承包的鱼塘捕鱼，承包户意见很大，村规民约实施后，奖惩条款对捕捞者有了约束力，偷捕现象基本不再发生，承包户安心了。二是抓民主、法制的宣传，使之家喻户晓，我们充分利用会议、广播、宣传画廊等阵地，进行民主、

8、法制的宣传，同时组织村组干部、党员深入农户田头、场头和企业车间班组进行面对面宣传，释疑解惑，并对村民提出的问题及时给予答复，从而赢得了他们的支持。三是强调制度落实，体现严肃性，为了确保各项制度落到实处，我们村级班子成员就约法三章，务必带头遵守，自觉执行各项制度，为村民作出表率，如：村民建房实行一年早知道管理，上年列入计划且已公布的建房户，才能上报审批，其余农户不得插队申报，村干部也不能违规给予办理，这项制度在我村已实行多年，干部群众都能自觉遵守，大家口服心服。 4、实行民主监督，构建新型的干群关系， 民主监督就是把村级组织开展的各项制度，村干部的日常言行，自觉地置身于人民群众的监督之下，在工作

9、实践中，我们主要采取三种形式：一是通过召开村民代表大会，及时向村民汇报各项工作任务的完成情况，特别是集体经济的经营发展情况、财务收支情况以及群众普遍关心的村务，通过召开各界人士评议会，对村干部进行全面评议，在此基础上，进行阶段工作总结，发扬成绩，纠正不足，不断提升监督质量，推进各项工作的开展。二是通过村务公开栏公开，我们在村部办公楼设立了“村务公开栏，每季度把村务和财务收支情况在公开栏中公布，使之成为村民参与村务、监督村务的重要窗口。我村的海天公司已是全市的骨干企业，企业改制后，每年给村里的租金和企业的运行情况，是全村群众普遍关心的，对此，我们就利用村民代表大会之机进行公开，还群众一个明白，还

10、村干部一个清白，还有像村里一事一议费收取后，有哪些方面支出。当年有哪些公益事业要办。资金哪里来。幼儿园的收费标准是多少，实际收费多少。广大村民透过村务公开栏，一目了然。三是兑现承诺，对经村民代表会议讨论通过的有关事项，包括实事工程、规划调整、一事一议费用收取、项目投入等及时组织力量，明确分工，拿出最佳方案，确保各项工作及时到位，从不随意更改、拖延，真正取信于民。由于实施了民主监督，使村里的工作内容和办事程序日趋公开化，从而使村干部自觉地增强了公仆观念，对自己的要求更加严了，村民对干部的信任度也增加了，从而推动了各项工作的顺利开展，近几年，我们根据村里的财力，每年要为群众办12件实事，从而使村民

11、的生活质量有了显著提高，村容村貌不断得到改观，社会风气不断好转，多年未发生各类刑事案件。 三、强化宣传，营造氛围，全面提高民主法治建设水平。 全面增强全村干部群众的民主、法治意识，是一项经常性，我村针对本地实际，主要抓了三方面工作。 一是发挥阵地作用。行政村合并后，范围大了，户数多了，给我们的工作增添了新的课题，我们就充分利用村广播室、宣传画廊、村民学校、老干部活动室、村民代表会等阵地进行民主、法治知识宣传，村组建了民主法治创建工作领导小组，由村支书当组长，每年年初制订教学、培训计划，确定专人备课，同时邀请镇司法办、法律服务所的同志前来辅导、讲解，为改善村民学校的硬件设施，我村专门在办公楼三楼

12、辟出130平方米，作为教室，添置了课桌椅、电视机、录像机、影蝶机等教学设施，通过教学培训，村民的民主意识、法治观念得到明显增强，运用法律武器保护自身权益的能力有了显著提高。 二是运用各种载体。上面千条线，下面一根针，我村针对农村基层工作的特点，充分运用各种载体，抓好民主、法治建设，如：平安创建、文明创建、交通安全创建、无毒村组创建等等，通过开展各类创建，齐抓共管，有效地增强了全村党员干部、群众的民主、法治意识，党员干部带头依法办事，无违纪违规为，村民逐步养成遵纪守法，依法行事的良好习惯，自觉争当“法律明白人”，村民积极参与群防群治工作，全村社会风气好转。治安状况良好，社会秩序稳定。 三是坚持长

13、效管理。民主、法治建设是一项长期、艰苦的工作，几年来的实践使我们体会到：要把民主、法治建设提高到一个新水平，必须从实际出发，实行长效管理，我村通过努力，有意识地把民主、法治建设融入到每项实际工作中去，让老百姓亲身感受民主、法治建设的力量，让更多的老百姓通过民主渠道发表观点、陈述意见、申辩理由，又通过法治形式，明辨是非，晓以利害，这样一来，村干部不再被繁杂的事务缠绕，腾出足够的时间、精力去谋划全村经济和社会发展大计，更多地为老百姓排忧解难，从而真正把三个代表的重要思想落到实处。 我村在民主、法治建设中做了一些工作，作了一点探索和尝试，取得了一点成绩，但离上级领导的要求还有一定的距离，我们决心进一步感悟领会民主、法治建设的深刻内涵，继续探索新形势下加强民主法治建设的新途径、新方法，为三个文明的协调发展作出新的努力。 2021年6月2日第 7 页 共 7 页本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。