云南美容设备项目实施方案（范文）.docx

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1、泓域咨询 /云南美容设备项目实施方案云南美容设备项目实施方案xxx有限公司目录第一章 项目绪论9一、 项目名称及投资人9二、 编制原则9三、 编制依据10四、 编制范围及内容10五、 项目建设背景11六、 结论分析11主要经济指标一览表13第二章 背景、必要性分析15一、 行业壁垒15二、 行业基本风险特征17三、 行业竞争格局19第三章 行业、市场分析20一、 发展趋势20二、 美容床概述22三、 行业发展概况23第四章 选址分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 创新驱动发展29四、 社会经济发展目标30五、 产业发展方向34六、 项目选址综合评价38第五章 建筑工程方

2、案39一、 项目工程设计总体要求39二、 建设方案40三、 建筑工程建设指标41建筑工程投资一览表41第六章 法人治理结构43一、 股东权利及义务43二、 董事47三、 高级管理人员53四、 监事55第七章 SWOT分析说明57一、 优势分析（S）57二、 劣势分析（W）58三、 机会分析（O）59四、 威胁分析（T）59第八章 发展规划67一、 公司发展规划67二、 保障措施68第九章 项目进度计划71一、 项目进度安排71项目实施进度计划一览表71二、 项目实施保障措施72第十章 环境影响分析73一、 编制依据73二、 建设期大气环境影响分析73三、 建设期水环境影响分析75四、 建设期固

3、体废弃物环境影响分析75五、 建设期声环境影响分析76六、 营运期环境影响77七、 环境管理分析78八、 结论81九、 建议82第十一章 节能可行性分析83一、 项目节能概述83二、 能源消费种类和数量分析84能耗分析一览表84三、 项目节能措施85四、 节能综合评价85第十二章 组织机构及人力资源87一、 人力资源配置87劳动定员一览表87二、 员工技能培训87第十三章 投资方案分析89一、 编制说明89二、 建设投资89建筑工程投资一览表90主要设备购置一览表91建设投资估算表92三、 建设期利息93建设期利息估算表93固定资产投资估算表94四、 流动资金95流动资金估算表95五、 项目总

4、投资96总投资及构成一览表97六、 资金筹措与投资计划97项目投资计划与资金筹措一览表98第十四章 经济效益分析99一、 经济评价财务测算99营业收入、税金及附加和增值税估算表99综合总成本费用估算表100固定资产折旧费估算表101无形资产和其他资产摊销估算表102利润及利润分配表103二、 项目盈利能力分析104项目投资现金流量表106三、 偿债能力分析107借款还本付息计划表108第十五章 招投标方案110一、 项目招标依据110二、 项目招标范围110三、 招标要求110四、 招标组织方式113五、 招标信息发布116第十六章 总结117第十七章 附表119建设投资估算表119建设期利息

5、估算表119固定资产投资估算表120流动资金估算表121总投资及构成一览表122项目投资计划与资金筹措一览表123营业收入、税金及附加和增值税估算表124综合总成本费用估算表124固定资产折旧费估算表125无形资产和其他资产摊销估算表126利润及利润分配表126项目投资现金流量表127报告说明数据显示，欧盟国家及以智利为代表的南美国家，在2015年人均GDP较2014年出现了较为明显的下滑，随后至2018年处于稳步回升状态。同期美国及中国大陆尽管GDP增速有所放缓，但总量仍然表现为增长态势，经济结构继续优化升级。全球主要经济体经济发展总体继续保持稳中向好的态势。综上，近年来，全球主要经济体的人

6、均生产总值的稳步增长，为国内美容床等美容设备制造企业的海外市场发展提供了良好的宏观经济环境。根据谨慎财务估算，项目总投资44276.04万元，其中：建设投资34279.70万元，占项目总投资的77.42%；建设期利息497.94万元，占项目总投资的1.12%；流动资金9498.40万元，占项目总投资的21.45%。项目正常运营每年营业收入87400.00万元，综合总成本费用73447.56万元，净利润10185.42万元，财务内部收益率16.08%，财务净现值1842.16万元，全部投资回收期6.28年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目符合国家有关政策，

7、建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称云南美容设备项目（二）项目投资人xxx有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准）。二、 编制原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益

8、。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。三、 编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，

9、气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。四、 编制范围及内容报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。五、 项目建设背景我国美容床等美容设备生产商与国外相比，自主设计研发能力较为薄弱，除部分具有自主品牌和核心技术的厂商外，大量中小型企业产品同质化严重，或直接

10、对市场上产品进行仿制。这种情况进一步导致了行业内缺乏创新的动力，对行业吸引人才和健康发展造成了一定不利影响。综合判断，“十三五”时期是我省与全国同步全面建成小康社会的决胜期，是全省全面深化改革取得决定性成果和全面推进依法治省迈出坚实步伐的关键期，是全省结构调整和经济转型升级的攻坚期，是全省“四化”同步的加速推进期，是全省抢抓机遇进行开放型经济建设大有可为的战略机遇期，总体是有利因素大于不利因素，机遇大于挑战。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约89.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx套美容设备的生产能力。（三）项目实施进

11、度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资44276.04万元，其中：建设投资34279.70万元，占项目总投资的77.42%；建设期利息497.94万元，占项目总投资的1.12%；流动资金9498.40万元，占项目总投资的21.45%。（五）资金筹措项目总投资44276.04万元，根据资金筹措方案，xxx有限公司计划自筹资金（资本金）23952.11万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额20323.93万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：87400.00万元。2、年综合总成本费

12、用（TC）：73447.56万元。3、项目达产年净利润（NP）：10185.42万元。4、财务内部收益率（FIRR）：16.08%。5、全部投资回收期（Pt）：6.28年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：37672.27万元（产值）。（七）社会效益该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对

13、周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积59333.00约89.00亩1.1总建筑面积117315.671.2基底面积35006.471.3投资强度万元/亩367.992总投资万元44276.042.1建设投资万元34279.702.1.1工程费用万元29640.472.1.2其他费用万元3551.032.1.3预备费万元1088.202.2建设期利息万元497.942.3流动资金万元9498.403资金筹措万元44276.043.1自筹资金万元23952.113.2银行贷款万元20323.934营业收入万

14、元87400.00正常运营年份5总成本费用万元73447.566利润总额万元13580.567净利润万元10185.428所得税万元3395.149增值税万元3098.9310税金及附加万元371.8811纳税总额万元6865.9512工业增加值万元23765.4013盈亏平衡点万元37672.27产值14回收期年6.2815内部收益率16.08%所得税后16财务净现值万元1842.16所得税后第二章 背景、必要性分析一、 行业壁垒1、研发设计壁垒随着经济社会的不断发展，人们生活水平逐步提高，消费者对美容美体等享受型消费的科技性、舒适性、环保性、安全性都提出了更高的要求。研发、设计能力直接决定

15、了产品品质、生产效率、科技含量和品牌风格，是美容床生产企业提升用户体验、打造卓越品牌的着眼点。美容床的研发设计需要综合人体工程学、材料科学与工程、控制科学与工程等多方面的学科知识，不仅需要从外观风格、材质、色彩等方面着手，还要结合人性化、实用性的要求，达到形式和功能的统一。由于现阶段市场主流美容床产品已具有一定的技术含量，其所需的研发、设计能力短时间内难以形成，在行业迅猛发展变革的新时代，这种研发、设计能力显得尤为重要，为本行业新进入者面临的壁垒之一。2、生产制造壁垒随着美容床行业的技术创新，消费者需求向个性化、时尚化发展，不仅对制造商的研发设计能力提出更高要求，对其生产制造技术也有较高的要求

16、。高档电动调节美容床等产品的生产需要高精度模具加工、复杂五金件加工、高等级检测等先进制造能力与之配套，需要企业投入大量的资金和人力。而采用先进工艺与设备前期投入较大，技术积累周期较长，质量控制要求较高，对行业新进入者构成一定壁垒。3、品牌壁垒品牌是美容床等美容设备产品吸引消费者的关键因素之一。美容设备业发展空间大，品牌鱼龙混杂，质量也参差不齐。品牌知名度成为消费者衡量产品质量、商家信誉和售后服务的重要因素，是消费者购买时的重要决策依据。而品牌知名度是企业在品牌建设、产品设计、质量控制、营销服务等多方面长期投入和逐渐积累的结果，行业新进入者通常很难在较短时间内建立起品牌优势。4、销售渠道壁垒销售

17、渠道是企业重要的竞争资源之一。新进入美容设备行业的企业通常需要投入大量的人力、财力和物力，才能逐渐形成较为完善的、系统化的覆盖全国及全球的销售网络。同时，美容设备行业下游的经销商、零售商等渠道通常掌握着重要终端客户的销售渠道，他们在选择合作企业时不仅考察企业规模，在技术实力、产品质量、企业管理、安全生产、劳动者保障等多个方面也有着复杂严格的认证，行业内有能力通过这些认证的企业数量有限，企业通常需要长时间的投入和沉淀才能与他们建立长期稳定的合作关系，因此，销售渠道是美容床等美容设备新进入者面临的一大障碍。5、快速交货能力美容床等美容设备产品为消费品的一种，下游行业的客户会针对市场变化、库存情况、

18、节假日促销等因素实时调整采购规模。只有具备规模化生产能力、快速供货能力和良好质量控制能力的生产厂商才可以满足下游客户苛刻的交货期要求。因此，快速供货能力是美容床制造企业进入下游经销商、零售商供应体系的重要壁垒之一。6、资质和安全认证对于出口的美容床等美容设备，经销商、零售商及终端客户通常会对制造商的质量管理、工作条件、环境保护、劳工保护、职业安全健康等方面进行全面评估，同时要求其拥有出口地的资质认证，如CE、SASO、PES、ROHS认证等。这些对美容设备出口产品制造商的质量管理、技术研发、生产管理、产品安全等提出了较高要求。二、 行业基本风险特征1、产业政策风险产业政策变动对美容设备行业的发

19、展具有较大影响。国家产业布局的优化、产业结构的升级等政策变动都将对该行业企业的生存环境造成较大的影响，同时，美容设备行业相关政策若发生较大变化，美容设备制造企业的经营业绩将受到一定影响。2、宏观经济和政策波动的风险美容设备下游产业链为美容服务业。美容服务业的发展受到宏观经济的影响，若全球或区域宏观经济发生较大的波动，则影响当地的消费水平和习惯，进而使得当地美容服务的消费市场出现较大幅度的变动。国内市场，近年来随着国家反腐倡廉、勤俭节约的各项要求出台，高端美容服务的消费呈现较大波动。若宏观经济和政策发生不利变动，则会增加美容服务业的风险，亦会使容服务业上游行业美容设备相关制造也面临宏观经济和政策

20、波动的风险。3、标准缺失风险目前，国内美容设备产品的质量标准与检测体系尚未完全建立，质量评价或认证暂时缺乏国家级的衡量标准。行业标准的缺失导致各家产品种类繁多、规格各异、质量参差不齐，市场相对无序。这种相对无序的市场不利于美容设备产业的健康发展，对经营带来不利影响。4、技术风险面对终端消费者在美容美体方面不断升级的消费需求，美容设备制造企业需要不断的技术创新和工艺优化。然而，国内美容设备行业企业大部分规模较小，研发能力及创新能力较弱，自主知识产权及核心技术相对缺乏，使得开发新产品及掌握关键技术所耗费时间相对较长，这将制约整个美容设备行业的快速发展。三、 行业竞争格局目前我国的美容床生产企业，除

21、少数企业具备大规模、高质量生产条件外，绝大多数为区域性中小规模企业。低价竞争、不正当竞争现象在中低端产品中较为突出。近年来，部分销售规模较小、产品质量较差的小规模企业依靠以次充好，甚至“山寨”其他产品来抢占市场份额，严重影响了行业的良性发展。第三章 行业、市场分析一、 发展趋势1、我国城镇化水平的提升将促进美容床、美容仪等美容设备制造行业的发展随着我国经济和社会的进一步发展，我国正处于城镇化快速发展时期。2014年3月，国务院印发国家新型城镇化规划（2014-2020年），其中提出发展目标为：2020年常住人口城镇化率达到60%左右，户籍人口城镇化率达到45%左右，努力实现1亿左右农业人口转移

22、和其他常住人口在城镇落户。根据国家统计局数据，全国城镇化率从2008年的45.68%提高2018年的59.58%，年均增加1.4个百分点，预计至2050年，我国城镇化率将超过70%，与发达国家80%左右的水平相接近。美容床市场的快速发展与我国的城镇化进程密不可分。一方面，城镇人口可支配收入相对较高、购买力强；另一方面，城镇人口对流行时尚潮流更加敏感，对美容美体等需求更加旺盛，对美容美体服务的品牌、质量及科技性选择更加注重，促使行业更新速度加快。因此，我国城镇化进程的加快，将为美容美体及其上下游行业的发展提供广阔的市场空间。2、我国城镇居民人均可支配收入的增长为美容床、美容仪等美容设备制造行业持

23、续增长创造了必要条件随着宏观经济的发展，我国城镇居民可支配收入持续增长，居民消费能力大幅提升。根据国家统计局的统计，从2008年到2018年，中国城镇居民人均可支配收入由15,781.00元上升至39,251.00元，年均复合增长率为8.64%（数据来源：国家统计局）。随着可支配收入的提高，居民消费结构和消费理念也出现了一定的变化，影响居民消费行为的因素从单纯的价格因素逐渐发展到受多种综合因素影响，在这个过程中居民享受型消费支出快速增长。另据中商产业研究院发布的市场调查统计：2017年我国居民美容美发洗浴消费在享受型消费中占比达到12.2%，美容美发行业已经成为我国居民继房地产、汽车、旅游、通

24、讯外的第五大消费热点。这为美容美体行业相关必要设备、设施的迅速发展奠定了良好的基础，并将带动美容床、美容仪等相关产品的生产升级、消费升级。3、我国居民消费潜力进一步释放将拉动美容行业及其相关设备的消费增长多年以来，我国居民消费占GDP的比重一直低于欧美发达国家。随着抑制我国消费的因素逐渐消除，在消费升级和消费普及两种因素的共同作用下，我国居民的消费水平和消费规模获得了长期、持续的增长，根据国家统计局、Wind等公开数据整理，2018年全年社会消费品零售总额38.10万亿元，比2017年增长4.02%；2017年全年我国社会消费品零售总额36.63万亿元，比2016年增长10.21%。在这样的大

25、背景下，居民消费潜力具有很大的释放空间，将拉动美容美体消费支出，带动行业相关必要设备需求量的持续稳定增长。4、全球主要经济体人均GDP的稳步增长为美容床等美容设备制作企业发展提供了良好的宏观环境数据显示，欧盟国家及以智利为代表的南美国家，在2015年人均GDP较2014年出现了较为明显的下滑，随后至2018年处于稳步回升状态。同期美国及中国大陆尽管GDP增速有所放缓，但总量仍然表现为增长态势，经济结构继续优化升级。全球主要经济体经济发展总体继续保持稳中向好的态势。综上，近年来，全球主要经济体的人均生产总值的稳步增长，为国内美容床等美容设备制造企业的海外市场发展提供了良好的宏观经济环境。二、 美

26、容床概述美容设备之美容床一般由木材、金属、塑料、海绵等材料制作，具有使人可以舒适的坐卧、凭倚等功能，其独特的结构设计有助于美容美体过程中身体的各种角度、方位的要求，便于美容师为顾客提供护理、美容、美体等服务。美容床是一种兼具实用性和艺术性双重属性的产品，既要具有较强的实用价值，又要符合人们的审美情趣，是美容院、SPA会所、美体按摩、皮肤管理机构常见设备之一。美容床与人们的美容美体等活动密切相关，是现代生活方式的载体之一。伴随着全球经济的不断发展与人们美容美体需求的不断提升，美容床、美容仪等美容设备制造业也在蓬勃发展。美容床的床架通常有木架、铁架喷朔、不锈钢架、铝合金架等。软包结构中，软包内填充

27、物通常采用硬软两种海绵相搭配，保证一定舒适度的同时也保证了美容床的不变形和高回弹性。面料搭配以皮质材料据多，通常有仿皮、PU皮、超纤真皮、真皮等，也可用布艺面料。美容床较传统家具床类不同的地方是其头部、背部、腿部等可调节角度，一般有电动调节、气动调节、手动调节三种调节手法。美容床头通常开一椭圆形洞，方便使用者做按摩、美体时呼吸所用，在外形设计上往往更为时尚，在用途上更为有特定性。三、 行业发展概况人类文明历史长河中，真理和美一直被历代先驱孜孜不倦追求着。对美的追求更是随着文明的诞生而萌芽，随经济水平的发展而蓬勃。经济越发达的地区，社会文明程度越高的地区，人们就越是对美有追求。人们对自身美的需求

28、催生了美容、美发行业，电视媒体的诞生让时尚潮以闪电般的速度传播，各种美容美体用品、用具被发明创造出来。从早期的机械用具，到利用电流、电磁、超声波、光进行美容护肤的仪器，从手动的美容美发凳，发展到电动美容床、美发凳。伴随着欧美等经济发达地区经济的快速增长，美容美发行业也在快速发展，并带动了相关设备的快速更新换代。二战后，随着全球经济的复苏和发展，美容美发及其相关行业在欧美等发达国家得到蓬勃的发展。现阶段，与欧美市场的成熟对应的是快速成长中的中国市场。中国美容行业自20世纪80年代开始起步，随着美容美发行业的不断发展进步，其所必要的美容床、美容椅等美容院专用设备也逐步更新换代。1985年前后，是我

29、国美容行业起步阶段，美容床为简单的钢管结构，白色喷涂、粉色皮革。具备了美容床、美容椅基本的躺、卧、坐的功能。1993年前后，美容床开始出现带翻背和腿部调节的功能，使体验者可以更为舒适的享受美容服务，也更便于美容师操控。2005年后，实木制美容床较为流行，消费者也更加重视了美容床的功能性、舒适感与豪华感。2009年前后，电动多功能SPA美容床开始流行。其操作更为便捷，制造也更为复杂。外观美观、结构结实，布局合理、性能优越、节能环保、舒适健康，具有很高的安全性和舒适性。2012年起，整容医院及兼具养生、保健功能的美容项目越来越受追捧，越来越多的美容院开始升级转型，相应的对美容床等美容项目所需设备的

30、升级需求也更为普遍化、多样化。开始出现高端美容院、SPA会馆、医疗美容机构等消费场所的定制美容床、美容椅等产品，定制产品往往根据客户需求使用材质、配色及搭配功能，以便于与使用场所风格更为相符，使得消费者在享受美容院美容、美体服务时也更为心情愉悦。近年来，随着中国国民收入的快速提高，人民对美的追求有爆炸性的增长，美容市场迎来了翻天覆地的变化，美容床、美容仪及相关配套产品所属相关产业也在蓬勃发展。第四章 选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土

31、地利用最优化。二、 建设区基本情况云南省，简称云或滇，中国23个省之一，位于西南地区，省会昆明。介于北纬2182915，东经973110611之间，东部与贵州、广西为邻，北部与四川相连，西北部紧依西藏，西部与缅甸接壤，南部和老挝、越南毗邻，云南省总面积39.41万平方千米。截至2019年末，云南省常住人口4858.3万人，比2018年末增加28.8万人。云南省地势呈现西北高、东南低，自北向南呈阶梯状逐级下降，属山地高原地形，山地面积占全省总面积的88.64%。地形以元江谷地和云岭山脉南段宽谷为界，分为东西两大地形区。东部为滇东、滇中高原，是云贵高原的组成部分，表现为起伏和缓的低山和浑圆丘陵；西

32、部高山峡谷相间，地势险峻，形成奇异、雄伟的山岳冰川地貌。云南省地跨长江、珠江、元江、澜沧江、怒江、大盈江6大水系。云南气候基本属于亚热带和热带季风气候，滇西北属高原山地气候。截至2019年8月，云南省下辖8个地级市，8个自治州，17个市辖区、16个县级市、67个县，29个自治县，合计129个县级区划。177个街道、683个镇、400个乡、140个民族乡，合计1400个乡级区划。2019年，云南生产总值（GD）23223.75亿元，比2018年增长8.1%，高于全国2.0个百分点。云南经济总量实现翻番、达到2.32万亿元，在全国的排位跃升6位、居第18位；在实施大规模减税降费情况下，地方财政收入

33、税收占比保持70%以上，实现了量质齐升。云南经济发展呈现深层次结构性变化，产业结构不断优化，新动能逐步形成，绿色能源优势逐步显现，长期的水电弃水正在终结；制造业和高原特色现代农业得到质的提升，长期处于产业链低端的状况正在改变。今年经济社会发展的主要预期目标建议为：全省地区生产总值增速高于全国平均水平，固定资产投资增长10%以上，地方一般公共预算收入增长2%，城镇调查失业率控制在5.5%左右，居民消费价格涨幅3.5%左右，居民收入稳步增长，现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，单位生产总值能耗完成国家下达目标任务。未来五年，全省发展站在新的历史起点上。从国际形势看，和平与发展的时代主题

34、没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，新一轮科技革命与产业变革蓄势待发，世界经济在深度调整中曲折复苏。从国内形势看，经济发展进入新常态，中国经济发展长期向好的基本面没有变；经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变；持续增长的良好支撑基础和条件没有变；经济结构调整优化的前进态势没有变。“十三五”全省发展面临着许多难得的机遇，主要表现为：国家推进“一带一路”建设、长江经济带建设等重大发展战略为全省跨越式发展带来了重大战略性机遇；国际经济和区域经济格局的深度调整为全省跨越式发展带来了重大的开放性机遇；国家新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展和全面深化改革、全

35、面推进依法治国为全省经济社会发展注入了强大的动力性机遇；国家继续实施西部大开发、加大脱贫攻坚力度为全省跨越式发展提供了难得的政策性机遇；全省“五大基础设施网络”建设的全面提速和“两型三化”产业升级方向的进一步明晰，为全省跨越式发展提供了强大的支撑性机遇。同时，“十三五”时期全省经济社会发展承载着既要如期脱贫、与全国同步全面建成小康社会，又要推动转型升级、跨越式发展的双重历史使命。综合判断，“十三五”时期是我省与全国同步全面建成小康社会的决胜期，是全省全面深化改革取得决定性成果和全面推进依法治省迈出坚实步伐的关键期，是全省结构调整和经济转型升级的攻坚期，是全省“四化”同步的加速推进期，是全省抢抓

36、机遇进行开放型经济建设大有可为的战略机遇期，总体是有利因素大于不利因素，机遇大于挑战。全省上下必须树立问题导向及机遇意识，积极适应把握引领新常态，以中国特色社会主义政治经济学为指导，认清跨越式发展的必要性和紧迫性，主动服务和融入“一带一路”、长江经济带建设等国家重大发展战略，担当历史责任，走出一条超常规、以实现经济转型升级为着力点的跨越式发展的路子，赢得主动、赢得优势、赢得未来。三、 创新驱动发展全力推进昆明中心城区与滇中新区融合发展，加快形成全省最具活力的增长核心。（一）提升昆明中心城市功能着力提升昆明作为全省政治、经济、科技、文化、金融、创新中心的作用，努力把昆明建设成为面向南亚东南亚的区

37、域性国际中心城市。着力加强昆明市与曲靖市、玉溪市、楚雄州、红河州互联互通基础设施网络建设，重点推进城际间快速轨道交通建设，促进各种运输方式有效衔接，努力将昆明市建设成为全国性和我国面向南亚东南亚区域性综合交通枢纽。充分发挥昆明市人才资源和各类创新平台集聚的优势，大力发展高新技术产业，全面提升创新能力，打造区域性产业创新中心。充分考虑滇池盆地资源环境承载能力，向外转移和扩散重化工业和一般加工业，腾出空间重点发展战略性新兴产业和现代服务业。着力提高昆明城市规划、建设和治理能力，改善城市人居环境，建设开放型、国际化城市。到2020年，昆明中心城市人口达到400万人左右。（二）加快推进滇中新区建设有机

38、融入昆明城市发展，坚持高标准规划、高起点建设、分步骤实施，把滇中新区建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心的重要经济增长点、西部地区新型城镇化综合试验区、全省战略性新兴产业集聚区和高新技术产业创新策源地。加快建设适应新区发展的交通、水利、能源、信息网络等基础设施，重点推动昆明主城区的交通走廊向安宁片区、嵩明空港片区延伸。依托安宁工业园区、杨林经济技术开发区、昆明空港经济区等重点园区，加快发展现代生物、先进装备制造、新一代信息技术、新材料、节能环保、新能源等战略性新兴产业和以金融、现代物流、健康服务、文化创意等为重点的现代服务业。突出产城融合发展，完善市政配套设施和生活服务设施。创新体制机制，搭建开

39、放合作平台，完善政策措施，推进形成支持新区建设的良好氛围。四、 社会经济发展目标紧紧围绕与全国同步全面建成小康社会和全国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心建设，努力实现以下新的目标要求，推动跨越式发展。经济保持中高速增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性基础上，全省经济年均增速8.5左右，人均地区生产总值与全国平均水平的差距明显缩小，经济总量和质量效益全面提升，城乡居民收入增长幅度高于经济增长幅度，农村居民收入增长幅度高于城镇居民收入增长幅度。户籍人口城镇化率加快提高。产业结构迈向中高端。发展空间格局得到优化，产业发展质量和效益明显提高，投资效率和企业效率明显上升

40、，工业化和信息化融合发展水平进一步提高，产业转型升级取得新突破，新产业新业态不断成长，高原特色农业现代化取得明显进展，现代服务业加快发展，具有云南特色的现代产业体系更加完善。基础设施网络日趋完善。形成内畅外通、网络完善、运行高效的综合交通运输体系，建成跨区域、保障有力、绿色安全的能源保障体系，建成区域互济、均衡优质、高效节约、安全可靠的水资源保障与利用体系，建成共享普惠、高速高效的互联网基础设施，基本建成互联互通、功能完备、高效安全、保障有力的五大基础设施网络，形成有效支撑和引领云南与全国同步全面建成小康社会、更好服务国家战略的五大基础设施网络体系。农村贫困人口如期脱贫。稳定实现农村贫困人口不

41、愁吃、不愁穿，实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，区域性整体贫困得到解决。农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障。实现贫困地区农村常住居民人均可支配收入年均增长高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。创新驱动发展能力明显提升。创新驱动发展战略深入推进，创新引领发展的能力进一步增强，创新资源配置效率大幅提升，创新成果转化率大幅提高，创新人才合理分享创新收益，重点领域核心关键技术取得重大突破，企业在技术创新中的主体地位进一步强化，大众创业万众创新的氛围更加浓厚，创新活力竞相迸发。各族人民生活水平和质量普遍提高。就业比较充分，就业、教育、文化、社保、医疗、

42、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。教育现代化取得重要进展，劳动年龄人口受教育年限明显增加。收入差距缩小，中等收入人口比重上升。特殊困难群体生活保障水平明显提高。民族团结进步事业深入推进，平等团结互助和谐的社会主义民族关系更加巩固发展，各族人民和睦相处、和衷共济、和谐发展，民族团结进步示范区建设取得更好成效。公民素质和社会文明程度实现新提升。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，全社会法治意识不断增强。公共文化服务体系基本建成，民族文化繁荣

43、发展，文化产业成为国民经济支柱性产业。开放型经济建设取得明显成效。连接相邻省区、周边国家的互联互通能力大幅提升，开放平台和机制进一步健全，各类开放合作功能区基本建成，国际产能和装备制造合作全面加强，服务和融入国家重大战略的能力显著提高，面向南亚东南亚辐射中心建设取得重大进展。生态建设和环境保护实现新突破。生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升，主要生态系统步入良性循环，森林覆盖率进一步提高。能源和资源开发利用效率大幅提高，能源和水资源消耗、碳排放总量得到有效控制，主要污染物排放总量大幅减少。环境质量和生态环境保持良好，城乡人居环境不断优化，主体功能区布局基本形成，生态文明建设走在全国前列。各方面

44、制度建设实现新进展。全面深化改革深入推进，供给侧结构性改革取得重大进展，各领域基础性制度基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明显提高。人权得到切实保障，产权得到有效保护。五、 产业发展方向牢固树立协同发展理念，打造整体优势，把滇中城市经济圈建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心的核心区、我国高原生态宜居城市群，在全省率先全面建成小康社会。（一）加快推进基础设施一体化推动路网、航空网、能源保障网、水网、互联网的统筹规划和共建、共享，努力形成适度超前、互联互通的现代基础设施体系。进一步加快路网建设，重点建设滇中城市经济圈高速公路网环线、连接线，加强国省道改造和农村公路建设，积极推进

45、高铁、国铁及联络线建设，利用既有国家铁路、新建国家铁路和新建城际铁路，形成城际铁路客运网，鼓励主要城市发展城市轨道交通，打造昆明市全国性综合交通枢纽和曲靖市、红河州等区域性综合交通枢纽。着力构建国际化广覆盖航空网，加快推进民用机场、航线网络和昆明长水国际航空枢纽“两网络一枢纽”建设，适时推进有关新建、改扩建机场建设项目，建设一批通用机场。完善能源保障网，构建以昆明、玉溪、曲靖、红河为主的滇中负荷中心，推进城市、工业园区电网建设，升级改造县城及农村配电网，提高城乡供电质量和用电水平，依托中缅油气管道和安宁石油炼化基地，完善成品油管网布局，开展成品油储备应急设施建设，配套建设压缩天然气母站及液化天

46、然气项目，加快天然气储气库、城市应急调峰储气设施建设，不断推进城镇燃气输配管网建设。加强水网建设，重点加快推进滇中引水工程及配套工程，建设一批大中型水库和大中型灌区，完善供排水渠系和管网。加强互联网建设，超前建设信息网，建设面向南亚东南亚的国际通信枢纽、区域信息汇集中心，加快第四代移动通信（4G）网络建设，实现城市、重要场所和行政村连续覆盖，超前部署下一代移动通信（5G）网络，所有行政村实现光纤通达。到2020年，实现经济圈州市通高铁、县县通高速，铁路运营里程达到2600公里以上，高速公路里程达2400公里；形成滇中全线双环电网，城市管道气化率超过90%。（二）加快推进产业发展一体化加快培育战略性新兴产业，加强产业对接和整合，引导优势生产要素聚集，积极培育新材料、先进装备制造、节能环保、现代生物、新能源汽车、电子信息等战略性新兴产业。巩固提升传统优势产业，促进烟草、有色金属、钢铁、煤炭等产业改造升级，继续做强电力交换枢纽。大力发展旅游文化、金融、现代物流、健康养生、咨询服务等现代服务业。发展高原特色农业，建设外销精细蔬菜生产基地、温带鲜切花生产基地和高效林业基地。健全产业合理分工的利益补偿和分享机制，大