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1、第 1 页 共 31 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。校园风险评估报告校园风险评估报告第一篇：校园风险评估报告石匣小学风险评估报告为了确保我校各项工作安全顺利开展，现定期进行风险评估，形成风险评估报告，现在把自查情况作如下汇报：一、自查情况（一）校园安保：学校按标准配备安保器械：学校配齐配足安保人员，学校在校园关键部位安装电子监控认真落实外来人员进出校园盘查询问制度，并做好记录，禁止外来车辆入校：在学生上下学、上操、下课期问等重要时段，学校安排保安和值班人员维持秩序，保障学生安全，（二）校舍设施安全：每年开学初学校做了大量的维修工作，并且平时加强对师生的安全教育和应急演练：教室、实验室、图书
2、室等重点部位安全管理到位：消防设施器材按标准配备并定期进行检修维护和保养：消防通道、安全出口畅通;总务处加强用电，用火等的管理，每月进行两次检查。（三）师生人身安全：学校建立了完善的安全管理制度;周周开展安全教育，次次有主题;学校制定了完善的校园安全应急预案并定期组织应急演练;学校重视学生教学活动、集体活动的安全管理;学校与辛寨镇派出所配合定期对校园门口、校园周边进行排查，到现在为止没有发现的高危人员和可能危及学生安全的各类隐患：学校能够及时对学生之间、师生之间矛盾纠纷进行排查化解：学校建立了特殊群第 2 页 共 31 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。体学生包靠制度，每学期进行管制刀具排查不
3、少于三次：学校相当重视对学生进行防溺水安全教育，层层签订责任书，联系有关村庄加强水域巡查监管，建立了教师包靠制度，落实了有关人员，预防学生最水事故发生，（四）食品卫生安全。学校建立了相关规章制度;严把食堂从业人员资格、健康体检、食品采购，存储管理、加工流程、餐具消毒等关口;严格执行食品留样制度;建立传染病防控工作预案，开展预防传染病教育并落实相应的防控措施。（五）交通安全：学校重视对学生进行交通安全教育：严格落实校车管理职责;学校加强对校车驾驶员，随车照管人员的教育培训和管理考核，与随车照管人员签订责任书经常对校车运行情况进行检查：建立了校车安全应急预案;建立完善了校内车辆管理制度。（六）校园
4、周边安全：我校地处农村，周边环境相对良好，无治安高危人员，无不良环境等，唯一不足之处就是近期我校东侧幼儿园建教学楼，建筑工地上塔吊吊臂经常伸展到我校篮球场地，高空坠物会伤害到师生安全。（七）其他指标一切正常，无安全风险。二、发现的主要安全隐患有：1、建筑工地上塔吊吊臂经常伸展到我校篮球场地。2、学校部分监控探头老化画面不清晰。三、整改措施和时限1、已向建筑施工方提出要求。第 3 页 共 31 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。2、我校计划更新老化探头第二篇：校园安全风险评估报告校园安全风险评估报告为牢固树立安全发展观念，落实学校安全风险分级管控体系建设，全面排查、识别、评估安全风险，落实风险管
5、控责任，采取有效措施控制重大安全风险，对学校风险点实施标准化管控，提升学校安全风险管控水平，确保校园安全稳定，我校重点对学校校舍等安全隐患进行了全面排查，并对部分隐患进行了整改，达到了校园安全要求。现在根据区教育局的要求，学校重点对组织领导与安保队伍、人防物防技防、校园周边环境、校门安全管理、校园安全、校舍安全、食堂食品安全等 13 项一级指标，67 项二级指标，252 项潜在风险隐患内容进行了自查，现在把自查情况作如下汇报：一、自查情况（一）校园安保。学校按标准配备安保器械；学校配齐配足安保人员（2 人），学校在校园关键部位安装电子监控；认真落实外来人员进出校园盘查询问制度，并做好记录，禁止
6、外来车辆入校；在学生上下学、上操、下课期间等重要时段，学校安排保安和值班人员维持秩序，保障学生安全。（二）校舍设施安全。每年开学初学校做了大量的维修工作，并且平时加强对师生的安全教育和应急演练；教室、实验室、图书室等重点部位安全管理到位；消防设施器材按标准配备并定期进行检修维护和保养；消防通道、安全出口畅通；总务处加强用电、用火等的管理，每月进行两次检查。第 4 页 共 31 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。（三）师生人身安全。学校建立了完善的安全管理制度；周周开展安全教育，次次有主题；学校制定了完善的校园安全应急预案并定期组织应急演练；学校重视学生教学活动、集体活动的安全管理；学校与辛寨镇
7、派出所配合定期对校园门口、校园周边进行排查，到现在为止没有发现的高危人员和可能危及学生安全的各类隐患；学校能够及时对学生之间、师生之间矛盾纠纷进行排查化解；学校建立了特殊群体学生包靠制度，每学期进行管制刀具排查不少于三次；学校相当重视对学生进行防溺水安全教育，层层签订责任书，联系有关村庄加强水域巡查监管，建立了教师包靠制度，落实了有关人员，预防学生溺水事故发生。（四）食品卫生安全。学校建立了相关规章制度；严把食堂从业人员资格、健康体检、食品采购、存储管理、加工流程、餐具消毒等关口；严格执行食品留样制度；建立传染病防控工作预案，开展预防传染病教育并落实相应的防控措施。（五）交通安全。学校重视对学
8、生进行交通安全教育；严格落实校车管理职责；学校加强对校车驾驶员、随车照管人员的教育培训和管理考核，与随车照管人员签订责任书；经常对校车运行情况进行检查；建立了校车安全应急预案；建立完善了校内车辆管理制度。（六）校园周边安全。我校地处农村，周边环境相对良好，无治安高危人员，无不良环境等，唯一不足之处就是近期我校东侧幼儿园建教学楼，建筑工地上塔吊吊臂经常伸展到我校篮球场地，高空坠物会伤害到师生安全。第 5 页 共 31 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。（七）其他指标一切正常，无安全风险。二、发现的主要安全隐患有：1、建筑工地上塔吊吊臂经常伸展到我校篮球场地。2、学校部分监控探头老化画面不清晰。三
9、、整改措施和时限1、已向建筑施工方提出要求。2、我校计划更新老化探头校园安全风险评估报告新户镇太平小学2021 年 11 月第三篇：风险评估报告保山市工贸园区长岭岗小区建设项目社会稳定风险评估报告编制单位：保山市博盛投资管理开发有限公司编制日期：2021 年 3 月 17 日第一章项目概况一、项目建设单位概况1、园区的基本情况保山工贸园区是云南省省级工业园区之一。为创新发展方式、优化资源配置、推进产业聚集、培育产业集群，促进园区经济、特色经济、实体经济、开发经济快速发展，力争把园区建设成为一个以工促贸、工贸引领的产业新城，市委、市政府于 2021 年 2 月将原保山工业园区更名为保山工贸园区（
10、正县级单位），实行实体化管理，充第 6 页 共 31 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。分授权园区发改、规划、国土、财政、综合执法等经济审批权限和社会事务管理职能。园区实体化管理 3 年多来，园区经济发展较快，2021年，园区实现托管区生产总值 19.3 亿元，同比增长 18.4%；实现公共预算收入 2.03 亿元，同比增长 67.76%；实现工业总产值 61.53 亿元，同比增长 33.21%；实现规模以上工业总产值 59.66 亿元，同比增长 35.65；实现规模以上工业增加值 17.15 亿元，同比增长 26.01%；实现销售收入 54.13 亿元，同比增长 21.34%；上缴税金 6.
11、23 亿元，同比增长 10.85%；完成规模以上固定资产投资 30.2 亿元，同比增长58.78%，其中非电力工业投资完成 22.9 亿元，同比增长 20.4%，完成目标任务 22.8 亿元的 100.9%；引进企业 15 户，同比增长 25%；引进市外到位资金 19.1 亿元，同比增长 42.75%；实现农民人均纯收入10462 元，同比增长 15.99%。2021 年 10 月，被省政府批准为全省高新技术产业开发区。2、园区实体化管理的模式（一）机构设置和人事制度情况主要做法：1.明确托管范围和年限。将隆阳区辖区内的整个汉庄镇以及辛街乡 3 个村、西邑乡 3 个村合计 24 个村 278
12、平方公里（含园区规划面积 50 平方公里）范围的人、事、物（除教育、卫生外）全部托管到园区，自 2021 年开始，托管 10 年。2.权限下放，根据园区实体化管理需要设置机构。与市工信、发改等市直部门和隆阳区政府签订了授权委托书，将发改、工信、商第 7 页 共 31 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。务、规划、建设、国土等行政审批权和综合执法、社会事务等社会管理权限全部下放到园区，并派驻公安分局进园区，管委会下设了党政办公室、经济发展局、规划建设和国土资源局（加挂规划分局、国土分局、土地收储中心牌子）、财政分局、环保分局等 8 个部门，设立了市公安局工贸园区公安分局（设立综合勤务保障大队等 4
13、 个机构），权限的下放和机构的设置，为园区开发建设快速推进打下了坚实基础。3.人事制度较为健全。按照市委编办的有关文件，园区人员编制数为 111 人（含汉庄镇 96 人），设党工委书记 1 人（由市级领导兼任）、主任 1 人、党工委副书记兼纪工委书记 1 人、副主任 3 人。在干部的选拔任用上，科级领导干部直接由园区党工委通过民主推荐两种形式进行选拔任用。对专业技术型人才，特别是工程项目管理方面的人才，主要是通过面向社会公开聘用。同时，对园区下属公司的专业技术、工程管理等人才实行薪酬聘用制，大幅提高公司聘用工作人员的待遇，且除管委会任命的董事长和总经理外，其他人员需全面竞争上岗，薪酬制的执行充
14、分调动了工作人员的积极性，真正营造了留得住人的工作环境。（二）财税体制和开发公司运行情况主要做法：1.财税体制方面。根据保山工贸园区财政管理体制方案和保山工贸园区财政管理实施办法，园区财政分局实行财政独立，进行独立财政预算，辖区范围内的税收由园区委托市国税和市地税进第 8 页 共 31 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。行征收。2.开发公司运行方面。园区成立了两个公司（保山金盛工业开发有限公司和保山市博盛投资管理开发有限公司），主要负责园区水、电、路等基础设施建设、标准厂房和保障性住房建设，以及作为融资主体向金融机构申贷。（三）土地收储情况主要做法。通过目标下达和奖惩考核，充分发挥托管区镇、村
15、两级干部的工作积极性，加快园区土地收储进度。托管 3 年来，完成土地征收面积达 9000 多亩，确保了主导产业发展的用地需求。同时，园区抓住全省实施园区经济战役和低丘缓坡试点项目的有利时机，积极与省市国土部门对接申报，将启动区 15 平方公里（含部分青阳片区面积）、长岭岗木材加工和交易片区纳入低丘缓坡综合开发示范点，目前已通过审批，今后几年内，土地制约的压力将得到缓解。另外，为确保收储的土地能及时供地，不浪费指标，及时办理手续后纳入园区投资开发公司，作为园区的资源进行充分使用。（四）规划建设及基础设施建设情况1.规划建设管理模式。管委会委托上海、北京、昆明等地的规划设计院对园区的总规和保山轻纺
16、产业园、长岭岗木材加工和交易片区控规进行了规划设计。规划总体上紧紧结合“以工促贸、工贸引领”的发展定位、结合保山市情和桥头堡建设、东部产业转移的历史机遇、结合托管区的地形地貌和全省低丘缓坡试点政策，立足长远第 9 页 共 31 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。科学规划。园区总体规划为 50 平方公里、启动区轻纺产业园区规划约 8 平方公里、长岭岗木材加工和交易片区规划为 7 平方公里，明确重点发展轻纺、云服务、建材和木业加工、五金机电小商品四大产业。目前，各项规划已经通过专家评审，并得到市政府批复。同时，保山轻纺产业园于 2021 年 12 月 31 日成功申报成为全国第 20 个纺织产业转
17、移试点园区，在云南省规划建设工业园区尚属首家。园区针对轻纺产业园制定了“100101”计划，预计到 2021 年完成 100 亿产值，解决 10 万人就业，规划建设 1 万亩土地。2.基础建设情况。供水设施配套方面：主要依靠西水东调工程和园区自建供水系统保证企业的生产生活用水。电力建设配套方面：主要依靠启动区王家山 110kv 变电站和园区自建的 35kv 变电站，目前可满足企业生产生活用电。园区路网建设方面：目前，已建成杨官路一期、青西路一期，正在重点开工建设德盛路和规划一路。标准厂房建设情况：目前，在启动区规划 400 余亩拟投资 7.8 亿元建设的标准厂房已全部开工建设，交付使用近 30
18、 万平方米，在建 10 万平方米。公租房建设情况：公租房建设 6140 套，可容纳 2 万人居住，累计投入资金 4.82 亿元，建成交付使用 1730 套。（五）项目管理与服务情况一是园区“一把手”及其园区部门“一把手”带头示范，对于工作遵循“要为解决问题找办法，不为逃避问题找理由”这一园区的座右铭，极大地推动了园区各项工作有效开展，并取得实效。二第 10 页 共 31 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。是执行一个班子、一支服务队伍、一个规划、一套政策、一套措施的“五个一”工作推进机制，对重点产业和重大项目实行领导挂钩制，切实做到每个项目有人管、有人抓。三是多方协调，配合企业做好招工工作。采取
19、委托招工、现场招聘及以工招工等多种方式、多渠道帮助配合园区企业招工。四是认真执行国家投资体制改革相关规定，简化项目审批程序，修改完善保山工贸园区入园申请表，以最快速度完成入园的前期审批工作。五是积极扶持产业龙头企业做大做强，配套出台了保山工贸园区新型工业化发展专项资金管理办法（暂行）、保山工贸园区招商引资奖励办法、保山工贸园区“园中园”产业发展专项资金管理办法（试行）等政策，并投资 200 多万元在昆明机场、杭州等宣传园区优惠政策。五是成立园区综合服务中心，主要负责对入园企业在项目建成之前所有手续的办理和保姆式服务，以及对产业片区和托管区集镇的市政环卫工作。（六）进一步拓宽融资渠道为保障开发建
20、设资金，园区进一步加大了融资及资金争取力度。一是加强融资力度。充分利用园区下属的金盛公司、博盛公司及土地收储中心等融资平台，加大与信用社、建行、农行、农发行等金融机构的沟通、协调力度。近 3 年来，累计申请到位 12.475 亿元；二是探索多种模式。鼓励投资机构和社会组织参与园区建设和运营，促进园区多元化投资。目前，正以“园中园”的模式加快推动滇缅轻纺产业港项目、国际数据服务产业园项目的建设；三是加强资金争取。主动加强与上级部门汇报对接，积极争取中央、省、市各类补助第 11 页 共 31 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。资金支持。通过公租房、低丘缓坡、标准厂房等项目，争取到位补助资金 3.4
21、442 亿元。二、保山市博盛投资管理开发有限公司保山市博盛投资管理开发有限公司成立于 2021 年 12 月 3 日，法定代表人赵继勇，注册资本 1000 万元，单位地址位于保山市工贸园区（汉庄镇），企业性质属国有独资有限责任公司。经营范围。项目投资及投资项目的管理，房地产开发经营管理，物业管理；工程设计、检测、造价的咨询服务；建筑设备设施租赁。单位概况。保山市博盛投资管理开发有限公司属保山市工贸园区管委会为出资人设立的法人独资公司，具有独立的企业法人资格。主要负责标准厂房及基础设施投资管理开发。经营本公司资本金范围的投资入股，股权买卖，公司改制上市，企业托管等自营业务；受保山市人民政府工贸园
22、区管理委员会及有关职能部门的委托，经营管理财政有偿资金债权转股权；市级财政其它投资入股业务；保山市人民政府工贸园区管理委员会或有关部门授权国有资产经营管理业务及经批准的其他业务；受保山市人民政府工贸园区管理委员会委托承担工贸园区市政公用项目及标准厂房、公租房、基础设施等建设的投资、融资、建设和管理经营业务等。内设机构。公司为国有独资公司，下设办公室、财务部、融资部、工程建设部、工程经营部、物业管理部。现有职工 31 人。三、项目概况1、项目背景第 12 页 共 31 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。近年来，随着廉租房、经济适用住房建设和棚户区改造力度的逐步加大，城市低收入家庭的住房条件得到较
23、大改善。但是，由于有的地区住房保障性政策覆盖范围比较小，部分大中城市商品房价格较高、上涨过快、可供出租的小户型住房供应不住等原因，一些中等偏下收入住房困难家庭无力通过市场租赁或购买住房的问题比较突出。2021 年，为解决城市低收入家庭住房困难的问题，云南省人民政府颁发了 云南省人民政府贯彻国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见的实施意见（云政发2021183 号）。2021 年，为促进房地产市场健康发展，国务院提出要大力发展保障性住房建设，以调整住房供应结构，并颁发了国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知（国办发202110 号）、国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知（
24、国办发20214 号）和关于加快推进保障性安居工程建设的意见。为惯窃落实党中央、国务院及党委、省政府加快推进保障性安居工程的决策部署，2021 年 4 月云南省政府颁发了 云南省人民政府关于大力推进保障性安居工程建设的意见（云政发202164 号），提出各地、各有关部门要进一步统一思想，提高认识，把推进保障性安居工程建设作为调结构、促发展、惠民生的重要思想，全面落实各项政策措施，多渠道增加保障性住房供应，切实解决好全省城乡低收入家庭住房困难问题，并逐步解决城镇中等偏下收入家庭（含新就业人员）的住房困难。保山市人民政府在 关于做好 2021 年全市城镇保障性安居工程建设工作的实施意见中提出：第
25、13 页 共 31 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。为加快保障性安居工程建设，进一步完善保山市住房保障体系，有效解决保山市城镇低收入家庭以及新就业人员、外来务工人员等群体的住房困难问题，逐步改善低收入困难群众住房条件，大理推进保障性安居工程建设，重点推进廉租房和公共租赁住房的建设。保山市工贸园区长岭岗片区目前已建设有厂房 5 万多平方米，有长期务工人员 452 人（大部分都属于低收入家庭）；长岭岗属于保山市工贸园区规划的新区，现状没有条件较好的住房居住，目前急需建设公共租赁住房解决这些务工人员的住房问题。为此，本项目实施，进一步促保山市工贸园区长岭岗片区生活配套设施的逐步完善，有利于工贸园区
26、的建设。2、项目建设主要内容及规模新建地上 6 层框架结构的公共租赁住房 2 幢（栋、栋），总建筑面积 8240.28 平方米，共 240 套（其中 2021 年实施 216 套，提前实施 24 套）。3、项目建设效益分析近些年来，随着政府对廉租房、经济适用房建设等改造力度的逐步加大，城市低收入家庭的住房条件有了较大提高。但是保山市工贸园区的建设，大量外来务工及返乡大学生涌向本区发展，由于隆阳区城区商品房价格较高，一些中低收入家庭住房困难，没有办法购房，或者无法负担租赁住房的房租问题比较严重，因此建设面向中低收入群体的公共租赁住房便成了必然要求。我们应切实看待公租房建设的实际社会效益。第 14
27、 页 共 31 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。一、公租房建设将有效缓解住房紧张问题。据调查，当前廉租房、经济适用房等保障性住房惠及面不到总人口的 5%，即使加上危旧房、棚户区改造、城中村改造等，也只能是小范围“救济”，不能保障所有人有房可住。特别是处于中间阶层的群体，既买不起商品房，同事也享受不到其他保障性住房。家，是幸福的港湾。居无定所，生活就不稳定，也就谈不上尊严，更谈不上幸福。由政府提供政策支持建设的公租房，对于那些已就业但无力购房者以及中低收入群体的家庭状况得以缓解。二、公租房建设有利于促进消费。房屋的建设对建材、人力的需求是一种促进；另外一方面，中低收入群体的住房问题解决了，他们
28、就可以拿出一部分原计划用于购房商品房的继续，用于改善生活，提高生活质量，从而刺激消费。三、公租房建设同时还能促进当地经济发展。公租房不仅解决广大中低收入家庭的居住问题，还能进一步改善投资环境，公租房建设以及其他方面的大力度民生投入，将推动当地形成良好的社会生态，有助于大学生和外来务工人群生活上安顿、工作上安心，这对许多企业尤其是劳动密集型企业来说，无疑是一个长期的利好消息，这又将推动当地经济社会又好又快发展四、资金筹措项目估算总投资 2021 万元。资金来源为申请上级补助及自筹。第二章项目建设的合法性第 15 页 共 31 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。一、发展规划1.规划建设管理模式。管
29、委会委托上海、北京、昆明等地的规划设计院对园区的总规和保山轻纺产业园、长岭岗木材加工和交易片区控规进行了规划设计。规划总体上紧紧结合“以工促贸、工贸引领”的发展定位、结合保山市情和桥头堡建设、东部产业转移的历史机遇、结合托管区的地形地貌和全省低丘缓坡试点政策，立足长远科学规划。园区总体规划为 50 平方公里、启动区轻纺产业园区规划约8 平方公里、长岭岗木材加工和交易片区规划为 7 平方公里，明确重点发展轻纺、云服务、建材和木业加工、五金机电小商品四大产业。目前，各项规划已经通过专家评审，并得到市政府批复。同时，保山轻纺产业园于 2021 年 12 月 31 日成功申报成为全国第 20 个纺织产
30、业转移试点园区，在云南省规划建设工业园区尚属首家。园区针对轻纺产业园制定了“100101”计划，预计到 2021 年完成 100 亿产值，解决 10 万人就业，规划建设 1 万亩土地。2.基础建设情况。供水设施配套方面：主要依靠西水东调工程和园区自建供水系统保证企业的生产生活用水。电力建设配套方面：主要依靠启动区王家山 110kv 变电站和园区自建的 35kv 变电站，目前可满足企业生产生活用电。园区路网建设方面：目前，已建成杨官路一期、青西路一期，正在重点开工建设德盛路和规划一路。标准厂房建设情况：目前，在启动区规划 400 余亩拟投资 7.8 亿元建设的标准厂房已全部开工建设，交付使用近
31、30 万平方米，在建 10万平方米。公租房建设情况：公租房建设 6140 套，可容纳 2 万人居第 16 页 共 31 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。住，累计投入资金 4.82 亿元，建成交付使用 1730 套。二、行业准入分析符合行业标准规定。第三章项目建设的合理性分析一、项目选址及用地方案项目用地属住宅用地，面积约 16965 平方米，位于长岭岗护林航空站东侧，长岭路北侧，木地板条厂南侧。二、土地利用合理性分析项目规划区域及设计方案符合保山工贸园区长岭岗木材加工和贸易片区控制性规划三、征地拆迁安置方案项目所占土地已完成土地流转，不存在征地及拆迁安置等问题。四、生态环境影响分析（一）环境
32、影响分析（1）施工期间环境影响1、大气污染源施工期空气污染主要是建设过程中土石方的堆存、施工车辆、施工机械运行，构筑物的建设，建筑材料的堆存、使用过程中将不同程度的产生粉尘、机械烟气和车辆尾气。2、水污染源施工废水产生于材料的搅拌、场地的清洗等环节，主要含有悬浮物（泥沙、水泥等）。第 17 页 共 31 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。3、噪声污染施工期所产生的噪声主要来源于打桩机、推土机、挖掘机、装载机、混凝土搅拌机、振捣棒、电锯、带哦车、升降机、等施工机械和运输车辆。施工机械的运行噪声在 80120 分贝之间。运输车辆大多为货车，噪声源强在 80100 分贝之间。4、固体废弃物固体废弃物
33、主要来源于建筑垃圾和生活垃圾。施工场地的建筑垃圾主要指剩余的建筑材料，包括石料、沙、石灰、粉煤灰、水泥、钢材、木料、预制构件等。施工人员生活垃圾产生量按每人每天 0.3公斤，每天工地施工人员 30 人计算，平均每天产生生活垃圾 15 公斤，这部分垃圾集中进入生活垃圾系统统一清运。（2）项目运营期间对环境的影响1、固体废弃物项目运营期间产生的固体废弃物主要为生活垃圾。2、废水废水主要为厨房、卫生间和清洁过程中产生的废水。（二）环境保护措施（1）设计阶段采取的环境保护措施1、设计时考虑隔声、降噪、减振等处理；合理组织各种车流、人流关系，使通行顺畅。2、在工程材料的选择上，选择那些无毒、无害、易处理
34、、易回收的材料，而不选择那些对人体和环境有害的材料。特别是装饰材料，第 18 页 共 31 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。选择对人体建筑无害或影响较小的材料。3、对于交通噪声，采取种植绿化带减少噪音影响，利用合理的功能分区减少小区内的生活噪声干扰。4、设计应将雨水、污水分流排放体系，以减少污水的总排量，厨房废水经隔油池处理后与生活污水由污水管排入城市污水管网。（2）施工期空气保护措施1、环境空气保护措施建筑施工场地进行洒水降尘，减少对周围环境空气的影响，保证施工区周围能够正常生产、生活、办公、学习等。禁止在工地上焚烧油毛毡、垃圾、塑料袋及建筑材料等会产生有毒有害和恶臭的气体物质。2、水环境
35、保护措施拟建项目在施工过程中产生的建筑施工废水通过沉淀池进行沉淀处理后，用于场地喷洒降尘，对施工废水进行循环使用，节约使用水资源，减轻因施工废水的排放对地表水体造成影响。施工过程中产生的生活废水，建立公共厕所统一收集，用化粪池处理。3、省环境保护措施项目施工过程中噪声强度大，是影响项目区声环境的主要因素。严禁在夜间（晚 22：00 至次日凌晨 8：00）和中午休息时间施工，保证附近区域居民的正常生活和休息。在施工可能的情况下，尽量将大型的施工进行布置在距居住、办公等人员密集区相对较远的项目区第 19 页 共 31 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。域内，通过距离衰减，降低对敏感区域的影响。4、
36、固体废物防止措施施工过程中产生的建筑垃圾，采用全密闭式的垃圾收集运送小车和运输车清运到合适地点，妥善处理。施工期和运营期的生活垃圾定点堆放，集中收集，纳入城市垃圾统一处理。在施工期间运送砂石、泥土、水泥等车辆，车厢严密清洁，防止泄露造成沿途地面污染。5、环境保护的组织管理措施建设单位应将本项目的环境保护作为工作的一个组成部分，纳入工程的管理与监督中。对环境影响登记表中提出的环境保护措施，以及各级部门提出的其他环保要求，在施工中应坚决实施。合理计划安排。缩短施工工期，建立施工用沉淀池、隔油池，施工废水经沉淀后尽量回收利用。（3）运营期环保措施1、废水治理措施厨房废水经隔油池处理达标后排放，卫生间
37、的废水经化粪池处理达标后排入城市污水管网。2、固体废物治理措施项目应对垃圾分类集中收集。楼层内应对距离分别设立收集容器，工作人员将垃圾分别投入相应容器内，然后由保洁员将各部分垃圾集中收集与转运站待运。项目内应设置专门的管理部门对项目内固定废物的分类、收集、储运实施严格的管理，做到固体废物妥善处理。第 20 页 共 31 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。3、噪声治理措施抽排风设施吸风口、厨房抽油烟机与工作区留有足够的衰减距离，选用噪声低的设备，确保噪声达标排放。（3）环境影响评价结论项目符合城市规划要求，符合国家及保山市相关政策要求。项目主要污染物为生活垃圾和生活废水。本项目环境保护措施齐全，
38、生活垃圾和生活废水将利用现有的较为完善的抽排设施，基本上不会造成人为的环境影响。项目投入使用后，继续加强对生活垃圾和污水的收集、运送工作，防止人为造成环境污染。其他污染物可通过采取污染防治措施做到达标排放或得到有效控制。本项目在建期及正式使用后，虽然产生一定量的污染物，但采取了相应的环境保护措施和绿化工程，不会给当地的环境带来污染。第四章项目建设的可行性分析一、严格工程建设程序组织，有效落实前期报批工作，为工程实施提供必备条件。1、2021 年 2 月 3 日保山市发展和改革委员会文件（保发改投资202187 号）。2、2021 年 8 月 22 日保山市规划局文件（保规复202134 号）。
39、3、2021 年 2 月 19 日保山市建设工程抗震设防要求审核意见书（保震防标审2021第 21 页 共 31 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。第 13 号）。4、2021 年 2 月 17 日建设项目环境影响登记表（保工贸环等20216 号）。二、社会效益分析近些年来，随着政府对廉租房、经济适用房建设等改造力度的逐步加大，城市低收入家庭的住房条件有了较大提高。但是保山市工贸园区的建设，大量外来务工及返乡大学生涌向本区发展，由于隆阳区城区商品房价格较高，一些中低收入家庭住房困难，没有办法购房，或者无法负担租赁住房的房租问题比较严重，因此建设面向中低收入群体的公共租赁住房便成了必然要求。我们
40、应切实看待公租房建设的实际社会效益。1、公租房建设将有效缓解住房紧张问题。据调查，当前廉租房、经济适用房等保障性住房惠及面不到总人口的 5%，即使加上危旧房、棚户区改造、城中村改造等，也只能是小范围“救济”，不能保障所有人有房可住。特别是处于中间阶层的群体，既买不起商品房，同事也享受不到其他保障性住房。家，是幸福的港湾。居无定所，生活就不稳定，也就谈不上尊严，更谈不上幸福。由政府提供政策支持建设的公租房，对于那些已就业但无力购房者以及中低收入群体的家庭状况得以缓解。2、公租房建设有利于促进消费。房屋的建设对建材、人力的需求是一种促进；另外一方面，中低收入群体的住房问题解决了，他们就可以拿出一部
41、分原计划用于购房商品房的继续，用于改善生活，提第 22 页 共 31 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。高生活质量，从而刺激消费。3、公租房建设同时还能促进当地经济发展。公租房不仅解决广大中低收入家庭的居住问题，还能进一步改善投资环境，公租房建设以及其他方面的大力度民生投入，将推动当地形成良好的社会生态，有助于大学生和外来务工人群生活上安顿、工作上安心，这对许多企业尤其是劳动密集型企业来说，无疑是一个长期的利好消息，这又将推动当地经济社会又好又快发展。第五章项目建设的安全型分析社会稳定风险评估是围护社会稳定的政治需要，也是深入贯彻落实科学发展观，促进社会和谐进步的必要需求。对于有效预防和化解影
42、响稳定的突出问题，从源头上预防和减少不稳定因素的发展，具有十分重要的现实意义。主要目的是在重大事项实施之间，对可能出现的不稳定因素都要进行预测、先期研判、先期介入，最大限度的消除不稳定因素。以正确把握和妥善解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为根本，以推进科学决策、民主决策、依法决策为目标，为建设“平安、和谐、小康、生态”社会营造良好环境。（一）组织领导在工作开展过程中，始终坚持以人为本，按照“属地管理、谁主管、谁负责”的原则，强化“第一责任”意识，坚持科学发展，民生为先，稳定为重，把社会稳定风险评估作为重大决策、重大项目第 23 页 共 31 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。实施和
43、重大工程建设的前置程序，切实做到科学评估在前，有效预防在线。为确保项目的顺利实施，经园区研究决定，成立保山市工贸园区长岭岗小区指挥部，指挥部成员如下：指挥长：董宝团园区党工委副主席兼纪工委书记副指挥长：张云芳汉庄镇镇长成员：闵雪峰园区规划建设和国土资源局局长欧立荣园区规划建设和国土资源局副局长杨定江保山市环保局工贸园区分局局长范志敏园区经济发展局局长赵继勇保山金盛工业开发有限公司总经理刘致冰汉庄镇总工会主席指挥部下设办公室在保山工贸园区，由赵继勇同志兼任办公室主任，李楠、涂小忍任办公室副主任，负责协调办理办公室日常事务。（二）具体风险分析及对策1、风险内容：项目是否符合当地实际，相关法律、法规
44、。风险评价：项目合理、合法性遭质疑风险很小。第 24 页 共 31 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。项目符合国家相关政策，各项手续齐全、合法。该项目已获取保山市规划局规划许可，符合园区规划。土地已完成流转，手续齐全。项目符合国家有关加大保障性住房建设的相关政策。2、风险内容：由于土地流转涉及群众切身利益，加上群众对政策缺乏理解，因此在土地流转过程中怕失去土地而以各种方式抵制土地流转的实施。风险评价。群众抵制土地流转风险很小。该项目已成立由乡长为组长，分管民政的乡领导为副组长的领导小组，协调本项目的土地流转的相关工作，所流转的土地已与项目所在地的群众达成共识，流转土地界线清晰，五争议，并且手续
45、齐全，不存在群众抵制风险。3、风险内容。项目建设需要占用大量土地，可能会对生态造成一定程度的破坏，项目建设期间可能产生噪声、粉尘、废弃砂石料、生态破坏等影响。风险评价。项目造成环境破坏风险较小。本项目施工期间的噪声、粉尘、废弃砂石料对环境影响较小。施工过程中产生的建筑垃圾统一堆放，运营期的生活垃圾定点堆放、集中收集。在施工期间运送砂石、泥土、水泥等车辆，车厢严密清洁，防止泄露造成沿途地面污染。建筑施工场地进行洒水降尘，减少对周围环境空气的影响，保证施工区周围正常生产、生活、办公、学习等。禁止在工地上焚烧油毛毡、垃圾、塑料袋及建筑废料等会产生有毒有害和恶臭的气体物质。严禁在夜间（晚 22：00
46、至次日凌晨 8：00）第 25 页 共 31 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。和中午休息时间施工，保证附近区域居民的正常生活和休息。在施工可能的情况下，尽量将大型的施工进行布置在距居住、办公等人员密集区相对较远的项目区域内，通过距离衰减，降低对敏感区域的影响。使用期间噪音处置，抽排风设施吸风口、厨房抽油烟机与工作区留有足够的衰减距离，选用噪声低的设备，确保噪声达标排放。项目建设社会风险的综合评价。上诉可能引发的不利于社会稳定的风险进行了单项评价。项目符合国家法律及政策，各项手续合法合规，在落实有关风险防范、化解措施和预案，建成后大大改善低收入家庭的居住问题，降低了社会上一些低收入家庭无房可住
47、、无房可租的问题，由此可见该项目的实施不会对社会稳定造成负面影响。二、社会稳定风险防范措施在项目建设过程中，要坚持社会稳定全过程管理，及时发现问题，采取措施。为保护人民群众利益、规范项目建设，确保项目顺利实施运营，需对可能出现的社会稳定风险源进行规范化解，对可能存在的问题制定相关的措施，维护社会稳定。本项目认真研究各类社会稳定风险发生的原因，影响相关群体及产生的后果等基础上，对主要的社会稳定分别提出相应的措施。一是环境评价前期进行多次民意调查，深入了解群众心声，相关政策、依据进行讲解，做实了群众工作。二要求施工方更具相关法律、法规问梅施工，减少扰民，建设工程所产生的垃圾，废弃砂石料，粉尘等不得
48、随意倾倒。第 26 页 共 31 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。三是动员项目所在地附近乡村富余劳动力到建筑工地打工，增加当地农民收入。四是紧密依靠村委会，采取以预防为主，治安防范措施，建设期间，如有个别村民有任何异议，以疏导、说服、化解等为主，将问题消除在萌芽状态。第六章评估结论项目建设社会风险的综合评价。可能引发的不利于社会稳定的风险进行了单项评价。项目建设符合国家法律及政策，各项手续合法合规，在落实有关风险防范、化解措施和预防合理科学。本项目建成后大大改善低收入家庭的居住问题，降低了社会上一些低收入家庭无房可住、无房可租的问题，由此可见该项目的实施不会对社会稳定造成负面影响。保山市博盛
49、投资管理开发有限公司2021 年 3 月 17 日第四篇：风险评估报告风险评估报告根据财政部行政事业单位内部控制报告管理制度（试行）和单位内部控制管理制度有关规定，开展了对单位各部门的风险评估活动，现将结果报告如下：一、风险评估活动组织情况（一）工作机制在单位内部控制工作领导小组的领导下，开展内控风险评估活第 27 页 共 31 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。动。为完成工作，经单位领导同意，财务科从各科室抽调相关工作人员组成内部控制风险评估小组，专门从事此次风险评估活动。（二）风险评估范围1、本次风险评估所涉及的业务范围分为。单位层面风险和业务活动层面风险。（1）、单位层面风险主要包括以下
50、三个方面：1.组织架构风险：单位内部机构设置不合理、部门职责不清晰、内部控制管理机制不健全等情况导致的风险；2.经济决策风险：单位经济活动决策机制不科学，决策程序不合理或未执行导致的风险；3.部门职责风险。单位岗位职责不明确、关键岗位胜任能力不足等导致的风险。（2）、业务活动层面风险。本单位经济活动业务层面的风险主要包括预算管理风险、收支管理风险、政府采购管理风险、资产管理风险、建设项目管理风险、合同管理风险以及其他风险。2、本次风险评估所涉及的部门范围负责部门。内部控制工作领导小组。相关部门。办公室、财务科、医务科等相关部门。（三）风险评估的程序和方法1、风险评估程序本次风险评估活动从几个方
黑公网安备:91230400333293403D