领导班子民主生活会制度（一）.doc

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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。领导班子民主生活会制度 一、指导思想 ： 通过领导班子的民主生活会，进一步贯彻落实“三个代表”的思想，加强学校党政领导班子的思想建设、组织建设、作风建设，建立和健全有效的民主管理和民主监督机制，努力提高领导班子的整体素质，促进学校教育改革的发展和素质教育的实施。 二、对象和范围： 学校行政班子全体成员 三、民主生活会的主要内容： 1、执行党的方针、政策的坚定性和依法办学意识。 2、依靠教职工的民主意识、民主作风。 3、关心教职工的办实事。 4、廉洁自律、勤政廉政、以身作则。 5、政治理论和业务学习，业务能力、管理水平和精神状态。 6、开展教职工思想政治工作和学校

2、精神文明建设情况。 四、时间安排： 每学年进行两次领导班子民主生活会，时间定为每学年两个学期的期末。 一、基本要求 领导班子民主生活会要坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密结合领导班子集体和个人的思想、工作及作风等方面的实际，通过广泛征求和听取机关同志意见，进行交心谈心，开展自我批评，查找和剖析思想、工作及作风方面存在的突出问题，达到增强团结，转变作风，改进工作的目的。民主生活会按照上级要求原则每年召开一次。 二、会前的准备工作 1、学习有关理论，掌握思想武器。针对生活会要解决的主要问题，规定少而精的必读书目。通过自学或中心组集中学习的形式，掌握思想武器，端正态度，为开好生活会做好思

3、想基础工作。 2、广泛征求意见，如实进行反馈。会前通过召开座谈会、个别谈话或下发征求意见函等形式，广泛征求党内外同志对领导班子及其成员在党性党风党纪及工作等方面的意见或建议，通过整理、汇总，如实向党组主要领导汇报。属于班子集体的意见，由主要领导负责反馈给班子全体成员；属于对班子成员个人的意见，由主要领导分别反馈给有关班 子成员。领导班子集体和个人要以此作为准备发言提纲和进行批评与自我批评的主要依据。 3、围绕中心议题，认真准备发言提纲。领导班子成员要依据民主生活会的议题要求，联系个人思想、工作、作风及廉洁自律等方面的情况，对照反馈的意见，经认真思考，写出发言提纲。发言提纲要实事求是，对自身存在

4、的问题认真剖析，做到深入思想，不做表面文章。同时对班子成员之间存在的问题，也要做好批评准备。 4、会前谈心交心，为会中开展批评做好准备。主要领导要针对会前反馈的意见，主动与每位班子成员谈心，班子成员之间也要互相谈心，坦诚交换意见，谈心的主要内容是：征求对自己的意见，沟通思想和工作情况，将听到的意见和反映反馈给对方。有些不宜直接拿到民主生活会解决的问题，要通过谈心达到消除思想隔阂、化解矛盾、统一认识、增强团结的目的。 三、开展批评与自我批评 1、要开展积极的思想斗争。会上要针对自身存在的主要问题认真开展批评和自我批评，特别是要领导要带头开展批评与自我批评。通过开展批评与自我批评，达到分清是非、增

5、强团结、共同提高的目的。 2、每位领导班子成员都要敢于解剖自己，认真地开展自我批评。开展自我批评要实事求是，既要坚持标准、严要 求、不护短、不遮掩，又要防止片面性和简单化；对于个人方面存在的问题，要正确认识，需要说明的，要做出实事求是的解答；对领导班子集体问题，要讲清个人应承担的责任和所要吸取的教训。 3、领导班子成员之间要敢于开展批评。开展批评要坦诚相见，要从团结的愿望出发，开诚不公，畅所欲言，推心置腹，真心实意地帮助克服缺点，改正错误，总结经验，吸取教训。 4、领导班子民主生活会要围绕议题，突出重点，防止做表面文章，杜绝把生活会开成业务工作会或评功会。 四、接受群众评议，制定整改措施 领导

6、班子民主生活会，要坚持走群众路线，接受群众的评议和监督，要在广泛征求意见的基础上，结合民主生活会查找需要解决的问题，认真进行整改。民主生活会由中心整理汇总并召开全体人员大会进行通报。通报的内容有： 1、民主生活会中领导干部开展批评与自我批评的情况。 2、制定整改措施的情况。凡能立即整改的，要立即整改；对需要一段时间内才能解决的，要制定整改计划，限期整改，并落实整改责任制；具有一定实际困难，一时解决不了的问题，要向机关同志做好解释工作。 3、在下次领导班子民主生活会前，要对上次民主生活会的整改措施落实情况进行总结性通报，接受群众监督。 五、接受上级党组织对生活会的监督和指导 要在会议前一周向上级

7、有关部门报告，报告生活会召开的时间、主要议题，请求上级有关部门派人参加指导。会后将领导班子民主生活会有关材料向上级汇报。 一、基本要求 领导班子民主生活会要坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密结合领导班子集体和个人的思想、工作及作风等方面的实际，通过广泛征求和听取机关同志意见，进行交心谈心，开展自我批评，查找和剖析思想、工作及作风方面存在的突出问题，达到增强团结，转变作风，改进工作的目的。民主生活会按照上级要求原则每年召开一次。 二、会前的准备工作 1、学习有关理论，掌握思想武器。针对生活会要解决的主要问题，规定少而精的必读书目。通过自学或中心组集中学习的形式，掌握思想武器，端正态度

8、，为开好生活会做好思想基础工作。 2、广泛征求意见，如实进行反馈。会前通过召开座谈会、个别谈话或下发征求意见函等形式，广泛征求党内外同志对领导班子及其成员在党性党风党纪及工作等方面的意见或建议，通过整理、汇总，如实向党组主要领导汇报。属于班子集体的意见，由主要领导负责反馈给班子全体成员；属于对班子成员个人的意见，由主要领导分别反馈给有关班子成员。领导班子集体和个人要以此作为准备发言提纲和进行批评与自我批评的主要依据。 3、围绕中心议题，认真准备发言提纲。领导班子成员要依据民主生活会的议题要求，联系个人思想、工作、作风及廉洁自律等方面的情况，对照反馈的意见，经认真思考，写出发言提纲。发言提纲要实

9、事求是，对自身存在的问题认真剖析，做到深入思想，不做表面文章。同时对班子成员之间存在的问题，也要做好批评准备。 4、会前谈心交心，为会中开展批评做好准备。主要领导要针对会前反馈的意见，主动与每位班子成员谈心，班子成员之间也要互相谈心，坦诚交换意见，谈心的主要内容是：征求对自己的意见，沟通思想和工作情况，将听到的意见和反映反馈给对方。有些不宜直接拿到民主生活会解决的问题，要通过谈心达到消除思想隔阂、化解矛盾、统一认识、增强团结的目的。 三、开展批评与自我批评 1、要开展积极的思想斗争。会上要针对自身存在的主要问题认真开展批评和自我批评，特别是要领导要带头开展批评与自我批评。通过开展批评与自我批评

10、，达到分清是非、增强团结、共同提高的目的。 2、每位领导班子成员都要敢于解剖自己，认真地开展自我批评。开展自我批评要实事求是，既要坚持标准、严要求、不护短、不遮掩，又要防止片面性和简单化；对于个人方面存在的问题，要正确认识，需要说明的，要做出实事求是的解答；对领导班子集体问题，要讲清个人应承担的责任和所要吸取的教训。 3、领导班子成员之间要敢于开展批评。开展批评要坦诚相见，要从团结的愿望出发，开诚不公，畅所欲言，推心置腹，真心实意地帮助克服缺点，改正错误，总结经验，吸取教训。 4、领导班子民主生活会要围绕议题，突出重点，防止做表面文章，杜绝把生活会开成业务工作会或评功会。 四、接受群众评议，制

11、定整改措施 领导班子民主生活会，要坚持走群众路线，接受群众的评议和监督，要在广泛征求意见的基础上，结合民主生活会查找需要解决的问题，认真进行整改。民主生活会由中心整理汇总并召开全体人员大会进行通报。通报的内容有： 1、民主生活会中领导干部开展批评与自我批评的情况。 2、制定整改措施的情况。凡能立即整改的，要立即整改；对需要一段时间内才能解决的，要制定整改计划，限期整改，并落实整改责任制；具有一定实际困难，一时解决不了的问题，要向机关同志做好解释工作。 3、在下次领导班子民主生活会前，要对上次民主生活会的整改措施落实情况进行总结性通报，接受群众监督。 五、接受上级党组织对生活会的监督和指导 要在

12、会议前一周向上级有关部门报告，报告生活会召开的时间、主要议题，请求上级有关部门派人参加指导。会后将领导班子民主生活会有关材料向上级汇报。 一、学校领导班子成员一般每半年召开一次民主生活会。上半年在7月底前召开，下半年在次年一月底前召开。有特殊需要时，可择时召开。开会时间、地点和要求应提前通知与会人员。 二、民主生活会的基本内容，主要是能否认真贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及学校的决定、决议；能否自觉履行职责，完成工作目标任务；能否坚持民主集中制，维护班子团结；能否为政清廉，遵纪守法；能否实践宗旨，密切联系群众；能否认真落实上次民主生活会确定的整改措施等事项进行检点、总结，查找不足，寻求解

13、决问题的措施，开展批评和自我批评。 三、做好召开民主生活会的准备工作 1、根据上级党组织的要求和本校工作实际及党员、干部中存在的问题，确定重点议题。 2、广泛征求党内外群众意见和建议，并由学校党支部（总支）书记于会前通过谈话等形式，转告相关人员，对有一定代表性或事关全局工作的意见和建议，要在会上通报。 3、班子成员互相谈心，沟通情况，交换意见。 4、召开日期和主要议题要提前5天报告上级党组织。 四、召开民主生活会的有关要求 1、民主生活会由学校党组织书记召集和主持。主持人要带头开展批评和自我批评，引导大家畅所欲言。 2、要坚持原则，讲究方法，既不回避矛盾，也不搞无原则纠纷；既勇于开展批评，又和

14、风细雨，润物无声。要从团结发展的愿望出发，真正达到增进团结，解决问题，促进共同进步的目的。 3、民主生活会检查和反映出来的问题，要制订整改方案。学校领导班子和班子成员分别制定整改措施，突出整改重点，确定整改时限，明确整改责任人。同时要在学校党务公开栏中予以公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。 4、会议要指定专人记录。在下一次民主生活会上要检查前一次民主生活会的效果。 第一章总则 第一条为健全党内民主生活，加强党内监督，使公司领导班子成员民主生活会制度化，依据中国共产党章程和关于党内政治生活的若干准则，结合公司实际，制定本制度。 第二条民主生活会要坚持实事求是的原则，充分发扬民主，遵循团结

15、和谐方针开展批评和自我批评，围绕会议主题交流思想认识，总结经验教训，达到沟通思想、统一认识，增强团结，提高领导班子凝聚力和战斗力，推动公司三个文明建设共同发展。 第二章民主生活会内容 第三条会议主要内容 （一）根据会议主题，选学有关理论文章、政策法规和文件精神； （二）检查贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定以及公司党委决议、决定，总经理办公会决议、决定情况； （三）检查遵守国法、政纪、党纪及公司各项规章制度的情况； （四）检查党的建设、思想政治工作、精神文明建设的情况； （五）检查公司的经营管理等工作计划的完成情况； （六）检查对公司重大问题决策的落实情况； （七）检查中国共产

16、党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）及党风廉政责任制的落实情况； （八）领导班子集体和成员汇报思想、工作、学习、团结、勤政、廉洁等方面的情况； （九）其他需要在民主生活会上讨论的问题或需要统一思想的问题。 第四条民主生活会要主题明确、内容集中，注重会议质量，切忌把民主生活会开成一般性的工作总结或具体业务工作会。 第三章会议召开时间及参加人员 第五条领导班子民主生活会，除上级有特殊规定外，原则上每年召开一次。 第六条民主生活会由公司党委书记主持，公司领导班子成员必须参加；非班子成员的党委委员、公司中层可根据会议内容列席参加。 第四章会议准备 第七条确定好民主生活会会议主题。每次民主生活会前，党委

17、要采取“群众提、自我找、上级点、互相帮”的方法，找准党性党风等方面存在的突出问题，在此基础上确定民主生活会的主题。上级党组织对民主生活会主题有统一要求的，要按照要求，结合实际确定重点解决的问题。 第八条组织会前学习。领导干部要围绕会议主题，针对存在的问题，采取集中学习和自学的方式认真学习党的理论、路线、方针、政策以及规定篇目。学习要发扬理论联系实际的学风，为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评做好准备，为开好民主生活会奠定基础。 第九条征求群众意见。民主生活会前，要在一定范围内通报会议的时间和主题，开展调研。要安排专人，通过召开座谈会、个别谈话等形式在一定范围内听取群众意见，并将群众意见由党

18、委书记如实反馈给本人，为剖析整改打下基础。 第十条开展谈心活动。领导班子成员之间要互相谈心、增进了解、互相帮助、化解矛盾、加强团结。党委书记要同领导班子每个成员分别谈心，对其一年来的思想，工作情况作出评价，肯定成绩，并着重指出存在的问题，涉及领导班子成员之间的一些问题，要做好思想沟通工作。 第十一条撰写发言提纲。领导班子成员要根据民主生活会主题、群众所提的意见和谈心情况，认真准备发言提纲。着重检查在党性党风和工作中存在的主要问题，检查廉洁自律情况，剖析思想根源；同时对其他成员提出批评意见，对领导班子存在的突出问题提出整改建议。 第五章会议程序及注意事项第十二条领导班子民主生活会必须按照规定程序

19、进行，确保会议不走过场、取得实效。 （一）通报上次民主生活会提出问题的整改情况； （二）通报会议准备情况； （三）通报征求群众意见情况； （四）党委书记根据议题对领导班子整体情况进行总结评价； （五）领导班子成员个人发言。按照“一人谈、众人帮、逐个进行”的办法开展批评与自我批评。班子成员要开诚布公，坦诚相见，既进行深刻的自我批评，也对班子和其他成员负责任地提出批评意见。 （六）上级领导讲话； （七）总结会议情况，归纳存在的问题，提出初步整改意见。第十三条参加会议人员要本着有话当面说，有话好好说的原则，认真开展批评与自我批评，虚心听取意见和建议，有则改之，无则加勉，充分发扬民主，广开言路，沟通思

20、想，批评同志实事求是，以理服人。 第十四条民主生活会要严肃认真，在大是大非问题上要坚持原则，对待一般具体问题，要一分为二，相互理解。通过民主生活会，促进领导班子建设，统一思想，增强团结，步调一致，充分发扬好班子整体功能。 第六章记录上报 第十五条民主生活会期间党委职能部门要指派专人作会议记录，记录做到真实、清楚、可靠。会议记录应包括以下内容： （一）会议召开日期、地点和主持人、参加人员、列席人员、记录人； （二）会议主题及具体内容； （三）参会人员发言要点。 第十六条会议结束后，党委职能部门负责对会议记录进行整理，总结会议情况，并书面上报上级党组织。属个人发言部分提交发言人审阅签字。 第十七条本制度解释权属公司党群工作部（监察部）。第十八条本制度从发文之日起执行，公司各党支部民主生活会可参照执行。 第 12 页 共 12 页