2022刑警大队长在全市打黑除恶工作总结会上的交流发言稿 (4).doc

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1、刑警大队长在全市打黑除恶工作总结会上的交流发言稿 李锋同志在全市打黑除恶专项斗争 动员大会上的讲话 （2011年10月8日） 为深入贯彻全国进一步深化打黑除恶专项斗争电视电话会议精神，全面落实汪洋同志关于加大粤东地区社会秩序整治力度的重要指示，今天市委召开全市打黑除恶专项斗争动员大会，对我市打黑除恶工作进行动员部署。我市这次打黑除恶专项斗争是粤东四市联合行动的重要组成部分，粤东几个兄弟城市的党政领导高度重视，主管政法工作的领导专门出席会议，为我们呐喊、鼓劲，首先，我提议大家用热烈的掌声向各位领导表示欢迎和衷心感谢。 刚才，郑通声同志通报了近期我市打黑除恶工作的基本情况，认真总结了前阶段工作，准

2、确分析了存在的问题；邓大荣同志对打黑除恶专项斗争作了具体部署，讲得很到位；市公安局、市检察院、中级法院、市司法局等部门的领导作了表态性发言，态度都很坚决。应该说，在大家的共同努力下，前一阶段工作取得了阶段性成绩，得到了上级领导的充分肯定。接下来，请大家根据行动方案进一步认真抓好贯彻落实。这里，我再重点强调三点意见： 一、提高认识，下定决心，全力打好打黑除恶攻坚战黑恶势力违法犯罪是一个重要的治安问题，也是一个复杂的社会问题，还是一个涉及千家万户的民生问题，更是一个严肃的政治问题。党中央、国务院，省委、省政府和历届市委、市政府都十分重视这项工作，从建国以来就没有停止过这项斗争，特别是2006年中央

3、作出在全国开展打黑除恶专项斗争的重大决策后，我市认真 1 贯彻落实，精心组织，打黑除恶工作取得了一系列成果。但由于当前正处于经济转轨、社会转型的历史时期，利益格局深刻调整，社会结构急剧变动，社会建设和管理还存在薄弱环节，加之市场经济体制还不健全等多种因素的影响和诱发，黑恶势力仍在不断滋生蔓延，特别是黑恶势力违法犯罪不断产生新动向、新形式，社会危害更加严重。比如，黑恶势力向政治领域的渗透，加大了对公务人员的拉拢和腐蚀；黑恶势力向经济领域的渗透，加大了对经济发展环境的破坏；黑恶势力犯罪与各种治安问题和社会矛盾交织叠加，加大了对群众安全感的影响。面对新形势，前不久中央政法委召开了全国进一步深化打黑除

4、恶专项斗争电视电话会议，提出推动打黑除恶专项斗争向纵深发展的要求，中共中央政治局常委、中央政法委书记、中央综治委主任周永康同志作出了重要批示，国务委员、中央政法委副书记、公安部部长孟建柱同志对打黑除恶专项行动作了一系列重要指示。省委高度重视粤东地区的打黑除恶工作，前段时间，汪洋同志到粤东四市检查指导工作，在粤东四市党政领导成员座谈会上专门对粤东和我市打黑除恶工作提出了新任务和新要求，特别强调了汕头要牵头粤东四市，加强协作，深入开展打黑除恶专项斗争联合行动。 在一定时期内集中力量，统一行动，突出打击某一类犯罪，符合打击犯罪的一般规律。深入开展打黑除恶专项斗争，是加强社会建设、维护和谐稳定、增强人

5、民群众安全感的迫切需要；是维护市场经济秩序、创造良好发展环境的迫切需要；也是推进特区改革创新和科学发展，加快建设幸福汕头的迫切需要。这次省委巡视组对我市整体工作和领导班子换届工作进行巡视，提出的问题中有一条就是社会治安满意度还不够高。我们应该清醒认识到，当前我市打 2 黑除恶工作仍存在不少的困难和问题，黑恶犯罪在有些地区可能还十分严重，有些行业可能还十分猖獗。全市各级各部门要从讲政治、讲大局的高度，以对党、对人民高度负责的精神，充分认识黑恶势力的严重危害性和深入开展打黑除恶的极端重要性，迅速把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来，把打黑除恶作为稳定社会治安大局的重要举措，作为促进社会

6、和谐、建设幸福汕头的重要工作，全力以赴打好打黑除恶攻坚战。特别要强调几点，一是要打破常规做法。从思想、方法、手段上，包括法律的适用和对干部的要求上，都要全方位打破常规。二是要打破地域界限。粤东四市要采取联合行动，整合有效资源，攻坚克难，打一场漂亮战，我市各区（县）也要采取同样的做法，注意配合，协调联动。三是要排除各种干扰。严格落实中央、省、市的要求，首先是自己必须坚持原则，排除各种干扰，不论黑恶势力有什么样的靠山，都依法严厉打击。 二、突出重点，标本兼治，全力打好打黑除恶持久战打击黑恶势力犯罪，既是一个系统工程，也是一个长期任务，不可能一蹴而就、一劳永逸。这一次的专项行动持续一年，只是一个具体

7、工作安排，并不是指打击黑恶犯罪仅仅是一个阶段性任务，对黑恶势力要始终保持高压态势，露头就打，决不能纵其坐大成势。打击黑恶势力也不能仅靠政法公安部门一家单打独斗，各级党委、政府，各级政法部门以及相关单位，要加强协调配合，形成工作合力，做到“黑恶必除、除恶务尽”。同时，要将打黑除恶工作纳入实施社会管理创新工程、建设幸福汕头的全局中来谋划和推进，建立健全打黑除恶长效机制。 3 一要搞好排查摸底，集中力量有效、精确打击。各区（县）、各部门要把打击黑恶势力犯罪同解决突出治安问题一并考虑，哪里有黑恶势力犯罪，哪个行业有黑恶势力，就打击到哪里；没有黑恶势力犯罪的，也要加强治安防范，抓好治安复杂地区、突出问题

8、的集中整治。要建立打黑除恶专项斗争排查网络，集中时间，集中火力，开展拉网式排查摸底，深挖线索，提高打击的针对性，及时发现和打击各种黑恶犯罪。检察机关要注意从查处贪污、贿赂、渎职等职务犯罪案件中，组织、纪检部门要注意从办理党员干部违法违纪案件中发现涉黑涉恶线索；工商、国土、建设、交通、城管、金融、卫生等部门要注意对征地拆迁、欺行霸市、强行承包、垄断工程、金融“洗钱”等违规违法行为后面可能涉黑涉恶的情况进行排查，及时发现黑恶势力犯罪线索，并配合政法部门认真进行查处，做到有效打击、精确打击。 二要坚持全面治理，突出“三个结合”。即把打黑除恶与反腐败斗争、与加强政权建设、与加强政法队伍建设结合起来。与

9、反腐败斗争结合，就是要在深挖、严打黑恶势力犯罪的同时，对为黑恶势力充当“保护伞”的领导干部和有关人员坚决依纪依法予以严惩；与加强政权建设结合起来，就是要防止涉黑涉恶势力头目进入政权机构，包括谋取人大代表、政协委员等职务，防止黑恶势力在基层政权安排培植其非法利益的代言人；与加强政法队伍建设结合起来，就是要进一步纯洁队伍，对那些为黑恶犯罪嫌疑人通风报信、出谋划策的政法干警，要坚决从重从严处理。俗话说，“打蛇要打七寸”，在打黑除恶斗争中，地痞流氓要抓，但更关键的是打击首犯和骨干成员以及“幕后保护伞”，才能真正推动打黑除恶斗争向 4 纵深发展。要以铁的手腕坚决打击，不要顾忌，不怕得罪人，因为我们有上级

10、党委政府和人民群众作为坚强后盾。要注重队伍的思想教育工作。各级党政领导班子和各个部门要把队伍的思想问题、觉悟问题作为一个重要问题来抓。 三要坚持发动群众，整合社会力量。人民群众才是真正的英雄。人民群众对黑恶势力深恶痛绝，所以，打黑除恶要积极探索群防群治新路子，充分发挥基层组织联系群众密切的优势，广泛动员社会各界力量和广大人民群众积极参与打黑除恶斗争，全面掌控基层动态，夯实维护社会治安的“第一道防线”。特别是要加强基层治保组织和队伍建设，因为对于基层治保队伍，组织得好就是基层群防群治中的骨干力量，管得不好反而可能成为黑恶势力的打手、黑社会的“保护伞”，所以各级领导要切实重视这支队伍的建设。要进一

11、步建立畅通群众举报机制，认真办理群众举报的每一条线索，发动一场打黑除恶的人民战争。要建立奖励有效举报专项基金，市里将专门拨出200万元，作为奖励群众举报黑恶犯罪线索的奖励经费。只要是群众举报有效线索，一经查实，一律予以奖励。要重视科技强警，树立向科技要警力、要战斗力的思想，进一步整合社会资源，大力推进“平安汕头”中心XX县区社会治安视频监控系统建设，努力完善人防、物防、技防相结合的社会治安防控体系，进一步加强刑侦、技侦、网监等技术装备建设。要创新流动人口和出租屋服务管理工作机制，建立信息申报登记制度，以流动人口和出租屋底数清、情况明、控得住、管得严、服务好为目标，实现信息采集全覆盖，实行分类管

12、理，有效控制各种案件，不给黑恶势力滋生以可乘之机。 5 四是加强教育管理服务，实现防患于未然。司法行政部门要进一步做好刑释解教人员的管理、帮教和服务工作。劳动和社会保障部门要积极做好就业工作，加强对进城务工人员的服务管理，保障务工人员通过正当渠道维护自身的合法权益，防止出现寻求复退军人、黑恶势力“保护”，或拉帮结伙以“自救”而演变为黑恶势力的情况。教育、公安等部门要加强协作，研究制定预防和减少青少年违法犯罪的具体措施，探索有效管理、教育“问题”学生的新路子。社区等基层组织要强化对社会闲散青少年和有轻微违法犯罪行为未成年人的管理，从根本上预防和减少青少年黑恶团伙的产生。政府各个部门要加强协作，有

13、效地履行社会管理职能，把服务做到位，这是老百姓的需要，是公安机关打黑除恶的要求，也是建设“幸福广东”、“幸福粤东”、“幸福汕头”的应有之义。只要各个部门都把自己的管理和服务工作做到位，那些黑恶犯罪就没有滋生的土壤，幸福汕头建设才有更加坚实的基础。 三、加强组织领导，抓好协调配合，确保打黑除恶专项行动取得实效 粤东四市成立了打黑除恶联合行动协调指挥部，市委对这次打黑除恶专项行动也高度重视，专门成立了打黑除恶领导小组，并在市委政法委设立了领导小组办公室。全市各级各部门要在打黑除恶领导小组的统一指挥下，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，切实担负起打黑除恶“保一方平安”的政治责任，把这项工作

14、摆上重要议事日程，精心制定方案，突出本地本行业特色，分阶段有重点组织集中打击行动。各有关单位“一把手”要负总责，亲自动员部署，亲自指挥办案，亲自检查督促，确保各项工作措施 6 落到实处。要把打黑除恶专项斗争情况纳入社会治安综合治理考核评比项目，对打击不得力、工作不到位，黑恶势力仍较突出的区（县）或部门，严格实行社会治安综合治理领导责任制，坚决兑现“一票否决”，严肃追究有关领导和人员的责任。要实行联动考核。所有治安问题都是社会问题的突出表现，但各类治安问题总是有轻有重，一些行业特色比较突出的，市一级不能把任务一推、指标一下就算完事，要形成联动，区里要负责，市的职能部门也要负责。比如进城务工人员合

15、法权益的问题，区委书记、区长要负责，上下级、部门间要联动负责。 要进一步明确各职能部门在打黑除恶工作中的职责，着力构建党委政府统一领导，政法部门密切配合，纪检、监察、组织部门大力支持，有关部门齐抓共管，人民群众广泛参与的工作格局。政法机关是打黑除恶的专门机关，要实行一把手负责制，切实抓好组织实施。市委政法委要牵头制定各种方案，并督促落实；公、检、法三家必须统一思想认识，密切配合，认真完成自己的本职工作，公安机关要认真办理每一宗案件，检察院、法院要提前介入，办高质量的案件；纪委、组织和检察部门，要认真研究涉黑涉恶干部的处理意见，既要有超常规的要求，也要分门别类进行处理；宣传部门要加大宣传力度，切

16、实把握好舆论导向，发动群众广泛参与到专项斗争中来，形成一个全民参与的态势。 最后，我再强调一下，这次打黑除恶专项行动是粤东四市联合行动的重要组成部分。国庆前，我与郑人豪、谢泽生、郑通声等同志走访XX市、XX市，与二市党政主要领导就粤东一体化发展包括这次联合行动达成了非常好的共识。汕头各级领导、各个部门要注意加强和粤东几个市的配合协作，认真积极做好联络、沟通工作， 7 健全定期联络机制，加强治安资源整合，联手严厉打击跨区域黑恶犯罪。在这里，我向其他三市的领导表个态，凡是涉及到汕头的工作和问题，只要你们提出来，无论是我自己，还是汕头各个职能部门的领导，首先都不说“不”，坚决以积极的态度做好协作工作。总之，打黑除恶专项斗争，是实现粤东和汕头大发展大跨越的保障工程，是顺民意、解民忧的民心工程，希望大家以更大的决心、更足的干劲、更强的措施，推动打黑除恶专项斗争不断向纵深发展，不获全胜，决不收兵。 8 内容总结（1）刑警大队长在全市打黑除恶工作总结会上的交流发言稿 李锋同志在全市打黑除恶专项斗争 动员大会上的讲话 （2011年10月8日） 为深入贯彻全国进一步深化打黑除恶专项斗争电视电话会议精神，全面落实汪洋同志关于加大粤东地区社会秩序整治力度的重要指示，今天市委召开全市打黑除恶专项斗争动员大会，对我市打黑除恶工作进行动员部署