安全文化与安全科学之间关系的探讨.docx

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1、1前言当前我国研究安全文化理论与实践比较多，也不断深入。相比之下，研究安全科学理论与实践的时间虽然比较长，但研究规模和力度都远远不够。这两方面都迫切需要加强，更需要相互结合和相互促进，否则不利于职业安全卫生事业的进步，不适应我国经济建设的快速发展如何正确对待和引导安全文化和安全科学理论与实践的研究呢?本文为此进行了一些探讨。2关于安全文化概念的理解我国对安全文化的研究与传播已有近十年的时间，发表的专门著作也已有数种版本。我们认为当前存在并亟待研究的主要问题是如何在理论上深入下去和使其真正发挥实用价值。正如原劳动部部长李伯勇所讲的：“安全文化宣传是很好，最好再深入些，使职工既能理解，又能把安全文

2、化在思想上扎根，行动上贯彻.具有一定的安全文化素质”。要深入宣传让人们容易接受并在实践中见到真正效果+就得首先提高广大职业安全卫生工作者对安全文化的理论认识，就必须对安全文化概念的产生背景开始探讨。“文化(广义)是指人类创造的物质财富和精神“财富”的总和;狭义是只指精神“财富”的总和。这一概念早被社会所公认。安全文化概念自然也是从这一概念引出来的。关于安全的概念我们认为，它是指人们的身心免受外界因素危害的存在状态(或称健康状况)及其保障条件。该保障条件是由安全的人(生理、心理和人机)、物(存在状态)和人与物关系的表现形式(管理、经济、教育、法规等)三个要素及其系统(运筹、信息、控制)(统称“三

3、要素、四固素”)构成一个完整的安全结构体系。这一概念在我国科技界和教育界也已得到确认固此，可以在此基础上研究、解析安全文化概念问题。“安全”和文化”这两个看起来相差甚远的概念如何联系起来思考，使它们结合成一个完整的概念呢?首先需要对安全与文化的关系从纯语言学的角度做出全面分析。它应涵盖的。文化”概念有：“安全”和“文化”、。安全”的“文化、。安全”地“文化”、。安全”底(所隶属的)“文化”以及。安全”化“文化”五种不同概念。其中哪一种或哪几种是属于我们安全所要求的“文化”概念呢?这就必须根据安全文化这一概念的起源，从其包含的内容、发挥的作用、所要达到的目的等各种固素及其相互联系中去研究和分析。

4、从我们研究的结果来看，所说的安全文化实际上指的是为实现安全所需要发展的文化，即。安全”的。文化”。原固是我们应从安全的角度和着眼点看“文化”问题，也就是采用。文化”的形式和手段为安全服务，以达到实现安全的目的，即安全文化是属于回答做什么和怎么做才能实现安全的范畴。那么，安全文化这一概念是如何体现和应该如何定义呢?这还需要从安全文化概念最早提出的渊源中寻找答案。安全文化一词是l986年国际安全咨询组在切尔诺贝利事故后评审会的总结报告中首次提出来的，当时并束做多少解释。l988年该组在核电厂基本安全原则报告中除了对该概念做了进一步的阐述之外，同时“安全文化被强调为基本的管理原则”。为了全面阐述这一

5、重要概念及其作用和体现的价值，该组在后来专门发表了安全文化这一奠基性著作。由于核电厂所使用设备的安全可靠性要求非常高，事故的发生从来不是开始就由物的不可控制而引起的。所以该报告对核电厂发生事故所下的结论是：“核电厂发生的任何问题在某种程度上都来源于人为的错误”，“人的才智在查出和消除潜在的问题方面是十分有效的”。因此必须“提高安全文化，以舫止人为错误的发生，并从人类活动的积极方面得到好处”。由此可见，安全文化的产生基于原有物质条件，“安全文化的产生是一种手段，能使所有的单位和个人都对安全密切关注”，而不是用安全文化来提高现有物质条件。因此得出定义：“安全文化是存在于单位和个人中的种种特性和态度

6、的总和，它建立一种超出一切之上的观念，即核电厂安全问题由于它的重要性要保证得到应有的重视”，即安全文化的狭义定义。从这个定义中我们可以得出，该定义把一般的“安全文化”概念具体化了，它不仅涉及到单位的各种组织管理体制和工作作风，还涉厦到每个人的工作态度、思维习惯以及道德修养等等不仅可以从体制、作风、态度、习惯、道德等无形的、非物质性的抽象品质特性中或者说是精神“财富”中引出种种具体表现作为基本要求+同时又可以根据这些要求寻找到各种具体的实施办法，还可以反过来“利用具体表现来检验那些内在的隐含的东西”。当然，为了实现这些基本要求，不仅要在国家、企业、部门体制、政策、管理上，保证具有完善的程度和良好

7、的工作方法与作风，而且还要每个人本身具有良好的安全承诺和足够的保障安全的工作能力。只有从组织体制和个人表现这两个方面的要求作保证，达到具有高度的警惕性、适时的见解、丰富的知识、准确无误的判断能力和高度的责任感，所有安全职责才能充分、正确地履行。为了使安全文化具有实际效果，在安全文化这个报告中，不仅对安全文化概念中的。文化”涵义做了科学的具体表述，还详尽地列举了核电厂具体体现安全文化要求的94个方面的问题和212项具体检验安全文化水平的体系指标。从中充分证明;通过对安全文化本身的理论认识和具体事例的佐证，安全文化概念确实可以由无形的抽象的特性，转化成为既有实用价值+又具备具体衡量标准的评价体系。

8、从上所述不难得出，运用“安全文化”这一方法、手段或措施的目的，是在现有物质条件下，用安全文化来实现安全，不是用安全文化来提高现有物质条件。实际上它指的是一般的安全管理、经济、教育、法规等方法、手段或措施无法达到的。存在于单位和个人中的种种特性和态度的总和”。由此可见，。安全文化。的“文化”应该是狭义的。因此，把安全和文化结合起来，就应该采用安全文化的狭义概念，即应该是：从人们为了避免受到外界因素的危害并为此创造保障条件的角度和着眼点而采用的精神“财富”总和。3安全文化与安全科学之间的关系3.1关于安全科学的概念“安全科学”一词最初在l973年美国创刊的安全科学文摘中出现l981年库尔曼在安全科

9、学导论专著中首次把“安全科学”作为学科概念做出了解释，他认为：“安全科学是研究技术应用中的可能危险产生的问题。安全科学是研究安全问题的，是关于安全的学说应该将安全科学看作是相互渗透的跨学科的科学分支。”他把安全科学仅限于研究“技术”领域，显然是不够的或者说是不全面的。不过把安全科学作为学科概念看待，是从他开始的。1984年在从劳动保护工作到安全科学(之一)发展状况和几个基本概念问题一文中，提出安全科学可以概括为：它是专门研究人们在生产厦其他活动过程中的身心安全(含健康、舒适、愉快)与否的矛盾，以达到保护活动者及其活动能力、保障活动效率的跨门类综合性横断科学”。由于这一概念哲学性太强，不容易被人

10、们所接受，而且缺少阐述“安全”概念的前提，最后又在1992年安全科学一文中对安全科学概念做了进一步简化，变成“安全科学是专门研究安全的本质及其转化规律与保障条件的科学”。这种将“安全”和“科学”两个概念结合起来形成的安全科学，就能担负起指导我们怎么做可以实现安全的任务，即能回答为什么这么做就能实现安全;回答为什么这么做就能实现安全的规律和回答为什么这么做就能发现安全规律的指导思想。3.2安全科学学科(三要素、四因素)理论厦其科学技术体系结构框架在安全科学理论与实践的研究中，已得到学术界公认的安全科学学科理论及其科学技术体系有：安全科学三要素、四因素理论。该理论认为：人们在日常生活、生产和社会活

11、动中，与安全直接或间接发生关联的人、物以及人与物的相互关系，构成了安全的三太要素。并根据这三大要素的不同属性及其相互作用的机制，将安全进行了严谨的学科分类和理论分层。其学科分类为：安全设备类(郎自然科学性的安全物的因素)、安全社会类(即社会科学性的安全，指人与人、人与物或物与物的联系因素)、安全系统类(即系统科学性的安全科学方法与技术因素)和安全人体类(即人体科学性的安全人的因素)，这四种不同因素分支学科构成了安全的四大因素。其理论分层为：安全哲学(即安全观)、安全基础科学(即安全学)、安全技术科学(即安全工程学)以及安全工程技术(即安全工程)。安全这些分支学科及其不同理论层次的有机联系，便构

12、成了一个完整的安全科学技术体系。3.3安全文化应存在于安全科学之中通过对安全文化概念及其实践应用的研究，结台安全科学学科(三要素、四因素)理论及其科学技术体系结构框架，可以看出.安全文化寓于安全科学之中。首先，安全文化融于安全科学学科四因素之中。其在安全科学学科四因素上的具体表现是：作为人体科学性的安全人的因素，其表现为每个人的工作态度、思维习惯以及道德修养等等;作为自然科学性的安全物的因素，其表现为设备自身的安全状况;作为社会科学性的安全，即人与人、人与物、或物与物的关系因素，其表现为单位的各种组织管理体制，包括国家、企业、部门体制、政策、法规、教育、经济等;作为系统科学性的安全科学系统方法

13、与技术因素.其表现为系统实现物质、能量、信息传递以及物质、能量、信息有机结构的水平和能力。其次，从安全科学技术体系中的理论层次来看，安全文化“如何实现安全并回答为什么这样做就能实现安全，或者说为了安全就必须这样做的道理”的研究内容，是属于安全技术科学(即安全工程学)的研究范畴。理论上如果能将三要素中的一个要素安全化，就不存在危险，实际上这是不可能的.不存在绝对安全的人和绝对安全的物。调节人与物的关系，使人与人、人与物、或物与物联系适当，这是实现安全不可缺少的系统内容。作为安全文化产生背景及指导思想，是借用文化概念去概括核电厂实现安全的94个方面的同题，以文化为手段来实现安全。因此这种根据调节人

14、与人、物与物和人与物关系的原理，采用不同的人为方法、手段或措施来达到安全的目的的安全文化，在安全科学技术体系中的位置，应作为安全社会工程学一个分支学科(安全文化学)，与安全管理工程学、安全教育(工程)学、安全法规(工程)学以及安全经济(工程)学等并列，同时安全文化(学)又具有这些分支学科的实践内容.是他们的综合体现。只有这样认识和对待，才有助于加强对安全文化理论与实践的研究，才能有效的发挥用安全文化来实现安全的功能。4结论对安全文化理论与实践的研究，须从安全的角度和着眼点去研究具体的安全文化。一方面是要从安全实践的角度看待安全文化;另一方面是要对安全文化具体表现都着眼于安全进行研究，同时还要将安全文化理论与实践的研究作为推动和发展安全科学理论与实践的内容。这样才能紧密安全文化与安全科学的关系，相互结构，相互促进，相互发展.从而推动职业安全卫生事业的进步和我国经济建设的快速发展。