施工技术管理办法.doc

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1、施工技术管理办法(试行)1 总则1.1结合公司在建工程项目施工技术管理的实际，为了进一步完善和规范在建工程施工技术管理制度，促进和提高我公司施工技术水平，发挥技术优势，提高企业效益，特制定本办法。1.2公司的在建工程项目施工技术管理，实施公司总经理领导下的公司总工程师负责制，公司总工程师负责本单位的工程项目施工技术管理工作，归口管理部门是公司工程技术管理部。公司对在建工程项目施工技术进行科学有序的管理。1.3在建工程项目部的工程施工技术管理，实行项目经理领导下的项目总工程师（或技术负责人）负责制，项目总工程师负责本工程项目的施工技术管理工作，归口管理部门是项目的工程技术部。项目部对所承建工程项

2、目的施工技术进行全面的有效管理。1.4在建工程项目部下属施工工区（队、厂）的施工技术管理是工区（队、厂）领导下的工程师（施工技术员）负责制，工区（队、厂）对所承担施工项目和部位的施工技术进行全面的严格管理。2 技术工作管理机构2.1为适应公司技术工作管理的需要，将技术工作纳入公司的日常管理工作范畴，成立公司技术工作领导小组，组长由公司总经理担任，总工程师、各项目部项目经理和技术负责人为成员。2.2公司日常技术工作管理机构设在公司工程技术管理部，负责所有项目的技术管理工作，负责向公司技术管理办公室上报施工组织设计等技术资料及技术管理的有关文件资料；各项目部技术管理办公室（工程部）为项目部的技术工

3、作管理机构，负责本项目的技术管理工作，负责向公司上报施工组织设计等技术资料及技术管理的有关文件资料。3 技术管理职责3.1公司总工程师技术管理职责3.1.1全面主持公司的施工技术管理工作。组织领导本单位技术人员学习和贯彻执行各项技术规程、规范及各项技术管理制度。3.1.2组织审查审定本单位在建工程项目实施阶段的施工组织设计及重大施工组织设计、施工方案和施工技术措施。3.1.3主持本单位科技发展规划，积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备。3.1.4组织收集、整理科技信息，施工技术重要资料。3.1.5参加重要工程、工序的质量检查验收及竣工资料汇编、技术档案的管理工作。3.2项目部总工程师（或

4、技术负责人）技术管理职责3.2.1主持本工程项目的技术管理工作，负责贯彻执行各项技术规程、规范和质量标准；制定审定本工程项目技术管理制度和技术管理实施细则（含奖罚细则）。3.2.2主持编制审定本工程项目质量管理、安全管理的实施细则（含奖罚细则）及质量、安全保证技术措施。3.2.3负责组织技术人员熟悉、审查和会审图纸，主持编制及审查审定本工程项目实施阶段的施工组织设计、施工方案及单项措施，并组织技术交底，同时检查督促工程部和工区（作业队）技术人员的技术交底工作。负责组织本工程项目施工组织设计（方案、措施）的优化工作，积极开展合理化建议活动。3.2.4负责组织将分包人的技术管理纳入本工程技术管理体

5、系中，对其施工方案的制定、技术交底、施工试验、材料试验、分项工程预检和竣工验收等进行系统的过程控制管理。3.2.5指导督促本工程项目的工程部、质安部和工区（作业队）的生产指挥及技术人员在生产过程中的安全和质量检查工作。负责本工程项目的工程测量和原材料、中间产品试验的技术管理工作。3.2.6主持组织并参加工程技术验收和处理工程质量事故等工作，组织各项技术资料的签证、收集、整理和归档。负责组织本工程项目竣工资料的编制工作。3.2.7审查报送给监理工程师的全部技术文件资料。 4工区、作业队（厂）技术人员技术管理职责4.1负责本工区、本作业队（厂）的各项技术管理工作，认真学习掌握并执行工程施工所需的各

6、项技术规程、规范；遵守执行公司有关质量安全管理方针、目标及项目部制定的技术管理制度和技术管理实施细则（含奖罚细则）。4.2严格按照项目部制定的施工组织设计、施工方案和施工技术措施进行施工，对控制工期、效益的关键项目及施工难度大的施工方案和措施，在施工前要向作业队（厂）班组人员进行详细的技术交底；详细讲解工程项目的施工图纸和施工方法。4.3在工程项目的施工中，积极参与和开展科技创新和合理化建议活动。积极引进新技术、新工艺、新材料、新设备在工程项目施工中的应用。4.4依据工程施工组织设计、施工方案和施工技术措施，制定单项工程施工技术要求及质量安全保证措施。配合工程测量并承接测量点线，严格按确定的测

7、量点线要求组织作业队（班组）施工。4.5按项目部技术管理规定要求，及时收集、整理施工过程中的原始资料；参加本工区、作业队（厂）所承担工程项目和部位的工程预检和竣工验收工作，完成本工程项目和部位竣工资料的编制工作。5公司工程管理部技术管理职责5.1负责公司的施工技术管理工作，在公司总工程师领导下，制定本单位各项施工技术管理规章制度；对公司所承建工程项目实施阶段的施工组织设计、施工方案和施工技术措施进行审核；对实施阶段的施工组织设计及重大施工组织设计、施工方案和施工技术措施，负责上报公司审核批准。5.2在公司所承建工程项目上积极开展新工艺、新技术、新材料、新设备的实施和应用，收集整理各类施工技术资

8、料和优秀技术成果，对优秀科技成果，组织立项并申报公司参加科技评奖。6项目工程部技术管理职责6.1负责本项目部的施工技术管理工作，在项目总工程师的领导下，制订项目部的施工技术管理制度和施工技术管理实施细则（含奖罚细则）；编制工程项目实施阶段的施工组织设计、施工方案和施工技术措施。对实施阶段的施工组织设计及重大施工组织设计、施工方案和施工技术措施，负责上报公司审核批准。6.2在工程项目施工中，积极引进新工艺、新技术、新材料、新设备的实施和应用，收集整理施工技术资料、索赔资料、项目竣工资料和优秀技术成果。7技术人员职责考核7.1为了加强对工程技术人员的管理，促使技术人员对工作忠于职守，完善激励与约束

9、机制，公司对工程技术人员履行职责的能力和工作业绩进行考核。7.2职责考核原则上每年一次，十二月底进行，次年元月份考核结束。考核对象为全公司工程技术人员。7.3考核的主要内容是：工程技术人员一年来的技术工作业绩，工作敬业精神，独立解决施工过程中出现的技术难题的能力。7.4考核方法：采取个人自评，部门或项目部测评推荐，公司评定的方式进行。7.5各单位考核评定为优秀的工程技术人员，公司将进行表彰和奖励。业绩突出的可报送公司优秀工程技术人员的评选工作。8工程施工技术文件编制内容及审批程序8.1工程项目在施工过程中必须编制相应的工程施工技术文件，工程施工技术文件主要包括：实施阶段的施工组织设计、重大的施

10、工组织设计、施工方案和施工技术措施，单项或分部工程的施工技术措施等。8.2施工技术文件必须按照工程设计图纸，贯彻执行规程、规范及合同技术规范文件的要求，符合工程质量和安全生产标准。积极引进和采用新技术、新工艺、新材料、新设备，优化施工方案和措施，充分体现科学、合理、有效。8.3工程施工技术文件要认真制定，明确责任。重大的工程施工技术文件，必须具备设计、校核、审查、审定和批准的签名程序；一般的工程施工技术文件应具备设计、校核和审定的签名程序。8.4重大的施工组织设计、施工方案和施工技术措施主要有（但不限于）：水电工程施工导截流方案；重要江河施工的防汛渡汛计划措施；主要辅助生产系统的设计方案；应业

11、主要求提前发电的施工技术组织措施；工程风险较大的施工技术组织措施；弥补工期延误的施工方案和施工技术组织措施；专业拓展或缺乏施工经验和技术复杂的单项工程施工方案；采用新型施工主导设备的施工方案；涉及工程施工中有可能出现较大质量与安全事故的防治方案。8.5公司独立施工项目的施工技术文件，由项目部组织，项目总工程师负责主持编制工程实施阶段施工组织设计及重大的施工组织设计、施工方案和施工技术措施，经项目总工程师审定、项目经理批准后，在工程项目施工前一个月，以书面报告的形式上报公司，经公司总工程师审查确认后，上报公司技术管理办公室。项目部应根据公司的咨询和审批意见进行修正完善，再报监理工程师批准后予以实

12、施。8.6公司参建项目的施工技术文件由项目部组织，项目总工程师主持编制工程实施阶段施工组织设计及重大的施工组织设计、施工方案和施工技术措施，报主管单位审查上报，并报公司备案。8.7除重大的工程施工技术文件外，一般的施工组织设计、施工方案和施工技术措施，经项目部总工程师审定批准后实施；或报送监理工程师批准并予以实施。8.8实施阶段的施工组织设计及施工方案、施工技术措施应充分体现科学、经济的原则，结合工程实际情况，积极采用新材料、新工艺、新设备、新技术，力求以较低的成本投入获得较好的综合经济效益。9工程设计图纸（文件）会审9.1工程项目部在接到工程设计图纸（文件）后，项目部总工程师（或技术负责人）

13、应组织有关人员进行内部会审，核对工程设计图纸（文件），尽可能消除图纸（文件）中存在的问题。在不影响工程质量运行，而又有利于加快工程进度和便于施工，需设计单位对工程图纸（文件）进行修改变更的，项目部应以书面形式报送主管单位，要求业主组织设计、监理和施工单位进行综合会审。9.2项目部总工程师或技术负责人应参加由业主单位组织的综合会审，提出设计变更意见，以正式设计修改文件，作为施工、验收及竣工结算依据。10 术文件交底10.1工程项目设计图纸（文件）、施工组织设计（施工方案、措施）交底的目的是使参与施工的单位和工程技术人员在施工前充分了解和熟悉设计图纸（文件）、施工方法及施工技术要求，便于合理和科学

14、地组织安排施工，确保工程施工进度、施工质量和施工安全目标的实现。施工技术文件交底包括工程项目设计单位技术交底和项目部制定的施工组织设计、施工方案、施工技术措施的技术交底。技术交底由项目总工程师或技术负责人主持，相关部门和工程技术人员参加。10.2设计文件技术交底项目部在对施工技术图纸（文件）详细阅读的基础上，向监理工程师提出申请，请其组织设计单位对工程项目的关键施工技术问题，设计原则、依据及设计条件等情况进行交底，以利清晰了解设计意图，便于科学编制项目施工组织设计（施工方案、措施）及科学组织施工。10.3施工技术文件的交底施工技术文件包含工程实施阶段的施工组织设计和重大的施工组织设计、施工方案

15、和施工技术措施，以及单项和分部工程的施工组织设计、施工方案和施工技术措施。在工程或单项工程施工前，必须组织对已制定批准的施工技术文件进行技术交底。工程项目总工程师负责组织对工程实施阶段的施工组织设计和重大的施工组织设计、施工方案和施工技术措施，进行全面的技术交底；工程技术、安全质量、生产（调度）、计划、经营管理、设备物资供应等有关部门人员及施工工区（队、厂）的主管领导和技术负责人参加。在项目部技术交底后，施工工区（队、厂）的技术负责人再向作业层班组长、生产骨干进行技术交底。单项和分部工程的施工组织设计、施工方案和施工技术措施，由项目工程部负责组织、项目总工程师参加，对项目部机关部门、施工工区（

16、队、厂）的技术负责人及作业层班组长、生产骨干进行技术交底。施工工区（队、厂）的技术负责人依据施工组织设计、施工方案和施工技术措施制订详细的工序技术措施，并负责向班组作业人员交底。技术交底必须贯彻施工验收规范、技术规程、工艺标准、质量评定标准和安全生产要求。11施工组织设计（方案）的优化和合理化建议11.1各施工项目部，应根据施工计划、施工手段、工艺实际水平及工程所处的环境变化，对原施工组织设计（方案）进行优化和合理化建议；促使施工技术方案和措施更趋科学、合理、有效；同时，在确保技术可靠的前提下，最大限度地降低施工成本。优化和合理化建议的重点应放在：施工总平面布置、主要建筑物的施工方法、主要辅助

17、生产系统设计和主要施工机械设备的配置和布置等。11.2为了鼓励工程技术人员的创新劳动，分局将根据公司的有关政策及管理办法的规定对施工方案优化和合理化建议进行奖励。11.3项目部（工区）在施工组织设计（方案）实施完成后，要及时填写施工组织设计（方案）优化或合理化建议申报表。填报内容包括申报项目名称、原施工组织设计（方案）简述、优化后的施工组织设计（方案）或合理化建议简述（技术指标、已解决问题、最终成果、完成时间）、效益情况（经济指标、施工质量、施工安全、施工进度）等。12 工技术文件和资料的整理和管理12.1项目部自施工准备阶段起始，就应建立由项目部总工程师主管、工程技术和质检部门主办，其他有关

18、部门配合的施工技术文件分级管理责任制度，做好技术资料的收集、整理和归档工作。项目部应设专人对施工技术资料进行管理，建立施工技术资料档案。项目经理对完工验交资料的准备工作负第一责任。12.2施工技术文件和资料的分类施工技术文件和资料分为受控和非受控两类进行管理。受控施工技术文件和资料（以下简称文件和资料）包括质量手册、程序文件和作业文件、质量计划和适当范围的外来文件（如产品质量标准、有关的法律法规、施工图纸、设计文件等）。并按照程序文件的有关要求进行编号，列入“受控文件清单”，由技术负责人签认，文件和资料管理人员负责进行控制。受控文件和资料一般加盖“受控”印章。非受控施工技术文件和资料的管理程序

19、由各单位自行制定。12.3料的发放、领用及归档由文件和资料管理人员填写“受控文件发放（领用）审批登记表”，经技术负责人审核批准后，在规定的时间内按发放范围发放。文件和资料领用人在“受控文件发放（领用）审批登记表”上签收，注明日期。每份文件和资料都应有分发号，以便于追溯。领用人应妥善保护好受控的施工技术文件和资料，不得丢失或损坏。如一旦发生丢失或损坏，应按照程序文件的有关要求办理申请补发，并追究领用人的相应责任。受控文件和资料经审核批准后，原版交由文件资料管理人员填写“归档登记表”，并列入“受控文件清单”中。用电子文档方式存入的文件和资料也要进行归档登记，并应有拷贝和标识。12.4工程项目竣工前

20、，由项目经理主持，项目部总工程师负责组织编写竣工报告或竣工总结，并按竣工验收条件的规定，认真整理工程竣工资料。 竣工资料的内容包括：工程施工技术资料、工程质量保证资料、工程检验评定资料、竣工图及规定的其他应交资料。12.5项目部应重视施工技术的总结、开发和推广运用。鼓励工程技术人员积极撰写科技论文。在工程完工时做好工程施工总结，施工总结的内容应包括：工程概况论述、主要施工方法、各阶段完成工程量、施工记录、工程投入及工程施工水平分析等。施工方法中应着重叙述新工艺、新技术、新材料、新设备等的创新应用。施工总结由项目部组织编写，工程验收后交公司工程工程技术管理部归档。12.6项目部总工程师应在工程竣工前两个月内编写工程施工技术总结，并交分局工程管理部。工程竣工报告（或工程施工管理工作报告）、相应的竣工资料及配套电子版交公司工程技术管理部一份。13 其他事项13.1自2019年1月1日起式行。