扫黑除恶专项斗争工作存在的问题及整改措施2021.doc

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1、扫黑除恶专项斗争工作存在的问题及整改措施2021 整改措施 一、 开展情况 （一）自扫黑除恶专项斗争开展以来，在镇委镇政府的正确领导下，榆木桥子村结合辖区实际，本着“有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱”的工作目标，坚持“抓早、抓小、抓实”，对违法违纪行为开展综合治理，各项工作取得了初步成效。但距离“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”总体强化宣传工作，未及时将宣传记录进行规范整理归档，对部分盲点区域未能及时宣传到位。 （二）领导小组工作部署不够细致。扫黑除恶小组成员职责不够明确，协调、联动机制有待健全，在推动扫黑除恶专项斗争工作中存在脱节、滞后等问题，未形成有效的工作合力，导致工作成效不明显。对一些重点行

2、业、领域监管不够深入全面，日常监管制度有待进一步完善。 （三）摸排打击不够精准。在线索摸排核查等制度建设方面存在短板和盲区，摸排台账建立不够及时细致。摸排重点不够突出，对十类打击重点未进行认真分析研判，在易产生涉黑涉恶涉乱问题的关键领域摸排不够深入。 三、整改措施 （一）横下“一条心”，思想更加重视。把扫黑除恶上升到巩固党的执政基础，维护政治安全的高度，形成党政统一领导、部门全力协作的一盘棋工作格局。由纪委对扫黑除恶工作进行全程监督执纪，对推诿扯皮、畏难厌战、消极怠工的相关负责人进行约谈通报，造成不良影响的给予严肃问责。 （二）宣传“全覆盖”，氛围更加浓厚。继续开展全覆盖扫黑除恶宣讲活动，将群

3、众优势转化为扫黑除恶的工作优势。针对10类打击重点，广泛宣传举报奖励政策，引导动员群众主动参与扫黑除恶专项斗争，打一 第二篇：扫黑除恶专项斗争扫黑除恶专项斗争应知应会手册 晋城市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室 2021年8月 晋城市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室关于进一步加强扫黑除恶专项斗争 应知应会学习的通知 各县（市、区）、晋城经济技术开发区、晋煤集团扫黑除恶专项斗争领导小组办公室，市直各单位：为深入学习贯彻党的十九大部署和_总书记重要指示精神，大力落实中共中央、国务院开展扫黑除恶专项斗争的通知要求，扎实开展好全市扫黑除恶专项斗争，按照市委书记张志川同志在8月7日全市扫黑除恶专项斗争推进会

4、上要求，现将扫黑除恶专项斗争应知应会发给你们，请各县（市、区）和各单位加强领导、认真组织，通过集中领学、组织考试等方式，让广大干部职工熟知、熟记扫黑除恶专项斗争知识，积极参与全市扫黑除恶专项斗争。 市扫黑办将对贯彻落实情况进行抽查，并列入年度综治和平安建设考核。 2021年8月16日 晋城市扫黑除恶专项斗争应知应会 1、_总书记对扫黑除恶专项斗争的指示2021年11月8日，_总书记作出重要批示：从此件看，当前农村涉黑问题出现一些新情况，请中央政法委牵头有关部门加强研究，摸清底数，找准病灶，拿出方案。要开展一轮新的扫黑专项斗争，重点是农村、城市也要抓，对群众反映强烈、问题比较突出的地区、行业和领

5、域，应采取强有力的措施，依法重点整治。扫黑除恶要与反腐结合起来，与基层拍蝇结合起来，既抓涉黑组织，也抓后面的保护伞。加强基层组织建设，是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举，务必把这个基础夯实筑牢。这是扫黑除恶专项斗争的根本遵循。之后，_总书记亲自决策部署扫黑除恶专项斗争，先后7次作出重要批示，并亲自批准了全国扫黑除恶专项斗争督导工作方案。 2、扫黑除恶专项斗争开始的时间 2021年1月，中共中央、国务院发出关于开展扫黑除恶专项斗争的通知，2021年1月23日，中央政法委召开全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议，全国扫黑除恶专项斗争正式展开。 3、扫黑除恶专项斗争的基本原则 坚持党的领导，发挥

6、政治优势；坚持人民主体地位，紧 3紧依靠群众；坚持综合治理，齐抓共管；坚持依法严惩，打早打小；坚持标本兼治，源头治理；坚持落实责任，严格奖惩。 4、党中央、国务院部署扫黑除恶专项斗争的背景为深入贯彻落实党的十九大部署和_总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。 5、扫黑除恶专项斗争的政治意义 政治性。这是党和人民交给的重大政治任务，我们应自觉站在讲政治，讲大局的高度去认识，去践行。这绝非一般意义上的专项行动，而是事关兴衰治乱的战略之举。 全面性。扫黑除恶与打黑除恶虽一字之差，但就其深度、广度、力度

7、则有了新的更高的要求。 彻底性。要像大扫除一样，扫出朗朗乾坤、清风正气，露头即打，打早打小，同时，通过两个结合，达到标本兼治，边扫边治边建，铲除黑恶势力滋生土壤。 协同性。政法委牵头，综合治理，齐抓共管，整合资源，多措并举，多部门联动，形成强大合力。要坚决克服扫黑除恶是政法系统一家之事的想法。 6、扫黑除恶专项斗争的现实意义 改革开放近四十年，随着经济转轨社会转型、市场经济负面效应刺激，境外敌对黑势力渗透及社会管理能力的局限 4等因素，黑恶势力的打击虽取得了阶段性成果，但在一些地方、行业、领域滋生蔓延，并呈现新动向。 主要表现。向政治领域渗透。企图操控或把持基层政权，捞取政治资本和政治光环，并

8、挟持群众与党和政府对抗，制造群体性事件，从而损坏了党的执政根基。向新领域、新行业扩张。披着公司、企业等经济实体之外衣，非法吸储、非法募集资金，用高利贷、恶意逃债、虚假诉讼、套路贷、现金贷、校园贷的手段和方式，谋求非法利益最大化。向隐蔽化转型。以貌似合法化的组织形式，头目幕后化指挥，用恐吓、滋拢、非法侵宅、协商等软暴力方式实施犯罪。 7、扫黑除恶专项斗争的历史意义 是全面建成小康社会的决胜阶段和中国特色社会主义进入新时代的关键时期的一项重大决策和部署。其历史意义主要表现在：一是以人民为中心的执政理念的必然要求。人民对美好生活的向往是我们党的奋斗目标，一切为了人民，让人民安居乐业，有安全感、幸福感

9、，必须扫黑除恶，必须充分保护人民群众的人身权、财产权、人格权。 是决胜全面建成小康社会的必然要求。不扫黑除恶，决胜全面建设小康社会的目标就不可能实现，人民群众也不可能带着满满的幸福感和安全感迈入小康社会，全面小康也成了一句空话。 是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。只 5有开展扫黑除恶斗争，才能改变被黑恶势力污染的社会环境，才能形成有效的社会治理，才能有良好的社会秩序，才能为推进国家治理体系和治理能力现代化奠定基础。 是巩固党的执政之基的必然要求。一些地方基础政权存在的种种乱象，与黑恶势力为非作歹不无关系，不开展扫黑除恶，这些乱象不可能根本性消失，党的政治生态就不可能净化，执政之基就

10、不可能扎实牢固。 8、为期三年的扫黑除恶专项斗争的阶段及重点三年，2021年、2021年、2021年。扫黑除恶专项斗争三年工作重点概括为：2021年：严态势，营造人人喊打的氛围；2021年：攻案件，提升群众满意度；2021年：建机制，取得压倒性胜利。 扫黑除恶专项斗争共分为3个阶段，一年为1个阶段。2021年（第一阶段）的主要任务是，掀起扫黑除恶专项斗争新高潮，扫黑除恶专项斗争整体效能明显提高，犯罪突出问题得到有效控制，形成扫黑除恶浓厚氛围； 2021年（第二阶段）的主要任务是，针对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤

11、，人民群众安全感、满意度明显提升； 2021年（第三阶段）的主要任务是，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。 9、扫黑除恶专项斗争的目标 让人民群众安全感、满意度明显提升；让黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制；让涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强；让社会基层组织建设水平明显提升；让黑恶势力保护伞得以铲除，社会环境明显净化，基层社会治理能力明显提升；让涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。 10、扫黑除恶专项斗争五项工作措施 摸线索、打犯罪、挖保护伞、治源头、强

12、组织 11、黑社会性质组织四个方面的特征 （1）形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定； （2）有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动； （3）以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众； （4）通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。 12、什么是恶势力 刑法解释：经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为 7非作恶，欺压百姓

13、，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。恶势力一般为三人以上，纠集者相对固定，违法犯罪活动主要为强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等，同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以及聚众打砸抢等。 13、什么是黑恶势力保护伞 保护伞主要是指国家公职人员利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等行为。 14、哪十类人不

14、能进村两委班子（1）被判处刑罚、现实表现不好的； （2）欺压群众、横行霸道、群众反映强烈，涉及村霸村闹、宗族恶势力、黑恶势力的； （3）参加邪教组织，从事地下宗教活动，组织封建迷信活动的； （4）受到党政纪处分尚未超过有关任职限制期限，以及涉嫌严重违法违纪正在接受立案调查处理的； （5）参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂等违法手段参选的； 8（6）长期无理上访或组织、蛊惑群众上访，影响社会稳定的； （7）有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单的；（8）道德品行低劣，在群众中影响较坏的；（9）原村（社区）干部近3年内被责令辞职和民主评议连续两次不称职的； （10）患有严重疾病，不能正常工作

15、等其它不宜提名的。 15、黑恶势力新增范围 最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见增加组织或雇佣网络水军在网上威脉、恐吓、侮辱、课谤、滋扰的黑恶势力。 16、扫黑除恶专项斗争的方向 一是把扫黑除恶与反腐败斗争和基层拍蝇结合起来，深挖黑恶势力保护伞；二是聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域。 17、山西省和晋城市扫黑除恶专项斗争重点打击的12种黑恶势力 （1）威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力； （2）把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力； （3）利用家族、宗族势力横行

16、乡里、称霸一方、欺压 9残害百姓的村霸等黑恶势力； （4）在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力； （5）在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力； （6）在商贸集市、批发市场、机场车站、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力； （7）操纵、经营黄赌毒等违法犯罪活动的黑恶势力； （8）非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；（9）盗掘古墓葬以及倒卖、走私文物的黑恶势力；（10）插手民间纠纷，充当地下执法队的黑恶势力；（11）境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力； （12）黑恶势力保护伞

17、。 18、公安部和山西省确定的我省扫黑除恶的12项延伸打击重点： （1）侵蚀基层政权的宗族村霸恶势力；（2）控制经营黄赌毒活动的帮派团伙；（3）强行逼债的高利贷放贷团伙； （4）以敛财为目的的车贷、校园贷、裸贷等套路贷团 10伙； （5）以暴力强迫手段扩充成员的传销团伙；（6）以敲诈勒索为目的的跨境绑架赌博团仪；（7）以强迫卖淫或组织卖淫为目的的拐卖团伙，同时将境外黑社会入境渗透发展团伙成员也列为打击重点； （8）文物犯罪； （9）破坏生态环境犯罪；（10）涉枪涉爆犯罪； （11）抢劫抢夺强奸犯罪、盗抢骗犯罪；（12）群众关注的其他案件。 其中，后五类犯罪为我省增加的延伸打击重点。 19、山西

18、省确定的发现涉黑涉恶线索的12个重点行业、领域 （1）住房城乡建设和建筑工程；（2）交通运输和水利；（3）矿产资源开发；（4）渔业捕捞； （5）商贸集市和批发市场等经营领域；（6）文化教育卫生娱乐领域；（7）文物保护领域；（8）国土资源领域；（9）税务领域；（10）工商领域； 11（11）旅游领域；（12）金融领域。 20、扫黑除恶与打黑除恶的区别 （1）推动主体不同。这次扫黑，重视程度前所未有。党中央、国务院专门印发通知，整合多部门力量，集党和国家之力要把这个问题解决好； （2）广度和深度不同。过去打黑更多是从社会治安角度出发，强调点对点打击黑恶势力犯罪。这次扫黑是从夯实党的执政根基、巩固执

19、政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度，在更大范围内，更全面、更深入的扫除黑恶势力，不但要打击犯罪，还要打击违法行为； （3）过去打黑打的多，防的少，这次扫黑更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。 21、打击黑恶犯罪的长效机制标准 做到两个不发生，即：不发生因黑恶势力逞强争斗、争抢地盘导致群死群伤案件，不发生黑恶势力持枪大规模聚众斗殴、寻衅滋事恶性案件；实现一降两升，即：涉黑涉恶举报数量大幅下降，人民群众安全感明显上升，人民群众满意度大幅上升。 22、扫黑除恶专项斗争中四个重点突出 突出重点地区、突出重点行业、突出重点领域和突出重点打击。 12 23、办理黑社会性质组织犯罪案件，应当

20、遵循的法律条文 刑法、刑事诉讼法、关于办理黑社会性质组织犯罪案件若干问题的规定、公安机关办理刑事案件证人保护工作规定等。 24、在办理黑社会性质组织犯罪案件时，应该对证人、报案人、控告人、举报人、鉴定人、被害人采取保护措施。 25、涉黑类犯罪有哪些类型 包括组织、领导、参加黑社会性质组织罪，入境发展黑社会组织罪、包庇、纵容黑社会性质组织罪。 26、扫黑必须打伞，基层拍蝇是关键扫黑就要铲除黑恶势力生存土壤，这个土壤就是基层腐败这个保护伞。黑恶势力往往通过拉帮结派、行贿送礼、请客吃饭等方式，与公职人员勾结在一起，而一些抵抗力弱的官员为得到好处，充当其保护伞，甚至通风报信或包庇、纵容违法犯罪分子，使

21、黑恶势力有恃无恐。 这次扫黑除恶的着力点，除了打击黑恶势力本身，还要打击基层腐败，查处微腐败，把扫黑除恶与反腐败斗争和基层拍蝇结合起来，深挖黑恶势力保护伞，加强基层政权建设、组织建设。对扫黑除恶专项斗争中发现的保护伞问题线索优先处置，发现一起、查处一起，不管涉及谁，都要一查到底、绝不姑息。 27、什么是利用软暴力实施犯罪 13黑恶势力为谋取不法利益或形成非法影响，有组织地采用滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段侵犯人身权利、财产权利，破坏经济秩序、社会秩序，并构成犯罪的行为。 28、村霸的具体表现 （1）横行乡里，称霸一方，严重干扰破坏村民正常生产生活秩序的； （2）无事生非、无理取闹、打架斗殴、

22、聚众闹事，危害农民群众利益，群众不敢惹、乡村干部不敢管的； （3）倚强凌弱、强拿强要、强买强卖，欺行霸市或坐地纳贡、结伙哄抢的； （4）有组织、有固定成员，进行违法犯罪活动，扰乱和危害农村社会治安秩序，严重影响农村社会稳定的； （5）对乡村干部不满，寻衅滋事、无理取闹，或者依仗其家族、亲属势力或利用其物质财富操纵农村基层组织选举的； （6）诬告陷害，利用热点难点、矛盾纠纷煽动群众，操纵闹事，破坏农村安定团结的； （7）受雇于人、充当打手，残害无辜的。 29、候选人联审机制 在村两委换届中，组织部门协调政法、纪检、信访等8个部门组成联合审查组，对候选人进行资格把关，把黑恶势力挡在门外。 30、什

23、么是套路贷 14套路贷的借款是被告人侵吞被害人财产的借口，所以套路贷是以借款为名行非法占有被害人财务之实。而高利贷出借人希望借款人按约定支付高额利息并返还本金，目的是为了获取高额利息。套路贷假借民间借贷之实，通过虚增债务、制造资金走账流水、肆意认定违约、转账平账、虚假诉讼等手段，达到非法占有他人财产的目的。 31、如何防范套路贷 套路贷的借款是被告人侵吞被害人房产、财产的借口，所以套路贷是以借款为名行非法占有被害人财物之实。套路贷的实质是一个披着民间借贷外衣行诈骗之实的骗局。 （1）不要轻易借钱，不要过度消费，不要因为容易借到钱就轻易去借钱，永远要记住借了钱是要还的。 （2）要找正规的机构借钱

24、。如果向非银行借钱，在签借款合同时要保留证据，避免签订空白合同和阴阳合同（两份不同的合同），借款金额、手续费等要明确;不要轻易提供银行卡、身份证给对方保管和使用;不要轻信口头承诺的，一切以双方签订的合同为准。 （3）一旦发生逾期，不要害怕慌乱，切忌借新还旧、以贷养贷。切忌签订一些违背真实意思的合同，比如说网签房屋转让合同，特别是房子值150万，签的价格是100万。 （4）一旦借款机构咄咄逼人，甚至侵害到借款人的人 15身安全，可以向相关金融主管部门投诉，如果涉及个人生命财产安全，可以向公安机关报案。 32、如何防范校园贷 校园贷，又称校园网贷，是指一些网络贷款平台面向在校大学生开展的贷款业务。

25、校园消费贷款平台的风控措施差别较大，个别平台存在学生身份被冒用的风险。此外，部分为学生提供现金借款的平台难以控制借款流向，可能导致缺乏自制力的学生过度消费。 （1）身为大中学生对一些事物的好坏应该有自己的判断，对于介入校园贷，一定要慎重。 （2）要有一个意识，那就是裸贷一般其中会有高利贷的陷阱，这些都是不合法的。 （3）保护好个人信息，慎重外借身份证。对一切要求透露个人信息（如身份证、学生证、家庭信息）的代办证件的事项要慎重对待。 （4）一旦陷入非法校园贷第一时间找警察及金融消费者权益保护机构寻求解决办法。 （12）聘请人大代表、政协委员等对涉黑涉恶案件侦办工作进行督导等机制。 33、省委书记

26、骆惠宁8.3全省扫黑除恶专项斗争讲话主要精神 （1）要进一步提高政治站位，从关系国家政权安危的高度认识这场斗争的极端重要性，坚决彻底打好这场硬仗， 16务求全胜。 （2）要进一步强化组织领导，主要领导要亲自站到一线，把握斗争态势，有针对性解决问题，防止压力层层递减。 （3）要进一步充分发动群众，通过多种方式宣传，做面对面的工作，使知情群众打消思想顾虑，更加自觉地参与专项斗争。 （4）要进一步加强对问题线索的深挖和处置，各部门各单位都要对黑恶犯罪线索认真梳理排查，抓紧分类处置。 （5）要进一步强化薄弱地区的工作，工作相对滞后的市抓紧整改，全省补齐农村地区扫黑除恶短板。 （6）要进一步强化依法严惩

27、，对重大案件要提级管辖、异地用警，打准打狠打出战果。 （7）要进一步深挖彻查涉黑涉恶腐败问题，各地纪检监察机关要把查办保护伞案件作为当前反腐的一个重点，政法机关要刀刃向内、整肃队伍、清理门户。 （8）要进一步加强工作联动，领导小组成员单位要主动沟通，政法系统内各有关单位要密切配合，提高办案效率。 （9）要进一步强化源头治理，坚持前端监管、末端处置同向发力，扫黑除恶、反腐和加强基层组织建设协同推进，铲除黑恶势力滋生土壤。 （10）要进一步提高办案质量，坚持依法办事，所有案件必须办成铁案，经得起历史和法律的检验，实现政治效果、法律效果、社会效果的统一。 17 34、市委书记张志川在全市扫黑除恶专项

28、斗争推进会上主要讲话精神 七个强化。要强化领导、提升站位。深刻认识党中央开展扫黑除恶专项斗争这一重大部署的极端重要性。四大班子领导要带头，对照要求、充分履职，相关部门要认真反思、迅速整改、提升成效。 要强化研判、心中有底。各成员单位主要领导要做到心中有数，确保底数清、情况明，对工作进行梳理盘点，真正把扫黑除恶抓到手上。 要强化发动、造大声势。通过广泛造势、深入发动、经常宣传，解决面上声势不大、群众参与不够、政策不够普及等问题。 要强化打击、全力攻坚。围绕重点行业领域，对2021年以来的各类案件开展全面回头看，发现线索，及时串并梳理，打准打狠、打出战果。对涉黑涉恶方面的案件，依法快侦、快捕、快诉

29、、快判，注重办案质量，办成铁案，确保法律、社会、政治效果的统一。 要强化协同、形成合力。各成员单位要安排部署到位，明确机构、制定方案、加大宣传、不留死角；要线索排查到位，对可能涉嫌黑恶犯罪的案件线索进行深入摸排，提高对扫黑除恶的贡献率；要密切配合到位，建立快速通道，主动配合、尽快办理；要考核奖惩到位，将专项斗争开展情况严格纳入年度目标责任考核中。 18要强化深挖、打伞断血。坚决把深挖保护伞摆在重中之重的位置，坚决做到两个一律、一案双查，各级纪委监委要主动作为、及时介入，政法机关要敢于刀刃向内，整肃队伍。 要强化治理、敢破敢立。组织部门要解决重点村基层组织软化、弱化、边缘化问题；政法综治部门要认

30、真开展重点整治行动；各级政府行业监管部门要开展线索大摸排、隐患大起底专项行动；各级扫黑领导小组和办公室要充分发挥综合协调、督导检查、建议责任追究等职责。通过全市上下共同努力，推动我市扫黑除恶专项斗争向纵深发展。 35、我市部分宣传标语 （1）坚决拥护党中央关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署。 （2）加强组织领导，紧紧依靠群众，坚决打赢扫黑除恶攻坚仗。 （3）严惩黑恶犯罪，弘扬社会正气。 （4）深化扫黑除恶行动，维护社会长治久安。（5）开展扫黑除恶专项斗争，创造安全稳定社会环境。（6）开展扫黑除恶专项斗争，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。 （7）坚决扫除黑恶势力，增强人民群众获得感

31、幸福感安全感。 （8）扫黑恶、净环境、保平安、促稳定。 19（9）有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱。（10）出重拳，扫黑恶，保平安。（11）黑恶必扫，除恶务尽。 （12）铲除黑恶痞霸，得民心、顺民意。 （13）依法严厉打击黑恶势力，坚决维护人民群众合法权益。 （14）充分发动和依靠群众，打一场围剿黑恶势力的人民战争。 （15）扫黑除恶扬正气，群防群治创平安。（16）全民动员，坚决铲除黑恶毒瘤。（17）检举揭发黑恶犯罪是每个公民应尽的义务。（18）广大人民群众积极行动起来，检举黑恶势力违法犯罪行为。 （19）积极检举揭发黑恶犯罪，警民联手共促社会和谐。（20）严厉打击欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、聚

32、众滋事等涉黑涉恶违法犯罪行为。 （21）依法严厉惩处村霸街霸市霸行霸等恶势力。 （22）依法严惩村霸恶势力，深入推进平安乡村建设。 （23）开展扫黑除恶专项斗争，着力加强基层组织建设。（24）坚持边扫边治边建，铲除黑恶犯罪土壤。（25）统筹各方资源，坚持综合治理，形成扫黑除恶强 20大合力。 （26）积极发挥基层党组织作用，深入发动群众打一场扫黑除恶的人民战争。 （27）行动起来，坚决同黑恶势力犯罪作斗争。（28）坚决铲除危害一方的黑恶势力，坚决打掉黑恶势力保护伞。 （29）出重拳，下重手，切实形成对涉黑涉恶犯罪的压倒性态势。 （30）保持高压态势，铁腕扫黑除恶。 36、我市扫黑除恶专项斗争举

33、报方式市级受理举报电话：110、3010136举报材料邮寄地址：晋城市公安局扫黑办 网络举报：晋城市公安局审批服务一网通一次办平台网站线索举报栏目 （http。/ 市扫黑办办公地址电话：市委2号办公楼210室，电话：2021878。 21 第三篇：扫黑除恶专项斗争整改情况报告*县扶贫开发局 扫黑除恶专项斗争整改情况报告 县扫黑除恶专项斗争领导小组办公室： 为认真抓好中央扫黑除恶督导组反馈意见的整改落实，持续深入推进全县扶贫系统扫黑除恶专项斗争，按照省、州、县的统一部署和关于中央扫黑除恶第18督导组反馈意见的整改落实方案要求，结合我局工作实际，将整改情况汇报如下： 一、基本原则 （一）提高政治站

34、位。我局及时召开扫黑除恶中央专项督导反馈问题整改工作安排部署会，把抓好督导整改作为践行“四个意识”、落实“两个维护”、对党绝对忠诚的现实检验，进一步把思想和行动高度统一到以_同志为核心的党中央决策部署上来，统一到中央督导反馈意见整改落实上来，强化政治担当，持续升级加力，全力做好督导“后半篇文章”，确保中央督导反馈意见如期全面高质量整改落实到位。 （二）突出问题导向。针对反馈意见，深刻对照反思，逐项梳理分解，举一反三，制定问题清单、任务清单、责任清单，坚持分类处置、综合施策、销号管理、真抓实改，确保件件有回音、事事有着落，确保中央督导反馈意见整改件件落地见效。 （三）坚持以上率下。局领导干部率先

35、垂范，充分发挥领导班子和干部的示范带头作用，勇于担当担责，切实增强工作的统筹性、协同性、计划性、针对性、指导性，不断提高工作的质效。 （四）注重标本兼治。坚持立足当前，着眼长远，边扫边治边建，强化源头治理，解决涉黑涉恶突出问题，建立健全从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制。既狠抓督导反馈问题整改，又深刻剖析问题根源、倒查体制机制上的缺陷和漏洞，用改革的办法、创新的思维建章立制，建立完善管长远、管根本的体制机制。 （五）强化法治思维。坚持运用法治思维和法治方式抓整改，用法律手段解决问题、推进工作，加强法治保障，明确政策界限，严格依法办事。 二、总体目标 按照中央提出的“一年治标、二年治根、三年

36、治本”总体要求，有计划、有步骤、有重点地推进全县扶贫系统扫黑除恶专项斗争，黑恶势力违法犯罪突出问题得到根本遏制，形成黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。 按照中央扫黑除恶第18督导组与青海省委第二次对接会反馈问题*县整改方案统一部署，持续推进扫黑除恶专项斗争；使扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高，使涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扶贫项目行业监管明显加强，扶贫项目工程发展环境明显优化，人民群众安全感、满意度明显提升。 三、整改措施 （一）深化思想认识，进一步增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。以政治的高度深化认识，切实增强“四个意识”，把推进专项斗争作为讲政治的实际行动，以更强的

37、政治自觉和政治担当，抓紧抓实抓好专项斗争。坚持以人民为中心的发展思想，针对扶贫行业与人民群众生产生活息息相关的特点，从涉黑涉恶犯罪这一人民群众最痛恨的问题抓起，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战，全力打造更高质量的扶贫环境。 （二）强化责任落实，进一步完善专项斗争责任体系。局“一把手”认真履行第一责任人职责，分管领导具体抓，全力以赴，突出围绕深挖领域黑恶势力违法犯罪线索，通过层层开展谈心谈话活动，切实把责任和压力层层传导到每一个项目工地，每一个基层干部。对照督导问题清单，查摆剖析、举一反三，确保每个问题都整改到位。 （三）深化宣传发动，进一步加大动员群众的力度、深度和广度。综合运用各类媒体加强宣传

38、引导，广泛宣传专项斗争的重要意义、工作成效，提高群众知晓率、支持率、参与率。通过设立举报电话和信箱等方式，进一步畅通群众举报渠道。加强法律政策宣讲、解疑释惑等工作，动员鼓励群众积极举报涉黑涉恶线索。 （四）深化斗争部署，进一步推动专项斗争向纵深发展。 聚焦扶贫领域群众反映强烈的突出问题，有针对性的开展重点排查、重点整治、重点打击行动。围绕“一年打击遏制、两年深挖根治、三年长效长治”的工作要求，根据区域、领域、部位、环节特点，深入研究黑恶犯罪新动向、新特征，有针对性地改进斗争策略，科学统筹力量，掌握好阶段性“施工进度”，有计划、有步骤地持续推进。 （五）深化专项整治，进一步深挖涉黑涉恶问题线索。

39、聚集工程建设充当“保护伞”6个重点领域，持续深入开展专项整治。把线索摸排贯穿于整个专项斗争全过程，从日常监督管理中，从群众来访和舆情监测中排查线索，坚持集中排查与滚动排查相结合，专项排查与综治排查相结合，保持劲头不松、力度不减。 （六）深化建章立制，进一步加强系统治理、综合治理、依法治理和源头治理。发挥办公室室职能作用，将专项斗争与系统治理、综合治理、依法治理和源头治理结合起来，综合运用法律、行政等手段，压缩黑恶势力生存空间。对易于滋生黑恶势力的重点领域、部位、环节，会同公安机关建立规范管理、重点监控等方面的日常性长效机制。 （七）深化协作配合，进一步形成工作合力。加强与有关部门的沟通衔接，建

40、立协作机制，实现信息共享、工作联动，发现涉黑涉恶线索及时移交公安机关。会同公安机关，对重点区域、重点领域、重点部位、重点环节开展滚动排查和常态整治。 *县扶贫开发局 2021年9月20日 抄送。州扶贫开发局、现行文件查阅中心，档。 *县扶贫开发局 2021年 7 月 2日印发 第四篇：2021年“扫黑除恶”专项斗争工作总结2021年“扫黑除恶”专项斗争工作总结（六篇） 自县委、县政府部署扫黑除恶专项斗争工作以来，我局高度重视、迅速行动、精心组织、科学部署，及时成立专项斗争工作领导小组，制定印发专项斗争工作方案，认真开展全县国土资源领域扫黑除恶专项斗争，积极主动承担在“扫黑除恶”专项斗争中的任务

41、，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，切实维护社会稳定。主要工作总结如下： 一是统一思想认识，提升政治站位。先后召开局党组（扩大）会、扫黑除恶工作推进会等，组织全体干部职工学习中央、省、市关于开展扫黑除恶专项斗争工作的精神，充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重要意义，并结合实际对国土资源领域扫黑除恶工作形势进行了分析研判，强化线索摸排，强化精准打击，强化源头治理，强化责任落实，真正将专项斗争作为一项重大政治任务摆到了突出位置。 二是加强组织领导，明确职责任务。为确保扫黑除恶专项斗争工作的质量、进度和效果，成立由局长任组长的国土资源领域扫黑除恶专项斗争领导小组，设立扫黑除恶办公室，主要负责收集、

42、整理、上报扫黑除恶专项斗争工作自查摸排情况，组织并开展宣传活动等工作。同时加强对“扫黑除恶”工作的指导，开展专项督查，对开展“扫黑除恶”工作不力的，实行责任倒查，严肃问责，防止行政不作为和乱作为。坚决查处为黑势力提供庇护的党员干部和其他行使公权力的公职人员，消除黑恶势力滋生土壤，维护社会和谐稳定。 三是开展集中宣传，营造浓厚氛围。为保证扫黑除恶专项斗争工作的高效开展，由领导组办公室主持，充分利用日常动态巡查、土地矿产卫片执法、6.25土地宣传等主题活动，广泛宣传国土领域扫黑除恶专项斗争工作，做好法律政策宣讲、解释疑惑，营造浓厚氛围。共制作扫黑除恶专项工作宣传横幅12条，将其悬挂于城区道路旁、乡

43、镇政府大院等醒目地方；在局机关设立扫黑除恶专项斗争工作举报箱，在我局印发的柳林县国土资源局扫黑除恶宣传手册上连续刊登扫黑除恶工作相关政策、通知、信息，组织签订柳林县国土资源局扫黑除恶专项斗争承诺书100多份，通过多方位宣传形成打击国土资源领域黑恶势力及“保护伞”的高压态势。开展城市管理、违法建设、渣土运输等专项治理，对违法建设保持高压态势，对抢建违建毫不手软，即查即拆。 四是强化制度建设，加强督导核查。着眼于建立长效机制，结合自身职能，深入基层，深入群众，加强摸底排查，健全完善责任体系，及时掌握涉黑涉恶信息。细化追责问责措施，从制度安排上确保发现问题有人管、发生问题有人负责、失职渎职受到追究，

44、聚焦土地征迁、涉土涉矿、地灾治理、土地开发整理、信访举报、土地违法案件等领域黑恶势力和违法行为，建立工作台账和线索发现移交机制，指定专人负责、限期整改到位。建立健全台账制度，指定专人负责“扫黑除恶”工作数据和材料收集存档及上报工作。截至目前，共收集涉黑涉恶线索3条，现已立案查处，线索已送达柳林县扫黑除恶领导组办公室；共查处私违法采沙4起，已提*镇府联合派出所、环保局等相关部分联合予以取缔，执法行动明显，取得了阶段性成果。 在今年的年终总结会议上，我局集思广益，深度剖析了自身在扫黑除恶专项斗争工作中存在问题，并针对问题作出了相应的整改措施。 一、履责督导谈话不严肃不认真， 二、摸排不深入， 三、

45、制度不完善推进不得力、履职不到位， 四、开展扫黑除恶专项斗争组织生活会内容不全。 针对以上问题，我局开展一对一履责督导谈话“回头看”工作，上至领导班子，下到“扫黑除恶”专项斗争负责人，进一步提高思想认识，加强政治站位。加强宣传工作力度，深入摸排黑恶线索，并及时上报扫黑办，同时加强本部门内部监管，严防机关内部出现黑恶“保护伞”。2021年，针对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，彻底铲除黑恶势力赖以生存的土壤，人民群众安全感、满意度明显提升是全国2021年度扫黑除恶专项斗争的重要任务。我局将把“扫黑除恶”列为首要任务，加大排查整治力度，严厉打击国土领域黑恶势力，确保国土领域扫黑除恶专项整治工作顺利进行，保障人民群众的合法权益，将扫黑除恶工作法制化、规范化、专业化进