倾听基层呼声 接受官兵监督.doc

《倾听基层呼声 接受官兵监督.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《倾听基层呼声 接受官兵监督.doc（23页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、倾听基层呼声 接受官兵监督 第一篇：倾听基层呼声接受官兵监督倾听基层呼声接受官兵监督 倾听基层呼声接受官兵监督 第39集团军某团党委落实“三严三实”要求立言立行武警湖北省总队党委打造“暖心惠兵工程”服务基层 字号大中小打印举报/纠错4月下旬，第39集团军某团机关股长人人上台作出服务承诺、部门领导作出督导承诺并拿出督促措施；团政委焦扬承诺“给团党委一份信任，团党委还你一份收获”。据悉，该团党委机关把树立良好风气，作为检验教育实践活动成效的重要标尺，积极构建“实、正、严、廉”的良好环境。 教育实践活动中，该团党委认真落实习主席“三严三实”指示要求，一班人紧密联系自身实际，就如何画好党委机关“标准像

2、”，专门开会研讨。他们和机关干部到蹲点帮建的班排和战士交流，让每名战士提意见、讲缺点、画“素描”。同时，党委机关立言立行，对干部调整、入党考学等事关团队风气建设敏感问题，坚持阳光操作，做到公平公正公开。 前不久，他们对照政治信念、服务基层、工作指导、公正用权、道德情操、精神风貌等6个方面20个问题，结合官兵期盼心声和反馈意见，及时晒到政工网上，接受官兵监督。 千名军事训练骨干大练兵活动如火如荼展开，10余个业务骨干培训班陆续开班，官兵期盼解决的问题都列入办实事清单并在网上公示。连日来，武警湖北省总队通过为基层办好9件实事打造“暖心惠兵工程”，受到官兵好评。 第二批党的群众路线教育实践活动展开后

3、，该总队党委班子成员深入执勤哨所、战斗班排，真诚倾听官兵呼声，真实了解基层需求，进一步找准了党委帮建基层的切入点。机关业务部门深入调研，在归纳梳理来自基层的136条意见建议基础上，针对特殊人才短缺、体系装备建设滞后等基层无力解决的问题，推出了集中力量为基层办实事解难题、打造“暖心惠兵工程”活动，决定投入专项资金，解决官兵反映突出的29个具体问题，并在网上第一时间公示解难题任务、相关责任人和推进完成时限，接受官兵监督。 截至目前，3类7个具体问题已经兑现承诺，其他所办实事也全部启动，正按时间节点逐一落实。 第二篇：主动接受监督倾听基层意见主动接受监督倾听基层意见 市卫生监督局召开社会监督员座谈会

4、促进经济发展环境转变7月16日，市卫生监督局召开社会监督员座谈会，通报经济发展环境整治工作情况，听取20名社会监督员对该局加强行风和职业道德建设、规范卫生监督行政执法行为等方面的意见和建议。市卫生局纪委书记彭康、市卫生监督局局长聂刚及市卫生监督局班子成员和执法人员出席会议，会议由市卫生监督局纪检委员李泽峰主持。 聂刚局长代表市卫生监督局汇报了经济发展环境整治活动工作情况。他认为：市卫生监督局按照经济发展环境整治年活动的要求，主要做了五个方面的工作：一是加强领导，落实责任。成立了专班，制定了方案，组织了学习，展开了讨论，强化了责任意识。局长与班子成员，班子成员与分管科室，科主任与党员干部层层签订

5、党员干部廉政承诺书，形成了一级抓一级，层层抓落实，人人都参与的工作格局。二是加强社会监督。市卫生监督局将新修定的服务时效承诺、行风公约及投诉举报电话等印制了4000张彩页，在行政相对人经营场所的醒目处张贴，主动接受社会监督。三是着力打造阳光工程。将所承办的15项卫生行政许可项目、收费标准、办事流程以及制度规范等，一一在网上、服务中心窗口以及办公场地进行公示，方便群众，提高办事效率。食品卫生、公共卫生许可的办结时间从过去20个工作日缩短为5个工作日。四是认真办理各类投诉举报件。做到每件必查，每件必办，每件必复。今年有群众举报个别监督员有违纪行为。局领导高度重视，组织专班进行调查、处理，并及时向投

6、 诉人回复。五是温情执法，服务社会。在“活动”的目标上力求便民和务实，今年为下岗失业等困难职工负责办理卫生许可证100多个，减免各种费用10余万元。把文明执法和普法宣传与监督执法实践紧密结合，寓监督于服务之中。 会上，社会监督员畅所欲言，充分肯定了全市卫生监督工作取得的成绩，并对打击非法行医、非法医疗广告、学校周边环境治理、食品卫生虚假广告等方面提出了中肯的意见和建议。 最后，市卫生局纪委书记彭康代表市卫生局党委感谢代表们对卫生监督工作的理解和支持，要求卫生监督局认真梳理监督员的意见和建议，制定措施，积极整改、落实。他同时希望卫生监督局以优化经济环境为抓手，坚持文明执法，优质服务做好三项工作：

7、一是从加强作风建设、提升服务水平和增强服务意识等方面加强职能建设。二是建立健全各种规章制度，加强制度体系建设。三是以食品安全为重点，以职业病危害、非法行医等人民群众最关心、反映最强烈的突出问题为突破口，加强卫生监督管理，促进荆州经济发展环境的改善，服务荆州经济的发展。 第三篇：真诚倾听基层呼声真心关心群众困难（模版）真诚倾听基层呼声真心关心群众困难 区城管执法局深入开展区委大走访活动 3月14日上午，区城管执法局党委书记方晨尔、副局长周燕萍、李旺一行到联系点余杭经济开发区星火苑社区开展“进村入企、服务基层”大走访活动。此次入村大走访将进一步促进全局领导干部下基层、访民情、办实事、抓落实，提高领

8、导干部直接联系群众、服务基层的能力，提高发现问题、解决矛盾的能力，提高推动发展、维护稳定的能力，以优良的党风政风带民风、聚民心。 余杭经济开发区星火苑社区成立于2021年5月，是在原星火村的基础上经撤村建居而成立的新社区。星火苑社区紧邻副城临平北侧，星光街至东而西贯穿社区，东至禾丰港、南靠临平山，西临上环桥社区，北接禾丰社区，面积约2平方公里。常住居民537户，常住人口2446人，新余杭人5000余人。在星火苑全体社区干部的努力下、全体社区居民的支持下，星火苑社区先后获得了市级规范化老年协会、区级文明社区、区级充分就业示范社区、区级经济强村、区级档案管理达标示范社区、区级股份合作社示范社区、区

9、级五好党支部、计生优胜单位等20余项先进荣誉。 此次活动，调研组共走访了五户星火苑社区家庭，走访对象以60岁以上老年人为主，其中有两户为拆迁户。在居民沈柏林家里，调研组在了解到星火苑的部分未拆迁户由于周边规划及排污设施缺乏等原因，导致了周边环境较差后，当即向社区干部深入了解了相关情况，提出了具体改进建议，同时将此情况进行了记录，作为大走访了解到的待解决事项报备区政府。在拆迁户蔡初万家中，调研组详细了解了蔡老一家的生活居住情况、拆迁过渡安置情况和居家养老情况，同时对蔡老提出的问题进行了一一解答，提出了生活安置建议，鼓励社区基础组织进一步扩大老年人活动场所，为老年人养老提供良好的软硬件支持。在与原

10、星火社区居民组小组长钱寿年的交谈中，调研组了解到社区居民对社区综合楼的建设非常关注，作为将来星火苑社区的行政办公和居民活动中心的社区综合楼，星火苑居民非常希望行政审批部门能够尽快将相关手续进行批复，调研组对此情况进行了重点记录，并竭尽所能将相关行政流程进行了介绍，表示一定将此情况反映给上级部门进行持续跟进关注。在结束社区走访后，调研组表示，要把这次调研的情况带回去，认真研究分析，将记录的情况第一时间整理上报至区委区政府，同时开展以领导干部带头的深入基础走访活动，使全局城市管理工作更加贴近实际、贴近基层、贴近群众. 第四篇：自觉接受监督自觉接受监督 一、要善于接受群众监督。常言道金杯银杯不如老百

11、姓的口碑。口碑是人民群众检验一把手是否正确运用手中权力的试金石。口碑好坏，关键看一把手是否能为人民群众谋利益，是否与人民群众站在一起。党章明确规定，党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆，作为各级部门一把手要始终牢固树立权力源于人民、权力服务人民的思想；要敢于、善于问政于民、问计于民、问需于民，恪守为民之责，学会站在人民群众的立场上思考问题，将人民群众赞成不赞成、满意不满意，作为想问题、办事情的出发点和落脚点。同时，要相信群众，依靠群众，善于同人民群众打交道，畅通群众诉求反映渠道，主动将自身权力置于群众的监督之下，努力提高为人民办实事、办好事、办大事的工作水平，帮助解决人民群众切身利益问题，真

12、正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。 二、要切实加强党内监督。一把手在班子中处于关键位置，特殊的地位决定其掌握着重要权力。在现实生活中，有的一把手由于手中权力过于集中，自身不能正确把握，会上会下，屋里屋外稍有不同声音，当即指责批评，给予难看，一堂言现象广泛存在。加之缺少有效的制度约束，自身成为部门的总管家，独特的语气背后渗透着权力的符号，班子其他成员难有真正说话的权利，官员腐败也就成 为可能。为此，一把手必须自觉强化党内监督，处理好偏听和兼听的关系，在班子中建立健全集体领导和个人分工负责相结合的具体制度和办法。要搞好班子团结，加强权力制衡，畅通沟通渠道，深刻认识到在班子中自己既是班长，也

13、是普通的一员，要勇于让下属说不，坚决防止先集中后民主，真集中假民主现象产生，坚决防止个人凌驾于组织之上，防止独断专行。对重大决策、重要干部任免、重大项目安排，必须坚持集体讨论、集体决定来实现。 三、要敢于接受媒体监督。当今时代，媒体已成为人民掌握信息和沟通的主要渠道。近年来，通过媒体监督暴露处理的干部不占少数，致使部分一把手谈媒色变。在接受媒体采访时，要么避而不见，要么相互推诿，总摆出一副事不关己高高挂起的姿态。分析背后原因，不难看出领导干部害怕承担责任、丢官卸职的恐慌心理。然而媒体也并非如洪水猛兽一般，作为一把手要提高与媒体打交道的能力，敢于面对媒体，敢于在媒体监督下开展工作，善于借助媒体加

14、强与社会、与人们群众的沟通与交流，积极发挥媒体在统一思想、凝聚力量、促进发展、维护稳定方面的重要作用，努力与媒体形成良好的合作机制，树立自身良好形象。 四、要主动接受网络监督。随着信息化社会的到来，互联网逐步改变着人们的政治生活和社会生活方式。网络已成为公众了解国家事务、发表个人意见、提供信息线索、形成社会舆论的新平台。由于具有普遍性和不可控性的特点，网 络强化了公众的参与权、表达权、监督权，成为信息社会下实现权力监督的重要工具。作为一把手要学会运用网络技术，搭建信息沟通平台，通过建立政务、纪检监察、信访网站等形式，将一把手的权力范围、财产状况、个人收入等与权力运行相关的重大事项情况公布在公众

15、的视野内，扩大公民的知情权，自觉接受人民群众的监督，让权力在阳光下运行。同时，要积极同广大网民交流互动，收集采纳群众提出的合理化的意见和建议，主动处理和解决群众反映的突出问题，实现服务于民。 五、要勇于实现自我监督。自我监督是一个内化律己的过程。古人常强调要先修身齐家后治国平天下，这是再普通不过的道理。一把手作为部门的领导核心，不可避免会与各种人打交道，其举手投足、一言一行均可成为别有用心之人攻击的靶子。因此，一把手不仅要注重自身学识、能力、素质的提高，更要注重操守、德行、人品的修养，要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，严格要求自己，时刻提醒自己，做一个经济上清楚、政治上清醒、生活上清

16、白、作风上清廉的好干部。 第五篇：倾听呼声反映民意监督法治维护权利致力于社会和谐稳定繁荣解读倾听呼声反映民意监督法治维护权利致力于社会和谐繁荣 呼伦贝尔市人大常委会信访工作自开展以来，受到上级人大的高度评价和市委的充分肯定，得到人民群众信任和赞扬。2021年市人大常委会被自治区人大常委会评为全区人大信访工作先进集体。 一、工作情况 （一）认真倾听人民呼声和诉求，积极处理和接待群众来信来访，努力促进社会公平正义 呼伦贝尔市人大常委会自组建12年来，共接待和处理群众来信来访11253件次59998人次。我们在工作中力求带着责任和情感接待群众的来访，设身处地为群众着想，认真分析研判群众反映的问题，力

17、求把群众来信来访反映问题的来龙去脉搞清楚，把法律规定和政策等要求搞明白，把问题的症结搞准确，做到有的放矢、对症下药，努力推动信访问题的妥善、及时有效地解决。在接待上访群众同时，深入细致地做好政策宣传、法制教育、解疑释惑、疏导情绪等工作，积极引导上访群众依法理性表达利益诉求，维护信访秩序。经过我们努力，许多社会矛盾和不安定因素得以化解，一些群体性信访问题得到妥善处理，较好地维护了人民群众的合法权益。 充分发挥人大常委会主任信访接待日制度，推动重大疑难和热点信访问题解决力度。自呼伦贝尔市人大常委会组建后，先后 1通过和修改了呼伦贝尔市人大常委会信访工作实施办法、呼伦贝尔市人大常委会主任信访接待日制

18、度。凡属本级受案范围的重大、疑难和典型信访事项，对不属本级受案范围的重复访的越级信访事项，信访部门安排到人大常委会主任信访接待日接待。每月常委会主任会议成员轮流接待群众来访，信访部门落实批示意见。自人大常委会成立12年多以来，常委会主任会议组成人员共接待人民群众来访73批（次），涉及信访案件392件；这里尤其指出是呼伦贝尔市人大常委会党组书记、主任孙震同志，自就任以来年开始3年多时间了，在主任信访接待日听取来访群众申诉控告意见12批次63人次。每次接待上访群后都提出处理意见，要求有关单位和部门高度重视和积极处理，使多年的重大疑难信访积案得到较好的解决。人大常委会一把手亲自参与信访工作势必极大提

19、高了人大信访工作力度和威信，影响也是深远的。 积极做好每年人代会期间信访安保工作，确保人代会安全有序进行。人代会召开前召开各有关部门参加的联席会议，明确工作责任，制定工作预案，部署信访安保工作；会议召开期间组织公安机关和“一府两院”信访单位密切协作，责任单位领导靠前指挥，工作中相互支持，努力做好大会信访安全工作；在大会召开期间，每天向大会主席团和各代表团通报各地群众来访情况，督促各旗市区党委和政府重视和积极处理信访问题。 （二）认真做好重点信访案件的督办工作 2从群众来信来访中选择涉及多个部门的疑难信访问题、法律事实清楚的执行难案件等作为督办重点。一是坚持听取信访案件承办单位或部门有关负责人及

20、其办案人员办理情况的报告，并提出督办意见。二是对承办部门在限定的期限内未办结或逾期不答复的信访案件，深入到办案单位或部门进行实地督办。 对越级访的信访积案，主动与旗市区人大常委会联系、密切配合、上下联动形成合力，做好信访督办工作。市人大常委会成立以来，全国、自治区和市本级人大领导交办的信访案件总计378件，实行信访案件一函一件交办方式，全部及时交本级“一府两院”和各旗市区人大常委会处理和督办，对处理结果均做到件件向自治区人大专函回复，并按时答复上访人，有力的推动了各种信访问题的解决。 （三）转变工作思路，着力解决重信重访难题 一是坚持“四个转变”。即。由一般性的完成信访任务向紧密结合人大有效监

21、督上转变；由对信访情况的简单反映向综合分析并提出决策建议上转变；由对信访事项的转办交办向督促问题解决上转变；由被动受理来信来访向主动协调化解矛盾上转变。二是把不服行政机关处罚决定和与法机关判决、裁定和执行难案件，上级机关和市人大常委会领导交办的信访事项，人民群众反映强烈、社会普遍关注的信访问题等作为重点来抓。三是做到“两重视一纳入”。即重视对初信初访的处理，认真做好转办、交办、 3催办工作，推动信访事项的解决；重视集体访越级访重复访。使到人大机关突出的信访问题纳入到全市信访工作大局中，并在全市信访问题化解中得到较好解决，使个别人员的无理信访问题引起相关单位的重视，并得到有效控制。 （四）强化服

22、务职能，积极为市人大常委会依法履职提供优质服务 信访问题主要反映利益诉求和民生困难，汇集了最基层的社情民意，是党和政府执政治国的重要资源，也是人大常委会履行监督职能的重要依据，做好信访情况综合分析，提出切实可行的意见建议，对于提高常委会监督工作的针对性和实效性，具有重要意义。工作中我们坚持对月份、季度、半年、全年的信访情况进行疏理、汇总和分析，提出有情况、有分析、有建议的报告；自从开展这项工作以来，信访处共向常委会领导报送综合分析30期，信访动态36期。使常委会和机关领导同志及时了解社情民意和社会矛盾重点，为常委会依法履职提供重要参考。还特别注意从来信来访中筛选一些群众反映强烈、有代表性和倾向

23、性的问题进行综合分析，为常委会确定监督工作议题提出意见建议。 （五）发挥顾问的参谋助手作用，提高信访工作质量建立了重点信访案件集体研究机制，对重大疑难信访案件，交由常委会聘请的法律顾问阅卷并提出意见，常委会信访部门对法律顾问的审查意见进行综合研判，形成初步意见，报常委会分管秘书长和分管主任确定处理意见，增强了督办 4工作的准确性和权威性。呼伦贝尔市人自2021年开始，坚持开展聘用呼伦贝尔市各界专家优秀人士作为市人大常委会法律工作顾问。2021年开始聘请法律、注册会计、税务、工程造价等届专家人才16人为常委会工作顾问。凡是常委会主任信访日接待的信访事项都有法律顾问参与。 （六）总结经验、建章立制

24、、规范工作 我市人大信访工作，在一届人大信访工作经验的基础上，于2021年，进行了全面总结、研究和探讨。对一届人大常委会通过的呼伦贝尔市人大常委会信访工作实施办法进行了全面修订；同时，制定了十一个信访工作配套制度和细则。从处理来信、接待上访群众、信访案件督办和内部管理等进行了完善。一是明确了办信、接访、督办岗位职责，做到用制度管人，按程序办事，保证信访工作的顺利完成。二是规范了人大常委会主任信访接待日信访案件程序，提高了人大信访事项处理的力度。三是明确信访案件受理范围把好审查关。主要是审查信访者反映的问题是否属于人大常委会的职责范围，申诉的理由是否成立，申诉事项的法定处理程序是否完结。四是信访

25、人申诉理由成立、事实依据充分，依据监督法的有关规定和人大信访工作制度，经市人大常委会主管领导批示后，专函交办，时限办结，把好交办关。五是对于所交办的信访案件，承办部门不按时答复、不按要求落实的，甚至推脱不办的，进行通报批评。六是定期召开人大信访形势 5分析会议。总结信访工作情况和特点，研究部署重点工作，对特别疑难复杂的信访案件，提出处理意见，通报或交办有关部门，对信访人做好说服解释工作。七是实施信访动态报告报制，不定期向市委、人大和一府两院通报信访动态情况和信访综合分析。 （七）加强自身建设，着力提升信访工作水平 一是认真学习贯彻改革开放以来党的历次会议，尤其是党的十八大以来的会议精神，努力把

26、思想统一到中央、市委和市人大党组的决策部署上来。二是加强作风建设，倡导宗旨意识、大局意识、责任意识和奉献意识。引导大家牢固树立“为人民服务”的工作理念，把工作的出发点和落脚点始终放在维护人民群众的合法权益、为上访群众排忧解难上和为党分忧等上面。三是加强业务建设。重视相关法律法规的学习，强调在学习中实践，在实践中提高，通过集体研究辨法析理，不断提高信访业务水平；建立重要上访案件报告制度，及时登记上报重要异常访、群体访案件的案情和处理情况。四是努力营造团结协作、务实高效勤政廉洁、风清气正的和谐氛围，建设一支充满生机和活力的信访工作队伍。 二、主要问题 一是人民群众维权意识增强，要求人大常委会监督依

27、法行政、公正司法的诉求越来越高，导致了大量的信访人涌进各级人大信访部门。二是国务院信访条例规定了三级终结制度，但当事人不服仍以同一理由向人大常委会申诉，要求人大常委 6会履行监督职责给信访人一个说法；如果人大常委会依据信访条例不予受理，信访人则认为人大常委会不遵守不履行宪法和监督法规定的职责，这是当前人大常委会信访工作面临的两难问题。三是国家三大诉讼法中的申诉制度的规定，并没有限制申诉的上限，对生效判决不服可以申诉，符合设定条件的就可以进入再审，不服再审判决的仍可以到人大常委会等机关进行控告，造成大部分案件的当事人拿到判决即来上访。四是一些上访群众法律意识不明确，依靠法律诉讼保护合法权益的能力

28、较弱，很大一部分上访群众信“访”不信法。有的认为走司法途径费时费力，成本较高，习惯于走信访途径；有的认为行政诉讼是“民告官”，不会赢，不想也不敢通过法律途径维护合法权益；个别当事人无视法律规定，无理缠讼，漫天要价，向行政和司法机关提出种种过高、不现实的要求，甚至以极端言行要挟“一府两院”。五是当前我市两级法院均不受理农村（牧区）土地（草场）纠纷、城市房屋拆迁、劳动争议等案件，使得利害关系人通过司法进行救济的渠道受阻，权利得不到主张。利害关系人依据宪法和监督法到人大常委会机关进行申诉，请求人大常委会依法监督，维护其合法权益；否则，声称欲越级访或进京访，或对人大常委会进行控告，更有甚者扬言将暴力抗

29、法，造成隐患较大。六是法院内部管理上要求结案率达到一定比率，致使绝大部分基层法院4季度开始不受理立案申请，导致当事人到人大机关上访，增加人大机关信访量。七 7是全市人大常委会系统的信访工作机构、人员状况与当前的信访形势和工作任务极不适应。 三、工作体会 信访工作是构建社会主义和谐社会的基础性工作，也是群众工作，更是政治意义上的民生工程。当前，十八大确定全面深化改革给社会管理带来了一系列的变化，在这样一个社会转型期，信访工作的重要性日益凸显。 一是增强做好新时期人大信访工作的责任感和使命感。首先，要正确认识人大信访工作的重要性，要把信访工作当作人大监督工作重要内容，当做宪法规定的国家权力机关的重

30、要责任，高度重视。其次，作为权力机关要通过人大信访工作，强化人大监督职能，及时发现“一府两院”工作中出现的问题，及时监督纠正和克服失误，促进“一府两院”依法行政、公正执法。再次，人大是代表机关，代表人民群众行使国家权力，依法维护人民群众的合法权益。人大信访工作就是要通过倾听人民群众心声，反映人民群众意见，回应人民群众期盼。最后，人大信访工作必须遵照法律按政策开展信访工作，推动“一府两院”解决问题。人大信访反映的问题绝大多数不在人大职权范围内，要通过人大工作监督，从源头促进群众信访问题的解决。可以说，只要我们把宪法、监督法和自治区各级人大常委会信访条例以及市本级人大 8常委会通过的信访实施办法贯

31、彻好、运用好，对推动解决信访问题。 二是坚持维护民主权利与教育疏导相结合，立足于维护民主权利。人大信访工作是人大常委会的一项重要工作，是直接面对广大人民群众的，做好这一工作，依法维护好人民群众的合法权益，是忠实代表人民利益最直接的体现。认真受理人民群众的来信来访，维护公民的合法权益，是信访工作人员的职责。人民群众通过人大依法行使职权，通过来信来访行使宪法和法律赋予的民主权利，反映社会政治经济生活中的各种矛盾和问题。积极参与管理国家事务，维护合法权益，是社会主义民主政治的基本体现。作为直接联系人民群众的工作部门，要牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，倾听群众呼声，关心群众冷暖，想群众所想，急群众所

32、急，认真阅读每一封来信，办理每一件批示，认真对待每一位来访者，耐心听取群众反映的问题，依照相关政策和法律、法规妥善予以解决，如没有政策依据的问题，也要认真做好说服和疏导工作。从信访人员的情况看，有的法律意识淡薄，有的有一定的法律意识，但缺乏基本的法律知识，只知道自己的权益受到侵害，却不懂得如何用法律的武器来维护自己的合法权益。这就需要我们在日常接待工作中去宣传，去讲解法律知识，做好耐心细致的思想政治工作，引导群众正确认识和对待改革发展中出现的问题和困难，多一些换位思考，多一些深入了解和分析，取得他们的理解和支持，从而最大限度地消除引发矛盾的根源和社会不稳定的因素。 三是坚持解决实际问题与反映社

33、情民意相结合、立足于多 9办实事。当前，国家政治、经济、社会即将面临重大变革，如何认识和处理好群众信访的问题显得尤为重要，只有解决好了这个问题，才能为各项工作的全面开展和深化改革创造有利的社会环境。因此，研究如何正确对待、妥善处理群众信访问题，是当前亟需做好的工作。在日常接待中，群众反映我们一些领导干部，在生产、生活和工作中存在着不足和失误，想讨个说法，求个公正;而我们个别领导干部没有正确认识到群众信访反映的问题，却把上访的群众看成“事多”、“刁民”，从而产生了对立情绪，结果，小事越闹越大，问题也越搞越复杂。因此，解决问题，立足于多办实事。就是要求我们领导干部在日常事务中，不管是生产、生活和工

34、作都要“一碗水”端平，看问题和处理问题要一视同仁，公平、公开、公正。多深入到群众中去，多倾听群众的想法和心里话。用党的宗旨和十八大精神武装头脑，提高自己的综合素质和业务能力，只有这样才能做到把握方向到位、政策宣传到位、工作职能到位：对于无理上访，要做耐心细致的解释工作，不能简单粗暴，工作中多一些深入了解和分析，采取走访、谈心的形式，变“上访”为“下访”，认真解决好群众热点、难点问题，只有这样才能更好地开展工作，面对出现的问题敢于承担责任，对合情合法的上访应积极去解决，对反映的问题要有说法，有落实，增强责任感和群众信任感。真正做到取信于民。 四是坚持协调沟通和按程序处理相结合，立足于依法办事。近

35、年来，人大信访呈现出的特点：一是来访人数多，批量大，集体上访明显增加；二是内容复杂，处理难度大。为此，我们在信访工作充分发挥群体化优势，化点为面，化弱为强。首先要加强 10与“一府两院”信访部门联系，不定期召开信访联席会议和座谈会，分析信访动态，对一些重大或疑难问题共同研究解决办法，定期编发信访工作简报和摘报，交流信访信息。这样做一是可以互通情况，全面掌握信访工作动态，抓住重点有的放矢地开展工作；二是可以给上级领导提供比较全面准确的情况，便于加强信访工作的指导；三是有利于各部门之间的工作协调，对重大问题和疑难问题统一口径和认识。及时听取有关部门具体办案人员的意见，以召开碰头会、座谈会的形式使一

36、些久拖不决的疑难案件有了结果，加快了信访案件的解决；四是对于大案要案的办理采取请进来、走出去，听取汇报、分析案情、提出问题，依据法律统一认识，明确解决的办法，在认识统一的基础上形成会议纪要或专题报告再由承办单位依照法律程序依法处理，并报告办理结果。 五是坚持查办与交办协调相结合，立足于交办协调。信访工作的核心是解决群众的实际问题，解决实际问题的一个重要途径，就是要加大信访督察工作力度。在当前新情况、新问题不断出现的形势下，要把人大信访工作提高到一个新水平，就要进一步解放思想、更新观念，推进机制、体制和工作方式的创新，认清人大信访工作的特点，找准处理问题的着重点，依法办事。人大信访工作的原则和程

37、序与政府职能部门在处理问题时有着很大的不同，政府职能部门可以直接受理、办理，也可以按照“分级负责，归口办理”的原则交同级或下级部门办理。而人大有所不同，不能直接处理问题，绝大部分要按“分级负责、归口办理”的原则转交有关部门办理。因此，人大的信访工作敢于运用法律、 11法规手段来处理群众的来信来访、要把加强法律的宣传与接待群众来访结合起来，引导他们用法律武器保护自己的合法权益。通过各种法律的渠道解决问题，不断促进人大信访工作的法治化，提高依法办理信访的水平。 六是坚持就地处理与超前管理相结合，立足于就地处理。随着改革的深化、市场经济的发展，社会各种利益关系的调整，一些深层次的矛盾和新热点问题也不

38、断出现，若处理不及时或处理不妥当，很容易激化矛盾，引发影响社会稳定的事件。因此，正确把握新形势下在信访工作中出现的新情况、新问题，不断增强信访工作的预见性、主动性和时效性，提高分析和解决信访问题的能力。常委会主要领导和主任会议组成人员不但要亲自批阅群众来信、亲自接待来访，而且要亲自处理群众的热点问题。要坚持做到来信重大问题亲自审批、信访老户亲自接待，疑难问题亲自解决，尤其是对群众反映强烈，长期得不到解决的问题，常委会领导要亲自组织协调和跟踪督办，能够解决的要妥善解决.一时无法解决的要耐心地做好群众的思想工作，有问题不回避，有矛盾不躲闪，把矛盾化解到最低程度，对违法、违纪问题决不能放过，要一查到

39、底，并处理到位。群众情绪激烈时要耐心地进行思想疏导、政策教育，对目无法纪，无理取闹，煽动闹事的不能迁就，要予以揭露，依法制裁，避免重信重访或越级上访。 七是做好人大信访工作要具备过硬的业务素质。第一，要“坐得住”，要耐得住寂寞，守得住清贫，经得起考验。要学会思考；同时，还要做到尊重自己，尊重自己的职业和单位，带着感情做，带着责任做，带着党性做。第二，要“听 12得清”。人大信访工作涉及政治、经济、法律、社会等方方面面，量大面广，问题复杂，案件时间跨度长，办理难度大。单个诉求的信访问题可能涉及多个单位、多个领域，多个诉求的信访问题涉及面更广。就人大机关接待最多的涉法涉诉信访问题来看，情况更为复杂

40、。对一个判决、裁定或决定，有的信访人对实体有异议，有的对程序有看法，往往是原告上访，被告也上访；胜了官司不能执行或不满意要上访，输了官司多数会上访，甚至出现原告被告、胜诉败诉方同时上访的情况；有的当事人上访，还有当事人的亲属甚至无关人员也上访。对这些上访件，如何有效地听取上访人的意见，这就需要我们人大信访工作者具备一定的法律思维、法律知识和认知能力。第 三、要“说得明”。这是与“说得清”密切相关的问题。在听清了上访人的诉求及理由后，人大信访工作者要做出准确判断。究竟是判决、裁定或决定有问题或有瑕疵，还是上访人理解偏差以及故意纠缠。法定途径是否走完。还有那些法定途径可走。法定途径走完了是否有行政

41、、司法或社会救济措施。人大信访工作者要认真梳理这些问题，耐心细致的向信访人做出解释，提醒承办单位就这些问题进行审查。实践中我们经常遇到这样情况，自己感觉把问题说得明白，但信访人有时候不认可。要么认为你官官相护，要么认为你敷衍他。对此情况，就要考验我们的耐心和工作态度。第 四、要“写得出”。有一定的文字功底是干部 13的基本素质，人大信访工作者也应如此。如信访动态、信访通报、综合分析、调研报告、工作总结等常规文书要能得心应手地写出来。但不能满足于此，还必须善于思考，善于总结，慎思明辨，从信访问题中分析现状、成因、找出带有规律性的东西。这就需要人大信访工作者跳出就信访论信访的思维，从机制体制、工作

42、方法、思维方式等层面进行多方位的思考。第 五、要“办得好”。信访工作的终极目标就是“人要回去，事要解决”“案结事了”。“事要解决”“案结事了”即是“办得好”。从国务院信访条例和内蒙古自治区各级人民代表大会常务委员会信访条例以及呼伦贝尔市人大常委会信访工作实施办法规定的人大信访受理范围来看，真正需要人大常委会机关办理的信访件不多，绝大多数是需要向有权处理的其他国家机关转办、交办、督办的。转交前要明确信访问题产生的症结，该由哪个部门或地方办理。如一个信访问题涉及多个部门或地方，人大信访机构应当进行协调确定主办单位和协办单位，或交给其共同的上级机关。加强督办是做到“办得好”的有效手段。通过发函督办、

43、上门督办、电话催办、会议督办、听取汇报等方式，促使承办单位强化责任，在法律法规的框架内依法妥善处理信访事项。 呼伦贝尔市人大信访处2021年11月22日 14 读书的好处 1、行万里路，读万卷书。 2、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。 3、读书破万卷，下笔如有神。 4、我所学到的任何有价值的知识都是由自学中得来的。达尔文 5、少壮不努力，老大徒悲伤。 6、黑发不知勤学早，白首方悔读书迟。颜真卿 7、宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。 8、读书要三到：心到、眼到、口到 9、玉不琢、不成器，人不学、不知义。 10、一日无书，百事荒废。陈寿 11、书是人类进步的阶梯。 12、一日不读口生，一日不写手生。 13、我扑在书上，就像饥饿的人扑在面包上。高尔基 14、书到用时方恨少、事非经过不知难。陆游 15、读一本好书，就如同和一个高尚的人在交谈歌德 16、读一切好书，就是和许多高尚的人谈话。笛卡儿 17、学习永远不晚。高尔基 18、少而好学，如日出之阳；壮而好学，如日中之光；志而好学，如炳烛之光。刘向 19、学而不思则惘，思而不学则殆。孔子 20、读书给人以快乐、给人以光彩、给人以才干。培根 第 23 页 共 23 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。