政务信息写作入门.doc

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1、政务信息写作入门一、政务信息的定位什么是信息？按教科书上的说法，信息与物质、能量，是构成世界的三大资源。信息是人类社会进行沟通和交流的纽带，是文明进步的基石。信息是指反映客观世界中客观事物的特征及变化的表征，是客观事物的状态经过传递后的再现。从做工作的角度看，信息就是沟通情况、反映问题、交流经验，为领导科学决策、指导工作、推动工作服务的文字材料。其表现形式是县级以上政府的政务信息刊物上刊登的文章，以及部门单位的简报，还有为领导决策服务的各类汇报材料。所谓政务信息，就是与党务信息相对应的、在政务活动中产生的信息，是指反映政务工作本身进展情况、遇到的有关问题及可能影响政务决策的信息。其主要任务是：

2、反映政府工作及社会、经济发展中的重要情况，为政府把握全局、科学决策和实施领导提供及时、准确、全面的信息服务。从理论的层面看，政务信息的作用：（1）政务信息是政府领导科学决策的重要依据；（2）政务信息是政府有效管理的手段；（3）政务信息是推动党和政府各项方针政策贯彻落实的重要载体；（4）政务信息是指导下级政府和基层单位更好开展工作的工具；（5）政务信息是各地、各部门之间相互联系和交流的重要桥梁和纽带。政务信息应该有一个什么样的定位？从我们具体从事信息工作的层面看，我朴素的理解，政务信息应该定位于以下四个方面：定位之一：下情上达、上情下达。定位之二：宣传工作，展示自我。定位之三：争取上级领导支持，

3、推动难点问题解决。定位之四：展现单位面貌，树立单位形象。二、政务信息应有的理念（一）政务信息无小事的理念。（二）主动融入政府中心工作（或部门重点工作）的理念。（三）全员办信息的理念。（四）重点为本级政府（或本单位）服务的理念。我想我们的领导感兴趣的是三个方面：一是为本级政府和领导宣传了什么；二是为本级政府解决重点难点问题做了什么；三是为指导推动基层开展工作做了什么。这也是我们信息为本级政府或本单位服务努力的方向。（五）质量为本的理念。总之，做好信息工作必须确立以上五大理念，切实做到谨慎敏感、融入中心、全员参与、服务本级、质量至上。三、政务信息的基本特点、基本要素、要求和内容（一） 基本特点1、

4、政治性。主要指：一是鲜明的政治立场；二是为领导服务；三是很强的政策性。2、综合性。另说全面性，就是要坚持“两点论”，有喜报喜，有忧报忧。涵盖内容丰富，涉及政府工作方方面面，包含工农商学兵、农林牧副渔、商供粮物金等等各行各业。3、真实性。提供的信息不能过分拔高，要实事求是，不能脱离实际，搞浮夸；要求准确无误。4、有效性。一是信息对领导决策有价值；二是起到宣传本地工作特色的作用；三是对其他单位有借鉴作用。四是一定的时效性。5、针对性。体现在三服务：服务领导及中心工作、服务基层及部门、服务群众。6、超前性。在决策实施以前，搞好收集、加工、传递倾向性、苗头性问题。7、及时性。第一时间反映突发事件或工作

5、动态。8、简明性。内容详实、文字精炼，“文无一句可删，句无一字可除”。（二）政务信息的基本要素通常讲，记述文、通讯、新闻报道等在论及结构时，都会认为由五个主要方面构成，即“五要素”：时间、地点、人物，经过（原因）、结果。还有“六要素”即：时、地、人、事、因、果。“五要素”并不适用于政务信息内涵本身。理论与实践冲突较大，有时根本对接不上。用“五要素”框定政务信息往往造成概念上的错觉。1、要素的认定政务信息作为一种述叙性文种，有其自身构成要素。从政务信息本身的内容要求看：首先，不应包括“人”。因为政务信息是为特定的政务决策集体服务的，不针对某一个“人”或“官”，“人”这一要素应该排除。其次，不应分

6、因果。现实中，有些信息只述事件不析因果；有些信息不但要摆情况、表原因，还要列举对策，提出建议。实际上，在“事”稳定需要时，因或果不一定同时需要，无法也不应该将信息主体断然分成“事件、原因、结果”。这时，因或果与事件是主从关系，而非平行对等关系。因此，我们只能以事件为主体，将三者合而为一，以“主体”概之，将其作为政务信息的要素之一确认。第三，由于政务信息本身的时效性，其构成要素必须要有信时；由于政务信息本身的真实性、有用性、客观性，其构成要素还要有信域（或称信源）。至此，可以肯定的认为：信时、信域、事件主体即信体三者即可构成政务信息的要素。2、信息三要素确定的原因从政务信息的理论要求来看，其要素

7、不应为“五要素”或“六要素”，应为“三要素”。一方面原因：政务信息与新闻消息及其它各类信息不尽相同。不仅来源和内容不同，而且服务对象也不完全一样；不仅在传输渠道和运行规律上不同，而且在写作体例上也不相同。即政务信息与新闻报道的构成要素不可能相同。另一方面原因：政务信息本身的作用要求反映工作必须在一定的时间、特定的区域提供该情况。只要有时间、地点、事件主体（含因果）就可，而不需要有“人”，也不必事事全析因果。从政务信息的实践操作上看，也可得出认证。一是在报喜信息中，一般只说明信域、信时、信体即可，不强求原因。例：渭南特大桥工程进展较快。只需说明截至何时、何地、何工程处在什么阶段，完成多少工程量，

8、占进度比例就可。无须写“由于”或在领导下”之类的赘语。二是在报忧信息中，一般要求说明信时、信域、事件主体之后简要说明原因即可，侧重说“事”，附带分析“原因。”有时不必谈“因”落“果”。例：税收执法中存在的若干问题。只需说明何时何地存在何“问题”，不需涉及“人”。三是在调研信息中，要求信时、信域、事件主体就可以，不必硬套“要素构成说”。四是在“领导”信息中也是如此。有人说，“领导”为该类信息中的“人”要素，这一点无法谋同。因为，一方面领导信息中的“领导”并不代表自己，而代表他所在的集体，领导的“要求”不是代表个人，而是代表集体做出要求。另一方面，在制作领导信息题目时，按政务学规定，应是“某某长某

9、某某”，不应是“某地某某长”。必须是职务在前名字在后。如“市长韩长发对粮食收购工作提出要求”。因为职位是不变的，不可替代，而“某某”人可能会常变的，可以替代。从这个意义上说，政务信息的要素构成不应有“人”。3、三要素的简述（1）信时。信时是一条政务信息发生的时间，是政务信息产生的历史时段。信时只能查准，不能更改。没有信时，政务信息便失去了真实，成了虚拟的材料，其时效也无从把握。信时多数写在信体的开头，与信域一起引出事件主体，在主体前或中间作状语。极少数写在标题上：例“我市今年粮食喜获丰收”，“某省六月份第三产业景气攀升”。信时在写法上要直垂底限，需写明时、分、秒的就不能到日为止，要写明日的就不

10、可只写月。否则，信时不确切，将直接影响政务信息的效价。（2）信域。信域指一条政务信息产生的特定的行政区域，是政务信息的发生地，是产生政务信息的源头，因此又叫信源。信源必须是第一地点，不能异地嫁接，如果信源不准或信域不清，该信息则为无效信息。信域在写作时，一般有三种情况：第一种是写在标题上，作为反映信息主旨的状语。如“渭南市项目建设结硕果”。第二种是写在信体的开头，与信时一起作状语。第三种是分列写法，在标题中写明大致区域或缩略语，有信体开头详细叙述。如：“风翔县出土周代文物”。标题写明大体地点，在正文开头则写明某乡（镇）、村等，既表明了信域，也不至使标题膨胀。（3）信体。信体是政务信息所述事件的

11、主体，是该信息在文字上的表现形式，是政务信息的外在骨架。信体叙述的是政务信息的内容，虽然写法上要求较高，但并不难。只要按从前往后、从大到小、从里到外、从上到下以同位句分清层次即可，一般采用直叙不修饰，体例相对稳定。要求每一层次都要有最大信息含量，否则因层次不完整而降损其效价，进而直接影响政务决策的进程和准确性。（三）基本要求可以用六个字来概括：新、实、准、快、精、深。新，是指在时间上是最近的，要有新鲜感，给人以耳目一新的感觉。如：医药工业方面的的信息，怎样写出有新意呢？一是在发展、变化中抓新；二是在观察、思考中出新；三是在学习借鉴中创新；四是在比较对照中求新。实，是指信息内容要真实；事件发生的

12、程度，在语言表达上必须实事求是，不能有虚构和夸大或缩小的情况发生。准，是指准确无误地收集、整理信息，不道听途说、不捕风捉影。快，是指生成信息快、传递信息快。紧急信息随时发生随时报送，确保信息的时效性。精，是指文字简炼、文风朴实、开门见山，不穿靴戴帽、拖泥带水，用最短的语言把事情说清楚。深，在内容上要有一定深度。通过一个点要反映一个面，一个小侧面反映全局性问题，也就是力求通过一个具体的事情反映某种现象，透过这种现象反映事物的本质。（四）政务信息的内容从上报的角度看，报送信息可作如下分类：一是反映取得的成绩。如开化异地民工联合维权工作站初显成效、衢州新型农村合作医疗取得阶段性成果、衢州对俄科技合作

13、取得突破。二是反映重要工作、重点工程建设进度。如衢州市提前1年完成省政府要求的防洪闭合圈任务、“杭新景高速”龙游支线明年开工、江山白水坑水库即将投入使用。三是反映工作中的新举措。如开化县建立汛期地质灾害气象预报预警机制、开化县驻村医生在防治非典中发挥重要作用、宁波市出台地方电厂顶峰发电补助资金办法。四是反映社会经济生活中出现的新的现象。如义乌市涌现18家民营农业科研所。五是反映上级重要会议、上级领导重要批示、指示精神贯彻落实情况以及政策执行情况。如省柑桔运输“绿色通道”延期柯城8万多吨积存柑桔顺利出仓、衢州市四项措施迅速贯彻省安全生产和社会稳定电视电话会议精神、衢州市生活困难群众实现应保尽保。

14、六是反映工作中出现的新情况、新问题。如xx反映欧盟关税优惠削减严重影响节日灯出口、xx市今秋松线虫病疫情严峻、基层反映现有高速公路管理机制将造成森林生态资源大量流失、xx反映铁路运价上调影响柑桔运销。七是反映社情民意。如xx反映近几天液化气价格涨势迅猛、xx市近期查获多起涉毒案件、浙闽赣边界劣质烟花爆竹非法流动现象重新抬头。八是反映紧急突发性的事件以及续报事件进展情况、原因、后果和对事件的处理情况。如xx发生一起抢劫杀人案。衢州政务信息刊物种类及内容（一）衢州政务（信息版）。主要内容：1、市政府领导对全市政府工作的指示和批示；2、各县（市、区）政府、市政府各部门单位贯彻落实上级党委、政府特别是

15、市委、市政府重大政策和重要决策部署的措施、做法和成效；3、各县（市、区）政府、市政府各部门单位经济建设和社会发展的基本情况和重要动态，特别是发展中的新情况、新思路、新举措和新经验；4、一段时期市政府和各县（市、区）重点工作的进展情况；5、上级政府部门的重要工作思路、政策举措；6、其他地区值得借鉴的经验做法。（二）衢州政务（特刊）。主要内容：市政府主要领导对全市政府工作的重要指示和批示。（三）衢州政务（增刊）。主要内容：1、各县（市、区）政府、市政府各部门单位对上级党委、政府特别是市委、市政府重大决策和重要会议精神的贯彻落实情况。2、各县（市、区）政府、市政府各部门单位在实践中的一些探索性工作，

16、包括：全面履行政府职能，深化改革，扩大开放，促进经济社会协调发展的工作思路和工作情况；坚持依法行政、加强政府自身建设的做法和体会；其他具有本地区、本部门特色或具有创造性的做法。3、上级政府有关部门和单位形成的一些与我市工作密切相关的重大研究报告，其他地区值得借鉴的重要经验和做法等。（四）衢州政务（专报信息）。是按市政府领导的业务分工直接向领导专报的内部刊物，主要内容是：全市经济社会发展中出现的带有倾向性、苗头性而又不宜扩大报送范围的问题反映和重要意见、建议。（五）送阅件信息。主要内容是：根据有关规定及时向市政府报告全市各地各部门发生的重大突发事件信息。重大突发事件信息包括：1、重大灾害情况；2

17、、重大生产和交通事故；3、严重刑事犯罪案件及重大治安案件；4、影响社会稳定的重大问题；5、需要市政府领导紧急处理的重大问题；6、其它重大事件。紧急信息报送范围和标准按照浙政办发200415号文件有关规定执行。（六）市政府办公室转报国务院办公厅和省政府办公厅信息。主要包括以下内容：1、我市贯彻落实上级重大决策部署的情况；2、市政府重大工作部署、工作思路和工作措施，市政府领导重要调查研究材料；3、全市经济社会发展的重大进展和突出成就；4、全市突发性重大紧急事件；5、根据省政府办公厅的要求，市政府办公室向各地各部门的专题约稿。四、政务信息的写作要领主要把握四个环节：1.准确提炼主题，做到主题鲜明、凝

18、练。信息的主题是全篇信息的内核和中心。主题应该正确、集中、鲜明、深刻。一条信息只体现一个主题，主题通常在标题上体现;主题确定后,信息的内容要紧紧围绕这个主题展开。2.精心制作标题，做到标题新颖、醒目。标题能起到画龙点睛的作用，表现出高度概括和耳目一新。要把握三点原则：题文一致,一语破的,准确简洁明快。一般来说信息标题的制作有四种类型：(1)数字型。数字最具说服力，在题目制作中找出全篇信息具有关键性、代表性的数字，来表明信息的主题或基本含义。袁州区劳务输出突破13万，袁州区19月份工业产销率为93%，这类标题直观明白，一目了然，不看信息内容就知道信息的中心议题。此类信息标题一般在反映工程进度、工

19、作成绩等信息中比较常见。(2)词汇型。此种类型的信息标题充分体现简明扼要的特点，常用来说明事情的发展过程。在制作此类标题中忌凭空产生，要通过对信息材料的分析、整理，找出内在规律，得出正确结论，用有代表性的词汇来代替。如：袁州区构建“四位一体”流动人口管理新机制，袁州区从三方面着力推进就业，袁州区抓好“六大产业”促新农村建设，这些标题可以直接看出整篇信息的基本框架、结构、中心内容，通过对信息标题的阅读就可以知道所要说明的目的。此类标题一般在经验介绍、工作措施等推介性类型的信息中较为常见。(3)杂合型。此种类型的信息标题是词句和数字并用，表述更全面、准确，通过标题就能知道事情发展的过程和结果。如：

20、袁州区规范财经秩序拒付违规支出235万元，袁州区清理小煤窑干部入股320万元，这些标题能够充分反映出信息的概况，达到不留悬念的效果。此类信息标题一般在综合性、突发性、动态性信息中比较常见。3.巧妙设计结构，做到结构严谨、层次清晰。信息结构的基本要求：一是简短、灵活。二是清晰、严谨。设计信息结构就是政务信息素材的组合。结构合理，信息就会中心突出，条理清晰。常用的方法有：一是以时间先后为顺序，这种结构多用于反映事件的信息。二是以逻辑为顺序。大与小，重与轻，主与次等等。三是时间顺序与逻辑顺序交叉运用。4.写好主体部分，做到文字简炼准确，有闪光点。这是最重要的。同时，主体部分要条理层次清晰。5.反复推

21、敲字句，做到语言凝练、庄重精确。推敲的同时还要把好文稿审核关。信息写好以后，不要急于发稿，应对内容再认真核对，这一环节，是信息编发的最后一道“关卡”，差之毫厘，失之千里，稍有差错就会带来工作失误。因此，信息工作人员在处理这一关时切不可有“差不多”的心理，贪图省事。信息写作公式：标题+做法+数字（例子）=信息四种类型常见信息的编写方法。1、要讯类信息编写方法：这是最要求“简洁明了”的信息，要把握以下四点：（1）要确定一个鲜明的主题。一条信息只体现一个主题，表达一个中心思想，论述一个观点。（2）要精心制作标题。题目要概括出信息内容的思想。（3）要认真编写正文。在写作正文时，尽量使用概括性语言，尽量

22、使用叙述性语言，不用议论语言，做到简洁明了。写作成效性的信息一定要有可比性，能反映地方或部门领导的政绩。写作新举措的信息，一定要突出一个“新”字，立意新颖、有新意，与众不同，鹤立鸡群，写出别人没有的东西，别人想不到的东西。在写法上，能概括出并列几点的，就设置几点；不能概括出并列几点的，就全篇连为一体来写。一般情况下，这类信息文稿切不可贪大求全，面面俱到，以致枝蔓过繁，淹没主题。（4）开门见山，断头去尾。2、紧急突发性信息编写方法：这类信息重要的是讲求时效性，容不得你化时间去作文字方面的推敲，关键是要把握几个要素，即时间、地点、事件基本情况、造成的影响（或损失情况）、预计事件发展的趋势以及当地采

23、取的措施。3、专报信息编写方法：这类信息的内容，主要包括基本情况、存在问题和解决问题的建议意见。形式上可以灵活掌握，篇幅可长可短，无需千篇一律、一个模式。4、调研经验性信息编写方法：对调研类信息，可分为基本情况、存在问题、原因分析、对策措施等部分；对经验类信息，既可分为主要做法、取得的成效两部分，也可分为主要做法、取得的成效、启示或思考三部分。（二）信息标题的拟写俗话讲，主旨是信息的灵魂，标题是信息的眼睛。一个好的信息标题，往往起着契领全篇，提示主旨，引起强烈阅读愿望的作用。1、信息标题的常用形式（1）直述式。如富平纳税人暴力抗税被刑拘。这类信息标题要求直截了当，简明扼要，不绕弯子，稍加修饰、

24、限制、补充成份，力戒语言晦涩。（2）总括式。如渭南市局部署普通发票和税收票证检查或咸阳市局税收宣传形式多样内容丰富。采取此类标题的信息往往能反映出一类事物、一个领域、一个群体、一个层次的特点、问题等。拟定这类信息的标题，常采用总括式，以期在标题中概括出信息内容。这类标题的确定，必须注意从点到面，从个别到一般的分析、提炼、归纳，使反映的情况具有普遍意义。这类标题，领导一看就能对所反映情况的全貌有所了解。（3）表态式。表态式标题，不仅在反映一些明显的定性事物时采用，而且能在反映新事物时，在尚无定论的情况下，信息人员可根据充分事实和科学分析表明看法与态度，这样的信息标题可以帮助领导识别事物。用表态式

25、标题，要有较高的政策水平和辨别是非的能力，对事物看不准往往会出现差错。如：某某市局廉政建设措施有力注重实效。（4）预测式。这类信息在标题中展示事物的前景、发展趋向，提示工作中可能出现的困难和问题，以期引起重视。拟定这类标题，必须按事物固有的发展规律，推测事物的发展趋势和前景，不断提高判断、推理和把握未来的能力。否则得出的结论就会欠准，甚至出现谬误。如：某某局全年税费收入可望超收500万。（5）承接式。这种标题与正文紧密相连，融为一体。一般来讲，标题就是正文的第一句话，是前提，是导语。这种拟题方式，可以提高信息的密度，使信息简洁、利落，紧凑。如：某某局今年计划干成十件事，一是二是。（6）宣言式。

26、在信息收集编发过程中，往往遇到一些新情况、新问题，准确地概括这些新情况，揭示其本质，有助于领导正确地把握新事物，且便于推广运用。反映新事物的信息，经常采用宣言式标题，运用科学、清楚、确切的概念规范事物，帮助领导认识新事物的实质。（7）问答式。一种是正问，一种是反问。根据信息内容的需要，或为唤起领导注意和思考，或为了加重某种语气，强调某一问题，用问答的形式将需要说明的观点表达出来，这是一种生动活泼、引人深思的拟题形式。采用问答式的标题，可以对信息接收者产生引诱力，渴望在正文中得到答案，了解真谛，促其思考，引起共鸣。（8）平头式。即没有标题的短信息，或称之为标题信息，或称之为一句话信息。这类信息让

27、人从简短的语言中了解事物的概貌，它一般是不太重要，但又需要领导了解的情况。这类信息也就是通常意义上的简讯。2、信息标题的制作（1）信息标题的类型第一要准确，点明主旨；第二要新颖，抓住眼球；第三要规范，符合要求。标题是信息的眼睛，一个好的信息标题，往往有契领全篇、提示主旨，引起强烈阅读愿望的作用。制作标题，有以下形式：A、数字型从这类信息标题的内容看，不穿靴戴帽，不拐弯抹角，而是把最重要的事实直接了当地表达出来，注明事物的本质。这类信息标题一般在反映工作进度、工作成绩等信息中较为常见。如：渭南市14月份国有工业企业产销率为91.1%；全系统2月份地税收入同比增长104%；蒲城县7天时间小麦收割完

28、成80%；南通市1100名机关干部到农村入股创办98个高科技示范园。B、词汇型这类标题能使信息言简记赅、简明扼要的特点得以充分体现，常来说明事情的发展过程。从标题的逻辑性看，组织严密，有代表性，能说清信息的主题，讲清所要表述的观点。即：能统领全篇，不含糊其辞，真正能够起到一眼看去就明白这条信息要反映哪方面的内容，有什么重要的情况，所言之事的缓急程度如何，让读者对整篇信息所要说明的措施能够全部掌握。制作这类信息标题，需要通过对信息材料的分析、整理，找出内在规律，得出正确的结论，用代表性的词汇来代替。这类标题的语言内容，不带有任何艺术色彩，不形容、不夸张、不含蓄、婉转，更不晦涩朦胧。避免出现：强化

29、措施、认真做好、从几个方面入手、多种形式等不能明确表达信息内容的词句。如：某某市积极构建“四位一体”流动人口管理新机制某某县实行合作医疗制推进农村卫生改革某某局实施“四项工程”加强党建工作这类信息标题，一般在经验介绍，工作措施推介性的信息中常见。C、杂合型这类信息标题是词句和数字并用，表述更全面、准确，通过标题就能知道事情发展的过程和结果。更能反映信息简洁、明快的特点。从标题结构看，更趋严密性，逻辑性更强。这类信息能让读者从整个标题中就能了解整篇信息。如：某某市实行“党建督查单”制度基层组织整改率达100%105国道段两货车相撞造成一死三伤两局联手加大稽查力度查补税款300余万元这类信息标题的

30、制作中要尽量只保留事实的核心部分和事情发展的结果，省略那些不必要的过程及细节。此外，这类信息标题在特定条件下，把涉及到的时间、地点、人物、原因、重要细节等反映在标题上，就可以单独成为一篇完整的信息。如“105国道段两货车因大雾天气于今日凌晨相撞导致1死3伤”这段话，如领导急需了解，这个标题完全可以成为一篇信息。这类信息标题一般在综合性、突发性、动态性信息中常见。D、短信型制作此类标题，一要讲究语调、言节整齐，有节奏感，让人读起来朗朗上口，便于记忆；二要合乎语法，尽可能用主、谓、宾齐全的完整句，少用无主语句或感叹句之类；三要适应人们的阅读习惯，要“顺”着写，一般不要用倒装句，尽可能使其节奏明快，

31、有可读性。如：某某县强化五种意识，突出五项重点，提高办公室工作整体水平某某市积极构筑信息流、资金流、实物流为一体的现代物流网络基层干部建设在新农村建设中应解决好四方面问题这类信息标题一般在专题性、反映性、趋向性、咨询建议性等类型信息中常见。（2）信息标题的制作要求A、准确性要求。即实事求是地概括信息的本质特征。准确、贴切是信息标题的基本要求。有两方面含义：一是标题与信息内容相吻合；二是标题本身用词、用字要求准确。B、简明性要求。即高度浓缩，做到言简意赅，能短则短C、新颖性要求。即善于比较、发现、捕捉、提炼，从中寻找出有新意的东西，把握事物的新特征。D、灵活性要求。即活跃思路，拓宽领域，虚实结合

32、。标题活，就是要使之形象化、生动化，具有吸引力。总之，抓好信息标题力争做到：既注意信息的严肃性、真实性，切忌华而不实；又注意放开思路，勇于创新，做到既活又准，既短又新。（3）制作信息标题需注意的事项。第一，信息标题不能玩文字游戏。如：某地上报一则信息某县50%超标车又上路。但据调查，该县只有两辆超标车，一辆又上路了。标题虽“准”，但误导亦大，背离了“准确贴切”的宗旨和意义。第二，标题的修辞要灵活，但更要合理。可用：比喻（保护伞、大锅饭、关系网）借代（小金库、一把手、粮食银行）夸张（文山会海）拟人（公文旅行、财神爷）双关（红眼病、气管炎）以及韵律、对比等。具体如：某县请个体户给“婆婆”打分警惕农

33、村暴发户“垂帘听政”五、收集挖掘政务信息的方法（一）扣紧“关注点”，收集挖掘适用型信息。（二）突出重点、亮点、热点、难点，收集挖掘有价值信息。（三）凸现特色，收集挖掘精品信息。要注意做到两点：一是部门单位向市府办报送的信息，要突出部门工作特色；采写转报省政府办公厅的信息，要突出部门工作特色和地域特色。二是部门单位向上级主管部门报送的信息，要突出地域特色。选准信息采写的角度也是凸现特色的一个重要方面。信息在经济社会生活中比比皆是，关键是我们从什么角度去观察问题，这就要求我们具有判断力，善于发现我们自己的特色和亮点。如关于“农民信箱”这一主题，可以从不同的角度挖掘出信息。缙云实行“合作社+农民信箱

34、”模式强力推进果农增收。日前，该县以“果业合作社+农民信箱”的形式，联结248户果农开通农民信箱，定时定期将合作社产品的销售、种植技术、自然灾情预报等信息通过“农民信箱”以免费手机短信的形式进行发布。自12月份开通农民信箱以来，该合作社已发布柑桔销售信息15条，果苗信息21条，柑桔防冻等技术信息132条，为社员购销苗木15300株。目前，该合作社拥有柑橘3000多亩、香榧2800亩，水蜜桃1300亩，辐射全县9个乡镇，预计年产值将达到1000多万元。(缙云县府办)柯城区以“小手牵大手”推进农民信箱工程建设。一是开展学生“农民信箱”专题教育，在信息技术课程中及时增加“农民信箱”相关知识，农村初中

35、将“农民信箱”知识培训纳入3“x”教育活动。二是指导学生帮助家长申请、使用“农民信箱”。运用学校计算机网络资源，为无电脑的农户家庭接收、发送各种农产品信息，同时建立必要的管理制度，确保学生安全、文明使用信箱。截止1月8日止,该区已完成注册农户9321户,超额完成2008年省定6000户目标。(柯城区府办)柯城区“农民信箱”助推柑桔销售驶入快车道。在全区8个重点柑桔销售中心设立信息采集点，由专人负责定期反馈柑桔收购动态价格，经统计整理后，每周一次将信息通过“农民信箱”以免费手机短信的形式进行发布。目前，该区实现柑桔交易5.5万吨，占总销售量的三分之一，销售进度同比去年缩短了43。(柯城区府办)萧

36、山区实现农民信箱“村村通”。至1月20日，萧山区注册农民信箱的用户突破5000户，启用的达到4800多，实现了农民信箱“村村通”，即每个镇、村都建立了农民信箱联络站、点，建起了相应的系统管理员和信息员队伍。目前全区已建立健全了区、镇、村三级农民信箱网络，即一个萧山区联络支站、26个镇街联络站、411个村联络点和7个联络室；建立了一支农业信息员队伍，全区各涉农部门和镇街两级已注册系统管理员45名，区、镇街、村和农业企业（专业合作组织）四级农业信息员460名；制定了农民信箱维护管理办法，要求信息员、管理员每天上、下午各接收一次信息，及时进行流转处理，发布本地区的公共信息，委托发布普通农户的买卖信息

37、，解答用户疑难问题等。(萧山区府办)台州市近3万名农民注册“农民信箱”。截至目前，该市共完成农民信箱用户注册29478人，远超过省里13500人的发展任务，发展了村级联络点646个，占全市行政村总数的13%。其中仙居县是全省最先完成“百万农民信箱”三年发展任务的县级单位，去年完成用户注册12553人，在全省县级单位用户注册总数中居于首位。今年全市农民信箱注册用户计划要达到66000户，启用率达到90%，到2008年，将达到133000户。农业部门将以此为平台逐步构建起一个农民网上社会，促进农业经济和农村社会事业的发展。(台州市府办)绍兴县发挥学校“教育媒介”作用助推“百万农民信箱工程”。一是全

38、县所有学校把农民信箱推广作为“农科教结合”的一项具体工作，主动配合各镇（街）政府，积极参与实施和推广“百万农民信箱工程”。二是开展中学生“农民信箱”知识专题教育。在信息技术（计算机基础）课程中及时增加“农民信箱”相关知识内容，开展“农民信箱”知识专题教育，使广大中学生初步掌握“农民信箱”的注册登记及信息查找、采集、发布等方法，成为“农民信箱”的宣传员、发动员和辅助操作员。三是指导中学生帮助家长申请、使用“农民信箱”。四是成教中心、成人文化技校主动与镇（街）政府联系，做好农村信息员和“农民信箱”操作员培训工作。(绍兴县府办)（四）强化综合，挖掘开发深层次信息。六、政务信息的采集和撰写（一）信息采

39、集的要求政务信息有15条采集的途径，可以用言简意赅的105个字加以概括，即：文件堆里挖信息；翻阅材料筛信息；讲话稿中捡信息；领导口中理信息；联系上下摸信息；会议之中捕信息；参与活动追信息；重大事件抢信息；深入基层拾信息；关注新闻抓信息；掌握规律掏信息；情况反馈传信息；跟踪问效知信息；与外联系通信息；利用网络选信息。政务信息就在我们的实际工作中，只要我们从事此项工作的同志勤奋加刻苦，敏锐而深入，还会拓展出更多的渠道来，也一定会发现政务信息取之不尽，用之不竭。采集信息要做到：（1）嗅觉灵敏。一篇好的信息往往可能由于采编人员“嗅觉”的不灵敏而失去面世的机会，为此，信息编辑的同志要养成善于询问的好习惯

40、。作为地税部门，组织税费收入是天职，因而，每到月末就应主动询问计财、基金部门税费收入进度，这些信息是我们平时最容易忽视的，但却是上级机关最关心的，信息人员要及时注意留心可能稍纵即逝的信息素材，要做到耳听六路、眼观八方。（2）选题准确。要注意反映领导最关心的问题，反映贯彻落实领导指示、上级会议精神、重点工作进展等情况，反映工作动态中的经验以及倾向性、苗头性的问题。（3）取材新颖。一条信息，不要涉及太多问题；一条信息，尽量从最能吸引读者眼球的角度去采编。信息人员对各方面的材料，不能搞一个模式，一种风格，要精心取材。（4）换位审视。信息工作是为领导决策和指导工作服务的，信息工作者在采写信息时，必须站

41、在领导者的高度来审视、考虑问题。审视角度是指某一条信息需要报到哪一级，就要站在哪一级的角度去审视。正所谓，对上、对下信息的写作要求是不相同的，选材的角度亦是不同的。信息的选材角度要做到：（1）求新。即要选择有启发意义的新事例、新经验和对一些问题的新认识、新判断、新见解、新结论。（2）求真。即要准确地把握事物的特点，反映出事物的个性。（3）求实。即无论选择什么样的角度，都要符合事物的本来面目，要体现出信息本身所蕴藏的内涵。切忌偏怪和随意杜撰。（二）信息采集的方法1、综合法。就是将肤浅、零碎的信息材料进行分析、提炼，然后归纳总结出带有规律性的东西。用综合法收集整理的信息可以达到由偏到全、由零到整、

42、由粗到精的效果。综合法常常能反映出某一情况和问题的普遍性。采用这种方法编写的信息，便于领导掌握面上的情况和带有规律性、普遍性的东西。2、追踪法。即以事件发生、发展的全过程或工作落实的各个阶段为线索，追踪收集不同时期、不同阶段的情况。如上级作出重大决策以后，及时收集反馈传达贯彻的作法、步骤、落实的措施，遇到的困难和问题等，进行连续反映。3、调研法。这种收集材料的方法有较强的目的性，一是按照上级或领导要求，确定专题开展调查研究，目的在于发现典型、总结典型经验，指导推动工作。二是针对倾向性、苗头性问题开展调查研究，目的在于找出问题的根源和症结，为领导决策提供依据。调查研究中获得的材料一般不能直接用于

43、编辑信息，而要对素材进行深入的分析加工，抓住事物的本质。4、逆向思维法。就是当某项活动处在高潮时，或某个问题被大多数人肯定或否定时，如果一名信息工作人员能够冷静下来，让思维不受从众效应的影响，从问题的另一方面进行思考，分析一下有无偏差，或存在一种倾向掩盖另一种倾向的问题，往往会产生意想不到的效果。5、会议收集法。每个会议都包含大量的信息，通过参加各种会议及阅读会议文件材料，可以从中发现有价值的信息线索。6、机遇引发法。收集信息材料应注意的“六忌”：一忌捕风捉影，道听途说；二忌主观偏面，以偏概全；三忌蛇过打棒，雨晴打伞；四忌零打碎敲，东拼西揍；五忌随机无向，盲目提供；六忌雷同重复，缺乏新意。（三

44、）政务信息的撰写和修改1、政务信息撰写的要求第一，要观点新颖，内容实在。撰写信息要做到观点与内容的统一，用事实说明观点，用观点统领内容。信息篇幅虽然短小，但是每条信息都要力争说明一个问题，引出一个观点，体现一种思想，而这种观点和思想就要力求新颖。要做到虚实结合，以事论理。第二，要短小精悍，朴实无华。信息刊物的语言要求简洁、明快，短小精炼。怎样才能把信息写得短小精炼？一是一事一报。一条信息一般反映的是一个事件，表达一个意思。笔墨集中，不枝不蔓，而且结构简单，条理分明，篇幅就会大大缩短。二是开门见山。直接写事实，不穿靴戴帽。一开头就直截了当表达出事实，切忌空话、套话。信息文稿的起句一般就是标题，标

45、题也就是内容的一部分。三是删繁就简。尽可能删去可有可无的段、句、词，用最简洁明白的文字表达最丰富的内容。力争做到：“文无一句可删，句无一字可除”，以最少的文字准确地传递最大的信息量。第三，要要素齐全，表述准确。要使表述准确，特别要注意：（1）不用似是而非的语言。诸如“大概”、“可能”、“也许”等词都是信息表述上的大忌。（2）遣词造句要准确，合乎逻辑。常出现的问题：有的句子成份不全，有的名称、数字等前后不一，有的概念不明确等。（3）结论要准确。对某项工作进展情况的描述及估价要恰如其分，防止主观、片面和绝对化。2、信息的修改。稿件的修改是编辑信息刊物的主体，居核心地位。（1）修改程序。修改信息方法

46、不对，会事倍功半。修改一篇信息，一般要经过看、改、查三个步骤。一看，即通读。这是修改稿件的第一道程序。通读的目的在于认识原稿。通过通读，了解原稿的内容、结构、语言等方面情况，发现原稿中存在的问题，并初步设想修改的方法。这一步至关重要，是修改的基础。对原稿认识清楚，有了新的思路之后，才能顺利地修改。二改，即修改。这一过程要解决三个问题：一是对原稿的内容、结构、文字、标题、标点进行修改；二是对原稿中不准确的地方经过核实后进行更正；三是对原稿中残缺的内容经过调查、了解后予以填充。修改过程中要把握先改大处，后改细节的步骤；其次调整结构，安排段落；再次修改细节，润泽文字；最后通观全文，修定题目。三查，即

47、审读。将修改后的文稿从头至尾再审读一遍，看是否符合原意，是否有不当之处。对查出的问题，要进行再推敲和重新修改。七、政务信息类型和例文分析从操作的层面看，根据信息的特性，特别是信息所侧重体现的信息点，政务信息主要有以下15种类型：（1）首位性。即经济建设和社会事业的总量、规模、增幅居全国或全省首位，以及居前列位次。如：2005年绍兴市农村劳动力转移就业培训人数居全省首位。2005年绍兴市农村劳动力转移就业培训达145539人，完成省政府目标任务264.62%，完成市政府目标任务181.92%。(绍兴市府办)2005年湖州市规模以上工业产值增幅列全省第一。2005年，该市规模以上工业实现产值105

48、5.40亿元，同比增长32.7%，增幅列全省第一，顺利完成了全年规模以上工业产值冲千亿的目标；实现销售产值1034.42亿元，同比增长32.3%，其中出口交货值226.45亿元，同比增长35.1%，高于销售产值增幅2.8个百分点；累计产销率98.01%，产销衔接良好。各县区的产值增速均在30%以上，列入统计的34个行业全部保持增长，其中产值增长超过30%的行业有22个。(湖州市府办)2005年衢州市实际利用外资增幅居全省第一。该市2005年实际利用外资完成3042万美元，首次突破3000万美元，达到历史最好水平，同比增长88.8%，增幅位居全省第一。(衢州市府办)江山养蜂规模和经济效益实现全国“十四连冠”。目前，该市全市蜂群总数已达25.63万箱，2005年实现蜂业总产值3.76亿元，出口创汇