细化食品行业协会职能作用.doc

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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。细化食品行业协会职能作用 法制日报讯记者陈丽平在分组审议食品安全法修订草案时，一些常委委员和列席人员提出，草案关于食品行业协会的规定过于原则，建议将发挥行业协会作用的规定加以细化。 草案规定。食品行业协会应加强行业自律，引导食品生产经营者依法生产经营，推动行业诚信建设，宣传、普及食品安全知识。 苏辉委员说，在目前市场经济条件下，行业自律、行业管理非常重要。但是，在草案整个内容中行业自律的内容比较少。这方面内容应大大加强，充分体现食品安全协会在食品安全工作中的重要作用。 全国人大华侨委员会委员李昭玲建议明确规定行业组织应发挥的作用：政府相关职能部门可以通过购买服务

2、、委托方式，让食品行业组织承担一些监管事项；参与食品安全标准的制定工作；食品行业相关培训、认证工作。 李昭玲委员说，从立法和执法实践看，培育专业的行业组织，充分发挥行业协会在行业自律、自我约束作用，一是能够完善多层次的治理体系，形成社会共同治理的良好机制；二是能够提高食品安全监管的效率，节约行政资源，也符合党的十八大提出的政府改革的方向。 郑功成委员也认为，食品安全行业自律机制亟待激活。现在食品安全形势严峻，可以发现食品行业几乎完全没有自我清理门户的能力。食品只靠政府监管，是难以做到确保安全的。市场经济须有自我清理门户的机制。在法律修订中应进一步明确食品安全行业自律机制。如果是食品行业能够形成

3、自我约束并且具有自我清理害群之马的能力，就不仅能够减轻政府的监管压力，而且可以重新树立食品行业的形象以及消费者对食品安全的信心。 第二篇：研讨保险行业协会的职能与作用研讨保险行业协会的职能与作用 在我国2021年新保险法里对保险行业协会的描述是这样的：“保险行业协会是保险业的自律性组织，是社会团体法人。”这段文字对保险行业协会的组成做了明确的规定。“保险公司应当加入保险行业协会。保险代理人、保险经纪人、保险公估机构可以加入保险行业协会。”年修订通过的保险法首次明确了保险行业协会这一行业自律性组织的法律定位，奠定了保险行业协会的制度基础，我们需要充分认识保险行业协会在市场经济中的地位和作用。 保

4、险业的快速发展，保险市场主体增加，为保险行业协会发展奠定了基础。中国保险市场保持了多年的高速增长，目前，保费规模已在世界位列第位，并在未来一个时期，仍将继续处于这个高速增长阶段。 截至年月底，中国保险行业协会共有会员家，其中保险公司家，保险资产管理机构家，保险经纪机构家，保险公估机构家，保险代理机构家，地方保险行业协会家。 保险业的快速发展，使得保险行业协会沟通保险市场主体与保险消费者之间的桥梁和纽带的责任更重。 保险行业协会是各保险机构自愿组成的民间社会团体，是一种行业组织。它的工作核心是为会员服务，基本职责包括：组织行业自律、维护会员正当权益、协调会员之间的关系、组织行业内部和外部的交流、

5、开展保险宣传等。可以说，行业协会是行业的协调人、代言人。 为了更好的认识到保险行业的职能和作用，我们从保险业目前存在的几大主要问题着手认真分析方可得出结论。当前保险行业存在的主要问题 改革开放三十年，保险行业发展发生了翻天覆地的变化，取得了十分显著的成绩，为国民经济发展和人民生活提高作出了巨大的贡献。但随着保险行业快速地发展，机构和人员的迅速膨胀，管理显得比较粗放，总体来看，我国的保险行业仍然处于发展的初级阶段。主要存在以下主要问题： 一、是市场规范程度不高，一些保险机构合法合规经营意识谈漠，违法经营和恶性竞争时有发生。 二、是保费规模增长较快，但经营效益并没有得到根本改善，部分地方和部分保险

6、机构长期处于亏损状态，直接影响保险偿付能力，保险行业的整体竞争能力和创新能力还不强。 三、是保险服务功能不强，保险覆盖面不宽，保险保障处于比较低的层次，销售误导和理赔难的问题始终没有得到较好地解决。 四、是产险公司长期存在的非车险业务的费率没有底线，汽车4s店代理新车保险的费用过高且很大部分不开中介发票，银行强行为所贷款的企业代理保险且代理费用过高，营销员佣金缺乏标准再加上公司之间哄抬，从而导致部分保险公司长期处于亏损状态。 五、是寿险公司长期存在的业务结构不合理，投资型产品的占比过高，为低收入者开发的消费型保险产品供给严重不足。过分依赖银行代理业务，银保的代理费用居高不下等。 六、是营销员无

7、序流动的现象比较突出，新公司成立时甚至是将原来公司的整个营销团队挖走，导致人员和团队管理混乱，社会形象较差。 七、是个别专业代理机构，不是在保险风险技术服务和拓展保险市场上下工夫，而是通过违法违规地手段争抢保险公司原有的业务，在保险市场上转手倒卖，加剧了个别地方保险市场的混乱。 八、是保险监管体系需要加强和完善，在思想观念、监管机制和现代化监管手段上还有许多不适应的地方。特别是在经济发达的城市由于缺乏监管机构的驻点，个别机构和人员认为监管离他们较远而违法经营和恶性竞争，以致个别地方的保险市场还比较混乱。 保险行业有以上8大基本问题急需解决，因此保险行业协会作为沟通保险市场主体与保险消费者之间的

8、桥梁和纽带有责任有义务为保险行业的又好又快的发展尽自己的一份力量。笔者认为要解决以上问题保险行业协会可以从做好以下几点开始。 一、加强行业自律性、规范性让保险公司之间互相监督互相督促，改善竞争环境。对违法违规的保险公司施以严格的处罚措施，不单独处罚保险公司，而是要保险公司的高管一并处罚并且对故意违规发展业务的高级管理人员设置黑名单限制他在行业内发展。 二、加强监管保险中介机构中介发票的管理、保险公司财务费用监督管理。从源头上规范和遏制保险保费市场，严厉打击使用高手续费揽业务的行为。为防止保险公司变相提高手续费，要求严格的财务审计制度，搞清楚每一笔财务报销费用的真实性。 三、加强营销员后续教育培

9、训工作，提高保险从业人员的基本素质。规范营销员管理制度，做好保险营销员后续教育才能从源头杜绝保险的销售误导。提高保险销售一线员工的保险专业知识能够很好的帮助社会对保险市场的信心和认可。也只有保险的承保做好了才能够真正做好保险理赔，减少保险理赔纠纷。改善社会对保险行业的看法。这个工作是一个基础工作，见效比较慢，但又是一个十分重要的工作。因此营销员后续教育是一个全行业都必须认真对待的工作，因为只有根基好了，行业才能真正健康发展 四、鼓励寿险公司开发廉价的社会需求很大的普通医疗保险，增加对社会底层保险需求的供给，让保险能够正真发挥他的保障作用。鼓励保险公司研发新型保险产品，为新型保险产品制定一个保护

10、期。保险产品是一个产品本身容易被模仿，但是保险公司自身的服务和文化确很难模仿的一种东西。因此要因势利导，让不同类型的保险公司开发出适合自身发展的保险产品。同时在初级阶段必须为保险公司开发的新产品采用专利保护的模式来保护新开发的保险产品。 五、保险行业协会还是保险机构和社会的桥梁。因此保险行业协会不仅仅是简单的维护保险公司的利益，解决保险公司和保险消费者之间的矛盾也是工作重点。对因违规行为损害消费者利益的行为坚决打击。可以尝试建立投诉黑名单制度，对那种真实有效的消费着投诉信息及时向社会公布，让全社会一起监督和打击惜赔拖赔保险赔款的行为。保险行业协会应该随着市场的需求应该有更加丰富的内容，笔者通过

11、分析现阶段保险市场的几大主要问题，提出了几个保险行业协会工作的主要的方面。但是保险行业协会在法律上是一个社会团体法人，有很多工作是只能在保险监督管理局授权的情况下面才能够操作。因此保险行业要有好的发展，关键是有保险监督管理委员会的正确领导和保险公司以及保险行业协会的共同努力才能够做好。 作者：太平洋财产保险股份有限公司乐清支公司郑宾 第三篇：协会职能与作用协会职能与作用： 1、开展人才，技职业培训，提高企业经营管理人员和技术人员素质。 2、开展企业情况和动态调查，把握行业现状，为企业经营决策服务。 3、积极向政府和有关部门提出本行业发展政策和发展方向的意见和建议，为政府制订本行业发展规划提供咨

12、询意见。 4、建立行业自律性机制，加强行业自律，规范行业自我管理行为，维护市场正常秩序，抑制不正常竞争。 5、向政府和有关部门反映会员的要求，维护会员合法权益。 6、为企业技术改造和设备更新，节能减排降耗的申报优惠提供帮助。 7、完善企业管理体制，为企业采用“国标”或“行标”生产报备提供咨询。 8、为企业的质量管理体系等认证工作予以协助，为会员提供服务。 9、推荐会员企业参加“高新技术产品”，“名牌产品”、“著名商标”的申报评比，组织行业技术成果的鉴定和推广应用。 10、开展本行业在国内外的广泛交流，建立行业联络网。向企业提供国内外经贸信息和发展趋势、动态的有关信息。开展信息咨询服务。 11、

13、组织会员参加各种展销会、展览会，开展国内外经济技术交流和合作。 12、为企业引进大专院校科研人才，建立研发机构牵线搭桥，提供咨询。 13、发展行业和社会公益事业；承办政府及有关部门委托的事项。 14、条件许可时创办经济实体，为会员提供服务。 15、开展符合行业协会宗旨的其他活动。 第四篇：全面履行行业协会职能，充分发挥协会桥梁纽带作用全面履行行业协会职能 充分发挥协会桥梁纽带作用 一、协会的现状 协会作为市场经济体系的重要有机组成部分，逐步承担着政府职能转变后分离出来的职能，对提高企业管理水平，促进对外交流，积极承担社会责任发挥了有益作用。近年来，在蓬江区有关领导的关心和指导下，我们以全面履行

14、行业协会职能为手段，增强政府与行业协会的沟通，强化行业自律，全面提升行业协会各企业的管理水平，推动我市各行业协会健康持续发展。 协会在发展的同时也遇到了很多问题需要政府的协助，如资金不足；行业协会的功能缺失，服务水平不高；协会的权威性不强；协会的代表性不强，信息不灵，专门人才缺失等等。 二、如何全面履行行业协会职能，解决现存问题。 （一）、直面热点和难点问题，维护会员企业权益，努力改善行业发展环境。 各行业协会可把为政府分忧、为企业解难、为行业服务作为办会的宗旨。可对本协会内部企业进行相关的调查研究，针对部分企业所遇到的共同问题，协会一方面及时向政府有关部门汇报，争取政策支持。另一方面，与有关

15、部门进行沟通，争取理解，争取问题得到了圆满解决。 （二）、拓宽服务领域，强化服务手段，坚持行业自律，大力提升行业管理水平 一是推行标准化管理，大力提升企业管理水平。各行业协会可根据自身的实际情况拟定相关的政策或开展有关的管理经验交流会，努力提升管理水平。 二是积极推广新技术、新设备，大力提升企业科技含量。各行业协会可组织召开专题会议，研讨有关的运行技术。三是有的放矢地开展培训工作，大力提升从业人员的业务素质。各协会根据不同企业的个性化需求，聘请相关专家，对从业人员有针对性地开展不同类别的差异化培训，提高员工的总体素质。 四是建立和完善企业运行机制，大力提升企业安全生产水平，推行现代企业制度。开

16、展”安全规范”知识学习、竞赛活五是培育企业文化，大力提升企业形象。引导企业对外主动承担相应的社会责任，对内营造健康向上的良好风气。建设”文明协会”，创造优美环境，倡导文明生产。 六是搭建交流平台，大力提升企业整体实力。开展省内、外交流学习，组织企业与金融、贸易等相关单位对接。 七是提供社会服务，如社会中介服务、创业服务、科技创新服务、融资服务等 （三）、自觉配合，主动工作，当好政府的参谋与助手。行业协会通过调查，报告情况和请示等多种形式，就行业 发展的需求和问题向各级政府建议，在政府决策过程中充当助手，提供资料建议。部分协会负责人或会员的代表被选为各级人大、政协代表，以其特有身份向党和政府进言

17、献策，可通过各类传媒表达自己和行业发展要求想法。 （四）、倡导企业回报社会，扶弱济困、乐于承担社会责任的作用，构建和谐社会。 （五）、政府部门加强对行业协会的培育发展和监督管理。 第一，完善法律、法规和政策建设。 第二，提高行业协会参政议政的地位。 第三，实施政府购买服务促进政府职能转移到位。 第四，优先扶持、发展有利于经济繁荣和发展的社团组织。第五，优化行业的结构，注意发展空白行业。 第六，避免政出多门，减少行政磨擦给市场带来障碍。第七，帮助行业协会加强自身建设，提高生存、发展的能力。 第五篇：行业协会推荐函（泉州市食品行业协会）关于推荐“”商标为 泉州市知名商标的函 泉州市工商行政管理局：

18、 福建省永春金春酿造有限公司是泉州市食品行业协会的会员单位。该公司是一家集研发、生产和销售食用醋为一体的食品企业，主要生产、销售“ ”牌食用醋。福建省永春金春酿造有限公司曾于2021年被中国农业部验收评定为“农业部全面质量管理达标企业”；于2021年被福建省科技厅确定为“福建省科技创新企业”；于2021年被福建省食品工业协会和福建省质量协会认定为“福建省食品质量安全达标企业”。福建省永春金春酿造有限公司非常重视食品卫生安全，公司通过了食品安全管理体系认证。 “”牌食用醋质量稳定，其产品销售网络不仅遍及福建 ”牌食用醋的产量、全省，还销往全国部分省市。近年来，“产值、销量、市场占有率等综合经济指标在泉州市同行业中位居前列。我会特推荐“ 泉州市食品行业协会 二0一0年四月二十一日 ”商标为泉州市知名商标。 第 11 页 共 11 页