医院院务公开实施细则（二）.doc

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1、医院院务公开实施细则 附件2：浙江传媒学院文学院院务公开实施细则 实行院务公开民主管理是加强学院民主政治建设，扩大学院民主管理的基本组成部分和重要形式，是坚持和完善以教代会为基本形式的教职工民主管理体制和民主监督制度的进一步深化。它对落实教职工当家作主的民主权利，建立学院的监督约束机制，预防和治理腐败，促进学院领导干部廉洁自律，维护学院教学秩序，促进教育改革和发展，具有十分重要的意义。 为进一步落实党的全心全意依靠教职工办学的指导方针，进一步加强学院民主政治建设，完善民主监督机制，充分发挥广大教职工参与民主决策、民主管理、民主监督的积极性，根据浙江传媒学院关于推行校务公开的有关规定，结合学院实

2、际，特制定本实施细则。 一、指导思想 与原则 院务公开工作要坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的全心全意依靠教职工办学的指导方针，通过院务公开工作进一步密切党群关系和干群关系，进一步深化学院的民主管理和民主监督制度，加强教职工当家作主的民主权利，强化学校内部监督机制，增强管理工作的透明度，促进领导干部廉洁自律，维护学校秩序，调动和发挥广大教职工的积极性、创造性，增强凝聚力，增强办学活力，强化民主决策、民主管理、民主监督。实现严格的科学管理，提高教育教学质量。 院务公开工作要坚持依法依纪、客观公正、实事求是、突出重点、群众参与、有利监督、简便易行、注重实效、逐步推进的原则，坚持规范化、制度化

3、，党政共同负责，抓好措施落实。 为使院务公开收到实效，要注意处理好以下几个关系： 1.院务公开与教代会制度的关系。教代会制度是学院民主管理的基本形式，也是院务公开的基本形式和基本载体，是加强学院民主管理的一项重要举措，它弥补了教代会闭会期间民主管理的不足。 2.院务公开与党的监督及其他监督的关系。院务公开是对学院实行的行政事项在制度上的保证，也是党的监督在制度上的完善、形式上的拓展，教职工的监督是院务公开的基础。 3.院务公开与工会、教代会和学校上级行政、纪检、监察部门的关系：院教代会是民主管理的主要形式和机构，院分工会是教代会的工作机构，涉及在教代会上公开的内容，由院分工会负责组织监督，由院

4、行政公开；涉及学院廉政建设或院领导廉洁自律方面的内容由上级纪检、监察部门负责组织监督；其他方面的公开内容由学校校务公开领导小组责成有关部门负责组织监督。 二、目标任务与要求 通过院务公开工作要有效地调动起教职工的积极性，提高学院教育、教学质量，维护改革、发展、稳定的大局。 实行院务公开，要实现“五条标准”，达到“七公开”、“一满意”的要求。 （一）五条标准 1.院党政领导对实行院务公开高度重视，建立行之有效的制度，制定具体措施，建立健全院务公开的领导机制、工作机制、协调机制、监督机制和约束激励机制，院务公开工作要突出强化其针对性、真实性、持久性、及时性、彻底性和有效性。 2.推动学院的廉政建设

5、，干群关系融洽，教职工群众情绪稳定，教职工对学院领导无重大违规问题的信访举报，学院领导在民主评议中优良率逐步提高。 3.坚持以教代会为载体，建立院务公开栏及其它公开形式，学院民主决策、民主管理、民主评议、民主监督等各项制度得到巩固和发展，职工合法权益得到保障。 4.有效调动广大教职工的积极性、创造性。 5.以自我约束、自我激励机制为核心的学院内部管理得到加强，管理水平有所提高，教育教学质量明显提高。 （二）“七公开”、“一满意” 1.实施细则公开； 2.实施内容公开； 3.实施形式公开； 4.实施程序公开； 5.实施时间公开； 6.实施载体公开； 7.实施监督公开； 教职工满意。 三、内容范围

6、与事项 院务公开是要将学院工作的重点、难点、教职工群众和社会关心的热点问题，除按规定必须保密的事项外都应让教职工参与和知道；该向社会公开的要向社会公开。努力做到政策公开、过程公开、结果公开。其主要内容范围与事项为： （一）向院内公开事项 1.学院发展规划、学年度、学期的目标任务、工作计划及总结； 2.学院重大决策方案，包括重要项目、教改方案、职工福利制度方案； 3.学院领导干部廉洁自律情况，包括报酬、招待费使用情况等； 4.学院民主评议领导干部履行职责的情况，包括民主评议的范围、内容、程序和评议结果； 5.学院干部及职工全员聘任制的编制、岗位、条件、聘任程序、结果；职称评聘政策、条件、指标、评

7、定、程序、评聘推荐的结果等； 6.学院内部分配，包括人员名单、奖惩、津贴、加班补助费情况； 7.学院招生工作的计划指标、政策、条件、专业考试形式等； 8.学院大宗物资采购，包括控购商品、电器、教学仪器、大额办公用品等； 9.学院财务收入开支情况，学生费用收支情况； 10.学院教职工福利费使用情况； 11.学院教职工年度考核、评优、评先推荐情况； 12.学院学科专业建设项目、教改项目、科研项目等申报； 13.学院人才引进计划、人员确定等； 14.学生管理事务公开，主要是： （1）各类奖、贷、助学金的额度、申请发放办法及发放情况； （2）学生转学、转专业、休学、复学等情况； （3）学生评先评优、奖

8、惩、任职推荐、入党推荐等情况； 15.其他需要公开的事项。 （二）向社会公开事项 以不同形式向社会公开的事项： 1.收费公开。对各类学生的收费项目、标准、依据、程序、时间和代收代办的项目，接收社会及公民个人捐赠款物的使用和管理情况； 2.招生事务公开。学院的招生计划、程序、政策，考试的规程和纪律以及录取的结果； 3.学生管理制度、办法及实行情况。 四、时间程序与形式 （一）院务公开的时间 根据院务公开的不同内容，采取定期与不定期相结合的办法，固定事项采取月公开、季公开、学期或年度公开办法，改革发展规划、计划、决策、方案等在实施前公开；结果等总结性内容在事后公开，过程等临时性内容随时公开。具体公

9、开时间为： 1.学院的工作计划、教学计划及其它工作计划每学期初公开； 2.学院工作总结于期末公开； 3.学院财务公开一年二次，包括预算外收入、课时费、招待费、交通费、电话费、加班费、差旅费等； 4.学院招生计划在每年五月份公布，八月份公布录取结果； 5.学院年度考核、评优、晋级、职评、岗位评聘等及时公开； 6.学院大宗物品的采购，生产厂、供货商、规格、价格、质量等及时公开； 7.学院人才引进等人员异动情况及时公开； 8.重大决策、决定、重要项目等随时公开。 （二）院务公开的程序 院务公开必须遵循严格的程序，按日常工作程序依纪依法公开，具体按下列程序进行： 1.方案提出。由院务公开领导小组研究确

10、定应公开的事项、内容、方式、时间等，并提出具体要求；由院务公开领导小组办公室整理出真实、全面的公开内容； 2.内容审核。将决定公开的内容材料交院务公开监督小组进行全面审查核实，并在一定范围内征求有关人员意见，如教代会代表、民主党派成员等； 3.实施公开。经院务公开领导小组审核批准后，院务公开工作小组根据所采取的公开形式，按规定程序进行公开； 4.反馈监督。有关事项进行公开后，对教职工反映的问题，提出的意见、建议或投诉，有专人办理，认真查处，并认真负责地答复，做到件件有落实，事事有回音；对教职工在院务公开过程中提出的意见、建议，监督小组要进行督办；并对公开内容的真实性和执行情况进行监督检查、反馈

11、和督促整改。 5.资料存档。院务公开工作全程建档，将每次公开的内容、时间、承办部门、承办人、审批人和教职工提出的问题及处理、答复的记录或文字材料，按归档要求，由办公室将材料收集整理完毕后，长期存档备查。 （三）院务公开的形式 1.教代会形式。教代会是院务公开的最基本、最重要的形式。要把院务公开工作与教代会制度有机结合融为一体，通过教代会组织代表听取院长工作报告、院领导述职报告和专题报告，讨论审议有关方案、办法、计划等，进行院务公开。 2.会议形式。各类会议是院务公开的主要载体。通过各种会议形式（党政工团联席会、教职工大会、民主党派座谈会、学生大会或学生代表大会等），定期或不定期地举行情况发布会

12、、通报会、座谈会，向师生员工公开院务，听取意见和建议，保证院务公开的制度化、经常化。 3.公文形式。通过公布各种文件、公告、通报、通知等形式公开院务。 4.视听传播媒体形式。利用校、院二级网页、公开栏、宣传橱窗、宣传资料等公开院务。 5.通讯联络形式。设立院务公开公共邮箱、群、联络电话等沟通交流院务公开事项。 6.制度汇编形式。通过编印工作手册或规章制度汇编，向院内外公开办事依据、规则与程序。 7.其他形式。设立院领导接待日、公布信访举报电话、热线电话、新闻发布会、意见箱，以及信访、公示、听证、质询等。 五、组织领导与机构 院务公开工作实行“党总支统一领导，党政共同负责，学院行政主持，教代会（

13、分工会）监督，教职工积极参与”的领导体制和工作格局，把院务公开工作列入日常工作基本程序。为此，学院成立院务公开领导小组、院务公开工作小组和院务公开监督小组。 1.院务公开领导小组由院党政领导组成。领导小组负责全院院务公开的决策和指导； 2.院务公开工作小组由学院行政主管领导和有关系部负责人组成，组长由院长担任。工作小组负责院务公开组织实施和日常事务的处理，工作小组办公室设在院办公室； 3.院务公开监督小组由院教代会（分工会）等负责人及教职工代表组成，教代会（分工会）负责人任组长。监督小组负责对院务公开工作是否全面及时、真实公正、科学规范及群众反映问题的解决情况等善后事宜的处理进行评议和监督。

14、六、监督检查与考核 （一）院务公开的监督检查院务公开工作要主动接受全院师生员工和民主党派、社会公众和舆论的监督。在院务公开工作中，要加大教职工群众监督力度，突出监督重点： 1.突出对学院重大事项方案制定和实施全过程的监督； 2.突出对学院领导廉政建设情况的监督； 3.突出对学院重大决策的监督，注重决策的源头参与、监督； 院务公开工作的监督检查由院务公开监督小组负责。监督检查的范围主要包括： 1.院务公开是否列为年度工作计划； 2.院务公开内容是否真实全面，更新时间是否及时； 3.院务公开规章制度是否完善，程序和形式是否规范，以及是否建立了有效的公开工作制度和整改措施； 4.院务公开内容相关的文

15、件、资料是否完整； 5.院务公开工作负责人工作完成情况； 6.及时收集、整理与反映师生员工和社会公众对院务公开工作的意见、建议和要求，分别供院务公开领导小组和院务公开工作小组研究决策，并向有关职能部门反馈、转达，提出处理建议。 （二）院务公开的考核为使院务公开收到实效，必须加强对院务公开工作的监督检查与考核。院务公开工作列入学院党风廉政建设负责制和干部年度考核的一项重要内容，院行政主要负责人为第一责任人。实行责任追究制度，谁主管谁负责，以保证公开工作的真实性、及时性和经常性。 1.对院务公开的检查结果与干部的年度考核、民主评议紧密结合； 2.将院务公开作为源头上预防和治理腐败，加强党廉政建设和重大举措，纳入党风廉政建设目标管理； 3.防止并及时查处在院务公开工作中的弄虚作假，愚弄群众、打击报复等违纪违规现象； 4.对院务公开工作的检查考核进行民意测验，了解教职工对院务公开工作的满意率。你考公好不好。 第 10 页 共 10 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。