使人民群众共同建设、共同享有和谐社会.doc

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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。使人民群众共同建设、共同享有和谐社会 一、在大力发展经济的同时，着力解决发展不平衡问题 工业经济一直是柳州经济发展的重点和优势，在柳州经济发展中占主导地位。我们按照“工业强市、富民兴柳”的总体发展思路，大力发展工业经济，为构建和谐柳州奠定雄厚的物质基础。同时，坚持以工哺农、以城带乡，统筹城乡发展，促进区域协调发展，下大气力解决发展的不平衡问题。 加快柳州工业化进程，实现经济又好又快发展。我们从柳州的实际出发，提出“集中精力加快推进工业化、在广西率先实现工业化”的奋斗目标，坚持走新型工业化道路，优化产业结构，大力发展汽车、机械、冶金三大支柱产业，改造提升传统产业，

2、培育发展新兴产业，加快建设区域性先进制造业基地。2021年，柳州工业总产值突破千亿元大关，达到1083.57亿元，增长28%，规模以上工业经济效益综合指数比上年提高27.86%。工业的发展辐射带动了柳州经济又好又快发展，去年，全市生产总值增长17.7%，财政收入增长18.72%，城镇居民人均可支配收入增长15.13%，农民人均纯收入增长15%，实现了“十一五”时期的良好开局。 大力推进“柳州创造”，转变经济增长方式。我们把提高自主创新能力，作为柳州发展的战略基点和调整结构、转变增长方式、构建和谐柳州的中心环节，实施“柳州创造”战略，开展创意、创新、创牌、创业活动，建设创新型城市。柳州拥有的自主

3、知识产权品牌产品不断发展，正在逐步实现从传统的“柳州制造”向先进的“柳州创造”转变。“柳工”装载机已成为享有世界声誉的民族工业品牌，“两面针”牙膏产销量连续23年位居全国中草药牙膏榜首，“欧维姆”预应力锚具国内市场占有率超过40%。目前，柳州具有自主知识产权的产品产值约占全市工业总产值的1/3，新产品产值率保持在30%左右。 扎实推进社会主义新农村建设，促进柳州城乡协调发展。贯彻工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，积极谋划县域经济发展，加强农村基础设施建设，大力推进社会主义新农村建设。利用丰富的竹、木、茶、桑等资源，积极发展资源经济，农村特色优势产业发展迅速；利用市区工业优势，辐射

4、带动配套经济发展，邻市县（区）的配套工业体系初步形成；大力发展劳务经济，外出务工成为农民增收的重要渠道。2021年，培训农村劳动力5.51万人，新增转移就业5.37万人；修建村级路221条869公里，解决了7.4万农民行路难问题；建成农村饮水项目139处，解决了11.7万农民的饮水困难和饮水安全问题；新建沼气池1.5万座，改厕1.71万座；完成水库除险加固29座，灌溉面积10万亩；投入各类资金1.03亿元，用于“整村推进”127个贫困村扶贫开发，初步解决了两万人的脱贫问题。 支持少数民族地区经济社会建设，推动不同区域协调发展。柳州是一个多民族聚居的地区，有两个民族自治县。我们把扶持少数民族地区

5、经济社会发展作为统筹区域发展的重要任务，采取加大基础设施建设力度、加大对民族地区的扶贫力度、加快民族地区社会事业发展步伐等措施，促进民族地区经济社会全面发展，巩固和发展各民族平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。从2021年6月起，累计投入资金5.57亿元，建设少数民族聚居地区的公路、沼气能源和重点村镇，少数民族群众生产生活条件得到改善。2021年，融水苗族自治县生产总值、财政收入、农民人均纯收入分别比2021年增长64.39%、97.17%、41.96%；三江侗族自治县生产总值、财政收入、农民人均纯收入分别比2021年增长45.98%、39.97%、52.78%。 二、建设和谐文化，着力

6、打造“文化柳州” 我们统筹考虑经济社会发展和文化发展，以社会主义核心价值体系为根本，倡导和谐理念，培育和谐精神，建设和谐文化，打造“文化柳州”，形成柳州人民奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带。 建设社会主义核心价值体系，巩固团结奋斗的思想基础。我们坚持加强理想信念教育，加强国情、区情、市情和形势政策教育，增强干部群众对党的领导、社会主义制度、改革开放事业、建设富裕文明和谐新柳州的信念和信心。开展社会主义荣辱观教育，开展社会公德、职业道德和家庭美德教育实践活动，加强青少年思想道德教育，在全社会形成诚实守信、敬业奉献、团结互助、遵纪守法、尊师重教、尊老爱幼、邻里和睦的良好社会风尚，不断增强构建

7、和谐柳州的思想道德力量。 发展文化事业和文化产业，满足人民群众文化需求。我们坚持把社会效益放在首位，实施面向基层、服务群众的“文化惠民”工程，建立健全覆盖全社会的公共文化服务体系。繁荣文化创作，多出精品力作，八桂大歌唱响全国。加强城乡文化设施建设，丰富活跃群众文化生活，开展“柳江之夏”、“百村百戏”、“文化基层行”等深受群众喜爱的文化活动。加大对历史文化、民族民间文化的开发保护和合理利用，丰富柳州历史文化名城和民族风情之都的内涵。白莲洞遗址等五个文物点列入第六批全国重点文物保护单位，侗族大歌等四个项目入选首批国家级非物质文化遗产名录。积极推进文化管理体制和文化企事业单位改革，整合文化资源，推进

8、文化产业园建设，大力发展文化产业。 深入开展和谐创建活动，提高柳州社会和谐程度。我们把和谐创建活动同群众性精神文明创建活动结合起来，同“转变干部作风、提高机关行政效能建设”活动结合起来，同深入实施“城乡清洁工程”结合起来，同社会主义新农村建设结合起来。在城乡基层广泛开展“讲文明、促和谐”活动，开展“创文明机关、做人民好公务员”为主题的党政机关精神文明建设活动，开展送温暖献爱心活动和以理论、法律、科教、文化、卫生为主要内容的“基层服务号”下乡村进社区活动，以及社区文化体育节等群众性活动，抓好小康文明示范村创建活动，抓好以“共铸诚信”为重点的文明行业创建活动，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信建设，

9、努力形成团结一心构建和谐柳州、维护柳州和谐的良好局面。 三、使柳州人民共同建设、共同享有和谐社会 我们坚持以人民群众最关心的切身利益问题为重点，统筹兼顾各方面利益，集中力量为人民群众办实事办好事，把共同建设、共同享有和谐社会贯穿于和谐柳州建设的全过程。 关注和改善民生，帮助群众解决实际困难。把扩大就业作为经济社会发展和调整经济结构的重要目标，建立以市场为导向的就业再就业机制，努力实现经济发展和扩大就业良性互动。2021年解决城镇新增就业人口4.91万人，下岗失业人员再就业1.72万人，就业困难人员再就业6781人。进一步完善社会保障体系，提高城镇低保标准，全面落实“两个确保”，按时足额发放企业

10、离退休人员基本养老金。实施扶助贫困残疾人的“阳光计划”，2021年改造完成600户农村贫困残疾人危房。 以人民群众关注的住房、教育、医疗问题为重点，加强社会事业建设。积极采取措施，着力解决群众关心的热点、难点问题。实施“温馨工程”，加大城镇经济适用房建设力度，完善廉租房制度，使中低收入家庭享受到经济适用房或廉租房政策。根据工业城市产业工人多的特点，为住房困难的产业工人新开工建设15万平方米的经济适用房。落实“两免一补”政策，使31.88万农村学生受惠；率先在西部地区免除城市低保、特困家庭子女义务教育阶段学杂费；推行农民工子女就近接受义务教育，近6000名学生免交借读费，就读于25所定点学校；实

11、施“教育扶贫行动”，600名农村贫困家庭子女免费就读中等职业学校。改善城乡医疗卫生服务设施，基本形成三级医疗卫生保健服务网络。开展新型农村合作医疗试点，72.21万农民得到实惠。 实施“碧水蓝天、青山绿地”工程，营造良好的生态环境。在加快工业化进程的同时，在广西率先实行重大污染源公示制度，实施“碧水蓝天、青山绿地”工程。大力发展循环经济，通过推广环保节能技术、实施清洁能源替代计划，采取环保技改、根治或关闭一批重大污染源等措施，在“十五”时期工业总量增长近1.5倍的情况下，柳州生态环境有了进一步改善，摘掉了酸雨城市的帽子，做到了增产不增污和增产减污。深入实施“城乡清洁工程”，提高城市管理水平，营造清洁、整齐、优美的城乡环境，把柳州建设成为山水秀美的工业城市。 第 6 页 共 6 页