中国安全生产协会安全生产标准化考评工作规则.doc

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1、中国安全生产协会安全生产标准化考评工作规则 第一章总则 第一条为规范安全生产标准化考评工作，指导和协调有关行业安全生产标准化工作，根据国家安全生产监管总局的有关规定，按照“协会组织、机构评审、政府公告”的原则，特制定本规则。 第二条本规则适用于中国安全生产协会（以下简称：协会）负责组织的金属非金属矿山安全生产标准化一级、二级企业和冶金企业安全生产标准化一级企业（以下简称：一级企业）考评工作。 其它单位组织的安全生产标准化考评工作可参照本规则执行。 第三条安全生产标准化考评工作须在当地安全生产监管部门的监督、指导下进行，并坚持公开、公正、公平、透明的原则。 第二章考评机构 第四条协会认定的考评机

2、构具体实施一级企业考评的技术服务工作。向协会申请认定作为一级企业考评机构的单位，应当具备下列条件： （一）具有独立法人资格； （二）有固定的办公场所和必要的办公条件； （三）有不少于20名经过协会专门培训取得安全生产标准化考评员资质的人员，其中专职考评员不少于10名； 有与其申请承担的安全生产标准化等级考评技术服务工作相适应的专业技术人员； （四）有所承担的安全生产标准化考评工作的过程控制文件和质量保证体系。 第五条向协会申请认定为一级企业考评机构，按照下列程序办理： （一）具备条件的申请人将安全生产标准化考评机构认定申请书和本规则第四条规定的材料提交协会安全生产标准化办公室； （二）协会安全

3、生产标准化办公室收到申请后，应在10个工作日内对申请进行审查，提出审查意见，并书面通知申请者。 经审查符合要求的，协会与该申请人签订考评机构资格认定协议书，并出具考评机构资格认定证明。 第六条一级企业考评机构从事所承担的安全生产标准化考评技术服务工作，必须接受协会的监督管理，严格遵守有关规定，客观、独立、公正地做出安全生产标准化考评结论。 第三章考评程序 第七条企业向协会申请一级企业考评前，应组织自评小组，对照适用的行业安全生产标准化考评标准及有关规定进行自评，逐项给出自评分值，并形成自评报告。自评报告内容包括： （一）企业简介（企业性质、地理位置和交通、生产能力和规模、就业人员、企业下属产业

4、单位情况、主要生产工艺流程、生产方式和主要设备设施）； （二）安全管理机构及人员（机构设置及人员配备情况）； （三）安全生产管理制度（安全生产责任制及主要管理制度建立情况）； （四）安全生产教育和培训（教育培训计划和档案、教育培训内容）； （五）安全生产投入与安全设施“三同时”（安全生产投入、安全设施“三同时”履行情况）； （六）事故及应急管理（机构、队伍、预案及演练等情况）； （七）安全生产绩效（近三年事故伤亡人数、十万人死亡率、事故起数、职业病发生等情况）； （八）自评结论及申请考评等级。 第八条自评结果达到一级企业的，可向协会提出安全生产标准化一级企业的考评申请。向协会提出考评申请的企业

5、（以下称申请企业），应提交以下申请材料： （一）经省级安全监管部门审核并签署意见的企业安全生产标准化考评申请表； （二）企业自评报告； （三）有关规定要求的其它材料。 第九条协会收到申请企业的安全生产标准化考评申请材料后，对申请材料的完整性进行审查。申请材料不完整的，通知申请企业补齐；审查通过后，做出受理决定，并通知申请企业。 第十条申请企业收到协会的受理通知后，与考评机构进行联系和协商，签订安全生产标准化一级企业考评委托书和技术服务合同，明确双方的权利和义务，确定考评范围、考评工作量等相关事项。 第十一条考评机构在收到申请企业的考评委托书和协会转交的申请材料后，应及时成立考评专家组，组织专家

6、对申请企业自评报告的真实性和符合性进行审查，审查通过后，做出启动现场考评的决定，并通知申请企业。 现场考评工作由考评专家组组长全面负责，考评专家组成员应满足协会的有关要求，并报协会备案。 第十二条考评专家组根据申请企业提交的材料和自评报告制定考评计划，并将考评专家组成员名单及考评专家组权限等内容的考评计划，在考评实施前通知申请企业，以取得申请企业对考评专家组成员、考评活动、考评日程等安排的同意和确认。 第十三条现场考评采取提问、交谈、查阅文件和记录、现场检查与抽查等方式，若有必要，可以进行现场检测与测量。考评组在申请企业从事考评活动，按下列程序进行： （一）考评首次会议。首次会议由考评组长主持

7、，考评组成员及企业有关人员参加。说明考评的目的、范围和依据，确认考评计划及考评进度表，简要介绍考评的程序和方法。 （二）实施考评。考评组成员按照考评计划和任务分工，实施现场考评，获取客观证据，给出公正客观的评价和打分。 （三）考评组内部会议。在末次会议前，考评组应召开内部沟通会议，对照适用的相关行业安全生产标准化考评标准及有关规定评价考评证据，对给分点、扣分点、不符合项及对应的考评证据进行汇总，形成一致的、公正客观的评价和打分意见，并给出总体考评结论和等级结论推荐意见。 （四）汇报会议。在末次会议前，考评组应事先向申请企业最高管理层简要汇报考评情况，通报总体考评结果和等级推荐意见，取得申请企业

8、的理解。 （五）考评末次会议。末次会议由考评组长主持，考评组成员及企业有关人员参加，宣布考评结果，提出不符合项整改建议。 第十四条考评工作结束后，考评专家组组长应向考评机构提交一份包含下列内容的考评报告： （一）考评专家组组长及成员姓名、资格； （二）考评日期； （三）申请企业的名称、地址和邮政编码； （四）考评的目的、范围和依据； （五）文件考评综述； （六）现场考评综述； （七）打分说明、扣分原因、纠正措施建议、验证方式及综述； （八）考评结果和等级推荐意见； （九）其他需说明的问题。 第十五条考评机构对考评专家组组长提交的考评报告等考评材料进行全面复查，并填写企业安全生产标准化考评备案表

9、，连同考评报告一起提交协会。 第十六条协会对考评机构提交的考评报告、考评备案表等考评材料进行全面审查，根据不同情况，分别做出如下决定： （一）同意给予所申请的安全生产标准化企业等级的，报请国家安全监管总局相关部门核准，并予以公告；协会向申请企业颁发统一式样的安全生产标准化等级证书和牌匾。 （二）不同意给予申请的安全生产标准化企业等级的，书面通知申请企业和考评机构并说明理由。 第十七条安全生产标准化等级证书和牌匾有效期为3年。 在有效期内，申请企业发生死亡事故或具有重大影响的其它事故的，由协会收回证书和牌匾。一年后，可重新申请安全生产标准化一级企业的考评。 第十八条获级企业可在证书有效期届满前3

10、个月向协会提出换证的书面申请，由原考评机构在证书有效期内对申请企业进行全面复评；复评通过后换发新等级证书；等级证书有效期满后，未申请复评或复评未获通过的企业不得继续使用等级证书，并报请国家安全监管总局向社会公告。 第十九条获级企业应对照适用的行业安全标准化考评标准及有关规定每年进行一次自评，形成年度自评报告，并报送原考评机构进行审查。获级企业1年内未进行自评，暂停其等级证书。自评完成后，可提出恢复等级证书的申请。 第四章附则 第二十条本规则由中国安全生产协会负责解释。自2021年4月17日起施行。附表：安全生产标准化考评机械认定申请书 第二篇：安全生产标准化考评陕西省建筑施工安全生产标准化考评

11、 一、考评主体： 全省各级住房和城乡建设行政主管部门负责建筑施工安全生产标准化考评工作，具体考评工作由各级建设工程质量安全监督站（以下简称考评主体）实施。 省级考评主体负责全省特级、一级（含专业承包一级）、中央在陕建筑施工企业和所监管工程项目的安全生产标准化考评工作。 市级考评主体负责本辖区二级（含专业承包二级）建筑施工企业和所监管工程项目的安全生产标准化考评工作。 县级考评主体负责本辖区三级（含专业承包三级）及以下建筑施工企业和所监管工程项目的安全生产标准化考评工作。 二、企业考评： 1、组织机构 建筑施工企业成立以企业主要负责人负责的企业安全生产标准化自评机构。 2、自评工作 依据施工企业

12、安全生产评价标准（jgj/t77-2021）开展企业安全生产标准化自评工作，自评工作每年进行一次，形成自评报告，并向考评主体报备。 3、企业考评工作 企业考评在企业自评的基础上进行。考评主体收到建筑施工企业提交的材料后，经查验符合要求的，以企业自评为基础，结合企业自评报告、企业承建项目考评结果，评定企业安全生产标准化工作，在20个工作日内向企业发放建筑施工企业安全生产标准化考评结果告知书。 4、评价标准 建筑施工企业安全生产标准化考评或复核结果分为“优良、合格、不合格”。汇总得分在80分（含）以上为“优良”，70分（含）以上80分（不含）以下为“合格”，70分（不含）以下为“不合格”。 建筑施

13、工企业在考评周期内（三年）未发生安全生产责任事故，并具备下列情形之一的，可优先评为优良： （1）、竣工项目考评优良率达到10%以上的； （2）、在建工程全部实行关键岗位实名制管理的； （3）、省级文明工地数量达到已考评项目总数量10%以上；或者获得全国建筑工程安全文明标准化工地2个及以上、或者获得省级文明工地观摩工地1个及以上的；（4）、获得省级以上有关部门安全生产和文明施工表彰奖励的； （5）、在施工安全技术和标准化研发方面获得专利或省级以上科学技术奖的。 建筑施工企业具有下列情形之一的，安全生产标准化考评结果为不合格：（1）、未按规定开展企业自评工作或自评结果低于70分的； （2）、企业近

14、三年所承建的项目发生较大及以上生产安全责任事故的（不再统计行政处罚次数）； （3）、企业近三年已竣工项目安全生产标准化考评不合格率超过5%的。 三、项目考评 1、组织机构 建筑施工企业应当建立以工程项目负责人为第一责任人的项目标准化自评机构。工程项目实行施工总承包的，施工总承包单位对工程项目安全生产标准化考评工作负总责，由总包、专业承包单位的项目负责人、技术负责人和专职安全员等相关人员共同组成自评机构开展项目安全生产标准化考评工作。 2、自评工作 项目首次开展自评的时间为办理监督手续当月起。 项目每月依据建筑施工安全检查标准（jgj59-2021）开展安全标准化自评工作，项目自评材料须留档备查

15、，在对施工各分部分项工程进行检查评分时，属于专业承包单位施工的，应注明该单位名称。 建设、监理单位对项目自评材料进行审核并签署意见，发现自评工作不认真或安全隐患未消除的，责令其整改或重新自评。 企业每季度对项目标准化工作进行季度检查评分。工程项目因特殊情况中止施工时，总承包单位应向工程项目考评主体出具经驻工地监理机构及建设单位签署的中止考评报告，报告中应说明中止原因；复工前，总承包单位向工程项目考评主体出具复工报告以及对施工现场进行自查的相关资料。 3、项目考评工作 工程项目考评在自评的基础上进行。工程项目考评主体应当在实施日常安全监督时同步开展工程项目考评工作，并抽查项目阶段性自评情况，指导

16、监督工程项目自评工作。 工程项目完工后办理竣工验收前，由建筑施工企业向工程项目考评主体提交陕西省建筑施工项目安全生产标准化考评申请表及项目安全生产标准化自评材料。主要包括： （一）项目建设、监理、施工总承包、专业承包单位及其主要负责人名录及变更文件资料； （二）建筑施工项目安全生产标准化月自评表； （三）建筑施工项目安全生产标准化月自评汇总表； （四）企业对项目安全生产标准化工作季度评价汇总表； （五）工程项目发生生产安全责任事故情况； （六）工程项目施工期间因安全生产受到住房城乡建设主管部门奖惩情况（包括通报表扬、表彰奖励、限期整改、停工整改、通报批评、行政处罚等）； （七）工程项目考评主体

17、要求的其他资料。 工程项目考评主体收到建筑施工企业提交的考评资料后，以工程项目自评为基础，结合监督检查情况，对工程项目安全生产标准化工作进行评定，在10个工作日内向建筑施工企业下发建筑施工项目安全生产标准化考评结果告知书。项目考评结果告知书中应包括项目建设、监理、施工总承包、专业承包等单位及其项目主要负责人信息。项目自评资料不符合要求，或与实际状况不符的，项目考评主体书面说明理由并退回资料。 4、评价标准 工程项目安全生产标准化考评的结果分为“优良”、“合格”、“不合格”。综合得分在80分（含）以上的为“优良”，70分（含）以上80分（不含）以下的为“合格”，70分（不含）以下的为“不合格”。

18、 具备下列条件之一的工程项目，优先评定为优良。 （1）、获得全国建筑工程安全文明标准化工地、省级文明工地或者工程所在地安全文明施工观摩工地的； （2）、安全生产、文明施工受到省级以上有关部门表彰奖励的； （3）、在施工安全技术和标准化研发方面获得专利或省级以上科学技术奖的。工程项目具有下列情形之一的，安全生产标准化评定为不合格：（1）、发生生产安全责任事故的（不再统计行政处罚次数）； （2）、因存在安全隐患在一年内受到建设行政主管部门或项目考评主体2次及以上限期整改、停工整改、通报批评、行政处罚的； （3）、月自评资料不健全、不连续或企业未对项目标准化工作进行季度检查评分的； （4）、办理竣工

19、验收前建筑施工企业未提交工程项目自评及申请材料或项目自评材料弄虚作假的。 四、考评管理 对于工程项目或施工企业因受到行政处罚、通报批评、安全生产责任事故等不良行为被评定为不合格的，或因获得通报表扬、表彰、奖励等业绩被评定为优良的，均以各级人民政府或行政主管部门的文件为准。 建筑施工企业安全生产标准化年周期自评工作不足半年的，可以不向考评主体提交该年度周期自评表，但应提供其他材料；半年以上的，按一个年周期计起。 经安全生产标准化考评合格或优良的建筑施工企业及项目，发现有下列情形之一的，由考评主体撤销原安全生产标准化考评结果，直接评定为不合格，并对有关责任单位和责任人员依法予以处罚。 （1）、提交

20、的材料弄虚作假的； （2）、漏报、谎报、瞒报生产安全事故的；（3）、考评过程中有其他违法违规行为的。 五、结果运用 建筑施工安全标准化考评工作从2021年1月1日起实施。已开工建设的项目结合项目实际进度如实开展考评工作。2021年7月1日起考评结果正式运用，把安全生产标准化考评结果作为建筑施工企业安全生产许可证和安全生产管理人员安全生产考核合格证书延续的唯一条件。 对企业、项目的安全生产标准化考评结果分为“优良、合格、不合格”三个等次。考评结果合格是企业安全生产许可证延期办理、项目评优推选的首要条件。项目考评结果是对企业实施安全生产标准化结果评定的主要依据。 1、对于考评结果为“优良”的企业和

21、项目： 企业安全生产许可证和企业主要负责人（法人、总经理、安全生产负责人）安全生产考核合格证延期时，提交建筑施工安全生产标准化考评结果告知书，厅综合便民服务中心在系统中核实后，直接给予延续。 参与项目建设的项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格证延续时，提交建筑施工项目安全生产标准化考评结果告知书和参与该项目建设的安全生产管理人员名册，厅综合便民服务中心在系统中核实后，直接给予延续。 项目优先列入全国“鲁班奖”、“安全文明标准化工地”等推荐名单，优先列入省“长安杯”、省级“文明工地”、“观摩工地”等评选名单； 2、对于一次考评结果为“合格”的企业和项目： 企业安全生产许可证和企业主要

22、负责人（法人、总经理、安全生产负责人）安全生产考核合格证延期时，提交建筑施工安全生产标准化考评结果告知书，厅综合便民服务中心在系统中核实后，直接给予延续。 参与项目建设的项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格证延续时，提交建筑施工项目安全生产标准化考评结果告知书和参与该项目建设的安全生产管理人员名册，厅综合便民服务中心在系统中核实后，直接给予延续。 3、对于一次考评结果为“整改后合格”的企业和项目： 企业安全生产许可证和安全生产管理人员安全生产考核合格证延续按原条件和程序办理。 4、对于考评结果为“不合格”的企业和项目： 企业安全生产许可证和安全生产管理人员安全生产考核合格证不予延续

23、。 第三篇：安全生产标准化考评程序安全生产标准化考评程序 一、安全生产标准化考评程序 1、考评申请及受理 2、考评策划及考评准备 3、考评的实施 4、纠正措施的跟踪验证 5、审批发证及考评后的监督管理 二、申请方向考评机构递交以下材料： 1、申请考评的范围 2、申请人同意遵守考评要求，提供考评所需要的信息 3、企业基本信息 4、企业安全生产情况简介，包括近两年中的事故发生情况5企业安全标准化系统的运行情况（自评报告） 6、企业安全标准化系统文件（电子版本、文本各一份） 三、申请受理的一般条件： 1、登记注册、具备有效的法人资格，或具备二级或委托方法人资格 2、生产许可证和安全生产许可证 3、建

24、立了文件化的安全标准化系统 4、至少作过一次完整的内部自评及安全标准化绩效评估 5、系统全部要素已有效运行一遍，至少有6个月以上的运行纪录 6、县级以上安全监管部门出具的、近两年无事故证明（较大以上） 四、考评机构就申请方报送的信息和要求进行内部评审 1、考评机构的各项要求、规定明确，已形成文件并得到理解 2、考评机构与申请人之间在考评信息方面的差异得到充分的沟 通和理解 3、考评机构有能力实施对申请方的考评。 五、考评机构的准备 1、计划调度确定考评范围（系统覆盖生产活动区域） 2、委托考评组长 3、组建考评组 4、制定考评计划 5、编制考评工作文件 六、组建考评组 1、指定考评组长 2、确

25、定考评组的规模和成员（专业分类） 3、是否需要邀请见证人员 4、制定考评计划 七、考评计划应包含的内容 1、考评目的 2、考评范围 3、考评准则 4、考评组成员 5、考评日期 6、考评日程安排 7、保密要求 8、考评要求 八、编制考评工作文件 1、考评检查表 2、考评任务分配表 3、首末次会议签到表 4、首末次会议记录表 5、考评记录 6、不符合报告（问题清单） 7、不符合项分布表 8、安全标准化系统考评报告 九、首次会议（主持人：考评组组长） 1、双方介绍人员 2、介绍考评类型、目的、依据、范围 3、明确考评计划 4、介绍考评方法和考评结果的处理 5、明确限制范围 6、重申保密规定 7、明确

26、陪同人员 8、确定有关后勤事项 9、征求被考评方对考评安排的意见 十、末次会议 1、人员介绍 2、致谢 3、重申考评类型、目的、范围、依据和方法，简述考评情况 4、评价受考评方安全标准化系统优点和成绩 5、总结考评发现，宣读不符合项报告 6、重申抽样的局限性 7、澄清疑问 8、提出纠正措施要求 9、证后监督要求 10、末次会议结束 第四篇：安全生产标准化考评末次会议末次会议 一、（与会人员签到） 二、考评组长宣布：大家好， 天以来，各部门给予我们大力支持和积极配合，使得这次的考评工作得以顺利完成，在此，我代表考评组对各部门的支持与合作表示深深的谢意。 1、考评回顾 我们这次考评是对该企业安全生

27、产标准化建设工作情况进行了实际考评。在考评过程中，考评组按照考评程序和要求进行了分工，针对考评内容和提供的自评材料，采取听取汇报、提问了解、座谈交流、查阅相关文件及十六项资料，深入现场检查与抽查等主要方式，走访了有关管理部门，及时与企业交换意见；并通过内部评议，集中考核意见，客观公正地对该企业做了整体评价，最后综合形成考评结论。并本着加强考核和指导提升的原则，对该企业管理中的薄弱环节及扣分项目，都做了交换意见，指出了需要整改的有关建议。我们找出这些问题的目的是让各个部门及时发现自身安全生产中存在的不足，并采取相应纠正措施。另外，在考评过程中难免会有些遗漏的地方，希望大家在今后的工作过程中按照考

28、评标准的要求，继续通过标准化自评、分析总结、完善措施，不断地发现问题，解决问题，以达到持续改进的目的。 2、宣布考评结论 对考评结论中提出的扣分项，有不清楚或有疑义的地方，可以提出来。（考评组长宣读考评结论）经过对照考评指标及实际考核，该企业自评得分 分，考评得分 分，并综合考虑其必备条情况，本组建议 （1）对该企业评定为交通运输企业安全生产标准化 类 级（2）企业“安全生产标准化”运行已开展，存在问题需要完成后，方可形成结论； （3）企业尚不能符合“安全生产标准化”的要求，需要整改后重新考评。 3、征求企业意见，并请企业负责人讲话 第五篇：钻井安全生产标准化考评表.doc钻井安全生产标准化考

29、核评估表意见反馈 一、考核表的一级要素与安全生产标准化基本规范（以下简称规范） 要求不一致；考核表中共有7个一级要素，而规范明确了13个一级要素，不妥表现在： 1、考核表将“hse方针”列入一级要素考核，而规范中没有涉及方针要求，方针本身要求只是符合要求以及传达告知，建议考核中取缔或列入二级要素，权重也就不易过大； 2、考核中将“目标”列入二级要素，规范中为第一个一级要素。规范中的目标明确要求“制定安全生产指标和考核办法”，目的在于如何实现目标，有涵盖实现目标的管理方案意思，而考核表中对实施方案与目标同为二级要素，这与规范要求不相吻合，建议将考核中的目标和管理方案统一列入一级要素； 3、考核中“法律法规及相关要求”为二级要素，只是对识别、获取、建立清单的要求。而规范中“法律法规和安全管理制度”，还增加了规章制度和操作规程以及评估、修订和档案管理等的要求。 4、考核表中“管理者代表”作为二级要素，本身就是hse体系要求的产物，规范中没有要求，不易列入。 5、考核中“教育培训”为二级要素，没有涵盖规范中“安全文化”的要求； 6、考核表中没有明确对5.8.4“预测预警”考核要求。 第 21 页 共 21 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。