2021村精准扶贫帮扶年度工作计划（二）.doc

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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。2021村精准扶贫帮扶年度工作计划 2021村精准扶贫帮扶年度工作计划 （一）根据省委关于关于部门帮县、处长帮乡、干部驻村工作管理暂行规定、关于认真学习贯彻党的精神组建驻村工作小组深化帮县、联乡、驻村工作的实施方案的工作要求，按照县委开展万名干部结穷亲帮扶活动实施方案的工作部署和安排，为进一步做好本庄镇沙沟村的结对帮扶工作，切实解决村民的生产生活问题，扎实推进贫困山区的社会主义新农村建设，结合单位及帮扶村的实际，制定2021度结对帮扶工作计划。 一、指导思想 2021年结对帮扶工作的指导思想是。以_理论和三个代表重要思想为指导，坚持以科学发展观为统揽，认真学习贯

2、彻党的精神，紧扣农民增收、改善环境两大目标，突出兴致富产业、建生态家园、创文明新村三个重点，完善领导责任、工作方式、资金管理、社会帮扶四大机制，着力推进领导班子和党员队伍建设，努力把沙沟村建设成为经济持续增长、生态良性循环、环境优美整洁、群众健康富裕、社会文明进步的社会主义新农村，为全面实现宜旅秭归、文化秭归、生态秭归、幸福秭归奠定良好基础。 二、工作目标 2021对帮扶工作主要目标是。一是发展烤烟350亩、蔬菜600亩、生猪出栏2800头，蛋鸡养殖，人均年纯收入净增500元。二是巩固整村推进成果，完善和维修烟水配套及安全卫生饮水水池，疏通配套管网，确保其发挥作用。三是依托主导产业，积极争取资

3、金，发展驻村经济。四是按照县委、县政府建设标准，选好地址，保证质量，建好、用好村党员群众服务中心。 三、工作重点 （一）强化组织领导，建立结对帮扶机构。坚持由院长雷德强同志任组长，副院长周秘萍、徐明芬同志任副组长，李强同志任成员的结对帮扶工作领导小组，形成主要领导负总责、分管领导主要抓、具体人员负责抓的工作格局。 （二）狠抓班子建设，不断提高领导能力。以创先争优活动为载体，坚持科学发展观，积极依靠党员、社区理事长的力量，强化制度建设，加强民主监督，完善决策机制，充分发挥村两委班子总揽全局、指导协调能力，努力提高干部队伍的创造力、凝聚力和战斗力。注重加强对年轻党员干部和后备力量的培养，提高干部队

4、伍整体素质。充分扩大基层民主，积极推进民主政治，提高村支两委班子的整体工作水平。 （三）调整种植结构，着力增加农民收入。进一步明确发展思路，在支柱产业发展上下功夫。结合实际制定新农村建设规划，做好详细的年度、阶段性发展计划，围绕烤烟、蔬菜、生猪等支柱产业，抓好产业布局，发展产业大户，形成产业规模化，着力引导农民向蔬菜、生猪、烤烟等合作社方向发展，更多地增加农民收入。 （四）加强思想教育，着力提高农民素质。坚持扶贫和扶智相结合。督促村采取一定的办法和措施，利用基础设施项目实施、党员群众服务中心兴建、产业发展等各类项目实施的机遇，加强对群众的教育，切实增强群众对党和政府的感情，抢抓志能激发关爱活动

5、的机遇，协调有就业愿望的村民开展无偿培训，实现成功就业。加强调查研究，组织村民实施清洁乡村工程，开展清洁卫生大扫除，提高卫生水平，减少疾病发生。 （五）切实加强精神文明建设。通过开展各种形式的创建活动，以清理三堆（柴草堆、垃圾堆、粪堆）作为具体操作路径，改变村容村貌。重点治理垃圾乱倒、脏水乱泼、柴草乱堆、粪土乱放、禽畜乱跑等不文明现象，遏制封建迷信活动，引导农民移风易俗。广泛开展送温暖献爱心活动，走访特困户，老党员，等活动。积极倡导扶贫济困、见义勇为、尊老爱幼、邻里互助的道德风尚，以贫困弱势群体作为帮扶的重点，广泛开展扶贫献爱心活动。加强村内文化建设，充分利用文化大院的作用，定期不定期的乡农民

6、群众传授各种致富知识。积极发展农村合作医疗，逐步建立农村的基本医疗保障制度，减轻农民群众的医疗负担。加强计划生育建设，建立村两委负总责、协会当骨干、村民做主人的农村计划生育工作。 （六）创新帮扶方式，巩固结对帮扶成果。为了改善部分特困群众的贫苦生活，尽快走上致富的道路，一是组织村民学习和掌握农业科学技术，聘请专家开展专业技术讲座，提高农业生产水平。二是继续开展攀穷亲、结穷对的一帮一活动，动员单位党员干部省吃俭用，挤出更多资金，积极开展捐赠活动，力所能及地解决困难党员、困难群众的生产生活问题，把党和政府的暖送到他们的手中。三是适时组织村干部、产业大户外出参观学习，开阔视野，增长见识，推动发展。四

7、是组织开展送法下乡活动，为全体村民赠送文明家庭手册，组织法律工作者到村进行法律法规知识培训，提高广大村民的法律素质。 四、工作要求 （一）提高认识，加强领导。主要领导亲自挂帅，亲自过问，把结对帮扶工作作为一项政治任务来完成。积极开展调查走访，定期现场办公，强化督办落实，确保结对帮扶工作落到实处。 （二）强化责任，增进感情。认真贯彻落实各级党委政府结对帮扶工作精神，立足县委、县政府中心工作，全心全意地为困难群众和农村经济发展服务。 （三）明确任务，狠抓落实。要积极协调，善于思考，找出脱贫致富的好办法。要深入调研，认真落实帮扶措施，扎实开展工作，建立定人联系、定时报告、定期通报制度，健全结对帮扶工

8、作长效机制，积极支持引导村民早日脱贫致富。 总之，我们逐步解决沙沟村的难点、热点问题，大力改善农村生产生活条件，增加农民收入，提高农民素质，寻找致富门路，增强农民发家致富的能力，争取在帮扶的这两年里让沙沟村在各个方面都取得明显的进步。 2021村精准扶贫帮扶年度工作计划 （二） 一、指导思想 严格按照县委、县政府新农村建设帮扶工作总体要求，坚持以三个代表重要思想、党的十七大精神为指导，认真落实科学发展观，以发展农村经济、增加农民收入、提高农民素质和生活质量为目标，紧紧围绕生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主五项任务，着力打造新村镇、发展新产业、培育新农民、优化新环境、塑造新风貌，通

9、过单位帮扶，干部驻村，全面加快帮扶村的经济和社会发展步伐。 二、社会主义新农村建设帮扶工作的指导原则 1、以发展农村经济为中心。把进一步解放和发展农村生产力、建设现代农业、繁荣农村经济、增加农民收入作为帮扶工作的根本出发点和落脚点，夯实新农村建设的物质基础。 2、科学规划、分步实施。以全县城乡建设整体规划、社会主义新农村建设意见为指导，在认真做好与乡镇建设、产业发展等专项规划衔接的基础上，按照适应超前，各具特色的要求，科学规划村庄发展，在三年的时间内，有层次有步骤地组织实施。 3、以人为本、尊重民意。要确定群众在帮扶工作的主体地位，正确处理帮扶工作与群众主体的关系，问计于民，惠及于民。 4、典

10、型示范、抓点带面。科学统筹五项任务，注重在工作中发现亮点，点面结合，整体推进。 5、因地制宜、分类指导。要深入调查研究，因村制宜，找准结合点，整合资源，加大财政、政策和科技对帮扶村的支持力度。 三、任务目标 通过三年的帮扶工作，使帮扶村经济、政治、文化、社会和组织建设均有新的发展和突破。 （一）围绕发展农村经济，增加农民收入，大力发展富民产业。发展农村生产力，增加农民收入是新农村建设的中心任务，也是新农村建设的根本出发点和落脚点。按照县委、县政府培育壮大、延伸提升农村产业体系的总体规划和基本要求。因地制宜，通过帮扶，努力实现六个一目标：形成一个优质高效的农产品主导品种，培育出一批科技种养大户，

11、建立一支科技服务队伍，组建一个专业协会或专业合作经济组织，新增一批务工经商农民，培植一个村级集体经济新的增长点，使帮扶村农民人均纯收入和村集体经济增幅高于所在乡村平均水平。 （二）围绕塑造农村新面貌，改善所帮扶村基础设施条件。加强帮扶村路、水、电、学、医等基础设施建设，积极为帮扶村争取项目立项和资金。指导帮助帮扶村搞好新一轮村庄规划和建设，坚持突出乡村特色和地方特色，逐步形成布局合理、特色突出、经济繁荣、功能配套的现代村镇体系。积极推进清洁生态家园建设，组织开展人居环境综合治理，抓好一池三改（建沼气池，改厕、改灶、改圈），结合县委、县政府实施的文明生态村建设，大力实施绿化示范工程，加快村庄道路

12、硬化、街道和庭院绿化、亮化、净化、美化环境建设。经过三年帮扶，帮扶村全面完成村庄建设规划制订，基本达到文明村的标准。 （三）整合社会培训资源，加快新型农民培育步伐。积极开展农民技能培训，按照培育有文化、懂技术、会经营新型农民的要求，围绕新型农民培训工程，整合利用好各类培训项目和资源，发挥农村干部科技培训基地、远程教育网络、各类职业教育、帮扶部门教育基地等教育平台载体作用，适时开设培训班，开展农民科技培训、上岗证书培训、青年农民再教育、农村劳动力转移培训，提高农民依靠科技调整农业结构、发展农村经济的能力，农民增强自主创业、增收致富的能力，学会依法办事、维护自身合法权益的能力。经过三年时间，使帮扶

13、村60%以上的劳动力掌握1—2门实用技术或劳动技能，农民整体素质明显提高。 （四）突出教育引导，创建文明和谐乡村风貌。按照文明小康村、文明生态村、平安村庄建设的要求，坚持不懈地组织开展爱国主义、集体主义、社会主义民主法制教育和以八荣八耻为主要内容的社会主义荣辱观教育，着力抓好移风易俗，努力倡导文明、科学、健康、向上的生活方式。开展科技、文化、卫生三下乡活动，深化拓展五好文明家庭、好媳妇、好婆婆、十星级文明户和文明生态村创建活动。加快发展农村社会事业，切实搞好帮扶村教育、卫生、文化体育基础设施和社会保障体系建设。健全乡规民约，完善农村矛盾排查调处和社会治安防控机制，及时化解不安定因素

14、，解决群众关心的热点难点问题。经过三年帮扶，帮扶村基本健全社会保障体系，有较为规范的文体活动场所和能够切实发挥应有作用的群众性文明创建活动组织，实现无计划外生育、无刑事治安案件、无集体上访三无目标，建成平安村庄，基本达到文明小康村、文明生态村的标准。 （五）强化基层组织，创建新型和谐的农村管理体系。紧紧抓住班子建设这个关键，着力夯实队伍建设这个基础，全面落实党员承诺制、无职党员设岗定责。充分发挥现代远程教育网络的作用，进一步加强对农村基层干部的教育培训不断提高党员干部带领群众致富的自觉性和积极性。进一步完善村党组织领导下的村民自治运行机制，大力实施新农村工作规程，推进村级规范化管理，民主选举、

15、民主决策、民主管理、民主监督，财务、村务公开制度比较健全，三年内，村务、财务公开的群众满意度达到95%以上。加强社会治安综合治理，依法严厉打击各种犯罪活动和黄赌毒等社会丑恶现象，维护稳定形成安全祥和、安居乐来的社会环境。 五、工作步骤 按照规划先行分步实施、因地制宜、分类指导、整体推进、全面发展的工作思路，三年的新农村建设帮扶工作分三个阶段进行。 第一阶段。调查摸底，编制规划。对帮扶村进行详细的调查摸底，摸清基本情况、发展优势、特点以及存在的问题和不足，找准工作的结合部，选准工作展开的切入点，立足当前、适度超前，编制好帮扶村三年工作计划。充分体现新农村建设的20字方针要求，要切实符合国家方针、

16、政策，符合村里的发展实际，规划可行性强，可操作度高。 第二阶段。全面落实任务目标抓任务落实要按照先急后缓、先易后难、突出重点，逐步推进的思路展开。 一是要围绕发展新型产业，重点抓好农业产业结构调整。在调查研究、摸清民意的基础上，按照树立一个品牌、带动一个产业、拉动一方经济、致富一方百姓的要求。带领群众致富。 二是围绕建设新村貌，逐步改善群众生产生活条件。从改善群众生产、生活条件出发，积极争取各部门的支持，积极申请项目立项，多方筹集资金，加快帮扶村的基础设施建设，帮助硬化街道，加快村村通自来水工程进度，增打田间机井，建设文化大院，改善学校办学条件，架设有线电视和动力电路，加快实施一池三改生态家园

17、工程建设，增强帮扶村的造血功能和发展后劲。力争通过三年的帮扶工作，使帮扶村群众全部吃上干净卫生的自来水，使帮扶村实现电讯、有线电视双通，基本清除农村三堆，使帮扶村公共设施和发展潜力大幅度提高。 三是围绕倡树新风尚，加快文明和谐乡村的创建步伐。通过五好文明家庭、十星级文明户、好媳妇、好婆婆等多种文明创建和评先树优活动，使帮扶村呈现出讲文明、守法纪、知荣辱的社会新风，使群众养成崇尚科学、讲究卫生、抛弃陋习的新习惯。使帮扶村新增一批五好文明家庭，新增一批十星级文明户，文明生态村建设达到县里的要求。关注教育设施、贫困学生的帮扶工作;帮助帮扶村普及新型医疗制度，规范村卫生室建设;搞好文化休闲广场的创建工

18、作。健全乡规民约，化解不安定因素，实现社会稳定，使帮扶村建成平安村庄。 四是围绕培育新农民，提高农民群众素质。有组织有计划地对农民进行政治、文化、农业科技、致富能力、专业技能培训，使帮扶村绝大多数劳动力成为掌握一技之长的新型农民，成为驾驭现代农业技术的行家里手。 五是围绕完善新机制，强化基层组织建设。配合当地党委政府，提升村级班子的工作能力。 五、工作措施 为确保三年帮扶工作切实取得成效，圆满完成县委、县政府交给的帮扶任务，工作中要着力抓好以下几点。 （一）建立工作指导协调机制。成立专职的帮扶工作队，统筹抓好帮扶村新农村建设帮扶工作，制定建设规划、出台实施方案、建立健全各项工作制度，精心组织，抓好落实。 （二）明确责任，配套联动。驻村帮扶工作对要明确职责，建立工作任务目标责任制，形成齐抓共管、配套联动的工作格局。 （三）加强督促检查。局领导班子采取日常催办、集中检查等形式，对帮扶工作进行经常性的督促检查和指导，确保帮扶工作取得实实在在的效果。 （四）严格考核，兑现奖惩。对蹲点驻村工作队员的年度考核工作，由县新农村建设帮扶工作管理机构会同组织、人事部门负责实施。考核结果作为评先树优的重要依据，同时作为评价、奖惩和使用干部的依据。 点击下页进入更多精彩内容 第 10 页 共 10 页