第二次全国土地调查（农村部分）外业调查工作总结.doc

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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。第二次全国土地调查（农村部分）外业调查工作总结 为摸清土地家底，服务科学发展，根据国务院、省政府、州政府关于开展第二次全国土地调查的文件规定，xx县积极开展第二次全国土地调查工作。经过精心准备、周密部署，于2021年9月5日至11月5日，历时60天，完成全县13个乡镇91个村委会的二次调查农村部分外业调查工作。此次调查共调查全县土地面积2021.48平方公里，取得了权属清、地类准的调查效果。领导重视、方法正确、管理科学、内容丰富、成效显著是此次调查的突出特点，严把“三关”、坚持五统一、做到四到位是这次土地调查的基本做法。现将工作情况总结如下： 一、统一思想，加强

2、领导，确保二调工作顺利开展。 一是组织领导到位。首先是成立了县第二次全国土地调查领导小组，并从各有关部门抽调人员组成领导小组办公室，县、乡镇领导小组办公室人员达173人。其次，多次开了全县第二次全国土地调查工作会议和动员培训会。县人民政府形文印发了xx县第二次全国土地调查实施方案（农村部分）。在全县各种会议上，县委、县政府和乡镇党委、政府主要领导都参加会议，并提出具体要求，分管国土资源副乡镇长自始至终参加土地调查。二是宣传培训到位。采用座谈会、动员培训会、集日上街宣传、发放宣传资料等形式进行宣传培训。共发放第二次全国土地调查宣传手册200余册；宣传资料1350余份。三是配合协作到位。此次土地调

3、查得到了农业、林业、水利、民政、建设等相关部门的密切配合和相互协作，抽调人员并提供相关资料；县、乡镇二调办人员、作业队人员与村委会、村民小组相互支持，早出晚归，为顺利完成第二次全国土地调查构建了和谐的工作环境。四是制度落实到位。我县制定了xx县第二次全国土地调查（农村部分）实施方案、xx县基本农田调查实施方案和调查工作制度、调查人员工作职责、考勤考核制度、质量保证制度、财务制度等，实施方案和制度均得到了较好较全面的落实。 二、严把“三关”，确保二调工作质量。 一是严把权属调查关。权属调查是第二次土地调查的主要任务，权属调查包括集体土地所有权调查、集体土地建设用地使用权调查和国有土地使用权调查。

4、查清农民集体土地所有权、使用权并依法登记发证，落实和保护农民的土地物权，是贯彻落实党的十七届三中全会精神的需要。为严把土地权属调查关，权属调查中，特别是以村小组为确权单位的集体土地所有权调查，始终坚持调查人员、作业队、村民小组法人三方实地指界、勘界，相邻双方认可后签字按手印确定权属界线；对有争议的权属地段，经双方出具权源证明材料，本着“尊重历史，注重现实”的原则进行调处，实现了集体土地所有权权属调查确权率达100%。二是严把地类调绘分类关。地类调绘根据作业队室内判译的影像图（2021年3月制作），县、乡二调办人员、作业队人员始终坚持到现场核实、调绘，做到走到、看到、复核到、调绘到，地类图斑不重

5、不漏。对敏感地类如轮歇地、草地等进行实地核实。此次以耕地、林地、基本农田列为重点调查。对模棱地类水田与旱地、旱地与园地或林地，根据省二调办云土调查办202158号文件的规定，进行严格划分调绘。三是严把成果质量关。成果质量是第二次土地调查的生命，野外调查成果是内业数据图件汇总和整个调查成果的依据来源。为确保调查成果质量生命线，在具体野外调查中，始终坚持按xx省第二次土地调查实施细则（农村部分）和xx县第二次土地调查实施方案（农村部分）的内容、质量要求进行调查；严格作业队组与组互检xx县二调办抽查制度，作业队互检面达100%。县二调办于2021年11月7日11月14日，由县二调办公室主任带队，组织

6、办公室参与野外调查人员与作业队人员一行9人，对全县第二次土地调查农村部分野外调查成果进行初验，初验采取抽查的方法进行，初验抽查影像工作底图25幅、共抽查全县13个乡镇的91个村委会，抽查地类图斑122个。初验结果，地类调绘合格率为100，抽查13个现状地物宽度实际误差为0.020.20米，野外调查成果合格率为98.6。从而保证了全县第二次土地调查农村部分野外调查权属清、地类准的较好成果质量。 三、坚持五统一，确保二调工作顺利开展。 一是统一调查图件。此次土地调查统一用国家提供的（2021年制作的）1：10000比例影像图为调查工作底图。二是统一调查方法。此次调查采用室内影像判译和野外实地核实、

7、补充调查相结合的综合调查方法。按照xx省第二次土地调查实施细则（农村部分）的规定，调查内容地类包括耕地、园地、林地、建设用地、线状地物、零星地物和基本农田调查等。四是统一分类标准。此次土地调查统一采用国家公布实施的土地利用现状分类和xx省第二次土地调查实施细则（农村部分）的土地利用现状分类标准，结合本县土地利用现状实际，采用三级分类制，将全县土地利用现状分为11个一级类、43个二级类和7个三级类。五是统一组织行动。此次土地调查分乡镇分批统一部署，全县分5个调查组，每到一个乡镇，县、乡镇二调办人员、作业队人员结合乡情，认真完成外业调查工作。统一作息时间，早8点从驻地出发，晚6点回驻地，并对县、乡

8、镇二调办人员实行考勤考核。 四、二调农村部分外业调查工作成果。 这次土地调查内容丰富，收获较大，成果实用。一是查清了全县91个村（居）委会集体土地所有权。二是查清了敏感地类果园、轮歇地、草地等的变更与存在，以及划清了模棱地类水田与旱地、旱地与园地或林地界线，调绘地类准确无误。三是权属清楚、地类准确的野外调查成果为内业成果质量以及整个调查成果质量提供了保障，更为今后的成果应用提供了可操作性和适用性。 五、下一步工作打算。 积极配合作业队在保证内业汇总质量的前提下，加快汇总进度，及早提供整个成果评审验收图件、地类面积、权属界线等图件、数据、文字成果。经省、州评审验收通过后，在省、州国土资源部门的统一部署和业务指导下，应用调查成果，向村民小组颁发集体土地所有权证；应用调查成果，修编县、乡镇土地利用总体规划，修编县土地开发整理规划；应用调查成果，正确处理保护与发展的辩证关系；应用调查成果，为土地的科学管理和宏观调控管理提供依据；应用调查成果，为县委、县政府科学决策提供重要依据。 第 5 页 共 5 页