市2021年推进基层党建工作推进会议上讲话材料.docx

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1、市2021年推进基层党建工作推进会议上讲话材料市2021年推动基层党建工作推动会议上的讲话材料 同志们： 经市委同意，确定今日召开基层党建整市推动工作推动会，主要任务是仔细学习贯彻 _关于加强基层党建工作重要讲话精神，实行省第十一次党代会精神和全省党建重点任务推动会精神，并对今年以来基层党建整市推动工作进行总结回顾、再部署。前天，罗书记特地利用半天时间到部分乡镇、村社区、机关事业单位和企业就整市推动工作进行了专题调研。等会，罗书记还要就抓好基层党建整市推动工作讲看法和要求，这充分体现了市委的高度重视，各地各部门各单位要仔细组织学习，结合实际抓好实行。下面，我就基层党建整市推动工作，先讲几点看法

2、。 x月xx日，全市召开了基层党建整市推动工作动员会。在会上，我就抓好整市推动工作，从操作层面的角度强调了六抓：即抓研判、抓规划、抓支部、抓规范、抓责任、抓保障。现在已过去四个月时间，全市各地各单位行动快速，工作有序推动，市委相关要求得到了较好落实，在全市渐渐形成了一批亮点和特色品牌。可以说，目前我们整市推动工作势头好，方向明，进展快，成效显。但同时，也还存在一些问题，主要是推动不平衡、思路不清楚、工作不扎实等。这次会议的主要任务就是分析问题，纠错纠偏，找准方法路径，再添措施，确保基层党建整市推动工作实现预期目标。总的来讲，要正确处理好以下四种关系。一、要正确处理谋划与落实的关系 任何工作都离

3、不开思路谋划和狠抓落实。自全市整市推动动员会召开后，各地各部门各单位在市委实施看法指导下，绝大多数都能结合详细实际，探讨制定党建规划，工作有目标、有任务、有措施。但也还存在对党建谋划重视不够、谋划设计不合理、不到位等问题。有的对基层党建工作缺乏总体规划，想起什么抓什么，表面看上去很喧闹，实际还缺乏章法；有的目标不明确，满意于照单执行，没有结合自身实际，规划不能有效落地落实。比如有的村书记介绍党建工作，就是带到新改扩建的活动室、新做的牌子前转一转，但问到在整市推动中做了哪些工作，有什么特色，有什么改变，今后的思路和方向是什么，就讲不出个一二三。以上反映出我们有的基层单位对抓党建工作仍旧缺乏系统谋

4、划和思索。下来，我们在仔细抓好五个要素建设同时，要根据一村一特色，一支部一品牌的要求，把整市推动工作与本乡镇、本单位经济社会发展任务和中心工作相连接，与基层党建工作现有基础相适应相配套，与当前自身存在的问题和急需解决的难题相符合，进一步探讨明确党建工作基本思路、总体布局和目标要求。力求切合实际、切实可行。当前，很多支部基层党建工作还存在抓而不紧、抓而不实的问题。怎样去抓落实，我认为要从三个方面入手： 一是书记亲自抓落实。各地各单位各部门书记要切实担起政治责任，将其作为一把手工程，既挂帅，又出征，思想上真重视，责任上真担当。每月至少召开一次班子会，总结阅历、查找不足，探讨部署整市推动工作阶段性任

5、务，并充分调动党委班子成员主动性，分工负责、各司其职。工作部署以后，还要适时通过明察、暗访、回访等多种方式，了解实行的状况。对工作不专心、不仔细、不负责的基层党组织负责人，要进行约谈，指出问题，对那些不履职、不会履职、挂名混日子的支部书记要坚决作组织调整。二是全域推动抓落实。市委罗书记多次强调，整市推动要全地域推动、全领域推动、全要素推动、全功能推动。要一个要素一个要素抓落实，一个功能一个功能搞扎实，一个支部一个支部建合格，一个领域一个领域做规范。我们不能光写在纸上、喊在嘴上、挂在墙上，要落实到行动上，少一个方面都不行。三是整改问题抓落实。年初，我们对全市一级党组织存在的问题都进行了仔细梳理，

6、并形成了问题清单。各地各部门各单位要比照问题对所属支部开展回头看，所查摆的问题究竟解决了没有?没有整改到位的，通过何种措施加以解决?比如全市xx个三类村的晋位升级，项目是否落实并按要求启动，进展是否顺当，有哪些方面的困难。要紧盯问题查，瞄准问题改，比照问题清单逐项逐项抓落实。二、要正确处理点与面的关系 要切实将典型示范和全面过硬结合起来。今后我们的工作要做到不管哪一级的调研、督查组来宜都，我们事先不打招呼，不举荐地方，检查组到全市任何一个村社区、单位、企业，其党建工作都要能够代表全市的党建工作水平。一是要通过典型示范带动面上的整体提升。目前，我们点上的工作有了进一步提升，弭水桥、龙王台、十里铺

7、、东风社区等村社区，国土局、司法局、一医院、清江小学等机关事业单位，土老憨、天宜机械等非公企业，一批有看点、有影响力的点出来了。但抓整市推动光有几个点，无法拓展到整个面上，那远远不够，整市推动就是要把从培育几个示范点、考察点转移到整体提升基层党建工作水平上来。要通过组织现场观摩参观、强化宣扬推介等方式，把典型阅历在面上普及，做到学有榜样、比有参照、赶有目标，做到抓一点带一片的效果。比如王畈联村党委、五眼泉旅游片区党委等探究，要充分发挥强村的引领带动作用，以强带弱，带动区域发展。只有把典型培育出来、推介出去，整体才能上台阶、上水平。二是要在整体提升的基础上努力发掘和打造一批党建品牌。比如我们有些

8、乡镇和市直单位，虽然面上的工作起来了，工作也有了肯定基础，但始终缺乏精品和亮点。要从工作实践中发觉有示范性、带动力的正面典型和先进阅历，着手培育出几个叫得响、记得住的示范村和带头人。同时，老一批的先进典型如红花套周家河、五眼泉鸡头山等要重新点燃激情，争当先进。三是要切实落实到支部建设上来。要推动党的一切工作落到支部、依靠支部，推动党的一切工作落到党员、依靠党员，不断夯实党的执政根基。三、要正确处理重点工作与常规工作的关系 抓整市推动要擅长找准和扭住牵动全局的主要冲突、重大问题和关键环节。目前，今年的整市推动工作任务时间早已过半，大家要比照年初制定的目标任务，目前，还有以下几项工作须要重点完善。

9、一是阵地形象提升要加快进度。农村党员群众服务中心是执政阵地、服务平台、精神家园。今年新改扩建的任务xx个，年底要结硬账。目前，有的镇村进展很快，形象有了大的改观，有的进度仍旧非常缓慢，有的乡镇报安排的时候踊跃主动，落实起来始终还在图纸上。希望同志们肯定要引起高度重视，基础薄弱的，资金不够的要抓紧时间申请立项，立项了再开展建设，把基础的工作先提升上来。同时，阵地建设也要细心设计，打造信仰高地，增加党的政治生活的庄重感、仪式感。我们的村级文化礼堂、文化长廊、党建主题公园建设等也要加快启动、加快实施，村级党员活动室要有深厚的党建文化氛围。机关事业单位和两新组织党员活动室，也要加快工作进度，确保我们的

10、党建形象进一步提升。二是双五星创评要进一步完善。我们整市推动的核心就是抓支部、抓党员，详细抓手就是我们的双五星创建，双指数管理，这在全国全省是我们自己独创的东西，这项工作目前整体已经推开了，但是，评判标准的科学性及实效性还需进一步探讨，要将双指数管理、双五星创评更加贴近实际、贴近基层，使我们的党员积分制管理，二维码扫出来的分数能真正反映一个党员发挥先进模范作用的实际状况，要能真正通过分数量化他当前的表现状况，党员的先进性怎么体现出来，模范作用体现在哪些方面，一扫就看的出来。同时，还要有比较，看得到每一个党员在党组织中所处的位置。下来，我们要着手推动支部战斗堡垒指数体系建立，怎样衡量一个支部的战

11、斗力，通过什么样的标准来评价支部的作用发挥，我们还要作进一步的探讨，制定有效的方法。三是支部主题党日活动要提高吸引力。在党员的学习教化以及组织生活方面，严格根据省委、宜昌市委下发的主题党日活动指南和指导书要求，规范组织生活程序，不断提升支部主题党日活动质量，使之真正具有吸引力，创建力，让党员愿参与、受教化，真正成为党员的政治节目，以肃穆规范的党内政治生活激发党员队伍的朝气活力。四是基层骨干队伍要选优育强。要主动开展村社区两委同步换届的各项打算工作，摸清家底，实时驾驭思想动态，班子有没有战斗力，都要仔细分析，不能胜任的，该换的要换，不能牵强，要把村社区最有实力的，最有影响力、号召力和公信力的党员

12、找出来、选上来，为明年同步换届打下坚实基础。在机关事业单位突出业务强、履责强，加大对机关党组织书记培育力度，打造一批真正愿干事、能干事、会干事的机关党组织书记。在非公经济组织和社会组织要突出引领强、管理强，把中层以上干部培育成党组织书记，要重点抓好不走的党组织书记队伍培育。基层党建内容较多，在抓好整市推动的同时，我们党建工作中的基础性、常规性工作同样也要兼顾，比如我们发展党员的程序是否规范；失联党员、流淌党员、空挂党员的管理和规范处置是否按要求落实；党建痕迹管理是否到位。前不久，全省统一印发党员手册已经下发，之前我市对支部主题党日工作手册、xxx工作日志、党务村务记录簿等也都进行了统一规范，要

13、在此基础上进一步实现规范管理，整体提升。各领域当前几项重点任务再强调一下： 在农村党建方面：村级集体经济壮大要拿出有力举措。各地要逐村仔细探讨集体经济发呈现状，盘家底、理思路、找增长源。要有战略眼光，把集体经济发展规划与市、镇规划结合起来，科学进行土地规划、项目规划和产业规划，确保资源增值增效。对目前全市集体经济经营性收入未突破x万元的xx个村，要分村办公、逐村制定集体经济发展详细措施，力争今年全市全部村集体经济经营性收入达到x万元。扶贫攻坚要真正沉下身去、发挥作用。要充分用好管好我们第一书记这支队伍，切实发挥好其脱贫攻坚党建保障作用。之前，中办国办印发考核通报指出我省驻村帮扶不实，指出少数第

14、一书记履责不到位，对脱贫攻坚政策不熟识等问题，对此，省委高度重视，特地下发通知专项督查、专题整改。最近，我们对这支队伍进行了调整，强调了工作任务和纪律要求，今日，贫困村的第一书记也参与了会议，大家肯定要高度重视，仔细履责，根据上级要求脱产驻村，扎实帮助贫困村出列，帮助群众脱贫致富，赢得群众的真正认可。社区党建方面：x月xx至xx日，中心在x召开城市基层党建工作会议，专题探讨了城市基层党建相关工作。大家要在创新基层社会治理方式上下功夫，激发基层群众主子翁意识，提高基层x的参加度。同时紧紧抓住支部和党员这个核心精准发力。聚焦新形势新业态，在楼栋、小区、网格、商圈中建立支部。对社区干部待遇问题加大支

15、持力度，切实保障社区干部待遇水平。机关事业单位党建方面：要以整治机关党建灯下黑为重点，进一步强化机关支部书记管党治党责任，并在机关党建文化打造方面主动作出探究，及早出台市直单位党建品牌库评比方法。非公企业党建方面：在巩固提升两个覆盖上下功夫，做到支部书记配备到位，组织活动开展到位，民主管理制度落实到位，经费和阵地保障到位。两新组织第一书记要切实将党建工作拿在手上，不能当甩手掌柜，同时主动服务企业经营发展。如丰岛公司第一书记x、优利可专业合作社第一书记x等同志，一手抓党建，一手服务企业发展，赢得业主和员工一样好评。国有企业党建方面：要进一步厘清国有企业属地管理职责边界，理顺企业党组织关系，完善党

16、建入章和党委会决策前置，抓实抓好国有企业党建工作。四、要正确处理上级认可与群众满足的关系。整市推动是一个系统的工程，各方面特殊是五个要素要协调推动、同步提升，在推动的过程中，要把各个方面的工作和发展联系起来，和组织的认可度和群众的满足率结合起来。一是要切实把上级精神吃透。全市的整市推动实施看法，围绕抓什么、怎么抓，先后x次到省委、宜昌市委组织部接受详细指导，为试点工作指明白方向、明确了思路。在详细抓什么、怎么抓的过程中，始终围绕省委提出的抓支部、抓党员作为试点工作的核心，我们的双五星创评、双指数管理也得到省委、宜昌市委领导的确定。二是要扩大群众的参加度。基层党建工作究竟如何，评价不能只看材料、

17、听汇报，不光要看是否得到上级确定，更重要的是看工作是否凝合人心，群众是否满足，是否有获得感和认同度。整市推动不能没有群众的参加，不能搞闭门修炼、体内循环，要主好听取各方面的看法，做到查摆问题让群众把脉，解决问题吸取群众才智，整改落实接受群众监督，这样工作才能有的放矢、求得实效。群众有看法的要刚好改进，群众不满足的要返工补课，使整市推动工作真正成为群众支持、群众检验、群众满足的民心工程。同志们，下半年，基层党建整市推动工作任务不会放松，要求只会更细，标准只会更高，我们等不得、慢不得。要切实把基层党建整市提升工作抓实抓好抓出成效，不断推动宜都基层党建工作全面进步、全面过硬，为三市三区建设供应坚毅的政治保证和组织保障，坚决完成省委交给我们的政治任务，以优异成果迎接党的十九大成功召开。