市政府党组上半年工作总结及下半年谋划.docx

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1、市政府党组上半年工作总结及下半年谋划汇 报 材 料根据会议支配，现将市政府党组 2019 年上半年主要工作完成状况及下半年重点工作汇报如下：一、主要工作完成状况 一是经济发展稳中有进。上半年，地区生产总值107.6 亿元，同比增长 2.8%；一般预算收入 8.8 亿元，增长 15.6%；固定资产投资 39.8 亿元，增长 10.4%；社会消费品零售总额 79.8 亿元，增长 10.1%；外贸进出口额 25.2 亿元，增长 3.5%；引进省域外内资 32.9亿元，增长 11.2%。一个同步，五个两位数任务基本完成。二是项目建设取得实效。制定重点项目一台账两安排，倒排工期推动项目落地，草莓港、汇源

2、农业等项目有序推动，汇智机器人、天茂气体、海悦江山等项目开工建设。实施千万元以上项目 113 个，完成投资 37.55 亿元，复工率达到 89%；洽谈飞地项目22 个，总投资 37.6 亿元。三是产业结构不断优化。工业总产值、工业用电量分别增长 10%和 9.7%，医药化工业呈现快速增长态势。胜利申报国家级现代农业产业园，开启与中化农业、海尔智能化物联网平台合作，新增家庭农场 33家、专业合作社 120 家。被确定为新一轮国家电子商务进农村综合示范县。胜利举办鸟语花香游*系列活动，獐岛村入选全国乡村旅游重点村。四是改革开放持续深化。持续深化放管服改革，取消和调整行政审批事项近 200 项。扶持

3、民营企业发展系列政策相继实施，减税降费 5400 余户企业干脆受益 1.4 亿元。加强创新平台建设，主动申报各级各类科技安排项目，获省创新驱动助力示范县称号。五是 各项整治 扎实推动 。办结中心环保督察回头看交办信访案件 61 件，整改绿盾 2017督导检查反馈违法违规项目 27 个。全面开展农村人居环境整治工作。全力解决回迁难办证难问题。大棚房整治取得实效。社会治乱主动向群众关切的重点、难点问题发力。六是社会事业取得进步。十大民生实事取得阶段性进展。全国文明城市创建扎实推动。胜利举办全民篮球赛等活动。收购乡镇卫生院 8 所。脱贫攻坚一户一策精准扶贫有序开展，完成危房改造 36 户。保平安、迎

4、大庆工作责任压紧压实，维稳安保形势总体平稳。二、发展中存在的问题 一是经济企稳基础不牢，地区生产总值增长低于安排 3.2 个百分点，建筑业和房地产业持续低迷，固投结构不够合理，新储备项目、已开工项目资源明显不足； 二是主导产业亟待转型，高质量发展的基础还不够坚实，主导产业受原料及劳动力制约严峻、稳定性差，高附加值企业占比较小，转型升级的任务依旧艰难； 三是重强抓还不深不实，个别干部作风不实，没有从真正解决问题角度探讨事、处理事，对于工作推推动动、不推不动、推而不动。三、下半年重点工作 一是坚持项目为王。落实一台账两安排，进一步完善重大项目调度协调机制。紧盯全年有效投资目标不放松，促进城北物流园

5、、凤东线等项目动工建设。把握招商主动权，盯紧爱琴海商贸综合体、欧洲商品城等大项目，重点引进一批大型央企、独角兽企业、行业隐形领军企业。全力推动飞地经济，落实激励乡镇发展飞地经济政策，重点围绕2+4+4产业集群，引入相近或相同产业链上的飞地项目。二是聚焦产业转型。主动创建国家现代农业产业园和国家农村综合性改革试点试验县。推动草莓、蓝莓等特色农业农户组建农业生产合作社，增加农户抗风险实力。抢抓丹*集团重整机遇，主动争取中心渔港、修造船厂、远洋捕捞基地建设。加强与大连海洋高校战略合作，新增专精特新企业 4 户、小升规企业 12 户、小巨人企业 2 户。创新筹划海鲜文化节、网红草莓节等活动，扩大东北亚

6、微抖快火网创城覆盖面和影响力。三是持续深化改革。优化政务服务办事流程，提升市政务服务大厅功能，实行一窗综合受理，100个高频审批事项最多跑一次。加强数据共享，力争年底前建成市县乡一体化网上政务服务平台，政务服务事项网上可办率不低于 80%。深化整治企业、群众办事难、 政府失信等问题。集中解决一批食品加工、纺织服装企业用工不足、原料不足等共性问题。落实降税减负政策、规范涉企收费，加快清理拖欠民营企业、中小企业账款，年末结清剩余 1 亿元。四是改善城乡面貌。抓好铁甲水库水源地问题整改和罗圈背水库万人千吨饮用水水源爱护区划定。推动白云、孤山、前阳污水厂升级改造。淘汰建成区和工业集聚区 10 吨及以下

7、燃煤锅炉。扎实推动蓝色港湾整治项目。优化农村人居环境，落实六项重点任务，启动建设建筑垃圾消纳场、垃圾填埋场二期和垃圾焚烧发电项目，建立城乡垃圾收储运体系。完善城市基础设施，结合创城工作和十件民生实事，加快推动各项民生工程。加强市政地下管网改造，保证供热供水供气平安。五是增进民生福祉。深化开展脱贫质量大普查大排查大督查，做好两不愁三保障及农村饮水平安保障。全力解决回迁难办证难问题。加快乡镇标准化卫生院新建和收购。加快推动中心医院异地新建、兴港小学等项目建设。加快才智城市建设，打造才智政务、才智交通、才智安防。坚持以保平安、迎大庆为主线，落实风险管控，确保社会和谐稳定。坚决制止三无船舶到敏感水域非法捕捞。快速开展违建别墅问题清查整治专项行动。大力整治耕地散埋乱葬。主动化解重大历史遗留问题。做好防汛抗旱各项工作。六是抓好政府建设。扎实开展不忘初心、牢记使命主题教化，对标对表 10 项专项整治内容，深挖问题、强化措施、抓实整改，推动解决一批人民群众普遍关切的突出问题。主动协作省委巡察，有效运用巡察成果，落实整改要求。坚持政府过紧日子、群众过好日子，全年一般性支出压缩 10%。市政府党组强化以上率下、以上促下，靠前指挥、压实责任，强调工作逻辑闭环，提高工作效率效能。汇报完毕。