关于特色小城镇建设工作报告.docx

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1、关于特色小城镇建设工作报告关于特色小城镇建设工作报告 区住建局紧紧围绕区委、区政府的目标任务，依据加快小城镇建设的相关要求，以务实的工作作风积、有力的工作举措，极推动我区的小城镇建设工作。现相关状况汇报如下，不妥之处请指责指正。一、的基本状况及小城镇建设取得的成效 区是XX年12月，经国务院批准撤销原市市中区设立的县级行政区，地处成渝经济走廊的腹心地带，辐员面积1258平方公里，辖14个镇、7个乡，总人口81.14万人。近年来，根据全域、全程、全面小康要求，小城镇建设取得显著效果，一是统筹编制完善集镇、新村规划和土地综合整治、防灾减灾、生态环境爱护、社会事业等发展专项规划，构建现代城乡体系，促

2、进城镇与新村建设良性互动发展。二是建成镇、镇等一批各具特色、功能完善、设施齐备的具有较强集聚辐射实力的中心镇，促进人口、产业、资源等要素向集镇集中，城镇化率不断提升。三是加快新村“258”规划建设，有序引导农夫适度集中居住，建设社会主义新农村综合体，打造交通道路联成网、骨干产业联成片、公益设施联成体、服务体系联到户、生态农居联成景的社会主义新农村风貌。四是小城镇建筑市场监管不断得到加强，小城镇建筑市场更加规范。二、主要工作 (一)帮助完善集镇规划，确保建设有序推动 在指导小城镇建设过程中，我们坚持科学规划引领小城镇发展的原则，一是帮助区规划局，组织编制和完善小城镇建设的总体规划及限制性具体规划

3、，从而保证了小城镇建设的依法有序进行。二是刚好协调完成了、等重点集镇建设的近期建设规划和全区新村建设点的规划，不断提升农夫住宅建设层次，为加快促进小城镇建设发挥了重要作用。(二)大力指导加快完善道路、雨污水管网等基础配套设施建设，不断提升承载实力。在小城镇建设过程中，我们主动发挥部门职能作用和技术优势，坚持根据特性突出、品位彰显、有机协调、和谐统一的要求，带动城镇面貌整体提升。一是全面加强道路、桥梁的建设指导工作。在道路、桥梁等基础设施建设方面，突出前瞻性、科学性、合理性，完成场镇道路建设30多公里，改建桥梁4座;二是全面加强配套设施建设的指导工作。坚持从实际动身，着眼长远，全面加强小城镇建设

4、的整治开发工作，截至目前，指导完成21个乡镇的水、电、气、光纤等基础设施改造工程，优化设计街道(桥梁)路灯、弱电迁改等40多千米，指导实施雨污水、自来水及自然气等管网迁改60多千米，修建白马、等农贸市场3处;三是指导完成部分重点集镇的风貌改造工作。根据城乡环境综合整治的要求，实施、等乡镇主要街道道路黑化10多公里;完成对、横山等场镇主要街道的建筑风貌整治，场镇承载功能不断提升，人居环境不断优化。四是争取无偿资金，为加快小城镇建设夯实基础。每年我们都通过小城镇基础设施、雨污水管网改造等项目申报专项资金，目前争取到上级无偿资金约5000万元用于小城镇基础设施建设。(三)加快新农村建设，加速推动城乡

5、一体化进程 一是以“2+4”新村建设为契机，建设“五新一好”新型城镇综合体。二是根据重点突破的原则，着力加快示范点为建设重点，以点示范，以片带面，加快新农村建设进程，统筹推动重点镇、一般镇和重点村建设;三是结合城乡综合治理，全面推动市级示范片和区级示范片建设，让全区农村面貌面貌一新。四是农村危房工作有序推动。由农户自筹资金为主，政府补贴为辅的农村危房改造工作已连续开展四年，各项补贴资金足额规范下拨到户。(四)加强小城镇建筑市场监管，促进建筑市场的健康发展 一是成立专职机构，实现乡镇建筑市场的网格化管理。为全面监管、规范小城镇建设市场，XX年初，经区府批准，我局创建成立了乡镇综合执法所，把建筑业

6、管理触角延长到农村和农村建筑市场，通过对建筑施工企业的资质管理，严格执行建筑市场准入和退出制度，依法打击无证、越级挂靠和转包承接工程的行为，小城镇建筑市场得到不断规范，小城镇私搭滥建等违法建设现象得到了有效遏制，镇容村貌治理初见成效。二是做好房地产开发和民房确权办证工作。依据我区实际，先后制定了小城镇建设管理工作实施看法、农村建房须知、村镇建设管理法律法规政策汇编等方法和资料，规范了小城镇建设审批、监督、执法等各个环节工作，对乡镇房地产开发实施了干脆有效管理;实行一站式服务，为村民进行房屋测绘，并做好确权办证工作，很好解决了农夫关切的房产确权问题，削减了民间产权纠纷，切实维护了广阔群众的财产权

7、益。三是加强质量平安监管。为确保工程质量和平安，我们从项目审批、招投标、施工等环节进行了全程监督，通过下发文件，召开专题会议，组织联合检查组等形式，做到了服务和管理的双到位，从而有效防范了平安质量事故的发生。五是全面加强建筑人员的技术培训。通过开展技能竞赛，组织培训等手段，不断提高农夫建筑施工人员的技术素养。三、我区小城镇建设过程中存在的困难 我区小城镇建设工作近年来虽然收到了一些成效，取得了一些成果，但与一些发达地区相比，还有较大的差距。(一)小城镇建设总体水平较低。由于历史的缘由，我区仍旧没有完全摆脱农业大区的影子。小城镇建设与发达地区相比仍旧偏低，发展速度也相对较慢。(二)小城镇规划相对

8、滞后。截止目前，除了几个重点镇完成总体规划外，其它镇因资金困难，小城镇限制性规划编制率不高。因此，导致个别镇、个别地段建设带有肯定的盲目性和随意性。(三)小城镇建设资金筹措困难。由于我区是新建区，区级财政薄弱，用于城镇建设的财政资金非常有限;小城镇建设投资主体单一，融资渠道少，资金短缺就成为当前制约小城镇建设发展的主要因素。(四)违法建设行为时有发生。由于农村建房面宽、点散，乡镇执法所队伍不稳定，人员配备不齐全，区住建局监管力气有限，加之乡镇建设行为多为私人建房，部分乡镇时有违法建设行为发生。四、下步准备 (一)接着协调推动小城镇规划编制工作。我们要在仔细协调做好重点小城镇建设发展规划的基础上

9、，重点着手帮助完成其他小城镇总体规划和限制性规划的编制工作，切实促进小城镇建设逐步走上科学化和规范化的轨道。(二)加大建筑市场管理和房地产开发力度。一是接着拓宽融资渠道，扩大投资主体，强化建筑市场执法，加强产权产籍登记管理，做大做强我区小城镇房地产市场，今年着力打造一批有规模的小城镇房地产开发项目。二是全面加强质量平安监管，确保不出现质量平安事故。三是我们将搞好物业管理模式的调研，健全管理机制，为顺当开展物业管理工作做好前期打算，四是规范业务流程管理，创新工作思路，更好的服务小城镇建设工作。(三)完成市区两级下达的重点工作。高质量的落实好市、区下达的加快小城镇基础设施及配套设施、农村危房改造、新村建设任务等建设项目，全面提升小城镇的承载力。(四)加快示范区、新村点建设。依据各乡镇的发展定位和特色优势，加快示范区、新村点的建设，努力打造城市综合体、工业、商业、住宅、旅游、生态等特色显明、功能完善、带动效应明显的小城镇。敬重的马主任、各位副主任，区住建局在小城镇建设过程中，发挥了职能部门的作用，做了一些工作，取得了肯定成效，但与上级要求还有肯定距离。今后，我们将接着在区委、政府的正确领导下，在人大常委会的有力监督下，解放思想，开拓创新，埋头苦干，大力推动我区小城镇建设步伐，强化建设和管理各项职能，把我区城镇化建设推向一个新的更高的层次。