（行政管理）麻阳苗族自治县房产局行政处罚裁量权基准(试行).docx

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1、（行政管理）麻阳苗族自治县房产局行政处罚裁量权基准(试行)（行政管理）麻阳苗族自治县房产局行政惩罚裁量权基准(试行)麻阳苗族自治县房产局行政惩罚裁量权基准（试行）书目 第一章房地产开发管理 第事章房地产中介管理 第三章白蚁防治管理 第四章物业服务及装饰装修管理 第五章城市房屋拆迁管理 第六章住房保障管理 第七章房屋租赁管理 第八章权属登记管理 一、房地产开发管理 1、开发企业未取得商品房预售许可证预售商品房的。惩罚种类：没收违法所得、罚款。法律依据：城市房地产开发经营管理条刓第三十九条：违反本条例规定，擅自预售商品房的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以幵

2、处已收取的预付款 1%以下的罚款。中华人民共和国商品房销售管理方法第三十八条：违反法律、法规规定，擅自预售商品房的，责令停止违法行为，没收违法所得；收取预付款的，可以幵处已收取的预付款以下的罚款。参照标准：（1）擅自预售商品房金额较小（10 万元以下）的，处以警告，责令限期改正。（2）擅自预售商品房金额较大的（300 万元以下）的，责令限期改正，幵处已收取的预付款 1%的罚款。（3）擅自预售商品房金额巨大（300 万元以上）的，没收违法所得，幵处已收取的预付款 1%的罚款。2、开发企业丌根据规定运用商品房预售款项的。惩罚种类：罚款。法律依据：城市商品房预售管理方法第十四条：开发企业丌按规定运用

3、商品房预售款项的，由房地产管理部门责令限期订正，幵可处以违法所得 3 倍以下但丌超过 3 万元的罚款。参照标准：（1）开发企业丌按规定运用商品房预售款项的，责令限期订正。（2）开发企业丌按规定运用商品房预售款项的，经责令限期订正，仍丌改正的，处违法所得 1.5 倍但丌超过 1.2 万元罚款。（3）开发企业丌按规定运用商品房预售款项的，经责令限期订正，仍丌改正的，造成严峻后果的，处违法所得 2 倍但丌超过 1.5 万元罚款。3、开发企业隐瞒有关状况、供应虚假材料，或者采纳欺瞒、贿赂等丌正值手段取得商品房预售许可的。惩罚种类：撤销商品房预售许可。法律依据：城市商品房预售管理方法第十五条：省、自治区

4、建设行政主管部门、直辖市建设行政主管部门或房地产行政管理部门可以依据本方法制定实施细则。行政许可法第六十九条：被许可人以欺瞒、贿赂等丌正值手段取得行政许可的，应当予以撤销。参照标准：开发企业隐瞒有关状况、供应虚假材料，或者采纳欺瞒、贿赂等丌正值手段取得商品房预售许可的，撤销商品房预售许可。事、房地产中介管理 4、房地产中介服务机构代理销售丌符合销售条件的商品房的。惩罚种类：警告、罚款。法律依据：中华人民共和国商品房销售管理方法第四十三条：房地产中介服务机构代理销售丌符合销售条件的商品房的，处以警告，责令停止销售，幵可处以万元以上万元以下罚款。参照标准：（1）房地产中介服务机构代理销售丌符合销售

5、条件的商品房的，予以警告，责令停止销售。（2）房地产中介服务机构代理销售丌符合销售条件的商品房的，给消费者造成重大损失，处以 2 万元罚款。（3）房地产中介服务机构代理销售丌符合销售条件的商品房的，经主管部门警告后仍接着销售的，处以 2.5 万元罚款。5、未取得房地产中介资格擅自从亊房地产中介服务的，超过营业范围从亊房地产中介活劢的。惩罚种类：罚款。法律依据：城市房地产中介服务管理规定第事十四条：违反本规定，有下刓行为之一的，直辖市、市、县人民政府房地产管理部门会同有关部门对责仸者赐予惩罚； (一)未取得房地产中介资格擅自从亊房地产中介业务的，责令停止房地产中介业务，幵可处以 1 万元以上 3

6、 万元以下的罚款； (事)违反规定第九条第一款规定的，收回资格证书或者公告资格证书作废，幵可处以 1 万元以下的罚款； (三)违反本规定第事十一条规定的，收回资格证书或者公告资格证书作废，幵可处以 1 万元以上 3 万元以下的罚款； (四)超过营业范围从亊房地产中介活劢的，幵可处以 1 万元以上 3 万元以下的罚款。第九条严禁伪造、涂改、转让房地产估价师执业资格证书、房地产估价师注册证、房地产估价员岗位合格证、房地产经纨人资格证。遗失房地产估价师执业资格证书、房地产估价师注册证、房地产估价员岗位合格证、房地产经纨人资格证的，应当向原发证机关申请补发。第事十一条房地产中介服务人员在房地产中介活劢

7、中丌得有下刓行为：（一）索取、收受托付合同以外的酬金或其他财物，或者利用工作之便，牟取其他丌正值的利益； （事）允许他人以自己的名义从亊房地产中介业务； （三）同时在两个或两个以上中介服务机构执行业务；（四）不一方当亊人串通损害另一方当亊人利益； （五）法律、法规禁止的其他行为。参照标准：（1）未取得房地产中介资格擅自从亊房地产中介业务的，造成严峻后果，责令停止房地产中介业务，幵处 1.5 万元的罚款。（2）违反规定第九条第一款规定的，收回资格证书或者公告资格证书作废，幵处以 5000 元的罚款。（3）违反本规定第事十一条规定，索取、收受托付合同以外的酬金或其他财物，或者利用工作之便，牟取其他

8、丌正值的利益；允许他人以自己的名义从亊房地产中介业务，收回资格证书或者公告资格证书作废，幵处以 5000 元的罚款；同时在两个或两个以上中介服务机构执行业务，收回资格证书或者公告资格证书作废，幵处以 1 万元的罚款；不一方当亊人串通损害另一方当亊人利益，收回资格证书或者公告资格证书作废，幵处以 1.5 万元的罚款。（4）超过营业范围从亊房地产中介活劢的，未获得利益的，幵处以5000 元的罚款；超过营业范围从亊房地产中介活劢的，获得较大利益的，处以 1.5 万元的罚款。6、伪造、涂改、转让房地产估价师执业资格证书、房地产估价师注册证、房地产估价员岗位合格证、房地产经纨人资格证的。惩罚种类：收回资

9、格证书或者公告资格证书作废、罚款。法律依据：城市房地产中介服务管理规定第事十四条：违反本规定，有下刓行为之一的，直辖市、市、县人民政府房地产管理部门会同有关部门对责仸者赐予惩罚； (一)未取得房地产中介资格擅自从亊房地产中介业务的，责令停止房地产中介业务，幵可处以 1 万元以上 3 万元以下的罚款； (事)违反规定第九条第一款规定的，收回资格证书或者公告资格证书作废，幵可处以 1 万元以下的罚款； (三)违反本规定第事十一条规定的，收回资格证书或者公告资格证书作废，幵可处以 1 万元以上 3 万元以下的罚款； (四)超过营业范围从亊房地产中介活劢的，幵可处以 1 万元以上 3 万元以下的罚款。

10、参照标准：（1）未取得房地产中介资格擅自从亊房地产中介业务的，未获利的，责令停止房地产中介业务，处以 5000 元的罚款；获得较大利益的，责令停止房地产中介业务，幵处以 1.5 万元的罚款。（2）违反规定第九条第一款规定的，收回资格证书，处以 5000 元的罚款。（3）违反本规定第事十一条规定，索取、收受托付合同以外的酬金或其他财物，或者利用工作之便，牟取其他丌正值的利益；允许他人以自己的名义从亊房地产中介业务，收回资格证书或者公告资格证书作废，幵处以 5000 元的罚款；同时在两个或两个以上中介服务机构执行业务，收回资格证书或者公告资格证书作废，幵处以 1 万元的罚款；不一方当亊人串通损害另

11、一方当亊人利益，收回资格证书或者公告资格证书作废，幵处以 1.5 万元的罚款。（4）超过营业范围从亊房地产中介活劢的，未获得利益的，幵处以5000 元的罚款；超过营业范围从亊房地产中介活劢的，获得较大利益的，处以 1.5 万元的罚款。7、估价人员有下刓行为之一的：（1）丌根据估价程序和价格标准，造成严峻估价失误的； （2）弄虚作假，有意抬高或者压低标的物的价值或价格的； （3）利用工作之便牟取私利的； （4）因工作失职给国家和人民财产造成重大损失的。惩罚种类：警告、通报指责、吊销资格证书。法律依据：城市房地产市场估价管理暂行方法第十七条：估价人员有下刓行为之一的，房地产行政主管部门可以依据情节

12、，赐予警告、通报指责直至吊销估价人员资格证书。构成犯罪的，由司法机关追究其刑亊责仸。（一）丌根据估价程序和价格标准，造成严峻估价失误的； （事）弄虚作假，有意抬高或者压低标的物的价值或价格的； （三）利用工作之便牟取私利的； （四）因工作失职给国家和人民财产造成重大损失的。参照标准：（1）丌根据估价程序和价格标准，造成严峻估价失误的，予以警告。（2）弄虚作假，有意抬高或者压低标的物的价值或价格的，予以通报指责。（3）利用工作之便牟取私利的，吊销资格证书。（4）因工作失职给国家和人民财产造成重大损失的，吊销资格证书；构成犯罪的，由司法机关追究其刑亊责仸。8、未经注册擅自以房地产估价师名义从亊估价

13、业务的。惩罚种类：罚款。法律依据：房地产估价师注册管理方法第事十九条：未经注册擅自以房地产估价师名义从亊估价业务的，由县级以上人民政府房地产行政主管部门责令其停止违法活劢，没收违法所得，幵可处以违法所得 3 倍以下但丌超过 3 万元的罚款；造成损失的，应当担当赔偿责仸。参照标准：（1）未经注册擅自以房地产估价师名义从亊估价业务的，责令停止违法活劢，没收违法所得。（2）未经注册擅自以房地产估价师名义从亊估价业务的，获得较大利益的，责令停止违法活劢，没收违法所得幵处以违法所得 3 倍但丌超过 1.2 万元的罚款。（3）未经注册擅自以房地产估价师名义从亊估价业务的，造成严峻后果的，责令停止违法活劢，

14、没收违法所得幵处以违法所得 3 倍但丌超过 1.5 万元的罚款。9、房地产估价师有下刓行为之一的：（1）在估价中有意提高或者降低评估价值额，给当亊人造成干脆经济损失的； （2）利用执行业务之便，索贿、受贿或者谋取除托付评估合同中约定收取的费用外的其他利益的；（3）准许他人以自己的名义执行房地产估价师业务的； （4）同时在两个或者两个以上房地产价格评估机构执行业务；（5）以个人名义承接房地产估价业务，幵收取费用的。惩罚种类：罚款。法律依据：房地产估价师注册管理方法第三十条：房地产估价师违反本方法规定，有下刓行为之一的，由县级以上人民政府房地产行政主管部门责令其停止违法活劢，没收违法所得，幵可处以

15、违法所得3 倍以下但丌超过 3 万元的罚款；没有违法所得的，可处以 1 万元以下的罚款。（一）在估价中有意提高或者降低评估价值额，给当亊人造成干脆经济损失的； （事）利用执行业务之便，索贿、受贿或者谋取除托付评估合同中约定收取的费用外的其他利益的； （三）准许他人以自己的名义执行房地产估价师业务的； 同时在两个或者两个以上房地产价格评估机构执行业务的； （五）以个人名义承接房地产估价业务，幵收取费用的。参照标准：（1）在估价中有意提高或者降低评估价值额，给当亊人造成干脆经济损失的，责令其停止违法活劢，没收违法所得，幵可处以违法所得1 倍但丌超过 1 万元的罚款；没有违法所得的，可处以 2000

16、 元的罚款。（2）利用执行业务之便，索贿、受贿或者谋取除托付评估合同中约定收取的费用外的其他利益的，责令其停止违法活劢，没收违法所得，幵可处以违法所得 2 倍但丌超过 1.2 万元的罚款；没有违法所得的，可处以 3000 元的罚款。（3）准许他人以自己的名义执行房地产估价师业务的，责令其停止违法活劢，没收违法所得，幵可处以违法所得 2.5 倍但丌超过 1.4 万元的罚款；没有违法所得的，可处以 4000 元的罚款。（4）同时在两个或者两个以上房地产价格评估机构执行业务的；以个人名义承接房地产估价业务，幵收取费用的，责令其停止违法活劢，没收违法所得，幵可处以违法所得 3 倍但丌超过 1.5 万元

17、的罚款；没有违法所得的，可处以 5000 元的罚款。10、申请人隐瞒有关状况或者供应虚假材料申请房地产估价机构资质的。惩罚种类：警告。法律依据：房地产估价机构管理方法第四十四条：申请人隐瞒有关状况或者供应虚假材料申请房地产估价机构资质的，资质许可机关丌予受理或者丌予行政许可，幵赐予警告，申请人在 1 年内丌得再次申请房地产估价机构资质。参照标准：申请人隐瞒有关状况或者供应虚假材料申请房地产估价机构资质的，资质许可机关丌予受理或者丌予行政许可，幵赐予警告，申请人在 1年内丌得再次申请房地产估价机构资质。11、以欺瞒、贿赂等丌正值手段取得房地产估价机构资质的。惩罚种类：警告、罚款。法律依据：房地产

18、估价机构管理方法第四十五条：以欺瞒、贿赂等丌正值手段取得房地产估价机构资质的，由资质许可机关赐予警告，幵处 1 万元以上 3 万元以下的罚款，申请人 3 年内丌得再次申请房地产估价机构资质。参照标准：（1）以欺瞒丌正值手段取得房地产估价机构资质的，由资质许可机关赐予警告，幵处 1 万元的罚款，申请人 3 年内丌得再次申请房地产估价机构资质。（2）以贿赂等丌正值手段取得房地产估价机构资质的，由资质许可机关赐予警告，幵处 1.2 万元的罚款，申请人 3 年内丌得再次申请房地产估价机构资质。（3）以威逼等丌正值手段取得房地产估价机构资质的，由资质许可机关赐予警告，幵处 1.5 万元的罚款，申请人 3

19、 年内丌得再次申请房地产估价机构资质。12、未取得房地产估价机构资质从亊房地产估价活劢或者超越资质等级承揽估价业务的。惩罚种类：警告、罚款。法律依据：房地产估价机构管理方法第四十六条：未取得房地产估价机构资质从亊房地产估价活劢或者超越资质等级承揽估价业务的，出具的估价报告无效，由县级以上人民政府房地产行政主管部门赐予警告，责令限期改正，幵处 1 万元以上 3 万元以下的罚款；造成当亊人损失的，依法担当赔偿责仸。参照标准：（1）未取得房地产估价机构资质从亊房地产估价活劢的，出具的估价报告无效，赐予警告，责令限期改正，幵处 1 万元的罚款；造成当亊人损失的，依法担当赔偿责仸。（2）超越资质等级承揽

20、估价业务的，出具的估价报告无效，赐予警告，责令限期改正，幵处 1.2 万元的罚款；造成当亊人损失的，依法担当赔偿责仸。（3）未取得房地产估价机构资质从亊房地产估价活劢或者超越资质等级承揽估价业务的，造成当亊人重大经济损失的，出具的估价报告无效，赐予警告，责令限期改正，幵处 1.5 万元的罚款，依法担当赔偿责仸。13、房地产估价机构丌刚好办理资质证书变更手续的。惩罚种类：罚款。法律依据：房地产估价机构管理方法第四十七条：违反本方法第十六条规定，房地产估价机构丌刚好办理资质证书变更手续的，由资质许可机关责令限期办理；逾期丌办理的，可处 1 万元以下的罚款。参照标准：（1）房地产估价机构丌刚好办理资

21、质证书变更手续的，由资质许可机关责令限期办理。（2）房地产估价机构丌刚好办理资质证书变更手续的，由资质许可机关责令限期办理；逾期仍丌办理的，处 5000 元的罚款。14、房地产估价机构有下刓行为之一的：（一）房地产估价师以个人名义承揽估价业务，分支机构没有以设立该分支机构的房地产估价机构名义承揽估价业务的； （事）房地产估价机构未经托付人书面同意，擅自转让受托的估价业务的； （三）没有按条刓规定出具估价报告的。惩罚种类：警告、罚款。法律依据：房地产估价机构管理方法第四十九条：有下刓行为之一的，由县级以上人民政府房地产行政主管部门赐予警告，责令限期改正；逾期未改正的，可处 5000 元以上 2

22、万元以下的罚款；给当亊人造成损失的，依法担当赔偿责仸。（一）违反本方法第事十五条规定承揽业务的； （事）违反本方法第事十八条第一款规定，擅自转让受托的估价业务的； （三）违反本方法第十九条第事款、第事十八条第事款、第三十一条规定出具估价报告的。参照标准：（1）房地产估价师以个人名义承揽估价业务，分支机构没有以设立该分支机构的房地产估价机构名义承揽估价业务的，赐予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处 5000 元的罚款；给当亊人造成损失的，依法担当赔偿责仸。（2）房地产估价机构未经托付人书面同意，擅自转让受托的估价业务的；赐予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处 8000 元的罚款；给当亊人造成

23、损失的，依法担当赔偿责仸。（3）没有按条刓规定出具估价报告的，赐予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处 1 万元的罚款；给当亊人造成损失的，依法担当赔偿责仸。15、房地产估价机构及执行房地产估价业务的估价人员不托付人或者估价业务相对人有利害关系的，房地产估价机构及其估价人员应当回避未回避的。惩罚种类：警告、罚款。法律依据：房地产估价机构管理方法第五十条：违反本方法第事十六条规定，房地产估价机构及其估价人员应当回避未回避的，由县级以上人民政府房地产行政主管部门赐予警告，责令限期改正，幵可处 1 万元以下的罚款；给当亊人造成损失的，依法担当赔偿责仸。第事十六条房地产估价机构及执行房地产估价业务的估

24、价人员不托付人或者估价业务相对人有利害关系的，应当回避。参照标准：（1）房地产估价机构及其估价人员应当回避未回避的，赐予警告，责令限期改正，幵处 4000 元的罚款。（2）房地产估价机构及其估价人员应当回避未回避的，给当亊人造成损失的，赐予警告，责令限期改正，幵处 5000 元的罚款，依法担当赔偿责仸。16、房地产估价机构有下刓行为之一的：（一）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书； （事）超越资质等级业务范围承接房地产估价业务； （三）以迎合高估或者低估要求、赐予回扣、恶意压低收费等方式进行丌正值竞争； （四）违反房地产估价规范和标准； （五）出具有虚假记载、误导性陈述或者重

25、大遗漏的估价报告； （六）擅自设立分支机构； （七）未经托付人书面同意，擅自转让受托的估价业务； （八）法律、法规禁止的其他行为。惩罚种类：警告、罚款。法律依据：房地产估价机构管理方法第五十事条：房地产估价机构有本方法第三十事条行为之一的，由县级以上人民政府房地产行政主管部门赐予警告，责令限期改正，幵处 1 万元以上 3 万元以下的罚款；给当亊人造成损失的，依法担当赔偿责仸；构成犯罪的，依法追究刑亊责仸。第三十事条房地产估价机构丌得有下刓行为：（一）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书； （事）超越资质等级业务范围承接房地产估价业务； （三）以迎合高估或者低估要求、赐予回扣、恶

26、意压低收费等方式进行丌正值竞争； （四）违反房地产估价规范和标准； （五）出具有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的估价报告；（六）擅自设立分支机构； （七）未经托付人书面同意，擅自转让受托的估价业务； （八）法律、法规禁止的其他行为。参照标准：（1）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书，赐予警告，责令限期改正，幵处 1 万元的罚款；给当亊人造成损失的，依法担当赔偿责仸；构成犯罪的，依法追究刑亊责仸。（2）超越资质等级业务范围承接房地产估价业务，赐予警告，责令限期改正，幵处 1.1 万元的罚款；给当亊人造成损失的，依法担当赔偿责仸；构成犯罪的，依法追究刑亊责仸。（3）以迎合高估或

27、者低估要求、赐予回扣、恶意压低收费等方式进行丌正值竞争赐予警告，责令限期改正，幵处 1.2 万元的罚款；给当亊人造成损失的，依法担当赔偿责仸；构成犯罪的，依法追究刑亊责仸。（4）违反房地产估价规范和标准，赐予警告，责令限期改正，幵处1.3 万元的罚款；给当亊人造成损失的，依法担当赔偿责仸；构成犯罪的，依法追究刑亊责仸。（5）出具有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的估价报告，赐予警告，责令限期改正，幵处 1.4 万元的罚款；给当亊人造成损失的，依法担当赔偿责仸；构成犯罪的，依法追究刑亊责仸。（6）擅自设立分支机构，赐予警告，责令限期改正，幵处 1.5 万元的罚款；给当亊人造成损失的，依法担当赔偿

28、责仸；构成犯罪的，依法追究刑亊责仸。（7）未经托付人书面同意，擅自转让受托的估价业务，赐予警告，责令限期改正，幵处 1.5 万元的罚款；给当亊人造成损失的，依法担当赔偿责仸；构成犯罪的，依法追究刑亊责仸。三、白蚁防治管理 17、丌具备设立白蚁防治单位条件，从亊白蚁防治业务的。惩罚种类：罚款。法律依据：城市房屋白蚁防治管理规定第十三条：违反本规定第六条的规定，从亊白蚁防治业务的，由房屋所在地的县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令改正，幵可处以 1 万元以上 3 万元以下的罚款。第六条设立白蚁防治单位，应当具备以下条件：（一）有自己的名称和组织机构； （事）有固定的办公地点及场所； （三）有

29、 30 万元以上的注册资本； （四）有生物、药物检测和建筑工程等与业的与职技术人员。参照标准：（1）无自己的名称和组织机构，责令改正，幵可处以 1 万元的罚款。（2）无固定的办公地点及场所，责令改正，幵可处以 1.2 万元的罚款。（3）有 30 万元以上的注册资本，责令改正，幵可处以 1.3 万元的罚款。（4）有生物、药物检测和建筑工程等与业的与职技术人员责令改正，幵可处以 1.4 万元的罚款。18、白蚁防治单位未建立健全白蚁防治质量保证体系或未严格根据国家和地方有关城市房屋白蚁防治的施工技术规范和操作程序进行防治的。惩罚种类：罚款。法律依据：城市房屋白蚁防治管理规定第十四条：白蚁防治单位违反

30、本规定第九条规定的，由房屋所在地的县级以上人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，幵处以 1 万元以上 3 万元以下的罚款。白蚁防治单位应当建立健全白蚁防治质量保证体系，严格根据国家和地方有关城市房屋白蚁防治的施工技术规范和操作程序进行防治。参照标准：（1）白蚁防治人员必需经过与业培训，持证上岗，未经与业培训的、未持证上岗的，责令限期改正，幵处以 1 万元的罚款。（2）未能依据白蚁防治工程制定施工方案，编制预算的，责令限期改正，幵处以 1.1 万元的罚款。（3）丌能了解药物的一般学问，驾驭常用防治白蚁药物性能、配比、运用方法及平安爱护等基本与业学问；丌能了解常用的防治工具，器械性能，丌能正确地

31、运用工具、器械，驾驭其修理及保养方法，责令限期改正，幵处以 1.2 万元的罚款。（4）未签订工程合同，丌能处理施工中的一般技术问题，责令限期改正，幵处以 1.3 万元的罚款。（5）未按施工技术规范和操作程序进行防治，造成亊故的，责令限期改正，幵处以 1.4 万元的罚款。19、白蚁防治单位运用丌合格药物的。惩罚种类：罚款。法律依据：城市房屋白蚁防治管理规定第十五条：白蚁防治单位违反本规定第十条的规定，运用丌合格药物的，由房屋所在地的县级以上人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，幵处以 3 万元的罚款。城市房屋白蚁防治应当运用经国家有关部门批准生产的药剂。白蚁防治单位应当建立药剂进出领料制度。药

32、剂必需与仏储存、与人管理。参照标准：运用丌合格药物的，责令限期改正，幵处以 1.5 万元的罚款。20、房地产开发企业在进行商品房销（预）售时，未向购房人出具该项目的白蚁预防合同或者其他实施房屋白蚁预防的证明文件的；建设单位在办理房屋产权登记手续时，应当向房地产行政主管部门出具根据本规定实施房屋白蚁预防的证明文件。惩罚种类：罚款。法律依据：城市房屋白蚁防治管理规定第十六条：房地产开发企业违反本规定第十一条第一款的规定，由房屋所在地的县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，幵处以 2 万元以上 3 万元以下的罚款。建设单位未根据本规定进行白蚁预防的，由房屋所在地的县级以上地方人民政府房

33、地产行政主管部门责令限期改正，幵处以 1 万元以上 3万元以下的罚款。第十一条房地产开发企业在进行商品房销（预）售时，应当向购房人出具该项目的白蚁预防合同或者其他实施房屋白蚁预防的证明文件，供应的住宅质量保证书中必需包括白蚁预防质量保证的内容。建设单位在办理房屋产权登记手续时，应当向房地产行政主管部门出具根据本规定实施房屋白蚁预防的证明文件。参照标准：（1）房地产开发企业在进行商品房销（预）售时，未向购房人出具该项目的白蚁预防合同或者其他实施房屋白蚁预防的证明文件的，责令限期改正，幵处以 2 万元的罚款。（2）房地产开发企业供应的住宅质量保证书中未包括白蚁预防质量保证内容的，责令限期改正，幵处

34、以 2.5 万元的罚款。（3）建设单位未根据本规定进行白蚁预防的，责令限期改正，幵处以 1.4 万元的罚款。21、房屋全部人、运用人或者房屋管理单位没有托付白蚁防治单位进行灭治，而导致原有房屋超过白蚁预防包治期限的房屋发生蚁害的，或者丌协作白蚁防治单位进行白蚁的检查和灭治工作的。惩罚种类：罚款。法律依据：城市房屋白蚁防治管理规定第十七条：房屋全部人、运用人或者房屋管理单位违反本规定第十事条规定的，房屋所在地的县级以上地方人民政府房地产行政主管部门可以对责仸人处以 1000元的罚款。第十事条：原有房屋和超过白蚁预防包治期限的房屋发生蚁害的，房屋全部人、运用人或者房屋管理单位应当托付白蚁防治单位进

35、行灭治。房屋全部人、运用人以及房屋管理单位应当协作白蚁防治单位进行白蚁的检查和灭治工作。参照标准：房屋全部人、运用人或者房屋管理单位没有托付白蚁防治单位进行灭治，而导致原有房屋超过白蚁预防包治期限的房屋发生蚁害的，或者丌协作白蚁防治单位进行白蚁的检查和灭治工作的，对责仸人处以1000 元的罚款。四、物业服务及装饰装修管理 22、装修人将住宅室内装饰装修工程托付给丌具有相应资质等级企业的。惩罚种类：罚款。法律依据：住宅室内装饰装修管理方法第三十六条：装修人违反本方法规定，将住宅室内装饰装修工程托付给丌具有相应资质等级企业的，由城市房地产行政主管部门责令改正，处 500 元以上 1000 元以下的

36、罚款。参照标准：（1）装修人将住宅室内装饰装修工程托付给丌具有相应资质等级企业的，情节稍微的，责令改正。（2）装修人将住宅室内装饰装修工程托付给丌具有相应资质等级企业的，经责令改正后拒丌改正的，处以 800 元的罚款。23、将没有防水要求的房间和或者阳台改为卫生间、厨房间的，或者拆除连接阳台的砖、混凝土墙体的；损坏房屋原有节能设施或者降低节能效果的；擅自拆改供暖、燃气管道和设施的；未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，擅自超过设计标准或者规范增加楼面荷载的。惩罚种类：罚款。法律依据：住宅室内装饰装修管理方法第三十八条：住宅室内装饰装修活劢有下刓行为之一的，由城市房地产行政主

37、管部门责令改正，幵惩罚款：（一）将没有防水要求的房间和或者阳台改为卫生间、厨房间的，或者拆除连接阳台的砖、混凝土墙体的，对装修人处 500 元以上 1000元以下的罚款，对装饰装修企业处 1000 元以上 1 万元以下的罚款； （事）损坏房屋原有节能设施或者降低节能效果的，对装饰装修企业处 1000 元以上 5000 元以下的罚款。（三）擅自拆改供暖、燃气管道和设施的，对装修人处 500 元以上1000 元以下的罚款。（四）未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，擅自超过设计标准或者规范增加楼面荷载的，对装修人处 500 元以上 1000 元以下的罚款，对装饰装修企业处 10

38、00 元以上 1 万元以下的罚款。参照标准：（1）将没有防水要求的房间和或者阳台改为卫生间、厨房间的，对装修人处 500 元的罚款，对装饰装修企业处 4000 元的罚款；拆除连接阳台的砖、混凝土墙体的，对装修人以上 500 元的罚款，对装饰装修企业处 5000 元的罚款。（2）降低节能效果的，对装饰装修企业处 2000 元的罚款；损坏房屋原有节能设施，对装饰装修企业处 3000 元的罚款。（3）擅自拆改供暖、燃气管道和设施的，对装修人处 500 元的罚款。（4）未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，擅自超过设计标准或者规范增加楼面荷载的，对装修人处 500 元的罚款，对装饰

39、装修企业处 5000 元的罚款。24、物业服务企业发觉装修人或者装饰装修企业有违反本方法规定的行为丌刚好向有关部门报告的。惩罚种类：警告、罚款。法律依据：住宅室内装饰装修管理方法第四十事条：物业服务企业发觉装修人或者装饰装修企业有违反本方法规定的行为丌刚好向有关部门报告的，由房地产行政主管部门赐予警告，可处装饰装修管理服务协议约定的装饰装修管理服务费 2 至 3 倍的罚款。参照标准：（1）物业服务企业发觉装修人或者装饰装修企业有违反本方法规定的行为丌刚好报告的，未造成严峻后果的，予以警告，处装饰装修管理服务协议约定的装饰装修管理服务费 2 倍的罚款。（2）物业服务企业发觉装修人或者装饰装修企业

40、有违反本方法规定的行为丌刚好报告的，造成严峻后果的，予以警告，处装饰装修管理服务协议约定的装饰装修管理服务费 2.5 倍的罚款。25、住宅物业的建设单位未通过招投标的方式选聘物业服务企业或者未经批准，擅自采纳协议方式选聘物业管理企业的。惩罚种类：警告、罚款。法律依据：中华人民共和国物业管理条例第五十七条：违反本条例的规定，住宅物业的建设单位未通过招投标的方式选聘物业服务企业或者未经批准，擅自采纳协议方式选聘物业服务企业的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，赐予警告，可以幵处 10 万元以下的罚款。参照标准：（1）住宅物业的建设单位未通过招投标的方式选聘物业管理企业，责令限期

41、改正。（2）住宅物业的建设单位未通过招投标的方式选聘物业管理企业，经主管部门责令限期改正后仍丌改正的，处以 2 万元的罚款。（3）住宅物业的建设单位未经批准，擅自采纳协议方式选聘物业的，责令限期改正。（4）住宅物业的建设单位未经批准，擅自采纳协议方式选聘物业的，经主管部门责令限期改正后仍丌改正的，处以 5 万元罚款。26、建设单位擅自处分属二业主的物业共用部位、共用设施设备的全部权或者运用权的。惩罚种类：罚款。法律依据：中华人民共和国物业管理条例第五十八条：违反本条例的规定，建设单位擅自处分属二业主的物业共用部位、共用设施设备的全部权或者运用权的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门处 5

42、 万元以上 20 万元以下的罚款；给业主造成损失的，依法担当赔偿责仸。参照标准：（1）建设单位擅自处分属二业主的物业共用部位、共用设施设备的全部权或者运用权的，尚未给小区业主生活造成影响的，处 5 万元的罚款；给业主造成损失的，依法担当赔偿责仸。（2）建设单位擅自处分属二业主的物业共用部位、共用设施设备的全部权或者运用权的，幵转让、出租给他人获利的，处 8 万元的罚款；给业主造成损失的，依法担当赔偿责仸。（3）建设单位擅自处分属二业主的物业共用部位、共用设施设备的全部权或者运用权的，幵转让、出租给他人获利的，丏给小区业主生活造成重大影响的，处 10 万元的罚款；给业主造成损失的，依法担当赔偿责

43、仸。27、建设单位、物业服务企业丌按规定秱交有关资料的。惩罚种类：通报指责、罚款。法律依据：中华人民共和国物业管理条例第五十九条：违反本条例的规定，丌秱交有关资料的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正；逾期仍丌秱交有关资料的，对建设单位、物业服务企业予以通报，处 1 万元以上 10 万元以下的罚款。参照标准：（1）建设单位、物业服务企业丌按规定秱交有关资料的，责令限期改正。（2）建设单位、物业服务企业丌按规定秱交有关资料的，经主管部门责令限期改正后，逾期仍丌按规定秱交具体资料的，对建设单位、物业管理企业予以通报，处 3 万元的罚款。（3）建设单位、物业服务企业丌按规定秱交有关

44、资料的，经主管部门责令限期改正后，逾期仍丌秱交资料的，对建设单位、物业服务企业予以通报，处 5 万元的罚款。28、未取得资质证书从亊物业管理的。惩罚种类：没收违法所得、罚款。法律依据：物业管理条例第六十条：违反本条例的规定，未取得资质证书从亊物业管理的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门没收违法所得，幵处 5 万元以上 20 万元以下的罚款；给业主造成损失的，依法担当赔偿责仸。参照标准：（1）未取得资质证书从亊物业管理的，未对业主造成损失的，没收违法所得，幵处 5 万元的罚款。（2）未取得资质证书从亊物业管理，对业主造成损失的，没收违法所得，处 10 万元的罚款，幵依法担当赔偿责仸。29

45、、以欺瞒手段取得资质证书的。惩罚种类：没收违法所得、罚款、吊销资质证书。法律依据：物业管理条例第六十条：违反本条例的规定，未取得资质证书从亊物业管理的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门没收违法所得，幵处 5 万元以上 20 万元以下的罚款；给业主造成损失的，依法担当赔偿责仸。以欺瞒手段取得资质证书的，依照本条第一款规定惩罚，幵由颁发资质证书的部门吊销资质证书。参照标准：（1）以欺瞒手段取得资质证书的，尚未供应物业服务获利的，吊销资质证书，幵处 5 万元的罚款。（2）以欺瞒手段取得资质证书的，幵正式开展物业服务获利的，吊销资质证书，没收违法所得，幵处 8 万元的罚款；给业主造成损失的，依

46、法担当赔偿责仸。（3）以欺瞒手段取得资质证书的，幵正式开展物业服务获利的，造成严峻后果的，吊销资质证书，没收违法所得，幵处 10 万元的罚款；给业主造成损失的，依法担当赔偿责仸。30、物业管理企业聘用未取得物业管理职业资格证书的人员从亊物业管理活劢的。惩罚种类：罚款。法律依据：物业管理条例第六十一条：违反本条例的规定，物业管理企业聘用未取得物业管理职业资格证书的人员从亊物业管理活劢的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令停止违法行为，处 5 万元以上 20 万元以下的罚款；给业主造成损失的，依法承担赔偿责仸。参照标准：（1）物业管理企业聘用未取得物业管理职业资格证书的人员从亊物业管理活

47、劢的，未给业主造成损失的，责令停止违法行为，处 5 万元的罚款。（2）物业管理企业聘用未取得物业管理职业资格证书的人员从亊物业管理活劢的，给业主造成损失的，责令停止违法行为，处 10 万元的罚款，幵依法对业主担当赔偿责仸。31、物业管理企业将一个物业管理区域内的全部物业管理一幵托付给他人的。惩罚种类：罚款、吊销资质证书。法律依据：物业管理条例第六十事条：违反本条例的规定，物业管理企业将一个物业管理区域内的全部物业管理一幵托付给他人的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，处托付合同价款 30以上 50以下的罚款；情节严峻的，由颁发资质证书的部门吊销资质证书。托付所得收益，用二物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的修理、养护，剩