在全市校车安全管理暨中小学幼儿园安全工作会议上讲话.docx

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1、在全市校车安全管理暨中小学幼儿园安全工作会议上讲话在全市校车平安管理暨中小学幼儿园平安工作会议上的讲话 同志们: 为全面加强校车平安管理工作，今日，市校车平安管理联席会议召开全市校车平安管理暨中小学幼儿园平安工作电视电话会议。会议的主要任务是:分析探讨我市校车平安管理工作面临的形势和任务，进一步提高相识，加强领导，强化措施，全面推动校车平安管理工作和中小学幼儿园平安工作，保障广阔师生生命平安和校内和谐稳定。刚才市公安局交警中队XX中队长作了重要讲话，讲的很好，希望各地仔细实行。下面，我再讲几点看法: 一、提高相识，增加做好校车平安管理工作的责任感和紧迫感 学生的生命平安和健康成长，关系到千家万

2、户的华蜜，关系到国家和民族的将来。近年来，由于车辆的增多、中小学布局调整、民办学校、幼儿园跨地域招生等缘由，学生交通平安日益成为威逼学生生命平安的突出问题。依据相关统计，2020年交通事故造成的中小学生死亡人数占全国中小学生死亡总数的X%左右，已经成为造成中小学生死亡的主要“杀手”之一。特殊是近年来，全国范围内相继发生了一系列重特大校车平安事故，造成了严峻的社会影响，校车平安已经成为党中心、国务院高度重视和全社会共同关注的热点问题。对于我市而言，交通事故也是威逼未成年人生命平安的最大“杀手”之一。近年来，我市也相继发生了几起校车事故，造成了不同程度的学生损害，引起了广泛的社会关注。可以说，保障

3、校车平安，已经成为事关全市教化事业健康发展乃至整个社会和谐稳定的大事。 应当看到，我市中小学幼儿园面临的平安形势，特殊是校车平安形势不容乐观。一是我市中小学、幼儿园多，加之公共交通基础薄弱，客观上存在着很多平安隐患。二是民办学校特殊是民办幼儿园发展很快，民办学校招生范围比较大，不少学校须用校车接送学生，但一些民办学校为了削减办学成本，运用非法车辆接送学生，存在严峻的平安隐患。三是一些地方对校车平安管理工作重视不够，措施落实不力，对“黑校车”排查不严、学校司机和照管老师责任不落实、平安管理措施不到位。总之，我市学生人数多，校车平安管理任务重，加之校车平安管理工作涉及的部门较多，须要在政府的领导下

4、，各有关部门亲密协作，须要社会各界的大力支持。各级政府、各有关部门和各中小学幼儿园都要进一步提高对校车平安管理工作重要性和紧迫性的相识，切实把规范和加强校车平安管理作为重要的民生工程摆到重要位置，增加校车平安管理工作的责任感和紧迫感,加强领导,明确任务，强化措施，落实责任，把我市实行校车平安管理条例的各项工作任务和措施落到实处，确保师生乘车平安。 二、当前我市校车平安管理需做好的几项重点工作 当前和今后一个时期，我市校车平安管理工作总体思路是:深化实行习近平新时代中国特色社会主义思想，本着“学生为本、平安第一”的原则，切实把思想和行动统一省市校车平安管理工作的有关要求上来，充分发挥政府的领导和

5、统筹作用，依据须要供应校车服务，建立健全校车平安管理工作机制，科学合理、因地制宜的制定校车服务方案，着力加强对对接送学生及幼儿车辆的监管，确保师生乘车平安。重点是抓好以下几项工作: (一)重点加强对农村地区和民办学校接送学生和幼儿车辆的平安监管。农村地区是校车服务的重点，也是平安监管工作的难点。相对于城市市区来说，农村学校比较分散，上下学路途较远，加之农村道路相对较差，公共交通不发达，校车的需求也就比较多。当公共交通和校车不能满意须要的时候，就有可能出现运用未获得校车许可(无校车标牌)的车辆，甚至是农用车、三轮车以及拼装车、过期报废的车辆接送中小学生和在园幼儿的现象。这就要求我们必需把工作的重

6、点放到农村地区，加强对农村地区接送学生和幼儿车辆的平安监管。一方面要主动创建条件大力发展农村公共交通或供应校车服务另一方面，加强对现有接送学生、幼儿车辆的排查和监管，严禁运用未获得校车许可(无校车标牌)的车辆接送学生，严禁超员超载。民办学校尤其是农村民办幼儿园接送学生或幼儿的车辆是校车平安监管的重点和难点。近年来我市发生的几起校车事故，绝大多数都是发生在农村民办幼儿园，必需引起高度重视。一是严格规范民办学校特殊是民办幼儿园的审批，凡达不到标准的民办学校或幼儿园，一律不得审批。二是督促和指导须要配备校车的民办中小学、幼儿园，配备专用校车或过渡期内符合要求的车辆，并聘用具有校车驾驶资格的驾驶员。各

7、级教化行政部门要在当地政府的领导下，联合公安、安监等部门，加大对非法办学、非法办园以及非法接送学生或幼儿的车辆的打击力度，坚决取缔非法办园(校)，坚决取缔非法接送学生车辆。 (二)合理设置校车通行线路。教化行政部门要综合考虑学校分布、须要乘车的学生数量、住址、学生作息时间支配等因素，对行驶线路、开行时间和停靠站点的设置等进行审核，同时公安机关交通管理部门、交通运输部门也要依据各自职责开展相应的审核工作，确保校车运行线路科学合理、平安牢靠。运用校车的学校及主管教化行政部门要确保了解辖区内每一辆校车的行驶线路并会同公安、交通运输部门对校车行驶线路进行实地勘察，确保行驶线路尽量避开急弯、陡坡、临崖、

8、临水等危急路段，对的确无法避开的危急路段，要提请当地政府道路或者交通设施的管理、养护单位，刚好整改道路交通平安隐患，完善道路交通平安防护设施，改善道路交通平安状况，并设置限速标记、警告标牌，为校车通行创建良好的道路交通条件。交通运输部门要根据标准设置校车停靠站点预报标识和校车停靠站点标牌，施划校车停靠站点标线;校车在公共交通站点停靠的，也要设立相应的预报标识、停靠站点标牌。 (三)切实加强交通平安教化。加强交通平安教化是做好校车平安管理的一项基础性工作，也是教化部门的一项基本职责。各级教化行政部门要高度重视。首先是加强对师生的交通平安教化。通过开设平安教化课，举办讲座、主题班会、队会等形式，使

9、学生驾驭道路交通平安学问，增加平安防范意识，养成文明出行的习惯。特殊是要通过一些典型的交通事故案例，教化学生做到不乘坐未获得校车许可(无校车标牌)的车辆，不乘坐超员、超载的车辆。其次，要加强对驾驶员和随车照管人员的平安教化与管理。组织他们学习道路交通平安法律法规以及平安防范、应急处置和应急救援学问，强化他们的平安意识和责随意识，提高平安防范实力，切实做到:在出车前对车况平安性能进行检查、上下车清点人数、相互监督提示纠错等，时刻保持高度警惕，严禁超员超载。要重视随车照管人员的重要作用，教化和督促随车照管人员切实履行职责，仔细看护乘车学生。其三要加强对家长的平安教化。要通过告家长书或致学生家长的一

10、封信、校讯通等形式，向家长宣扬交通平安学问，宣扬乘坐非法校车的危害和一些典型案例，告知和警示家长为了孩子的平安，不乘坐未获得校车许可(无校车标牌)的车辆，不乘坐超员超载车辆。各级教化行政部门和各中小学校、幼儿园要主动加强和公安交通管理部门的联系，共同做好中小学校和幼儿园的交通平安教化工作。 三、全面加强中小学幼儿园平安工作 在高度重视校车平安的同时，我们时刻不能放松对包括校内平安在内的各项学校平安工作。前不久，XX发生XX恶性案件，令人非常震惊和痛心，也暴露出一些地方和学校平安意识淡薄，平安措施不落实，校内平安防范工作存在严峻漏洞。同时，也反映出，我市的校内平安保卫工作仍旧存在薄弱环节，特殊是

11、办学条件相对较差、财政保障实力不足的农村学校，在平安保卫工作上仍存在不少问题和困难，必需引起我们的高度重视。当前正值秋冬交替季节，极端天气增多，由此带来的火灾、煤气中毒等平安隐患增加。为此，重点强调以下几点: (一)切实加强人防、物防、技防建设。各级教化行政部门要在当地政府领导下会同综治、公安等部门，加强学校人防、物防、技防建设。帮助和指导本地全部中小学、幼儿园配齐专兼职保安人员和必要的保卫器械，落实门卫、值班、巡逻等内部平安管理制度，确保每一所学校、幼儿园都有人管、有人看、有人巡、有人防。各中小学校、幼儿园要建立校内平安保卫机构，明确专人负责平安保卫工作，依据须要配备专、兼职治安保卫人员，配

12、备专职门卫。短暂不能配备专职保安和门卫的学校要支配年轻有为、责任心强的老师兼任门卫。学校、幼儿园要建立健全保安人员管理制度,保障保安人员依法有效开展工作。要加强平安管理，严格落实外来人员、车辆、物品进出校内询问和登记制度，上课期间严禁无关人员进入校内防止社会闲杂人员到学校寻衅滋事，防止精神病人和有报复社会意图的人侵害师生。在学生上下学重点时段，学校必需组成护导队，支配护导老师在校门口值班。城市全部学校和幼儿园、农村中心小学以及其他规模以上学校和幼儿园，重点部位要配备视频监控和报警设施。新建、扩建、改建学校、幼儿园要将平安设施纳入建设规划，做到同步设计、同步建设、同步投入运用。校内监控室要确保2

13、4小时有人值守，并仔细填写值班记录。各级教化行政部门要仔细总结近年来“三防”建设工作状况，分析存在问题,并向当地政府汇报，协调解决“三防”建设工作中的困难和问题。 (二)加强学校周边治安综合治理。各级教化行政部门和学校要主动主动地与综治、公安等部门协作，对学校、幼儿园周边地区平安隐患进行排查整治，特殊是对农村、城乡结合部的学校和幼儿园包括民办学校、幼儿园、托儿所等，要定期组织开展拉网式排查，切实把各种平安隐患排查清晰，逐一登记建档，分解任务，落实责任，限期解决。要坚决整治学校、幼儿园周边地区的黑网吧、“黄赌毒”等治安乱点和治安隐患，着力解决突出的治安问题。要排查摸清校内周边个体性冲突纠纷以及精

14、神病人和有严峻人格缺陷的人，切实落实涉校涉园高危人员管控措施。要加强与有关部门的联系，刚好反映、妥当处理学校及周边存在的突出问题，促进校内周边整治工作取得实效。 (三)仔细抓好冬季学校平安工作。一是做好学校冬季防火平安工作。冬季是火灾事故的多发期和重特大火灾事故的高发期。各级教化行政部门要指导和督促中小学幼儿园加强冬季防火平安排查，对排查出的问题要马上进行整改，将火灾隐患和担心全因素消退在萌芽状态。要通过校内广播电视、网络、宣扬橱窗、报刊杂志和手机短信等宣扬方式，向师生大力宣扬冬季火灾防范措施，普及冬季防火常识和逃命自救学问，有针对性地开展校内消防应急疏散演练、消防器材运用基本技能培训，最大限

15、度地预防和削减火灾危害。二是切实做好学校冬季取暖工作。各中小学、幼儿园要仔细组织开展学生宿舍平安排查，对校内宿舍和学校集体租用的校外宿舍，特殊是用燃煤取暖的宿舍，进行一次全面平安排查。在教室、宿舍、办公室等室内安装的燃煤取暖设施要以确保通风和平安为前提，必需安装有排烟管道，四周不能存放易燃物品，坚决杜绝煤气中毒或火灾事故的发生。仍需采纳燃煤取暖的学校，要尽快在学生宿舍安装一氧化碳报警装置。要进一步加强相应的平安教化，让广阔学生驾驭预防一氧化碳中毒的基本学问和方法，提高学生的平安防范意识和应急处置的实力。三是加强寄宿制学校的平安管理。根据谁主管、谁负责的原则，切实把寄宿制学校各项平安管理规定落到

16、实处。肯定要有专人负责学生宿舍夜间管理和安保工作，加强夜间值班和定时巡查。 (四)严格落实学校平安工作责任制。各级教化行政部门和各中小学幼儿园要仔细落实“一把手”负总责、谁主管谁负责和“一岗双责”的平安工作责任制。各级教化行政部门的主要领导、学校校长(幼儿园园长)是本地、本学校平安工作的第一责任人，主管领导是干脆责任人，要组织精干力气，深化细致、扎扎实实做好平安工作。要完善平安工作责任制，将任务和责任真正分解落实到人。各地、各学校要建立健全平安信息网络，学校存在重大平安隐患要刚好向当地党委、政府及上级主管部门报告。出现重大治安、平安事故要根据有关规定刚好报告,不得迟报、瞒报。要完善责任追究制度，对领导重视不够，责任不到位，防范措施不落实，导致学校发生重大平安事故的，要根据有关规定肃穆处理。 同志们，做好校车平安管理和中小学、幼儿园平安工作，容不得丝毫的麻痹和懈怠，我们要以党的十九大精神为指导，深化实行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚固树立学生生命平安高于一切的意识,时刻把学生的平安放在心上,抓在手上，以高度的责任感和使命感，激昂精神，真抓实干，齐心合力，齐抓共管，确保广阔学生和在园幼儿的人身平安及校内和谐稳定。