关于开展“能力作风建设年”活动实施方案.docx

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1、关于开展“能力作风建设年”活动实施方案关于开展“实力作风建设年”活动的 实施方案 为深化学习贯彻党的十九届六中全会和省第十一次党代会精神，推动治理体系和治理实力现代化，动员全校各级党组织和广阔党员干部践行初心使命、强化“答卷”意识，切实把中心和省委重要决策部署落实落地，推动一流高校建设开创新局面、再创新业绩，高质量服务现代化河南建设，根据省委关于在全省开展“实力作风建设年”活动的实施方案要求，结合党史学习教化，立足实际，XX党委确定，以“提升实力、锻造作风、实干立身、争先出彩”为主题，在全校开展“实力作风建设年”活动。现就活动开展制定如下实施方案。一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思

2、想为指导，着眼实现其次个百年奋斗目标，实行习近平总书记关于增加“八项本事”、提升“七种实力”和加强作风建设的重大要求，坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，聚焦党员干部实力大提升、作风大转变，突出目标导向、问题导向、结果导向，强化思想淬炼、政治历练、实践熬炼、专业训练，全方位开展标准化建设，推动党员干部持续锻造过硬本事，忠实传承党的光荣传统和优良作风，大力弘扬大别山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神，厚植“求是 担当”“追求卓越”的郑大底蕴，树立崇尚实干、注意实绩的显明导向，进一步把全校上下思想统一起来、动力激发出来，同心协力、攻坚克难，确保 “十四五”发展规划高质量推动，确保重点目标任

3、务和体制机制专项改革方案高标准落实，以优异成果迎接党的二十大成功召开！ 二、工作原则 坚持以上率下、示范带动。党委带头，从各基层党委、党总支抓起，从各部门、各单位主要领导做起，一级做给一级看、一级带着一级干，带动全校党员干部埋头苦干、勇毅前行，攻坚克难、开拓奋进。坚持点面结合、分类指导。以党的政治建设为统领，以实力作风建设为重点，突出实务实战实操，针对不同层级、不同领域、不同对象的特点，强化分类指导，科学合理支配，防止上下一般粗、左右一个样。坚持从严从实、正向激励。把严的主基调贯穿始终，严管与厚爱结合，激励与约束并重，旗帜显明地为敢担当的干部撑腰鼓劲，持续营造风清气正、干事创业的良好生态。坚持

4、结果导向、推动工作。以群众满足为标准，用实绩说话，以结果作答，用工作成效来检验，拉高标杆、对标先进，以一流实力作风营造一流发展环境、创建一流工作业绩。三、工作目标 通过开展“实力作风建设年”活动，努力实现五大目标：一是全面部署并推动十四五工作安排，扎实完成年度工作任务；二是全面部署并推动体制机制改革方案，扎实完成改革试点任务；三是将活动开展与建设、改革相连接，推动实力作风建设，明确“两个清单”、提升“六大实力”、推动“六大作风”建设；四是各部门、各单位作为建设单元开展工作，上下“一盘棋”，织密“小网格”，凝合发展力气；五是把活动成效转化为发展实效，以建设、改革和实力作风“成果单”迎接党的二十大

5、成功召开。四、工作任务 以提升“六大实力”、推动“六大作风”建设为重点，推动“五个一流”改革，对标“一流标准、一流作风、一流服务”“三个一流”作风建设，以一流业绩、一流实力作风、一流精神面貌迎接党的二十大成功召开。（一）着力推动“五大高地”建设、“五个一流”改革，提升“六大实力”。要站位世界一流，统筹推动一流建设体制机制改革，确保干部政治实力和专业实力与单位建设须要相适应。一是提升政治把握实力。大兴学习之风，深刻领悟“两个确立”的确定性意义，不断提高政治推断力、政治领悟力、政治执行力，把讲政治落实到详细工作中、体现到详细行动上，切实增加“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”。二是提升

6、建设实力。坚固树立一流导向，谋划推动重点工作和中心任务。三是提升创新服务实力。把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，针对激励机制和支持方式与激发创新活力不相适应，创新链和产业链融合转化连接不畅通，创新的环境和氛围尚未完全形成等问题，以一流创新实力建设体制机制改革为牵引，不断提升竞争力、产业支撑和孵化实力。四是提升治理实力。把治理实力作为基本功，针对内部治理效率不高、外部治理结构不完备，社会化改革须要进一步强化等问题，推动理念转变和效率提升，不断提高行政实力与管理效能。（二）着力推动“六大作风”建设，实现“三个一流”标准。一是锻造扎扎实实、担当作为的工作作风。针对干部队伍中缺乏工作激情

7、和自律意识，工作浮漂，“当一天和尚撞一天钟”、疲疲沓沓混日子等消极懈怠、出工不出力的问题，教化引导干部做到事不避难、义不逃责，扎扎实实干事，兢兢业业工作，在争先进位中砥砺新担当、呈现新作为。二是锻造站位一流、追求卓越的工作作风。针对干部队伍中站位不高、眼界不宽、工作不精等问题，教化引导干部站位世界一流，以前瞻眼光想问题、作决策、抓发展，厚植“追求卓越”的郑大精神，树立精益求精的工作理念，把工作做精做细。三是锻造公职公权、公允公正的工作作风。针对干部队伍中用权不公、处事不正、自私自利等问题，教化引导干部树立正确的权力观、事业观，坚持民主集中制原则，严格执行“六大纪律”，严守政治纪律和政治规则，听

8、从组织支配，遵守制度规定，严格落实中心八项规定及其实施细则精神，提升个人修养和职业道德素养，清清白白做人，干干净净做事，营造风清气正的干事创业环境。四是锻造摒弃口号、躬身入局的工作作风。针对干部队伍中空喊口号、看客心态，表态多调门高、行动少落实差等问题，教化引导干部把讲政治落实到详细工作中、体现到详细行动上，切实增加主子翁意识，增加做好本职工作的责任感和使命感，在一流高校建设新征程上躬身入局、担当作为。五是锻造放下身架、真诚服务的工作作风。针对干部队伍中“高高在上”“门难进、脸难看、事难办”等官僚主义作风，教化引导干部放下身架，扑下身子，真诚服务师生，持续深化开展“我为群众办实事”实践活动，发

9、挥“领导干部领办实事”、“机关联系基层、干部联系群众”双联系机制作用，以好服务彰显好作风。六是锻造力戒推诿、履职尽责的工作作风。针对干部队伍中推诿扯皮怕干事、本事不足怕扛事、精神懈怠行动慢、欺上瞒下假落实等问题，教化引导干部立足岗位职责，在建设国家创新高地、推动一流高校二期建设、深化一流建设体制机制改革、完成年度重点工作任务、抓好疫情防控等重大任务中，履职尽责，主动作为，推动中心、省委和党委决策部署条条落实、件件落地、事事见效。以“六大作风”建设努力推动学校工作实现一流标准、一流作风、一流服务。五、步骤措施 “实力作风建设年”活动在全校党员干部中开展，以中层领导干部为重点。要坚持“学与干”并重

10、、“查与改”贯穿、“建与治”结合，通过检视问题找差距、对标对表定标准、立足本职提实力、针对问题转作风、树正导向激活力等举措，推动全校党员干部以过硬实力、优良作风，更好担负起建设一流高校、推动现代化河南建设重任。第一阶段：明确目标、列出“两个清单”（2021年12月至2022年1月） （一）检视问题找差距，列出问题清单。发扬刀刃向内的自我革命精神，实行有效方式，比照查找各部门、各单位、各岗位问题、差距，全面查找实力作风方面存在的短板弱项。详细要做到“五个仔细反思”：一是仔细反思实行习近平总书记重要指示批示精神和党中心决策部署是否坚决、刚好、到位；二是仔细反思实行习近平总书记关于高等教化特殊是一流

11、高校建设的重要论述是否自觉、全面、精确；三是仔细反思贯彻中心八项规定及其实施细则精神是否坚决、主动、彻底；四是仔细反思推动省委省政府重要部署和学校重点工作任务落实落地是否有力、有为、有效；五是仔细反思本部门、本单位和个人在本职岗位上是否尽职、尽责、尽心，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，通过自己找、领导点、相互帮、集体议等方式，把问题找准查实、把根源剖深析透，形成各部门、各单位、各岗位的问题清单。（二）对标对表定标准，列出标准清单。各部门、各单位要组织广阔党员干部深化学习、全面对标习近平总书记关于实力作风建设的重要论述，进一步拉高政治标杆、思想标杆、工作标杆、实力标杆、作风标杆。详细要

12、做到“五个严格比照”：一是严格比照习近平新时代中国特色社会主义思想和中心、省委决策部署，比照习近平总书记视察河南重要讲话重要指示和省委书记楼阳生来校调研时的讲话；二是严格比照习近平总书记关于增加“八项本事”、提升“七种实力”和加强作风建设的重大要求；三是严格比照实现“两个确保”、实施“十大战略”；四是严格比照行业要求和头部单位的好做法好阅历；五是严格比照先进典型、身边榜样。通过“五个严格比照”，各部门、各单位、各岗位要制定标准清单，全方位全过程推动学校工作实现“一流标准、一流作风、一流服务”。其次阶段：攻坚克难、落地见效（2022年2月至7月） （三）设计“施工图”并开展工作。各部门、各单位、

13、各岗位要比照检视的问题清单建立整改工作台账，制定时辰表，设计“施工图”，明确整改时限、责任落实到人。全面深化整改，紧盯抓实、对账销号，对能够当下解决的问题，要立行立改；对一时解决不了的问题，要明确阶段目标解决到位，确保整改落实到位、问题有效解决，促进作风大改进、形象大提升、工作开新局。（四）立足本职提实力。开展高校习大培训大练兵大提升，通过专题培训、岗位历练、沟通互鉴、在职自学等多种方式，推动全校党员干部提升“六大实力”，练就办学治校基本功，成为本职工作的行家里手。一是围绕提升政治把握实力，实施政治实力提升安排。深化推动习近平新时代中国特色社会主义思想教化培训，开展党的十九届六中全会精神集中轮

14、训，分类分级开展培训，实现全覆盖。聚焦加强领导班子和领导干部思想政治建设、加强对“一把手”和领导班子监督，深化实施“一把手”政治实力提升安排。二是围绕提升学科建设实力、师资建设实力、创新服务实力、学校治理实力、人才培育实力，实施专业实力提升安排。立足“十四五”，前瞻30年，紧扣实施“十大战略”，每年至少开展一次领导干部专业化实力培训，有安排地支配优秀年轻干部在“吃劲”岗位蹲苗历练。常态化开展实战演练，提升干部应急处突实力，刚好防范化解重大风险。（五）针对问题转作风。推行不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪伴接待、直奔基层、直插现场的“四不两直”工作法，教化引导党员干部躬身入局、担当作为，实事求

15、是、大张旗鼓。针对查找的问题清单，比照制定的标准清单，围绕推动“六大作风”建设，深化开展“六个专项整治”：一是聚焦工作浮漂、消极懈怠、出工不出力、不担当不作为等问题开展专项整治，锻造扎扎实实、担当作为的工作作风；二是聚焦站位不高、眼界不宽、工作不精等问题开展专项整治，锻造站位一流、追求卓越的工作作风；三是聚焦用权不公、处事不正、自私自利等问题开展专项整治，锻造公职公权、公允公正的工作作风；四是聚焦空喊口号、看客心态，表态多调门高、行动少落实差等问题开展专项整治，锻造摒弃口号、躬身入局的工作作风；五是聚焦“高高在上”“门难进、脸难看、事难办”等官僚主义作风开展专项整治，锻造放下身架、真诚服务的工

16、作作风；六是聚焦推诿扯皮怕干事、本事不足怕扛事、精神懈怠行动慢、欺上瞒下假落实等问题开展专项整治，锻造力戒推诿、履职尽责的工作作风。各部门、各单位要根据“六个专项整治”要求，结合“两个清单”，联系实际，梳理须要整治的详细问题，建立整治台账，明确责任人和完成时限，以扎实有效的举措转作风、强担当，努力创建一流工作业绩、锻造一流实力作风、呈现一流精神面貌。（六）树正导向激活力，列出建设、改革和实力作风“成果单”。以结果论英雄，凭实绩用干部，落实新时代好干部标准，发挥考核的指挥棒、风向标、助推器作用，以正确用人导向引领干事创业导向。各部门、各单位要以“实力作风建设年”活动为契机，提升“六大实力”、锻造

17、“六大作风”，把活动成效转化为发展实效，列出建设、改革和实力作风“成果单”。大力选用坚持以人民为中心、实绩突出、群众公认的干部，优先运用在重大斗争实践中担当作为、经受考验的干部，主动选拔历练扎实、解决实际问题实力强的干部。深化落实“三个区分开来”要求，用好监督执纪“四种形态”，推动形成支持改革、激励创新、允许试错、宽容失误的干事创业环境，让干部心无旁骛干事创业。第三阶段：总结阅历、建章立制（2022年8月至9月） （七）考核评价促提升。各部门、各单位结合工作实际，围绕开展“实力作风建设年”活动成效组织自查。“实力作风建设年”活动领导小组制定考核评价方法，适时对各部门、各单位实力作风建设状况进行

18、全面考核评价，既要鼓舞士气、激发干劲，更要指出落实中存在的短板不足，督促进一步提升。考核结果要与年度评优评先结合起来、与干部选拔任用结合起来。（八）总结回顾建机制。深化拓展活动成果，注意总结提炼活动中形成的好阅历好做法，既立足当下治标，更着眼长远治本，进一步完善实力作风建设长效机制，长期坚持下去。学校有关部门要做好规章制度“立、改、废”工作，把“实力作风建设年”活动成果固化下来，进一步提升工作的制度化、规范化、程序化和科学化水平。各部门、各单位要做好工作总结，报送学校“实力作风建设年”活动领导小组办公室。党委召开总结大会，全面总结“实力作风建设年”活动成效。六、有关要求 成立 “实力作风建设年

19、”活动领导小组，办公室设在党委组织部，负责日常工作。各相关单位各负其责、形成合力，统筹推动活动开展。（一）党委带头。班子成员要带头提升政治站位，统一思想相识，先学一步、学深一层，吃透省委要求，扛牢自身职责；带头提实力、转作风，以上率下，作好表率；带头谋划推动工作，紧抓快办，抓好落实，确保各项建设改革任务扎实有效完成。（二）压实政治责任。各基层党委、党总支要把“实力作风建设年”活动作为重要政治任务，党委、党总支书记为第一责任人，切实履行职责，细心组织推动，形成以上率下、上下联动、齐抓共管的工作格局。（三）加强工作统筹。坚持以活动促工作、以工作促活动，两手抓两不误。各部门、各单位要把“实力作风建设

20、年”活动与党史学习教化“我为群众办实事”实践活动、巩固拓展脱贫攻坚成果、巡察巡察等工作结合起来，创新载体、一体推动，切实把活动成果体现到推动单位改革发展稳定上来。（四）强化督促指导。党委组建指导组，实行巡回指导、现场观摩、随机抽查等方式，加强对各基层党委、党总支的工作指导。将活动开展状况作为专题民主生活会、组织生活会的重要内容，纳入校内巡察、专项考核和干部考察内容。注意发挥“两代表一委员”作用，加强监督。（五）肃穆纪律规则。各基层党委、党总支要落实全面从严治党主体责任，把纪律规则贯穿活动始终，从严抓班子带队伍，刚好发觉和解决活动中存在的苗头性、倾向性、潜在性问题，确保活动规范有序开展。 附件：

21、 “实力作风建设年”活动领导小组组成 人员名单 附件 “实力作风建设年”活动 领导小组组成人员名单 领导小组下设办公室，办公室设在党委组织部。下设三个工作组，详细如下： 一、综合协调组 主要负责活动的综合协调、反映干部实力作风建设成果宣扬报导、办公室日常运转、重要文件和综合性文稿起草、后勤保障，实施六项实力提升安排，开展务实管用的专业培训等。 二、工作推动组 主要负责梳理确定重点改革事项，聚焦校党委行政部署制定重点工作清单，紧盯有关部门和单位，推动改革任务落实。三、督导提升组 主要负责重点改革事项和重点工作推动落实状况、协调校内巡回指导组开展工作，对各部门各单位存在的问题，帮助把脉问诊、整改提升等。