经济学报告.docx

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1、编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第8页 共8页經濟學報告吳聰敏教授一年禮班李奕萱孟祥蓉到底什麼是經濟學？許多人對經濟學的傳統印象就是機會成本和比較利益。通常老師們在講經濟學的時候，就把大一一些經濟學的概念抄在黑板上，在台上的人很用心的講，而在台下的人卻常被這些觀念弄得迷迷糊糊，等到考試的時候再把這些公式拿出來背一背，其實這樣子沒有什麼意義，因為缺少了生活中實際的例子。我想傳達給各位的是經濟學不但一點也不抽象，而且是一個很有意義的東西。我們可以拿許多與我們生活有關的例子，透過經濟學的角度予以分析,來解釋這些現象。其中教育就是一個很好的例子。台灣的教育很多人沒想到

2、其實教育也是經濟學的研究範圍。台灣的教育制度，從國小到國中有許多的問題，或許是因為我們就生活在這制度之中，致使我們對所有的事物都感到非常的理所當然，但是從經濟學角度來分析就不一定是這個樣子。教育制度中，國小至國中乃義務教育，有著它一系列的特點。以國中為例：國中有一個很重要的議題，那就是能力分班。最近社會輿論都在討論為什麼國中要常態分班?有些人支持能力分班，也有人則支持常態分班。能力分班的優點是可以使好的更好，但相對而言也就產生一些牛頭班。家長們都把自己的孩子送到學校，但不會有人希望自己的孩子接受是與其他人不同、較差的教育。在討論這議題之前，先將問題轉到另一個方向去-為什麼要有班這個制度?是因為

3、有班學生比較好管嗎?為什麼學生需要被別人管呢?是沒有自制能力嗎?美國的教育制度在美國的國中及高中各州的學制都不太一樣。上了國中，若以數學科來說，他們有某種程度的能力分班。但其實從小學開始，他們就沒有自己的班了。從這裡可以看的出來他們的教育制度與我們有非常大的不同，其實班的制度對年紀小的學生是必要的。因為對他們來說，要獨立完成生活上一些的瑣碎事務是非常困難的，這時候班導師就可以給予適當的協助。但是沒有班真的會造成秩序的混亂？ 從反面思考是不是真的有一群人的確需要他人得從旁協助才能把事情做好?以美國來舉例子,不是因為美國的制度一定比台灣得好,而是讓我們發覺到原來世界上還有一些不同的教育制度。台灣也

4、有採用類似美國的制度楊梅高中是一所綜合高中學校，所採取的制度就是學分制，也就是他們沒有真正的班。我們的政府嘗試走向美國的教育制度，但是沒有班的缺點是：每一堂下課所有學生都需花時間跑教室，各班經常直到上課後十到十五分鐘後學生們才能漸漸靜下來上課。除了跑教室時造成整個學校的混亂外，無形中也浪費了許多的時間，同時也由於沒有班級，學生的向心力也較以往為弱。為何要觀察美國的教育制度在美國，他們對自己的教育制度也在做討論及修正。美國這個社會為何會發展出這個教育制度來，我們可以從它整個教育結構來切入。他們的義務教育也就是基礎教育一直到高中為止，所有的經費都是由各個州政府以及其下之各郡所撥出的。每一所中學及高

5、中之間都會有一些競爭及模仿，看到不好的制度就避免，看到好的便學習。對於沒有班的這個制度，我們所能想像到的麻煩及困難他們必然也曾經遭遇過，但他們然仍選擇採用這個制度。這裡面可能有他的一些道理，一個制度裡都有不可避免的好處及壞處，於是整個社會就必須對這些好處及壞處做評估。如何能從中找出最好的平衡點就是一份重要的任務以大學來說，不管台灣或美國大學都是沒有班的 談經濟學的管制以台灣大學的經濟系做例子：每年招收150位新生，由於人數太多，台大將這150位學生分成3個組別，每個人都到自己的班級上課。經過三個禮拜後，如果你對於你的班級的課程感到不滿意你就可以到另一個班級去上課。若討論該制度有何困難，其中牽扯

6、到了該制度產生問題：如果某位教授的課特別受到學生的喜愛，結果所有的學生都到同一個班去修這位教授的課，那麼原本分組的美意豈不完全沒有用？然早期台大經濟學是用一個學年作為單位，在這個學年內學生們不可以隨便換課，而就這個學年而言，以經濟學來說也就是所謂的緩衝期。可是三組的學生都交了同樣的學費，有些學生可以上到了他們喜歡的課程或師資，為什麼有些人卻不行？這樣子非常不公平。以經濟學的角度來說這是不合理的，所以才改良成現在的制度。而管制這個東西在台灣的教育制度無所不在，學區制度就是一個很明顯的管制制度。從入學開始，我們不但沒有選擇學校權利，到了學校，也沒有資格去選擇班級及老師。但是去補習的時候，我們都會去

7、挑教的比較好老師。補習班老師為什麼要要比學校老師更努力？因為他要教的好，才會有學生願意花錢去他那裡補習，因此需要更努力隨時補充新知，了解學生需求，才能讓學生感覺到學到很多東西。管制之下沒有選擇，反而容易產生一些糟糕的問題當你有選擇的時候，才會產生許多東西延續上禮拜的話題矮人、廁所、小屋、地心引力這些例子之間都有一些共通點因管制與否及開放競爭的關係矮人矮人們為何身體特別小？科學活動的第一步，為什麼今天我們要用經濟學，也就是社會科學的角度來探討很多的為什麼。問完問題後就要做猜測。大頭到底有何好處？大頭的好處可能在於能吸引異性。能吸引異性是很重要的存活條件，因為吸引到了異性才能生產出下一代，如此這種

8、物種才不會滅種。在某種科學角度來說大頭的存活機率要比小頭來的高，但是後來根據研究卻發現：島上的小頭遠比大頭來的多很多。此時可以用達爾文的物競天擇演化論來解釋此種生物學現。在達爾文發表天擇說以前，人們總認為人類是上帝創造出來的產物，但達爾文卻跳出來發表他的理論。想像一下當時宗教及輿論都認為神乃造物者，於是達爾文只好拿出證據來證明他的理論是對的。科學由一個出發點、一個假設，透過理論來解釋現象，等一下我們將用物競天擇的理論，來解釋小人的出現與滅亡。廁所 社會中有一些現象要運用社會科學來解釋台北最乾淨的廁所到底在哪裡？就是一個很好的問題。山屋以台灣、日本、瑞士、尼泊爾的山屋來做比較，我們可以觀察到一些

9、現象，發現這些問題以後，再嘗試解釋與猜測。科學研究就是在最後有人提出了解釋，而那個解釋是對的。但是到底什麼是對的呢？科學活動需要的是證據，各國的山屋之有所差異，最初有人解釋是國民所得的不同。因為日本的國民所的較高，所以登山小屋較為舒適；但是把尼泊爾拿進來後，這個解釋卻解釋不通。第二個解釋則是人是私心：登山小屋到底要不要收費呢？在日本、尼泊爾及瑞士登山小屋是民營收費的；在台灣則是國營不收費的。民營的山屋會想法子賺更多錢，因而努力去了解不同登山客們的需求，藉以滿足各種需求以增加收入。又因為各登山山屋皆為民營，登山客有不同之選擇，更促成了山屋間的良性競爭。台灣的山屋是隸屬於林務局，由國家森林管理局所

10、經營。登山客量的增加，並不會讓公務員的利益成正比之增加。從前在台灣的時候總以為雨天不能爬山，到了日本後才發現到原來雨天甚至颱風天也能住在山上的山屋，在那裡不但安全也非常的舒適。社會科學經濟學 現象 問題 解釋萬有引力費曼的物理之美，曾有人說過：人類科學智慧中有兩個最美的東西，其中一個就是牛頓的萬有引力。早期對萬有引力曾經有過兩個解釋：其中一個就是萬有引力之發生是有天使在推它。早期伽利略曾發表靜者恆靜動者恆動之理論，但是按照這個理論，月亮永遠都不可能繞著地球旋轉。所以其中一定有一種力量把月球推往另一個方向，如果那個力量恰到好處，就可以使月球繞著地球旋轉。牛頓的解釋是：確實有一個天使把月球推往地球

11、，而那個天使就稱為萬有引力。牛頓要如何的讓大家接受他的理論呢？這需要證據。如果沒有證據，一切都只是自圓其說的故事。牛頓所做的證明是：萬有引力不單單可以解釋月球繞地旋轉，還可以解釋其他很多的東西：例如潮汐現象，又例如把一個物體從高空丟下，可以量出這個物體行進間的速度是多少。至於萬有引力在行星部份再次獲得確認，是科學家們找到了一顆星球：天王星，由於海王星運行的軌跡並不符合牛頓的萬有引力定律，因此有兩位科學家猜測：或許還有另一顆我們尚未發現的行星正影響著海王星的運行軌跡，而這也促成了天王星的誕生。由這些例子我們可以暸解到：到底一個科學理論該如何的驗證。首先是觀察，然後會有一個起源，接下來的是猜測，一

12、個成功的科學理論必須要經過不斷的考驗以及許多許多實例的驗證，才能慢慢的獲得大眾的認同。自然科學解釋自然現象的方法社會科學解釋社會現象的方法舉竹子的例子：每個竹子都需要經過很長的一段時間才會開花。而科學家們統計出來，不管是什麼品種，每次開花的間隔年必為質數。這個問題令大家感到非常匪夷所思，有沒有什麼一個可信的科學定律能解釋這個特殊的現象呢？舉凡物理學或天文學都有辦法解釋大多數的現象，因為他們兩者通常都有一個出發點，而這個出發點就是萬有引力。經濟學的功用繡學號及買外食是我們在學校生活中能觀察到的現象，經濟學就是用來解釋這些現象的有一個非常有效的方法之一。現象可以用來解釋許多的現象，而這些現象似乎都

13、很合邏輯，這就叫做科學也就是經濟學。物理學有萬有引力來解釋許多的科學問題；而經濟學的重點就是人類是自私的動物，自私也可以稱為自利，舉例來說：若有兩條路人們可以選擇，幾乎所有人都會選擇比較近的那條。這就是自利，簡單的說就是找出一個最不花成本、力氣的方式去達成目標。而這個理論可以解釋許多在我們生活中的經濟問題。人是自私的，也因為人皆為己，人類社會中有太多太多的行為、事物、制度可藉經濟學解釋。而大部分的情況對其他人也是有利的。下堂課再談。人是自私的動物，但是自私也可利他教授以科學精神插入，切中經濟學的重要概念人是自私的。這個前面兩個鐘頭我們花很多時間在講山屋這個例子，主要說明的是經濟學是社會科學。重

14、點是科學這個字，所以我不要把它講的太抽象，盡可能引用一些對照的例子。先前兩個鐘頭，教授以萬有引力作為例子，當初中世紀的人並不知道什麼叫作萬有引力，對於人能站直，物品落下，宗教家提出了”有隱形的天使在拉”的說法。然而，科學再經過一番深思熟慮，提出了萬有引力的說法。在兩種理論中，萬有引力不但可以解釋為什麼蘋果熟了往下掉，還可以解釋到大規模的潮汐現象，許許多多當年的未解之謎。相較之下，天使論就顯得薄弱也證據不足。一個的理論，如果能夠合理解釋那麼多的現象，那你大概就知道前面那些解釋的是對的了。山屋的現象，學校廁所的現象，學校禁買外食的現象，以及學校冷氣最先裝在校長室的現象，可能相關也可能毫無關聯。而經

15、濟學家在探討這些，甚至是更多的問題時，他們給的解釋是：人是自私自利的。因為人是自私的，引伸出不同制度運作，產生不同結果。山屋問題為什麼台灣的山屋和日本、尼泊爾以及瑞士的山屋是如此的不相同？國民所得差異所致嗎？錯，台灣的國民所得遠遠大過於尼泊爾，最精確的解釋是山屋的主人是自私的。在日本等國，山屋是私營的，屋主必須把山屋弄得盡善盡美，才能吸引你入住。他必須掙錢養自己養孩子，他的山屋越多人來，他就賺得越多，所以他會想辦法引誘消費者前來。台灣則是相反，山屋主人是個公務員，他就算放著山屋任它風吹雨打，他的薪水也不會減少。反之，他努力付出心血去好好管理，薪水也不會有任何的增加改變。於是，在用心經營山屋對我

16、沒有好處的情形下，台灣的山屋就這樣的被荒廢了。兩百年前有一個非常有名的經濟學者叫亞當史密斯，發表國富論之理論，強調我們不要怕人們追求自己的利潤，在適當的制度之下，人追求自己的利潤對別人也是有好處的。在日本，山屋主人並不是因為你要爬山才去蓋山屋的，而是他要追求自己的利益靠大家去他的山屋住來賺錢，他只是純粹追求自己的利益。而登山的客人也發現如果自己就地紮營，可能會遇到不少麻煩，但是去住功能齊全的山屋，不但減少登山者背負重物之困擾，反而提升登山之意願及樂趣。是山屋主人的愛心驅使他蓋山屋的嗎？不可能。他蓋山屋的初衷只是自利而已，但竟也因此利人。反過來看，台灣的山屋管理不佳，讓登山客只能克難地使用，是因

17、為台灣的山屋主人喪盡天良嗎？不，他也只是追求自己的利益罷了。在私營和國營的制度差別之下，日本山屋主人的舉動對大家都好，而台灣的山屋主人則做了只對他有利的事。另一個例子是蛋糕店，老闆絕對不可能因為今天是你生日所以就滿懷感謝的幫你做好吃的蛋糕，他的目的是要賺你的錢。蛋糕店老闆也是自私的。放眼街頭有著無數家蛋糕店，每家蛋糕店老闆必須會和其他蛋糕店老闆競爭，這就是市場的自由經濟制度。如果今天政府規定大家都必須去特定蛋糕店買蛋糕，因為沒有誘因，自利的老闆沒有必要在消耗高成本去做美味的蛋糕，反正只要隨便做出蛋糕這個東西，別人就必須要買。但是當市場有競爭時，蛋糕店老闆必須在食材、價錢甚至是服務態度下工夫來討

18、好你，即使骨子裡恨透你，表面上還是討好你。這不代表老闆有愛心或是精神錯亂，而是因為老闆是自私的。人是自私的動物，但是制度對的時候，他對所有人都有好處。制度不對，他就垮了。同樣的道理，將台灣的公務員抓去日本經營北穗高小屋，他也將會是個優秀的登山小屋經營者；但將北穗高小屋主人調來台灣服公職，不到兩天他就變得跟我們所認知的公務員相同了。廁所問題為什麼學校要學生掃廁所？有人說是因為為了學生的生活教育，把掃廁所當成是生活教育中重要的一環。針對這個觀點，首先大部分的學生就算有掃過廁所，在家裡也可能不是他在掃。再者，就算掃廁所真的是重要的生活技巧，我們在掃廁所的過程中也沒有特別教學生學到更佳的掃廁所技巧：學

19、校沒教，只是要我們動手掃而已。又假設真的是生活教育，需要年年持續這項教育嗎？在經濟學的領域裡，學者提出的說法是：經費不足。大部分的百貨公司或餐廳，都附有廁所，但從來就沒有企業會要求顧客掃廁所。把學校和企業扯上關係，是因為學校也是種服務業。收費再低，我也找不到任何一個企業，會要顧客去掃廁所。為什麼飯店跟百貨公司不要顧客掃廁所？由山屋的例子，我們知道老闆都是自私。若百貨公司老闆和學校老師互為對照，並不是百貨公司老闆比較有愛心幫你掃，也不是學校沒愛心要你自己動手，學校老師的愛心跟百貨公司老闆的愛心是一樣的，只不過他們在不同的制度之下就有不同的作為。飯店跟百貨公司不要顧客掃廁所，他的出發點也不是來自於

20、愛心，他是為了什麼？擔心那樣顧客就不來了。跟登山小屋是一樣的。他自己把廁所弄得乾乾淨淨的，就算價錢稍高，只要有怕髒的顧客願意來，百貨公司照樣大發市利。老闆和老師都是自私的，這個自私程度跟他的學歷高低無關，跟他的職業也無關，只因為制度不同，就發生不同的結果。台灣的學校是一個強迫的義務教育。這邊的重點是放在國小跟國中，因為高中跟大學的基本條件跟國小跟國中是不一樣的。台灣的小學，總共約有兩千六百所。但是其中不到百分之一是民營，有百分之九十九是公營的。老師的薪水只和他的年資以及公務員調薪有關，又，老師的薪水來自於學生的學費，而學生的人數是固定的。就算老師、校長每天孜孜矻矻、努力不懈，他們的薪水還是固定

21、一樣的多，學生人數也不會因此增加。在這種情形下，沒有好的誘因和動機給予老師去提供更好的服務給顧客(學生)。反過來說，百貨公司的老闆、便利商店的店長或是麥當勞的老闆，他的腦子隨時都是在想如何提供更好的服務來吸引更多客人，並更有效的降低成本。之所以會有如此大之差異，並非智力或道德上的差異，而是說明人處於不同的制度下，行為也隨之不同。制度會影響你的外顯行為。而行為的出發點是自利。國家每年提撥教育經費至學校，平均一年要花10萬元在每位學生身上，而其中有八萬是分配到老師的薪水之上，尚且不包含退休金在內。即使退休後，已退休之老師仍可以持續領退休金領到其過世後，再由其未亡之配偶持續領半數退休金，直到該配偶也

22、過世為止。而退休金每年亦隨著全國軍公教職人員調薪而跟著調薪。所以今天如果把退休金列入，政府補貼一個學生的平均成本大概十八萬元。公立學校的學生學費一年約兩萬，但我們的成本卻是十八萬，短少的十六萬，則由我們父母所繳交的稅金中抽取。而在百貨公司或便利商店，所有消費金額是直接給店家的，所以他們會想辦法滿足客人的需求以吸引你血拼，但老師的薪水是父母繳交的稅金，政府再轉給教育部，經一道道程序轉為老師們薪水。老師的薪水有百分之二十五來自於我們，剩下百分之七十五由教育部出。在這種制度下，老師當然是以不觸怒教育部為重，學生的重要順位反而沒那麼高。再舉個例子，國營台灣大學的教授們薪水經費也是教育部所提供，而教育部

23、不問教授教學的優劣，他們是以研究成果來判定經費之多寡，造成了許多教授熱中於研究及發表成果。只要研究有好成果，教育部自然會撥下經費。講到這個地方，還是再強調我們的重點：人是私利的。這和道德情操無關，只是人的私利動機，放在不同的制度之下，結果也是大不同。所以，經濟學家對於學校要求學生掃廁所這個現象提出的解釋，絕對不會是生活教育這種冠冕堂皇的理由，而是出自於人是自私的：飯店跟百貨公司提供乾淨的廁所對他獲利有幫助，而學校則沒有該利益動機存在。冷氣機事件回想國中時代剛裝冷氣的時候。第一個裝冷氣的地方，一定是校長室。第二順位，則是老師的辦公室。對照到民營企業，如果今天走進便利商店時發現：店家不在賣場裝設冷

24、氣，卻只在員工休息室裝冷氣，想必每個顧客都將會感到十分訝異。但是在學校裡，身為員工的老師和校長們所處的地方卻是最先裝冷氣地方，這是為了什麼呢？在經濟學的解釋之下，我們回到那句最老也最好用的話：因為人是自利的，但是在不同制度不同情形下，會產生不同的結果。在民營企業中，一定是賣場裝冷氣，但是公營企業可能相反。禁買外食為什麼多數學校會禁止學生採買外食呢？學校的出發點是什麼？有人說是圖利廠商，學校方面通常是告訴學生外食可能在處理流程容易失當不衛生，禁買外食是為了學生的安全。然而許多學校福利社在期末結算收入時，會將一部分納為老師的福利金，一部分可能當作學生獎學金。在這種情形下，由於學校禁止學生採買外食，

25、許多沒帶便當的學生就必須在學校的福利社消費，福利社的所得會遠比開放外食來的高，相對的老師的福利金增加了不少。這或許才是許多學校禁止學生採買外食的主因。繡學號亦同此道理，其實有遠比繡學號還來的好的身分辨識制度，但是繡學號也基於禁外食的相同理由而被限制。SARS時期，口罩飛漲在SARS猖獗的時期，人人聞SARS變色。戴口罩是最有效的防護措施，所以當時口罩的價格飛漲，有時候跑遍全台北都找不到一個小口罩。而教授提出的看法是：口罩的短缺是控制出來的。這是一個不解之謎，教授並沒有給我們解釋，這個是非題有待我們給予一個答覆。最後的問題：如果某一種管制會產生奇怪的後果，那為什麼要有管制呢？如同我們在台灣爬山的

26、時候，必須扛著裝有白米、食材等巨無霸的背包，但是在日本因有便利且舒適的山屋，登山者只需背負輕便背包即可。國內的山屋為什麼要這樣管制呢？這現象也在於經濟學的探討範圍之內。經濟學提的解釋是：這樣的管制對某些人有好處。若是今天台灣實施蛋糕區制度，不但規定每人每天至少要買一塊蛋糕並強制執行，且規定必須到特定蛋糕店購買，蛋糕店給了你什麼樣的蛋糕，你都必須接受且不買不行，因為這是義務蛋糕制度，所以管制對蛋糕店帶來好處。管制山屋興建，對林務局和國家都有好處。如果在沒有管制的日本，除面臨同業競爭外，山屋主人必須大費功夫才能吸引登山客前去，這再次強調了管制對管制者的意義。經濟學是門科學，就像任何一門科學一樣，它也是探討已知現象並下解釋。他研究的對象是社會現象，就是我們常常說的社會經濟學。在我們的求學過程當中，鮮少提及科學的概念。以上的例子意義在於解釋科學方式。講社會科學太抽象，所以先從物理學的例子插入，再回到我們的主題。最後再來對照社會科學可以解釋什麼？先提出通論人是自私的，這不是偏見也沒有看扁人，只是不同制度下，自私會導致不同的後果，再舉出數個例子作為印證。諸如山屋，冷氣，繡學號等等，每都是為了引出我們的主題而提出的，而這個重要的主題自然是經濟學是什麼。課程至此，圓滿結束。，第 8 页 共 8 页