篷布项目规划咨询(工程项目管理).docx

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1、泓域咨询/篷布项目规划咨询篷布项目规划咨询xxx有限公司一、 调查方法规划咨询与决策过程是建立在相关信息基础上的,规划咨询的调查工作就是收集与规划对象相关的信息,一般可分为环境(包括自然生态环境和人文环境)、经济和社会三个基本领域,各个领域的信息均具有时间(不同阶段)和空间(不同地域)的属性。规划咨询过程中不同阶段对各个领域的信息要求是不同的。规划咨询的调查方法是对研究对象过去和现在的相关信息、数据进行收集、整理、分析的方法,与规划类型、调查目的和调查对象有关,大致可分为文献方法、访谈方法、实地调查方法和问卷调查方法四种类型,各种调查方法都有适用性和局限性,在实际规划咨询工作中,一般采用多种方

2、法相结合的方式进行。(一)文献方法规划咨询中的大量调查多采用文献方法。与规划咨询相关的主要文献来源包括统计资料(如国家和地方的经济、社会和环境等方面的统计年鉴)、普查资料(如人口普查、经济普查、产业普查等)、文件资料(如政府的有关文件、上位层面或前一阶段的规划文件)、档案资料(如地方志和专项志)以及各种相关的出版物。(二)访谈方法访谈方法是规划咨询中广泛采用的调查方法,用于了解相关利益者的态度、愿望和发展诉求,收集各方的意见和建议。访谈的形式多种多样,既可以面对面的直接访谈,也可以通过电话、网络等方式访谈;既可以是一对一的单独访谈,也可以通过座谈会等形式进行集体访谈(如针对规划议题的座谈会、公

3、众评议会、听证会等)。(三)实地调查方法实地调查也是规划咨询中经常采用的调查方法,通过实地调查,可以明了情况,弄清问题,为规划咨询提供第一手资料。如通过对园区土地利用状况的现场踏勘,可以科学合理的规划园区的产业空间布局。(四)问卷方法问卷方式可以了解政府相关部门、企业、社会团体、市民等规划相关利益方发放,可以了解相关方对于规划政策和规划方案的选择意愿、效果评价和改善建议,同时,通过对调查问卷的统计分析,也可以收集到从文献资料中无法获得的有价值信息,如居民对于交通设施或其他公共设施的需求。随着信息化的深人,网络问卷方法为新时期规划咨询提供了一种更加快捷有效的方法。二、 综合平衡方法所谓平衡,就是

4、各种关系的处理。如土地利用平衡,就是要处理好农业用地(如耕地、花圃、果园、苗圃、牧草地、林地、水产养殖地等)与非农业用地(如城镇建设用地、农村居民点用地、独立工矿区用地、交通建设用地、军事用地等)、农业内部各类用地、各项非农业用地之间的关系,同时要处理好各类土地在空间分布上的平衡。总体说来,综合平衡要处理好三个方面的关系:一是供给和需求的关系,规划应尽可能使需求和供给在品种和数量及质量、时序上相互适应、相互协调;二是国民经济各部门、各类具体建设项目的用地关系,要使各种物质要素各得其所、有机联系、密切配合,在空间上相互协调;三是地区与地区之间的关系,要在讲求效益、公平、安全等原则的基础上,在建设

5、项目的空间布局、建设进度和程序上合理安排,使地区之间相互协作,共同发展。平衡表是进行综合平衡的一个重要工具。编制平衡表的基本思路是:在供给总量控制的前提下,各部门、各地区的需求与供给总量要基本保持一致。当然,由于平衡的内容各不相同,平衡的格式和编制方法也就会有所差别。综合平衡方法的工作步骤一般是:(1)确定综合平衡的内容和指标体系。(2)预测发展需求,包括部门发展和地区发展的预测,确定各项目需求量。(3)综合平衡。通过供需双方的比较,反复调整,最后确定规划方案。在综合平衡过程中,规划工作者往往需要与需求部门和各个地区多次协商研究,才能制定出平衡方案。三、 情景分析方法情景分析方法就是对系统未来

6、发展的可能性和导致系统从现状向未来发展的一系列事件、结果的描述和分析。方案分析法不是试图对未来的情况做一个准确的预测,而是通过一些特定的关键因素在不同的条件下的变化情况,尽可能寻找适应未来不确定环境下更好的解决方案,减少因对未来把握不确定而造成的损失。完整的情景分析和方案分析方法主要分为六个阶段:第一阶段,问题的界定,包括对决策焦点问题的界定以及对问题发展所在文脉背景的界定。第二阶段,现状描述与分析以及相关因素的界定,这一阶段对于未来方案的形成至关重要。因为未来决策都是基于对现状及其相互关系的准确把握,在这一阶段SWOT分析将是一个很好的方法。第三阶段,方案元素的分类、评估与筛选,这些元素诸如

7、系统动力、因果元素等,对于系统重大不确定性的甄别和分析意义重大。第四阶段,方案设计。方案设计为了便于决策者接受,应尽量做到易懂、可行、一致、连贯。不需要反映“最可能”的未来,也无需对未来的诸多可能做无意义的“好”“坏”评价。方案设计应符合逻辑与情节,最终形成完整方案。第五阶段,方案的分析、解释与筛选。第六阶段,通过方案支持战略决策。其中前四个阶段是方案的建构,后两个阶段是实际应用。毫无疑问,后两部分对于整个过程的顺利进行以及分析方法的成功尤为重要。四、 地理信息系统分析方法(一)地理信息系统简述1地理信息系统(GIS)GIS可将地球上的事与物用计算机表示成图,并存储、分析、转换、显示、传输等。

8、GIS把地图独特的视觉效果和地理分析功能与一般数据库功能(查询、统计分析等)结合在一起,使其不同于其他信息系统。随着GIS应用的扩大与深人,以及空间关系的建立,空间分析、规划和决策成为GIS应用的发展主流,地理空间信息的显示不再局限于图,而是更加灵活、方便。现在,个人、大众、企业与事业广泛地使用GIS解释事件、预测结果、规划战略等。2.GIS的组成GIS由人员、数据、硬件、软件和过程五部分组成:人员。是GIS最重要的部分。要求GIS执行的任务与程序须由开发人员确定。熟练的操作人员可以克服GIS软件功能的不足。再好的软件也无法弥补操作人员对GIS的无知所带来的负作用数据。可用数据的多寡与好坏决定

9、了查询和分析结果的质量。硬件。硬件的性能决定了软件对数据的处理速度、用起来是否方便,以及输出方式。软件。不仅有GIS软件,还有各种数据库、图形、统计数字、影像处理及其它程序。过程。GIS必须用统一的方法生成正确、可验证的结果。GIS与其他信息系统不同的是,它能使用、加工和处理地理参照数据。地理参照数据描述地球表面(大气层和较浅的地表)空间要素的位置和属性。GIS中有与空间要素几何特性有关的空间数据和提供空间要素信息的属性数据。3.GIS提供的服务GIS为客户提供的服务有数据服务和功能服务两种。数据服务通过服务接口向外提供空间数据,功能服务通过接口向外提供对空间数据的操作和处理功能,实现空间数据

10、的增值。GIS有如下基础功能:(1)发布地图。这是最基本的功能,是其他几类功能的基础,如路径分析在搜寻路径、目标服务查找POI时,都要将其显示在地图上。该功能可在地图上叠加多种要素,如路径几何图像、POI、位置等;可给图层、叠加层指定绘画样式。(2)地图操作。支持跨平台的浏览器;显示矢量地图数据;平滑缩放与漫游地图;动态注记,由GIS引擎做各种类型的地物注记,因具有人工智能,GIS在注记时,会自动排列和避让,避免重叠和覆盖;流动路名,在漫游地图时,道路名称标记会与道路同步移动,不固定在某一地方;纵览功能,可浏览全图,显示缩略图,便于快速到达目标区域,使用户清楚地了解所到达的区域在整个地图中的位

11、置。(3)地图浏览。根据当前窗口能够显示的范围,确定显示精度,以便快速汝览。当用鼠标滚轮缩放时,地图的显示能平滑过渡。浏览地图时,根据当前显示比例缩放一些标注信息,可大致判断地图的方位。(4)地物查询功能4空间数据地理数据指表征地理环境要素的数量、质量、分布特征及其规律的所有数字、文字和图像等,主要有空间位置、属性特征及时域特征三部分数据。空间位置中有地理对象的绝对位置(如大地经纬度坐标)和相对位置(如空间相邻、包含等)。属性特征有时又称非空间数据,表示特定地理要素的定性或定量特征,如公路等级、宽度、起点、终点等。时域特征记录地理数据采集或地理现象发生的时刻或时段。时域特征在环境模拟分析时非常

12、有用,正受到越来越多的重视。在大多数情况下,若非特别说明,空间数据即指具有前两种特征的地理数据。(二)空间数据分析空间数据分析是依据地理对象的位置和形态对其进行分析,以便提取和传输空间信息。空间分析分数据操作、数据分析、数据统计与建模四种情况:(1)数据操作。主要用于GIS,缓冲区分析、距离、路径、面积计算及空间查询。(2)数据分析。空间数据描述性与探索性分析技术与方法,特别是规模庞大的数据集,将其变成图或地图,挖掘数据中潜在模式、异常等,为后续分析做准备。(3)数据统计。用统计方法研究空间数据性质,与传统统计分析不同。(4)建模。利用空间数据建模,预测空间过程与结果。空间分析是GIS的核心功

13、能,凡是用GIS的领域都有空间分析足迹。空间分析能力是GIS不同于其他信息系统的主要方面,也是评价GIS好坏的主要指标之一。按空间分析对象,及数据的性质,可将空间分析分为:空间图形数据的拓扑运算;非空间属性数据运算;空间和非空间数据的联合运算。空间分析的对象来自地理空间数据库,分析的手段有各种几何的逻辑运算、数理统计分析,代数运算等。空间分析的最终目的是解决人们遇到的有关地理空间的问题,提取和传输地理空间信息,特别是隐性信息,以辅助决策或满足其他需要。GIS基本空间分析能力有空间查询与量算、叠加分析、缓冲区分析、网络分析等。五、 项目背景分析篷布(或称防水布)是一种高强度、具有良好韧性及柔软程

14、度的防水材料,常被用作帆布(油画布)、带聚氨酯涂层的涤纶或制作成聚乙烯类塑料。篷布通常在角部或边缘有坚固的索环,以方便用来穿绳索捆绑、悬挂或覆盖。粗篷布又称篷盖布,织物坚牢耐折,具有良好的防水性能,用于汽车运输和露天仓库的遮盖以及野外搭帐篷细篷布经纬纱用于制作,劳动保护服装及其用品。经染色后也可用作鞋、旅行袋、背包等面料。此外,还有橡胶篷布,防火、防辐射用的屏蔽篷布,造纸机用的篷布。篷布织物密度的计算单位以公制计,是指10cm内经纬纱排列的根数。密度的大小,直接影响织物的外观,手感,厚度,强力,抗折性,透气性,耐磨性和保暖性能等物理机械指标,同时他也关系到产品的成本和生产效率的大小。六、 项目

15、名称及投资人(一)项目名称篷布项目(二)项目投资人xxx有限公司(三)建设地点本期项目选址位于xx园区。七、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xx园区,占地面积约15.00亩。(二)项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。(三)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资7105.71万元,其中:建设投资5692.43万元,占项目总投资的80.11%;建设期利息64.61万元,占项目总投资的0.91%;流动资金1348.67万元,占项目总投资的18.98%。(四)资金筹措项目总投资7105.71万元,根据资金筹措方案,xxx有限公司计划自筹资金

16、(资本金)4468.61万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额2637.10万元。(五)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):11900.00万元。2、年综合总成本费用(TC):10150.90万元。3、项目达产年净利润(NP):1274.41万元。4、财务内部收益率(FIRR):11.00%。5、全部投资回收期(Pt):7.06年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):5212.57万元(产值)。(六)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积10000.00约15.00亩1.1总建筑面积18045.80容积率1.801.2基底面积59

17、00.00建筑系数59.00%1.3投资强度万元/亩370.762总投资万元7105.712.1建设投资万元5692.432.1.1工程费用万元5044.192.1.2工程建设其他费用万元495.922.1.3预备费万元152.322.2建设期利息万元64.612.3流动资金万元1348.673资金筹措万元7105.713.1自筹资金万元4468.613.2银行贷款万元2637.104营业收入万元11900.00正常运营年份5总成本费用万元10150.906利润总额万元1699.227净利润万元1274.418所得税万元424.819增值税万元415.7410税金及附加万元49.8811纳税总

18、额万元890.4312工业增加值万元3234.5013盈亏平衡点万元5212.57产值14回收期年7.06含建设期12个月15财务内部收益率11.00%所得税后16财务净现值万元-1057.06所得税后八、 利益相关者分析(一)利益相关者概念20世纪60年代斯坦福研究院最先提出利益相关者理论。它的发展是一个从利益相关者影响到利益相关者参与的过程。利益相关者理论的关键论点是弱化企业股东至上论,强调企业利益相关者的最大利益诉求。在利益相关者理论中,利益相关者就是任何可能影响组织目标实现的群体或个人,或者是在这一过程中受其影响的群体或个人。20世纪80年代美国经济学家弗利曼将利益相关者定义为“能影响

19、组织行为、决策、政策、活动或目标的人或团体,或是受组织、行为、决策、政策、活动或目标影响的人或团体”。这个定义提出了一个普遍的利益相关者概念,从此以后,利益相关者理论就成为人们在分析组织机构绩效和政策决策影响中常用的种工具。20世纪90年代以后,利益相关者理论逐步完善和发展,主要用于公司治理、绩效评价和战略管理等方面。在规划咨询领域,最常见的利益相关者是规划委托方、当地政府及其部门、受影响的企业(机构)、受影响的居民等。(二)规划咨询领域利益相关者识别威勒将利益相关者划分为社会性和非社会性两类。其中社会性的利益相关者是通过人的关系与企业或团体发生相关关系,而非社会利益相关者则不是直接通过人发生

20、联系,往往是通过环境等外在因素发生利益相关。他将利益相关者总共划分为四个大类:第一,最重要的相关者,往往与企业的日常运营产生直接的关系;第二,次重要的相关者,可能会通过其他活动等与企业产生间接的利益关系;第三,重要的但是不是社会性的相关者,这一部分群体会对企业或团体的活动产生影响但是不是通过人之间的关系产生;第四,不重要的,也不是社会性的相关者,他们会产生间接影响,也不通过人之间产生利益关系。根据威勒的分类,规划咨询领域利益相关者主要涉及以下几类:1规划委托方委托方是一个关键的利益相关者。一般来说,要充分理解委托方的诉求,将咨询机构的专业知识与委托方的要求完美地融合。“规划是向权力讲真理”,有

21、时委托方的要求与客观规律并不相符,咨询机构也需要根据专业知识和经验,对委托方的要求进行一定程度的修正,当然要注意方式方法。2受影响的政府在行政层级中,从国家到省、市、县、乡镇(街道)都应该密切关注。在实际操作中,发展规划更多地把下一级政府作为利益相关方进行分析。在一些大型水利、交通的发展规划中,除对受直接影响的政府进行识别外,还需要考虑沿河、沿线政府的影响和意见。3受影响的企业与居民新农村规划、园区规划,特别是可能产生重大环境或社会影响的发展规划,还必须直接了解当地的居民及与机构的意见,在咨询过程中尤其要注重利益相关者参与。4规划编制单位政府通过招标等方式聘用的规划咨询团队,以及各级政府评审规

22、划结果时聘用的评审专家等。规划咨询是一项综合性很强的工作,其一是技术性,工作涉及到大量的数据运算;其二是政策性,我国的规划体系主要是自上而下编制,指标控制,逐级审批,要求规划团队必须了解相关政策;其三,咨询机构是协调规划决策中多方利益的主要力量。(三)规划咨询领域利益相关者类型划分利益相关者分析作为一种有效的分析工具日益受到重视,其中影响力一利益矩阵成为利益相关者分析普遍采用的方法,因其能够对利益相关者进行界定、分类,并确定有针对性的管理策略。根据影响力一利益矩阵可以将利益相关者分为4种类型:高影响力、高利益性的利益相关者,也被称为关键利益相关者;高影响力、低利益性的利益相关者;低影响力、高利

23、益性的利益相关者;低影响力、低利益性的利益相关者。九、 利益相关者分析(一)利益相关者概念20世纪60年代斯坦福研究院最先提出利益相关者理论。它的发展是一个从利益相关者影响到利益相关者参与的过程。利益相关者理论的关键论点是弱化企业股东至上论,强调企业利益相关者的最大利益诉求。在利益相关者理论中,利益相关者就是任何可能影响组织目标实现的群体或个人,或者是在这一过程中受其影响的群体或个人。20世纪80年代美国经济学家弗利曼将利益相关者定义为“能影响组织行为、决策、政策、活动或目标的人或团体,或是受组织、行为、决策、政策、活动或目标影响的人或团体”。这个定义提出了一个普遍的利益相关者概念,从此以后,

24、利益相关者理论就成为人们在分析组织机构绩效和政策决策影响中常用的种工具。20世纪90年代以后,利益相关者理论逐步完善和发展,主要用于公司治理、绩效评价和战略管理等方面。在规划咨询领域,最常见的利益相关者是规划委托方、当地政府及其部门、受影响的企业(机构)、受影响的居民等。(二)规划咨询领域利益相关者识别威勒将利益相关者划分为社会性和非社会性两类。其中社会性的利益相关者是通过人的关系与企业或团体发生相关关系,而非社会利益相关者则不是直接通过人发生联系,往往是通过环境等外在因素发生利益相关。他将利益相关者总共划分为四个大类:第一,最重要的相关者,往往与企业的日常运营产生直接的关系;第二,次重要的相

25、关者,可能会通过其他活动等与企业产生间接的利益关系;第三,重要的但是不是社会性的相关者,这一部分群体会对企业或团体的活动产生影响但是不是通过人之间的关系产生;第四,不重要的,也不是社会性的相关者,他们会产生间接影响,也不通过人之间产生利益关系。根据威勒的分类,规划咨询领域利益相关者主要涉及以下几类:1规划委托方委托方是一个关键的利益相关者。一般来说,要充分理解委托方的诉求,将咨询机构的专业知识与委托方的要求完美地融合。“规划是向权力讲真理”,有时委托方的要求与客观规律并不相符,咨询机构也需要根据专业知识和经验,对委托方的要求进行一定程度的修正,当然要注意方式方法。2受影响的政府在行政层级中,从

26、国家到省、市、县、乡镇(街道)都应该密切关注。在实际操作中,发展规划更多地把下一级政府作为利益相关方进行分析。在一些大型水利、交通的发展规划中,除对受直接影响的政府进行识别外,还需要考虑沿河、沿线政府的影响和意见。3受影响的企业与居民新农村规划、园区规划,特别是可能产生重大环境或社会影响的发展规划,还必须直接了解当地的居民及与机构的意见,在咨询过程中尤其要注重利益相关者参与。4规划编制单位政府通过招标等方式聘用的规划咨询团队,以及各级政府评审规划结果时聘用的评审专家等。规划咨询是一项综合性很强的工作,其一是技术性,工作涉及到大量的数据运算;其二是政策性,我国的规划体系主要是自上而下编制,指标控

27、制,逐级审批,要求规划团队必须了解相关政策;其三,咨询机构是协调规划决策中多方利益的主要力量。(三)规划咨询领域利益相关者类型划分利益相关者分析作为一种有效的分析工具日益受到重视,其中影响力一利益矩阵成为利益相关者分析普遍采用的方法,因其能够对利益相关者进行界定、分类,并确定有针对性的管理策略。根据影响力一利益矩阵可以将利益相关者分为4种类型:高影响力、高利益性的利益相关者,也被称为关键利益相关者;高影响力、低利益性的利益相关者;低影响力、高利益性的利益相关者;低影响力、低利益性的利益相关者。十、 区位熵区位嫡(LQ)又称专门化率,用于衡量某一区域要素的空间分布情况,反映某一产业部门的专业化程

28、度,以及某一区域在全国的地位和作用等情况。在规划咨询中,区位熵是用来分析区域产业集聚度和比较优势产业的常用方法。通过计算某一区域的区位熵,可以找出该区域在全国具有一定比较优势的产业,并根据区位熵的大小来衡量其专门化率。区位嫡大于1,可以认为该产业是区域的专业化部门;区位熵越大,专业化水平越高;如果区位熵小于或等于1,则认为该产业是自给性部门。区位熵计算方法具有简单易行、数据容易获取等优点,但也有其局限性。首先,区位熵是静态分析,难以反映产业优势的动态变化情况和产业之间的互动关联;其次,该方法基于每一个产业在国家和区域层面具有相同劳动生产率这一前提假设,但实际中各产业的劳动生产率肯定存在差别;此外,区位熵没有考虑企业规模因素的影响,假如一个地区在某一产业只有一个或者少量几个规模很大的企业,并且该地区经济总量较小,则就可能造成该地区在该产业上具有较大的区位熵指数,而实际上该地区并不存在产业集聚现象的出现。

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