南通工程应急预案(最终).docx

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1、 中交上海航道局有限公司通州湾港区二港池匡围一期工程设计施工总承包（SJ-SG-1标段） 海 上 施 工 安 全 应 急 预 案 中交上海航道局有限公司通州湾港区二港池匡围一期工程设计施工总承包（SJ-SG-1标段）项目经理部2015年4月目 录第一章 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围21.4 应急预案体系的构成21.5 应急工作原则2第二章 在建工程危险性分析42.1 工程概况42.2 自然条件及分析62.2.1 气象62.2.2 水文72.2.3 施工工艺流程：82.2.4工程特点分析：82.2.5施工总体流程图102.2.6 生产设备112.2.7 主要材料及产

2、品122.2.8 本工程危险性分析132.2.9 危险源辨识及控制措施13第三章 组织机构及职责153.1 应急组织体系153.2 应急事故救援领导领导小组及职责153.2.1 应急事故救援领导小组153.2.2 应急事故救援领导小组成员的职责：16第四章 预警行动204.1 危险源监控与预防措施204.2 项目部的预警行动204.3 信息报告与通知224.4 信息上报244.5 信息处理254.6 信息传递25第五章 应急响应265.1 应急分级265.2基本应急程序265.3 应急结束275.4 信息发布275.5 后期处置275.6 应急结束与现场恢复27第六章 保障措施286.1 信息

3、与通讯保障措施286.2 物资与运输保障措施286.3人力资源保障措施286.4 医疗卫生保障措施286.5 经费保障措施286.6 其他保障措施28第七章 培训与演练307.1 培训307.2 演练30第八章 奖惩318.1 表彰或者奖励318.2 惩罚或者责任追究31第九章 附则329.1 应急预案分发329.2 应急预案维护和更新329.3应急预案制定与解释329.4应急预案实施32第十章 专项应急救援预案的内容3310.1防风、防台、防雷、防雾应急救援预案3310.2船舶交通事故专项应急救援预案3910.3淹溺事故专项应急救援预案4310.4船舶溢油事故专项应急救援预案4510.5触电

4、事故专项应急救援预案4810.6火灾和爆炸事故专项应急救援预案5210.7起重伤害事故专项应急预案5410.8车辆交通事故专项应急救援预案5510.9防暑降温事故专项应急救援预案5710.10食物中毒事故专项应急救援预案5910.11抛石船事故专项应急救援预案61附表一、现场常用事故应急救援和报告联系电话清单66附件二：应急物资装备一览表670第一章 总则1.1 编制目的为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范应急管理工作，提高对本工程生产经营过程突发事故的应急抢险、救援速度和处置能力，最大限度地减少事故的损失、环境破坏和社会影响，保障企业员工和公众生命财产安全，结合工程实际，特

5、制定本预案。1.2 编制依据1.2.1 通州湾港区二港池匡围一期工程设计施工总承包（SJ-SG-1标段）施工组织设计；1.2.2 下列标准和规范：1、中华人民共和国安全生产法2、中华人民共和国劳动法3、中华人民共和国消防法4、中华人民共和国道路交通安全法5、中华人民共和国水上交通安全法6、中华人民共和国食品安全法实施条例7、中华人民共和国职业病防治法8、建设工程安全生产管理条例9、安全生产许可证条例10、建设项目劳动卫生监察规定11、特种设备安全监察条例12、危险化学品安全管理条例13、水上水下施工作业通航安全管理规定14、公路水运工程安全生产监督管理办法15、水运工程施工安全防护技术规范16

6、、建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定17、国务院工伤保险条例18、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定19、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定20、国家有关部、委、各级政府部门及其他有关机关颁发的有关安全生产工作的法令、法规、规定、制度等。21、项目部相关制度及程序；22、施工现场交通、地貌地质情况及工程自然条件。1.3 适用范围本预案适用于通州湾港区二港池匡围一期工程设计施工总承包（SJ-SG-1标段）施工内可能发生的台风、大雾、寒潮、溺水事故、火灾、起重伤害、触电、车辆伤害、船舶溢油、食物中毒、船舶交通事故等安全生产事故的应急工作。1.4 应急预案体系的构成结合项目施

7、工过程中存在的重大危险源和可能发生的主要事故类型，本应急预案体系由11个专项应急救援预案构成： 1、防风、防台、防雷、防雾应急预案 2、船舶交通事故应急预案3、淹溺事故应急预案 4、船舶溢油事故应急预案 5、触电事故应急预案6、火灾和爆炸事故应急预案7、起重伤害事故应急预案8、车辆交通事故应急预案9、防暑降温事故应急预案10、食物中毒事故应急预案11、抛石船事故专项应急救援预案1.5 应急工作原则1、以人为本，安全第一发生事故时优先保护人的安全。作为岗位人员必须做到处事不乱，应按预案要求尽可能地采取有效措施，若不能消除和阻止事故扩大，应采取正确的逃生方法进行撤离，并迅速将险情上报，等待救援。2

8、、统一指挥，分级负责项目部应急事故救援领导小组负责指挥本项目部事故应急救援工作，有关部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。3、快速响应，果断处置 生产安全事故的发生具有很强的突发性，许多事故的破坏性会在很短的时间内快速扩大。因此，按照分级响应的原则快速、及时的启动应急预案。4、预防为主，平战结合贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，加强重大各类危险源风险管理，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。第二章 在建工程危险性分析2.1 工程概况通州湾港区二港池匡围一期工程设计施工总承包（SJ-SG-

9、1标段）项目主要建设内容包括：新建两条海堤及华电基地陆域形成。其中，I区南侧海堤（包含BD段、DE段、EF段和GH段）位于规划港池的北侧岸线，长度约3218m，东侧与一期通道相接，靠近规划港池中心设置300m龙口；东侧海堤（包含AB段和BC段）位于规划港区的东边界，长度约5791m，北侧起点与二期通道相接；新建海堤内侧、已建一期通道和在建二期通道内侧新建防护子堤7825m。工程陆域形成吹填砂工程量约500万m3；工程总用海面积185.2m2。 2图2-1 工程地理位置图102.2 自然条件及分析本工程位于江苏省南通市沿海小庙洪水道北侧腰沙上，由二期通道工程继续向南延伸。工程区域南为东灶作业区，

10、北为如东冷家沙边滩。 2.2.1 气象1）气温工程所在区域多年平均气温14.90，极端最高气温38.70，极端最低气温-11.40。多年平均气温 14.9年极端最高气温 38.7年平均最低气温 -11.4月最高平均气温（七月） 27.1月最低平均气温（一月） -2.6日最高气温35出现日数多年平均为4.8d。2）降水多年平均降水量 1045.3mm一日最大降水量 314.0mm (1960年8月4日)年平均降水日 123.0d日降水量25mm日数 10.5d日降水量50mm日数 34d最长连续降水日数 l5d本地区降水主要集中在69月份，降水量约占全年降水量的55.3%。3）风况本区受季风影响

11、较大，夏季盛行偏东南风，冬季盛行西北风，多年平均风速6.8m/s。常风向为ESE向，频率11.2，次常风向为N、E向，频率8.9和8.8。强风向为NNE，极大风速29.7m/s。六级风以下的频率年均每年94%。全年的大风主要集中在冬半年的1112月及翌年1月，六级风上的比例大于10；夏半年的8月受台风影响，六级风以上的比例也达10。本区全年出现风力6级大风日数平均为21.9d，最多可达70d（1969年）；全年出现风力7级大风日数平均为14.2d，最多可达22d。4）雾况本区多年平均雾日29.1天。一年之中春季雾日最多，冬季次之；雾次过程大部分延时在37h之间，最长雾过程持续时间为27小时41

12、分、出现在1988年4月28日至4月29日。 2.2.2 水文1）基面关系各种基准面关系如下图2-2所示。平均海平面85国家高程废黄河零点当地理论最低潮面图2-2 基准面关系图2）潮汐特征值依据吕四海洋站19692001年实测潮位资料统计反映工程海域潮位特征值(85国家高程)如下:最高潮位 4.48m(1989年10月16日)最低潮位 -3.60m(1989年4月5日)平均高潮位 1.91m平均低潮位 -1.82m平均海面 0.11m最大潮差 7.31m(1989年9月17日)最小潮差 0.32m(1969年9月5日)平均潮差 3.53m平均涨潮历时 6h19min平均落潮历时 6h6min3

13、）设计水位设计高水位 5.86m(高潮累积频率10%)设计低水位 0.47m(低潮累积频率90%)极端高水位 8.13m（50年一遇高水位）极端低水位 -0.53m（50年一遇低水位）25年一遇高水位 7.92m10年一遇高水位 7.64m 4）波浪根据吕四海洋站19692001年实测波浪资料分析，本海区冬季以偏北方向波浪为主，夏季以偏东南向浪为主，外海NE、E和SE诸向的涌浪亦可传入该水域。工程海域波浪方向主要集中在NWNESE向180度范围，分向出现频率均在4%6%之间；常浪向为N、NE、NW向，出现频率均为6.0；强浪向为NE，实测最大波高为3.8m，平均波高为0.6m；次强浪向为NNW

14、N向，实测最大波高为3.33.5m。工程海域平均波高为0.48m，全年无浪天数(H41.0m的天数近为14d。 2.2.3 施工工艺流程 本工程采用吸沙船充灌砂袋方案，围堤全线投入船舶预计18艘，砂肋软体排待退潮露滩后由人工铺设；护底抛石由砂石运输船候潮运至现场进行抛石；碎石垫层人工铺设；预制构件采用“预制吊装”的办法安装；挡浪墙由现场立模浇注。浆砌块石由挖机倒运运至到施工部位；路面结构施工由压路机碾压；吹填施工采用3500m3大型绞吸船；根据设计图纸及取砂作业对于围堤结构的安全影响考虑，取砂区距离围堤堤脚不少于400m。 2.2.4工程特点分析1、本工程围堤位于无掩护的开敞海域，受风、浪、潮

15、的影响较大。2、滩地较高，施工区域水深较浅，不利于运输船舶的进出。针对本区域滩高水浅，重载运输船进场困难的情况。将充分考虑自然条件影响，加大施工机械、材料和人员的投入力度。根据我联合体以往在通州湾的施工经验，对施工区的水文、气象特征已有深刻的认识，我们将充分考虑现场作业条件和雨、雾、大风等自然条件影响，配备满足工程需要、数量足够的施工船机设备、劳动力、材料进场；对于可采取陆上运输进场的材料，尽量采用可控度更高的陆运方式进场，通过水陆联运，以缓解水上运输压力。资源安排上留有一定的富裕，可根据现场需要及时调遣更多的船机设备和劳动力进场。3、铺排作业在退潮露滩时作业，在涨潮到施工现场滩涂前撤离现场下

16、班，所以对现场施工人员的安全有较大安全隐患。 4、施工作业环境作差、人员机械设备多、有效施工时间短、安全措施要求高。5、吸沙船施工作业地点为海滩，受涨落潮影响，施工工况恶劣设备容易损坏，人机安全隐患大；另外，因施工现场人员多、设备多、对人员的安全管理增加了风险；这些都对安全管理提出了较高的要求。6、施工组织管理难度大本工程施工范围广、线路长、作业点分散、工序多、又有交叉作业，施工组织难度较大。 2.2.5施工总体流程图图2-3 总体施工流程图 2.2.6 生产设备本项目部拟投入的主要设备如下：机械设备投入计划表年份2015年2016年月份3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月1月2月3

17、月4月5月6月锚艇112221111111111-绞吸船-333-吹砂船2024222218151515152-吊机船466681010101088644-交通船2222222222111111平板驳466681010101088644挖机-468101426303228201412864卡车-228101212121210886-汽车吊-55542-平板车-8101084-运石船8121212162020202016161288-发电机-661111139866-扭王块运输船-446101010884-砼罐车-6101515151518146-轮胎压路机-2222振动压路机-2222沥青摊铺

18、机-2222沥青运输车-15151515 2.2.7 主要材料及产品项目软体排土工布砂肋条材料袋装砂被被土工布复合土工布袋装碎石块石砼钢筋路缘石级配碎石水稳碎石沥青砼扭王块数量1553393 1464038 14171067 343607 96642 1250294 18843 306 512 17760 26640 8880 106819 m2m2m2m2m3m3m3tm3m2m2m2块2015年3月250861275155-4月8949911981458-40171-5月1934072953931-110389-6月1247792951224-106828-7月-1858689216660

19、394619-1857-8月-15570746587418351109441-2948-9月-15728057486521042118809832-116832948 10月-66887891773258691296941300-1837011683 11月-35185269846193421075682060-1914718370 12月-221796308101513330314-1729019147 2016年1月-10421316087516298865-1413519147 2月-648319666484819365314-1459314135 3月-8068436097920346

20、694669-679614593 4月-48198238482204578511012233518576796 5月-500164301491730685133450-6月-24463095-编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第67页 共72页2.2.8 本工程危险性分析 本项目工程为临海滩地作业。施工分部分项工程有：砂肋软体排、袋装砂棱体吹填、土工布铺设、碎石垫层、干切块石、灌砌块石、模袋混凝土、扭王字块预制、扭王字块安装、护底抛石、挡浪墙砼现浇、路面结构施工等作业。工程主要船机设备有运输船、挖掘机以及大量运输车辆。机械设备繁多，施工过程中需合理调配、按章操作

21、。防起重伤害、防碰撞事故、防交通事故是船机设备的安全防护重点。重大危险源活动过程主要包括有：水上作业、起重作业、临时用电、施工船舶、工程机械、车辆等。因此必须加强陆地和水上安全监督管理，杜绝违章作业行为，船舶要严格执行海上航行避撞规则，必须严格执行动火证审批制度，以确保施工生产安全、顺利进行。2.2.9 危险源辨识及控制措施在正式开始施工作业前，对本工程中可能存在的危险性机器、可能存在的危险、有害因素进行查找、识别和分析,判断工程发生事故和急性职业危害的可能性及其严重度,提出合理可行的安全对策措施,指导危险源监控和事故预防,例见表2-4。 主要危险源及其控制措施一览表 表2-4 序号作业区域作

22、业活动内容危险源描述受影响人员危害程度控制措施1水上运输运输船超载相关人员严重运石船海上作业航行管理规定2水上运输运输船未按计划航线航行、避让相关人员严重运石船海上作业航行管理规定3水上航行遇7级风或者雾天等恶劣天气盲目航行相关人员严重船舶冬季施工安全管理规定防雾应急预案运石船海上作业航行管理规定4水上航行舵机、主机等设备发生故障相关人员严重机修工安全操作规程5水上航行施工船舶未按防台避风应急预案防台避风相关人员严重防台防汛应急预案防大风应急预案6水上水上作业锚泊系统，船机设备等设备发生故障相关人员严重定期检查，保证设备完好。7施工现场夏季施工未备足饮水及紧急救援药品，影响员工健康现场人员一般

23、防暑降温应急预案8施工现场夏季施工高温季节未及时调整作息时间人员健康受损现场人员一般防暑降温应急预案9施工现场夏季施工未对有心血管器质性疾病、高血压等患者列为高温作业禁忌者，造成员工健康受损现场人员一般防暑降温应急预案10施工现场冬季施工未及时进行灾害性气象信息采集，未及时将有关信息传递至相关方，造成人员伤害现场人员严重项目部每日指定专人收听气象传达至各施工班组船舶冬季施工安全管理规定11施工现场冬季施工防冻防滑、防寒保暖有关材料物资未及时发放到船舶、班组现场人员一般船舶冬季施工安全管理规定12施工现场夜间雨季施工现场照明不良造成人员受伤、淹溺现场人员一般船舶安全用电操作规定淹溺应急预案13施

24、工现场夜间雨季施工现场发电设备短路，造成人员触电现场人员严重船舶安全用电操作规定人员触电应急预案电工安全操作规程14施工现场焊接模板氧气瓶安全距离不够焊接人员一般电焊工安全操作规程15施工现场焊接模板乙炔瓶无安装回火装置焊接人员严重电焊工安全操作规程16施工现场焊接模板未执行“三级动火”规定焊接人员一般电焊工安全操作规程17施工现场焊接模板电焊机的焊钳和焊把线破损或绝缘不良焊接人员一般电焊工安全操作规程18施工现场焊接模板电焊作业产生的弧光辐射焊接人员一般电焊工安全操作规程19施工现场焊接模板未严格遵守“十不烧”规程操作焊接人员严重电焊工安全操作规程20施工现场充灌砂作业未按规定作业造成人员伤

25、害作业人员一般充灌砂作业安全操作规程泥浆泵操作规程21水上铺排作业未按规定作业造成人员伤害作业人员严重软体排铺设人员的安全管理规定淹溺应急预案22水上抛石未按规定作业造成人员伤害现场人员严重起重工安全操作规程23水上抛石作业时吊臂下立人现场人员一般起重工安全操作规程24水上抛石起吊超载现场人员一般起重工安全操作规程25水上抛石起吊钢丝或网络断裂现场人员严重起重工安全操作规程26施工现场临时用电安装、使用不当造成人员伤害现场人员严重临时用电安全管理措施第三章 组织机构及职责3.1 应急组织体系项目部成立应急事故救援组织机构，负责本项目部的安全生产事故应急救援指挥任务，编制相关实施细则和程序文件，

26、建立安全组织机构网络系统。安全组织机构图(见图3-1)3.2 应急事故救援领导领导小组及职责 3.2.1 应急事故救援领导小组项目部成立突发事故应急事故领导小组，由项目经理任组长，分管安全的副经理任副组长，成员：工程部、安全部、预算财务部、技术质量部、材料部、综合部、安全设备部、各施工现场负责人、各施工区船舶等组成。当突发事故发生时，作业队负责人、船长即列小组成员。应急事故救援领导小组办公室设在中交上海航道局通州湾港区二港池匡围一期工程项目部。主要职责为：3.2.1.1贯彻执行国家及地方政府关于处理突发事故的方针、政策和法规，结合项目部实际组织实施；3.2.1.2贯彻“预防为主、安全第一”的方

27、针，落实防范措施，避免和减少突发事故的发生；3.2.1.3突发事故发生后，负责组织突发事故的应急处理，加强指挥调度，控制事态发展，减少事故损失；3.2.1.4负责突发事故应急处理的对外沟通、协调工作，并按规定向上级报告；应急船舶 应急抢救队 施工班组长 医疗救护队 工程部 陆欢欢 安监部 刘宝中 综合办 徐志浩惠民 财务部 施勇质检部 张海杰材料部 周杰 项目经理（徐波）分管安全领导（张水德）专职安全员（刘宝中） 商务部顿纯纯 安全组织机构图3-1组 长：徐波（项目经理） 副组长：张水德（分管安全领导）成 员：陆欢欢（工程部负责人）、张海杰（质检部负责人）、徐志浩（综合部负责人）、刘宝中（安监

28、部负责人）、周 杰（材料部负责人）、顿纯纯（商务部负责人）、专职安全员：于鑫鑫、施庆明、陈志涛、陈飞、陆明华、蔡新杰、陈海兵 3.2.2 应急事故救援领导小组成员的职责： 3.2.2.1 应急事故救援小组组长职责（1）组织制定和批准本工程施工现场安全事故综合应急救援预案；（2）分析判断本工程事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应警报级别、应急救援级别；（3）决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应急救援工作组进行应急救援行动；（4）与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；（5）协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面给以支持；（6）应急反应组织的启动；（7）评估事态发展程度，

29、决定升高或降低应急救援级别；（8）根据事态发展，决定是否请求外部援助；（9）决定救援人员、员工从事故区域撤离，保证现场抢救和现场外其他人员的安全；（10）宣布应急结束、组织、指挥恢复生产和生活；（11）组织进行应急演练。 3.2.2.2应急事故救援小组副组长职责（1）协助应急事故救援领导小组组长组织和指挥应急操作任务；（2） 向应急事故救援领导小组组长提出采取减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；（3）保持与事故现场指挥的直接联络；（4）协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；（5）组织项目部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；（6）定期检查各常设

30、应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态； 3.2.2.3 应急事故救援小组现场抢救队职责（1）负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场；（2）抢救现场伤员；（3）抢救现场物资；（4）维持治安秩序，保证现场救援通道的畅通；（5）负责保护抢险人员的人身安全。（6）第一时间向项目部如实报告现场救援情况。 3.2.2.4 应急事故救援小组综合办职责（1）协助制订项目应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；（2）定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更

31、新和达标；（3）定期收集和整理施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；（4）应急预案启动后，按应急事故救援领导小组组长的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援。（5）负责应急救援后勤保障供应工作，所需食品、水、交通车辆、医疗救护及其他物资的供应工作。 3.2.2.5应急事故救援小组现场 医疗救护队职责（1）负责现场伤员救护；（2）记录伤员伤情；（3）协助120和上级部门对伤员的抢救。 3.2.2.6应急事故救援小组财务预算部职责（1）负责抢救、抢险费用的支援与结算（2）负责落实提供综合办抢险、救援资金的准备。 3.

32、2.2.7应急事故救援小组安全设备部职责（1）负责结合现场客观实际情况，按照项目部总工、工程部和安监部的施工技术方案及单项专项施工技术安全交底的方案要求组织工人施工，保证工程质量安全措施和责任落实到班组和岗位，保证全员安全生产。（2）当险情和事故发生时，从知识技术上科学指导避险和救援，避免违规违章避险导致险情损失加重。对发生的险情事故进行总结，从技术层面上提出整改意见，落实整改措施，避免类似事故重复发生。 3.2.2.8应急事故救援小组专职安全员应急救援职责（1）在项目部安全部的领导下，积极开展工区安全生产全方位管理工作，负责工区安全管理资料的建立，组织对各级管理和施工人员的安全技术和安全管理

33、交底，对各施工区段安全生产责任制。安全技术和现场安全管理措施、安全管理制度、操作规程的落实情况进行检查，发现隐患和违章立即组织整改，整改不了的，立即向安全部报告，加大整改力度，完成整改。（2）按规定组织对新进场工人进行安全三级教育，同时在施工全过程中，始终把对现场作业人员特别是首次从事工程建设的新进场作业人员的安全教育放在首位，全力提高全体从业人员安全生产意识，对安全生产的认识以及应知应会和岗位操作技能。（3）配合安全部组织好特种设备和其他特殊工种操作人员的持证上岗检查和培训，做到持证率100%。（4）在上级指导下，牵头组织各类安全隐患的排查治理，并制定各类隐患的预防和整改措施，加以交底和落实

34、。（5）在遇到发生通道阻塞和矛盾纠纷时，应在及时清除阻塞的同时，做好上下联系、协调和沟通，避免发生打架斗殴等治安升级事件。如发生自己不能解决的纠纷时，应有组织的 及时上报项目部领导、监理、业主、乡政府和派出所，请求帮助解决。（6）当险情或事故发生时，当自己有知识和能力避险时，应及时采取措施进行避险、救援，并在抢险过程中对救援人员进行安全监护，做好主要物资警戒。事后组织有关部门、施工区段查明事故经过、原因和责任，应该吸取教训和落实好整改措施，按“四不放过”原则处理事故。（7）及时向项目部报告现场救援情况及可能所需设备情况 3.2.2.9应急事故救援小组工程部、材料部职责（1）负责结合现场客观实际

35、情况，按照项目部总工、工程部和安全部的施工技术方案及单项专项施工技术安全交底的方案要求组织工人施工，保证工程质量安全措施和责任落实到班组和岗位，保证全员安全生产。 （2）当险情和事故发生时，从知识技术上科学指导避险和救援，避免违规违章避险导致险情损失加重。对发生的险情事故进行总结，从技术层面上提出整改意见，落实整改措施，避免类似事故重复发生。 3.2.2.10应急事故救援小组施工现场负责人职责（1）日常施工时加强施工安全监管，严格执行安全技术交底的规定（2）事故发生时在救援队未到达前保护现场，并采取有效措施防止事故的扩大（3）发生事故时对遇险人员进行及时抢救并及时上报项目部第四章 预警行动4.

36、1 危险源监控与预防措施项目部通过安全教育和安全技术交底等措施，将施工生产中潜在的危害因素告知每一位员工及相关人员，通过对潜在危害因素存在原因的分析，制定应急措施、安全技术措施、隐患整改措施等预防措施。预防措施可作为施工方案的一部分，在开展生产前和技术交底时一起传达给有关人员。预防措施制定必须经项目部领导批准后方可执行。对于有重大影响的预防措施，必要时报上一级单位审批。预防措施要按计划实施，项目部的安全部门对预防措施进行监督，如实施部门未按计划采取预防措施，应马上向分管领导报告并采取补救措施。相关责任部门对预防措施实施效果进行跟踪验证，评审预防措施的有效性，若未达到预期的效果，应重新分析制定措

37、施直至达到预期效果为止。实施过程中应及时了解预防措施不足的信息，如相关方的意见和反馈，员工的反映等，并及时补充、完善相关预防措施。项目部通过定期安全检查、经常性安全检查、季节性及节假日前安全检查、专项安全检查、综合性安全检查、不定期地组织员工进行安全检查，加强对危险源的监控。安全检查可以是常规检查、安全检查表法、仪器检查法等。检查前做好充分的准备：确定检查对象、目的、任务；查阅、掌握有关法规、标准、规程的要求；了解检查对象的工艺流程、生产情况、可能出现危害的情况；制定检查计划，安排检查内容、方法、步骤；准备必要的检测工具、仪器、书写表格和记录表。实施安全检查可以通过访谈、查阅文件、现场检查、仪

38、器测量等方法来获取信息。之后，对信息进行分析、判断和检验，并及时做出决定进行处理。4.2 项目部的预警行动（1）项目部每日收听如东县气象局天气预报。遇到台风和寒潮大风、冰雪、雷暴、雾等恶劣天气项目部安全部再将天气预报情况电话告知各施工队伍及现场施工作业负责人，由各施工现场负责人根据天气、海况等自然条件科学组织安全生产。 （2）对项目部领导、有关部门和各施工现场、专职安全员、施工区负责人等主要管理人员办理滨海园区海事处天气信息传送业务，遇有8级以上大风、大雾能见度在100米以下，停止人员下海作业，抛石船、挖机作业活动一并停止。 （3）对落潮下海和涨潮下班遇险人员的救援 在开工初期，主堤基础及堤身尚未形成的情况下，由各施工区现场负责人或专职安全员责掌握退潮后涨潮前的最佳下海施工时机。专职安全员做好巡视核实检查和监督，禁止为了抢工期盲目冒险蛮干，在退潮尚未落滩等不安全情况下安排工人冒险涉水下海作业。禁止为了抢工期，不遵守海洋安全生产自然规律，故意人为的在涨潮后延长工人在海上的作业时间，使作业人员被涨潮的海水围困而不能安全撤离上岸。以上险情一旦发生后；一、要在事后按照“四不放过”的原则进行调查处理并按照项目部安全管理制度和国家的有关法律法规，依照事故的性质级别追究相关责任人责任。二、要在第一时间内抓住有利时机，利用项目部和现场的