农业部某年度科技跨越计划项目指南.docx

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1、农业部2006年第一批财政项目指南及通知（二）附件11：农业科技跨越计划项目指南一、项目目标和筛选原则项目目标：以科学发展观为指导，按照“完善技术体系，创建科技品牌，促进农民增收，提升产业效益”的基本方针，围绕粮食安全、生态安全和农民增收的重大任务，遴选一批应用前景好、带动力强的重大实用农业科技成果，开展技术的中试熟化、组装集成和生产性试验示范，加快重大农业科技成果转化和应用速度，为提高农业综合生产能力，转变农业增长方式，推动农业结构调整，提高优势产业市场竞争力，促进农民增收提供有力支撑。筛选原则：一是项目实施应体现建设优势农产品产业带、保障粮食安全和食品安全、提高动物疫病防控水平、发展循环经

2、济、促进农民增收的重大科技需求，应用前景广阔；二是核心技术是近三年来经省级以上部门组织鉴定（审定）的科技成果；三是核心技术在同行业领先，且急需熟化转化；四是首席专家信誉度高；五是合作企业技术力量和经济实力雄厚。二、重点支持领域（一）优质高产水稻新品种与栽培技术生产性试验示范以优质高产水稻新品种为核心，组装集成配套的高效栽培技术，形成实用的配套栽培技术体系和生产技术规程。稻米主要品质指标达国家二级以上优质米标准，生产性示范比现有主推品种增产10%以上，生产成本降低20%，带动农民收入大幅度提高。完善加工技术，发展订单生产，创立优质米品牌，推动产业化生产，提高综合效益。（二）优质高产小麦新品种与栽

3、培技术生产性试验示范以优质专用小麦新品种为核心，组装集成配套的高效栽培技术，形成实用的配套栽培技术体系和生产技术规程。要求品质达到国颁一级优质麦标准，生产性示范比当地主推品种增产10%以上；完善加工技术，发展订单生产，创立优质麦和优质面粉品牌，推动产业化生产，提高综合效益。（三）优质专用玉米新品种与栽培技术生产性试验示范以饲用玉米与加工专用玉米新品种为核心，开展节本增效与安全高效栽培技术的组装集成，形成专用玉米高效生产技术体系。完善加工技术，发展订单生产，创立产品品牌，推动产业化生产，提高综合效益。（四）杂交抗虫棉和天然彩色棉新品种与栽培技术生产性试验示范以杂交抗虫棉和天然彩色棉新品种为核心，

4、集成和熟化配套的栽培技术，形成优质高效生产配套技术体系。杂交抗虫棉品种的试验示范增产幅度达20%以上，棉花品质得到改善，生产成本较大幅度降低；彩色棉新品种的试验示范与普通棉产量和纤维品质均相当，栽培、加工技术得到熟化，促进产业化发展。（五）安全优质饲料添加剂和犊牛断奶代乳品生产技术中试和产业化示范以植物提取物或微生物发酵产物等安全优质饲料添加剂和犊牛断奶代乳品为核心，集成相关技术，建立标准化生产技术体系，开展中试与产业化示范，提高产品市场竞争力，促进养殖业健康持续发展。（六）名优水产品苗种规模化生产技术试验示范以名优水产养殖新对象为核心，集成配套和熟化良种育苗生产和苗种规模化健康养殖等技术，较

5、大幅度提高养殖速度、产量和品质，形成名优水产品苗种规模化生产技术体系。（七）玉米收获机具中试与示范以包括玉米摘穗和秸秆处理联合作业等主要工序在内的国产中小型玉米联合收获机具的中试熟化为核心，通过与青贮等相应收获技术的组装集成和示范，形成玉米机械化收获技术体系，解决制约我国玉米生产机械化提高的瓶颈问题。（八）兽医生物制品中试与产业化示范以重大畜禽疫病防控急需的高效安全疫苗和诊断试剂盒为核心，开展中试开发和产业化示范，形成规模化生产工艺、技术标准和定型产品，提高快速诊断的准确率，有效降低畜禽发病死亡率。（九）农作物秸秆颗粒燃料开发中试与产业化示范以农作物秸秆能源转化技术为核心，集成和完善秸秆颗粒燃

6、料加工转化工艺和技术，开展中试熟化和产业化示范，提高秸秆资源化利用率，促进秸秆产业发展，推进农村资源节约型社会和循环经济建设。三、申报条件（一）核心技术项目核心技术必须具有先进性、新颖性，是近三年（2003年1月1日以后）经省级及以上部门组织鉴定（审定、认定）的科技成果（农作物新品种是指首次审定时间）；能较好地解决当地农业和农村经济发展中的重点、热点和难点问题，对保障粮食安全、农产品质量安全、带动区域经济发展和环境改善具有重要作用；核心技术需要完善熟化和组装集成，应用前景广阔。（二）首席专家项目首席专家要具有高级技术职称、良好的工作信誉与协调能力，是核心技术的第一完成人，或经第一完成人及其单位

7、授权的农业科研或技术推广专家，农业行政主管部门的人员不能作为项目首席专家。（三）申报单位和合作企业申报单位必须是核心技术的第一完成单位或第一完成单位授权的科研、教学或推广单位，农业行政主管部门和企业不能作为项目承担单位；合作企业要有较强的开发能力，经济实力雄厚，能为核心技术的完善熟化和产业化开发提供必要的设施和资金条件。四、申报要求（一）申报数量每个省申报的项目总数严格控制在6个以内。项目筛选要充分考虑农业各行业的均衡，原则上每个省每个领域限报1项，优势产区每个领域最多限报2项，统一由省农业厅（局、委员会）汇总上报，其他单位申报材料不予受理。（二）经费额度每个项目中央财政补助资金110140万

8、元。（三）报送时间各省（自治区、直辖市）农业厅（局、委员会）、部属三院抓紧做好有关组织申报工作，于2006年 月 日前（以收到日期为准），按有关要求将申报书及相关证明附件材料一式十份寄送到农业部科技发展中心项目管理处。同时将申报函报我部科技教育司和财务司各1份。（四）联系方式1、农业部科技教育司科研计划处北京朝阳区农展南里11号 100026联系人：张 文 程金根 电话：641930222、农业部科技发展中心项目管理处北京朝阳区麦子店街18号楼501室 100026联系人：张新明 翟 勇 电话：64195085附件11-1：2006年农业科技跨越计划项目申报书项目名称： 承担单位： 首席专家：

9、 通讯地址： 邮政编码： 联系电话： EMAIL： 主管部门： 合作企业： 执行期限： 中华人民共和国农业部制 一、立项依据与技术分析 二、基础条件与保障措施 三、技术路线与合作方式 四、实施内容与任务分工 五、实施地点与示范规模 六、经费预算与筹资方式 七、计划进度与考核指标 八、组织方式与运行管理 九、经济分析与风险评估十、承担单位意见、省级农业行政主管部门审核意见十一、附件（一）技术鉴定部门审定意见（二）协作单位同意合作证明（三）合作企业同意合作证明（四）其它必要的证明材料（如权威部门的质量检测或性能测试报告）编 制 说 明 一、基本要求 （一）农业科技跨越计划是一项全国性农业科技成果的

10、中试和转化计划，项目实施必须符合农业科技跨越计划实施管理办法（暂行）的规定和本年度农业科技跨越计划项目申报内容要求，实施期限为2年。 （二）项目实施必须紧紧围绕农业生产和农村经济发展中急需解决的某个热点、难点和重点问题，有组织、有计划地进行重大技术与成果的中试熟化、组装配套与集成，通过开展生产性试验、示范，形成并完善技术规范或技术操作规程。 （三）项目实施要采取核心技术和配套技术相结合。核心技术必须经技术鉴定部门鉴定或审定，且具有推广价值和市场前景；配套技术应是已有的成熟技术，是充分发挥核心技术潜力所必须的技术支撑与保障。配套技术围绕核心技术进行组装、集成，经过生产性试验、示范，形成完整的技术

11、体系，可供大面积推广应用和产业化开发。 （四）项目经费要相对集中使用，只能用于项目中试研究、试验、示范有关的必要开支，不得用于基本建设和购置大型仪器设备。申请单位要充分利用已有基础设施和工作条件，多渠道、多途径筹措资金，集中人力、物力和财力，保障项目的顺利实施。 （五）项目实施方案用A4纸印刷、装订成册。二、填写说明（一）立项依据与技术分析 1、立项依据：从市场的角度，重点分析农业生产和农村经济发展中存在的具体重大问题及其现状，以及解决这一问题的重要性与必要性。 2、技术分析：从技术的角度，重点分析解决上述问题所需要的核心技术、配套技术及其解决途径与技术成熟度，进而分析解决上述问题的可能性与可

12、行性。（二）基础条件与保障措施 1、已有基础条件：指申请单位为本项目实施所能提供的设施、设备和试验、示范基地及其它条件。 2、首席专家基本情况介绍：主要包括姓名、性别、出生年月、学历及职称、专业、工作简历、研究经历、管理经历及取得的主要研究成果和业绩。 3、项目单位组成：主要包括主管部门、承担单位、协作单位及合作企业。 4、人员配备与保障：指保证本项目正常实施所需要研究人员、技术人员的配备、落实与解决途径，以及申请单位为上述人员投入本项工作所提供的保障条件。 5、其他保障措施。 （三）技术路线与合作方式 1、技术路线：指本项目技术组装、配套、集成和生产性试验、示范所采取的技术方案。 2、合作方

13、式：指本项目技术合作与产业化示范的合作对象、途径、方式和方案。 （四）实施内容与任务分工 1、实施内容：指本项目技术组装、配套、集成和生产性试验、示范的具体内容。 2、任务分工：指本项目所有参加单位在承担项目中的具体工作、任务和分工。（五）实施地点与示范规模 指本项目组装配套所形成的技术体系进行生产性试验、示范的具体地点、基本情况与规模。（六）经费预算指完成本项工作所需要的国家补助资金。根据项目内容编制出项目经费预算一览表（见下页）。农业科技跨越计划项目经费预算表 单位：万元项 目 内 容补助经费经费使用方向1、人员经费2、设备购置（租赁费）3、核心技术完善费4、配套技术集成费5、示范费用6、

14、业务活动费7、项目组织协调费8、宣传费9、评估验收费10、不可预见费 合 计 注：表19项预算要详细，必须注明规模、数量及标准等。在表外按项分述。具体要求见“农业科技跨越计划项目经费预算表编报说明及要求”。农业科技跨越计划项目经费预算表编报说明及要求： 1、资金的使用范围： （1）人员经费：指参与项目的科技专家、技术人员的津贴及用工的劳务支出等。开支的标准按当地有关规定或相关标准执行。 （2）设备购置（租赁）费：指核心技术中试熟化和配套技术组装集成所必须使用的小型仪器及设备的购置费或租赁费。 （3）核心技术完善费：指对核心技术进行熟化完善所发生的费用。包括土地使用费、场地租赁费、实验（试验）费

15、、仪器设备维修费、材料费、测试检测分析费等。 （4）配套技术集成费：指围绕核心技术进行的配套技术的完善、集成所发生的费用。包括土地使用费、场地利用费、实验（试验）费、仪器设备维修费、材料费、测试检测分析费等。 （5）示范费用：指为核心技术与相关配套技术的组装集成而开展的试验示范所发生的费用。包括示范所用的土地租用费、材料费、仪器设备购置费及维修费、测试检测费等。 （6）业务活动费：指实施项目所必需的相关业务活动费用。包括为项目实施而进行的技术培训费、咨询费、考察费、差旅费、会议费，以及有关制度标准制定费、产品品牌注册费、相关的资料印刷费等。 （7）项目组织协调费：指首席专家、承担单位和主管部门

16、为项目实施而进行组织协调、交流及监督检查所发生的费用。 （8）宣传费：指为促进项目开展、增进项目的影响力以及与社会的沟通所必需的宣传费用。包括项目的新闻发布会以及在各新闻媒体进行宣传报道所必需的费用。 （9）评估验收费：是指项目首席专家和承担单位按合同要求完成任务后，申请组织评估验收工作所发生的费用。 （10）不可预见费：指在项目实施中可能发生但现在无法预知的费用支出。2、国拨经费预算要求： 设备费、核心技术完善费、配套技术集成费、示范费四项费用合计的比重不得少于国拨经费预算的70%，其中设备费不超过10%。另外，人员经费、不可预见费不得超过总经费的5%。 （七）计划进展与考核指标指本项目分年

17、度实施的计划安排、具体指标和项目结束时要达到的技术与经济指标。计划进度与考核指标一定要明确、具体并尽可能量化。（八）组织方式与运行管理 1、组织方式：指项目实施过程中，为保证项目的顺利开展，从组织领导和行政管理方面所采取的组织形式和措施。 2、运行管理：指项目实施过程中，所采用的管理运行机制和模式。 （九）经济分析与风险评估 1、经济分析：从经济的角度，重点分析技术组装、集成、应用后，投入产出与效益情况，以及推广应用与产业化前景预测。 2、风险评估：指利用经济分析方法分别从逐项分析、可能性分析和悲观分析三个方面进行风险评估，通过量化指标来说明该项目的风险性。（十）承担单位意见、主管部门审核意见

18、 2006年农业科技跨越计划审核意见项目名称 ：承担单位意见： （盖章）年 月 日 主管部门审核意见： （盖章） 年 月 日（十一）附件所提供附件材料要齐全、真实、有效。附件12：苹果套袋关键技术示范补贴项目指南一、项目目标2006年我部继续在环渤海湾和西北黄土高原两大优势产业带，选择部分县实施苹果套袋关键技术示范补贴项目。通过补贴，提高项目实施区果农使用优质果袋的积极性，推广普及中高档双层纸袋，淘汰单层纸袋和低档双层纸袋，从而扩大套袋技术在苹果优势区域内的推广规模与应用水平，改善我国苹果质量，提高果农种植效益，增强我国苹果的国际市场竞争力。二、项目实施区域与面积有关省（市）农业（果业）行政主

19、管部门要按照苹果套袋关键技术示范补贴项目资金管理暂行办法（农财发20053号）规定的条件选择项目县、划定项目实施区。（一）实施区域：山东5个县（含青岛1个县），陕西4个县，山西2个县，辽宁2个县（含大连1个县），河北1个县，河南1个县。2005年已经实施项目的县、乡、村、户，2006年原则上不予改变。（二）实施面积：山东3.7万亩（含青岛0.6万亩），陕西3.2万亩，山西1.7万亩，辽宁1.7万亩（含大连0.6万亩），河北0.9万亩，河南0.9万亩。三、补贴对象、补贴标准、补贴方式（一）补贴对象：项目实施区内从事苹果种植的农户。（二）补贴标准：对果农使用的中高档双层纸袋，每个纸袋补贴0.025

20、元,每亩补贴200元（补贴苹果纸袋的质量标准技术指标见附件）。（三）补贴方式：有关省（市）农业（果业）行政主管部门在全国范围内通过招标确定23家果袋生产厂家（纸袋用纸必须符合国家标准育果袋纸GB19341-2003的有关规定）。项目实施区从中标果袋厂差价采购纸袋，果农只支付扣除补贴后的差价，由省（市）农业（果业）行政主管部门与果袋厂结算补贴资金。具体补贴方式由省（市）农业（果业）行政主管部门制订，连同苹果套袋关键技术示范补贴项目实施方案一起报送我部。四、有关要求请有关省（市）农业（果业）行政主管部门按照苹果套袋关键技术示范补贴项目资金管理暂行办法（农财发20053号），抓紧落实实施面积，开展招

21、标工作，编制苹果套袋关键技术示范补贴项目实施方案，连同具体补贴方式以财（计财）字文号报我部备案。其中种植业管理司4份，财务司1份，同时将电子邮件报送至 zzyjzc。联系方式：种植业管理司经济作物处，李增裕，（010）64192895附件12-1：苹果纸袋质量标准技术指标本项目补贴的苹果纸袋应为双层纸袋，并符合以下质量标准技术指标：1.规格大小：外袋为180mm145mm2mm；内袋为150mm140mm2mm。2.纸袋用纸必须符合国家标准育果袋纸GB19341-2003的有关规定。外层袋为双色纸，其外侧为灰色或木浆纸本色，内侧为黑色；内袋由蜡纸制成，为红色，经符合国家有关规定药剂处理，要求蜡

22、层薄厚均匀，并标明药剂主要成分。3.外袋口一侧的中部应有一半圆形缺口，缺口下中央应有一道纵切口。4.外袋底部应有1-3个纵切口，两角设有透气孔，切口和透气孔长度均为7-10 mm。5.外袋右上角应有卡口卡子，卡子为24扎丝，长度40-50mm。6.外袋正面应有生产厂家标志。7.外袋的技术指标应符合表1的规定，内袋的技术指标应符合表2的规定。果袋生产厂家应保证出厂产品符合本标准技术指标的要求，每箱产品均应标明产品名称、厂名、规格、数量、生产日期等，并附使用说明书。表1 外袋技术指标指标名称单位规定定量g/m250.03.0纵向抗张指数 Nm/g30纵向湿抗张指数 Nm/g10纵向撕裂指数 mNm

23、2/g6.3柔软度 mN660表面吸水性 g/ m216.0透气度 m/Pas3.0耐破指数 kPam2/g1.30不透明度 %96.0表2 内袋技术指标指标名称单位规定定量g/m233.03.0紧度 g/cm31.05撕裂指数 mNm2/g2.2耐破指数 kPam2/g2.2蜡层熔点 56附件122：苹果套袋关键技术补贴项目实施方案项目单位全称：通 讯 地 址：邮 政 编 码：法人代表姓名：联 系 电 话：主 管 部 门：编 制 日 期：中华人民共和国农业部制注 意 事 项（一）项目单位业务部门和财务部门共同编制实施方案。主管部门指导项目单位编制实施方案，并对真实性和准确性负连带责任。（二）

24、“主管部门”是指接受农业部项目指南或项目任务，按规定向农业部报送实施方案，对项目单位进行业务指导和监督检查的行政单位、事业单位。（三）“有无不良诚信记录”指何时因何缘由受到过媒体曝光、有关部门通报批评、财政部门及审计机关处理处罚决定，有何结果。一、申请项目任务的名称、来由、核心内容二、项目单位基本情况和承担项目的优势方面（一）单位性质和隶属关系（二）单位主要职能或业务范围（三）财务收支状况和资产负债状况（四）有无不良诚信记录（五）承担项目其他方面的优势三、必要性和可行性要求说明项目县近年来苹果生产、出口基本情况；苹果套袋现状和存在问题。四、2006年项目目标和实施内容要求包括套袋数量、优质果率

25、、出口数量、农民增收等方面的内容。五、项目技术措施和组织保障明确技术和组织等保障措施，要确保中央补贴资金落实到果农手中。六、项目实施地点、步骤及时间进度七、经费概算要求明确经费来源及用途，中央财政资金全部用于果袋补贴，地方财政配套资金可用于技术培训、宣传等工作。八、效益分析九、人员组成姓 名年龄工作单位职务/职称项目工作分工备注十、项目单位及主管部门意见项目单位 意见 本单位对以上内容的真实性和准确性负责，特申请立项。 法人代表签名： 项目单位章： 年 月 日主管部门 意见 负责人签名： 单位公章： 年 月 日其他需要说明或建议的事项单位公章： 年 月 日附件13：优势农产品新品种推广项目指南

26、一、目标和原则为认真贯彻落实种子法，大力推广优良品种，加快优势农作物主产区品种更新换代，充分发挥对粮食增产、农业增效和农民增收的潜能，2006年我部继续在优势农作物主产区开展新品种展示示范工作，结合优势农产品区域布局规划的实施和种植业结构调整的推进，进一步强化和完善覆盖不同主产区、规范化的新品种展示示范网络，服务于广大农户和种子生产经营单位择优选种。同时引导农民良种良法配套，力争在3-5年内涌现一批具有明显生产优势、在主产区形成规模种植的新品种，为创建优势农产品的知名品牌打好品种基础。展示示范坚持突出主产区、重点作物和品种，坚持政府引导、企业参与、农民自愿相结合，技术上坚持因地制宜、良种良法配

27、套，切实加快新品种推广步伐，满足新形势下农业和粮食生产对优良品种的要求。二、项目内容（一）新品种展示结合我部优势农产品区域布局规划，在小麦、水稻、大豆、玉米、棉花、油菜等优势农作物主产区，开展新品种及新引进作物品种展示，计划每个省（区、市）选建2-4个新品种展示点，每个展示点选择在产量、品质和抗性等表现比较突出的优良新品种十几个至几十个不等，在同等地力和栽培条件下，通过良种良法配套，进行田间品种对比，充分展示每个品种的特性特征，供广大农民和种子生产经营单位观察比较，择优选种。（二）新品种示范在水稻、小麦、玉米、棉花、大豆、油菜等主要农作物优势产区，分作物每省（区、市）选建1-2个新品种示范方，

28、每个示范方500亩左右（部分省份可根据实际田块大小，示范面积2-3点累计），示范品种3-5个。按照因地制宜、良种良法配套原则，充分发挥新品种优势，并通过示范田边树立标志牌，标明品种名称、栽培要点、产量指标等，使农民看得见、学得到、信得过，引导农民自觉地接受新品种，起到良好的宣传示范作用，加快新品种推广的速度，稳步推进我部优势农产品区域布局规划的顺利实施。三、申报范围（一）新品种展示农作物展示点由各省（区、市）申报，不按作物分类，每个省（区、市）限申报新品种展示点2-4个，补助12-20万元。（二）新品种示范农作物示范方分别按作物分类选建，申报范围如下：水稻：在辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙

29、江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南等18个省（区、市）水稻主产地区选建新品种示范方，每个省（区、市）建立示范方1-2个。小麦：在北京、天津、河北、山西、内蒙古、黑龙江、江苏、安徽、山东、河南、湖北、重庆、四川、西藏、陕西、甘肃、宁夏和新疆等18个省（区、市）小麦主产地区选建新品种示范方，每个省（区、市）建立示范方1-2个。玉米：在北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、山东、河南、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、新疆、青岛等19个省（区、市）玉米主产地区选建新品种示范方，每个省（区、市）建立示范方1-2个。大豆：在内蒙古、辽宁、吉林

30、、黑龙江、安徽、河南等6个省（区）大豆主产地区选建新品种示范方，每个省（区）建立示范方1-2个。棉花：在河北、山西、江苏、山东、河南、湖北、新疆及新疆生产建设兵团等8个省（区）棉花主产地区选建新品种示范方，每个省（区）建立示范方1个。油菜：在江苏、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、青海等8个省（市）油菜主产地区选建新品种示范方，每个省（市）建立示范方1个。每个示范方补助4万元，主要用于购种补助、技术指导和宣传培训等。四、有关要求请有关省（区、市）农业行政主管部门根据本项目指南，组织省（区、市）种子管理站（局）作为承担单位编制项目申报书（格式见附件）以财（计财）字文号报送我部种植业管理司（1份

31、）和财务司（1份）。联系电话：种植业管理司种子管理处，010-64193343附件13-1：2006年优势农产品新品种推广项目申报书项目任务名称： 项目单位全称： 通 讯 地 址： 邮 政 编 码： 法人代表姓名： 联 系 电 话： 编 制 日 期： 主管部门（单位）： 中华人民共和国农业部制注 意 事 项（一）项目单位业务部门和财务部门共同编制本申报书。主管部门（单位）进行指导，并对真实性和准确性负连带责任。（二）本申报书项目单位留存一份，主管部门（单位）留存一份，其余按照申报要求报送。（三）“主管部门”接受农业部项目任务，按规定向农业部报送本申报书，对项目单位进行业务指导和监督检查。（四）

32、“项目单位”实施项目任务，具有法人资格、实行独立核算，按照规定用途使用资金列支费用。（五）“相关单位”指实施地点基层单位，以及其他与实施项目有关的项目单位所属独立法人、科研技术合作单位、农资供应单位等。（六）“不良诚信记录”包括因财政违法行为而受到财政部门及审计机关处理处罚决定，或者因其他问题而受到行业通报批评、媒体曝光等，应说明缘由和结果；2002年以来没有上述情况的，写“2002年以来无不良诚信记录”。（七）“项目主要人员”包括项目单位和相关单位主持、参与项目实施的人员。（八）“资金使用方向”要明确具体，测算有据；支出大项，应进行细分。除另有规定外，不得提取管理费。（九）“银行账户”由项目

33、单位填写。实行直接拨付的项目，资金由农业部财务司或通过国库直接拨付项目单位；实行主管部门转拨的项目，主管部门收到农业部资金，要及时足额拨付项目单位。一、项目任务情况（一）项目实施地点、必要性和可行性（二）实施内容与技术措施（三）年度目标与效益分析二、项目单位情况（一）单位性质、隶属关系、相关职能业务范围（二）承担项目的主要优势（三）财务收支与资产负债简况（四）有无不良诚信记录三、相关单位情况四、项目主要人员情况与任务分工五、项目实施步骤与进度安排六、资金使用和项目申报意见项目单位财务专用章：资金使用方向支出内容任务数量支出标准（万元）支出金额（万元）合计金额-申请金额-资金测算补充说明银行账户

34、收款单位全称：开户银行全称：账 号：项目单位 意见 本单位对以上内容的真实性和准确性负责，特申请立项。 法人代表签名： 单位公章： 年 月 日主管部门（单位） 意见 负责人签名： 单位公章： 年 月 日备 注附件14:优势农产品重大技术推广旱作节水项目指南一、项目目标2006年，我部继续通过旱作节水项目推广膜下滴灌、设施水肥一体化、春季抗旱保苗、集雨补灌、坡地生物篱和缓坡地等高种植技术五大技术模式。二、项目内容示范点的选建，含核心示范区和示范片两部分；地力、墒情监测；旱作节水技术的宣传、培训。三、实施区域和申报条件（一）实施区域在新疆、甘肃、宁夏、山西、新疆生产建设兵团示范推广膜下滴灌技术集成

35、(农民购买膜下滴灌设备补贴)；在北京、天津、河北、山东示范推广因水调整种植业结构、蔬菜设施水肥一体化高效节水技术集成；在内蒙古、黑龙江、辽宁、吉林示范推广抗旱保苗技术集成；在陕西、青海、河南、云南示范推广集雨蓄水节灌技术集成；在四川、广西、重庆、贵州、云南示范推广坡地生物篱和缓坡地等高种植技术集成（详见附件1）。（二）申报条件1、属于近几年干旱缺水严重、社会关注热点地区。2、选择的技术模式，既能解决当地干旱缺水制约农业生产的关键问题，又能在短时间内可能取得较大成效；当地政府重视，农民有积极性和意愿。3、核心示范区能为技术集成提供技术参数，示范区域集中连片。4、选择项目实施区域，对推进旱作节水农

36、业发展有较好的示范宣传和带动作用。四、申报数量和资金补贴标准（一）膜下滴灌技术推广，示范面积2.3万亩，其中：新疆维吾尔族自治区0.5万亩，新疆生产建设兵团0.3万亩，甘肃省0.6万亩，宁夏回族自治区0.3万亩，山西省0.6万亩。每个省份和新疆生产建设兵团申报的示范县不超过3个，每个县涉及乡镇不超过3个，要求以村为单位，集中连片开展。2005年已经列为示范区的，2006年不再列为示范区。主要是对农民购买膜下滴灌设备进行补贴，每亩补贴380元，同时对示范区进行地力和墒情监测、宣传和技术、培训、技术指导等给予补助。（二）设施水肥一体化、春季抗旱保苗、集雨补灌、坡地生物篱和缓坡地等高种植技术推广，每

37、个省份申报的示范县不超过2个，每个县涉及乡镇不超过2个。每个省申报单项技术推广的资金不超过50万元。五、有关要求（一）请有关省级（兵团）农业行政主管部门根据本指南，统一组织项目申报（申报书格式见附件2）。膜下滴灌技术推广工作按照膜下滴灌设备补贴试点实施方案（附件3）进行。（二）项目单位为省级（兵团）土壤肥料事业单位。项目申报书由项目单位按项目县编制，经县级农业行政主管部门审核，由省级（兵团）农业行政主管部门择优推荐，并排序。（三）请有关省级（兵团）农业行政主管部门将项目申报书以财（计财）字号文件分别报送我部种植业管理司（1份）和财务司（1份），请附word文档软盘，同时发送电子邮件至： nys

38、zgp。联系电话：种植业管理司耕地与肥料管理处，010-64193375传 真：010-64193347。附件14-1： 2006年优势农产品重大技术推广旱作节水项目指南表序号示范技术模式实施区域申报省份1膜下滴灌技术集成(农民购买膜下滴灌设备补贴)西北优质棉和特色瓜果区新疆、甘肃、宁夏、山西、新疆生产建设兵团2因水调整种植业结构，蔬菜设施水肥一体化高效节水技术集成华北以春播作物为主的旱作农业区，华东果园优势作物区北京、天津、河北、山东3抗旱保苗技术集成东北西部连年春旱农业区内蒙古、黑龙江、辽宁、吉林4集雨蓄水节灌技术集成西北雨养农业区陕西、青海、河南、云南5坡地生物篱和缓坡地等高种植技术集成

39、西南旱坡地水土流失的农业区四川、广西、重庆、贵州、云南 附件14-2：2006年优势农产品重大技术推广旱作节水项目申报书项目县：项目任务名称：项目单位全称：通讯地址：邮政编码：联系电话：法人代表姓名：省（区、市）主管部门：联系电话：联 系 人：填报日期：中华人民共和国农业部制注 意 事 项（一）项目单位业务部门和财务部门共同编制本申报书。要求按项目县编制。省（区、市）主管部门进行指导，并对真实性和准确性负连带责任。（二）本申报书项目单位留存一份，项目县留存一份，省（区、市）主管部门留存一份，其余按照申报要求报送。（三）“主管部门”接受农业部项目任务，按规定向农业部报送本申报书，对项目单位进行业

40、务指导和监督检查。（四）“项目单位”实施项目任务，具有法人资格、实行独立核算，按照规定用途使用资金列支费用。（五）“相关单位”指实施地点基层单位，以及其他与实施项目有关的项目单位所属独立法人、科研技术合作单位、农资供应单位等。（六）“不良诚信记录”包括因财政违法行为而受到财政部门及审计机关处理处罚决定，或者因其他问题而受到行业通报批评、媒体曝光等，应说明缘由和结果；2002年以来没有上述情况的，写“2002年以来无不良诚信记录”。（七）“项目主要人员”包括项目单位和相关单位主持、参与项目实施的人员。（八）“资金使用方向”要明确具体，测算有据；支出大项，应进行细分。除另有规定外，不得提取管理费。（九）“银行账户”由项目单位填写。实行直接拨付的项目，资金由农业部财务司或通过国库直接拨付项目单位；实行主管部门转拨的项目，主管部门收到农业部资金，要及时足额拨付项目单位。一、项目任务情况（一）项目区的地点、水资源利用和旱作节水农