活塞公司工程项目主要参与方的项目管理（工程项目组织与管理）.docx

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1、泓域咨询/活塞公司工程项目主要参与方的项目管理活塞公司工程项目主要参与方的项目管理xxx（集团）有限公司一、 从业人员资格与管理人力资源和社会保障部、国家发展和改革委员会关于印发工程咨询（投资）专业技术人员职业资格制度暂行规定和咨询工程师（投资）职业资格考试实施办法的通知（人社部发201564号），及国家发展和改革委员会工程咨询行业管理办法（第9号令）、咨询工程师（投资）执业登记规程和咨询工程师(投资）继续教育规程对工程咨询从业人员明确了具体要求。(一）工程咨询（投资）专业技术人员职业资格制度国家设立工程咨询（投资）专业技术人员水平评价类职业资格制度，面向全社会提供工程咨询（投资）专业技术人员

2、能力水平评价的服务，纳入全国专业技术人员职业资格证书制度统一规划。评价结果与经济系列或者工程系列相应级别职称衔接，是用人单位使用本专业人才的依据。工程咨询（投资）专业技术人员职业资格分为咨询工程师（投资）和高级咨询工程师（投资）2个级别。咨询工程师(投资）职业资格实行考试的评价方式。高级咨询工程师（投资）职业资格评价的具体办法另行规定。咨询工程师（投资）英文译为：ConsultingEngineer。通过咨询工程师（投资）职业资格考试并取得职业资格证书的人员，表明其已具备从事工程咨询（投资）专业技术岗位工作的职业能力和水平。人力资源和社会保障部、国家发展改革委共同负责工程咨询（投资）专业技术人

3、员职业资格制度的政策制定，并按职责分工对工程咨询（投资）专业技术人员职业资格制度的实施进行指导、监督和检查。中国工程咨询协会具体承担工程咨询(投资）专业技术人员职业资格评价工作。咨询工程师（投资）是工程咨询行业的核心技术力量。工程咨询单位应当配备一定数量的咨询工程师（投资）。通过咨询工程师（投资）职业资格考试并取得职业资格证书的人员，表明其已具备从事工程咨询（投资）专业技术岗位工作的职业能力和水平。取得咨询工程师(投资）资格证书的人员从事工程咨询工作的，应当选择且仅能同时选择一个已通过全国投资项目在线审批监管平台（以下简称在线平台）备案的工程咨询单位作为其执业单位，申请执业登记并取得登记证书和

4、执业专用章。未在在线平台备案的大专院校、科研院所等事业单位，其咨询工程师（投资)经所在工作单位同意可以选择且仅能同时选择一个已通过在线平台备案的工程咨询单位申请执业登记。社会组织参照执行。(二）资格考试咨询工程师（投资）职业资格实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度。原则上每年举行1次考试。中国工程咨询协会负责咨询工程师（投资）职业资格考试的组织和实施工作，组织成立考试专家委员会，研究拟定考试科目、考试大纲、考试试题和考试合格标准。人力资源和社会保障部、国家发展改革委对中国工程咨询协会实施的考试工作进行监督和检查，指导中国工程咨询协会确定咨询工程师（投资）职业资格考试科目、考试大纲、考

5、试试题和考试合格标准。遵守国家法律、法规，恪守职业道德，并符合下列条件之一的，均可申请参加咨询工程师（投资）职业资格考试：取得工学学科门类专业，或者经济学类、管理科学与工程类专业大学专科学历，累计从事工程咨询业务满8年；取得工学学科门类专业，或者经济学类、管理科学与工程类专业大学本科学历或者学位，累计从事工程咨询业务满6年；取得含工学学科门类专业，或者经济学类、管理科学与工程类专业在内的双学士学位，或者工学学科门类专业研究生班毕业，累计从事工程咨询业务满4年;取得工学学科门类专业，或者经济学类、管理科学与工程类专业硕士学位，累计从事工程咨询业务满3年；取得工学学科门类专业，或者经济学类、管理科

6、学与工程类专业博士学位，累计从事工程咨询业务满2年；取得经济学、管理学学科门类其他专业，或者其他学科门类各专业的上述学历或者学位人员，累计从事工程咨询业务年限相应增加2年。咨询工程师（投资）职业资格考试合格，由中国工程咨询协会颁发人力资源社会保障部、国家发展改革委监制，中国工程咨询协会用印的中华人民共和国咨询工程师（投资)职业资格证书（以下简称“咨询工程师（投资）资格证书”)，该证书在全国范围有效。（三）职业能力要求通过咨询工程师（投资)职业资格考试并取得职业资格证书的人员，表明其已具备从事工程咨询（投资）专业技术岗位工作的职业能力和水平。取得咨询工程师工程项目组织与管理(投资）资格证书的人员

7、，应当遵守国家法律和相关法规，维护国家和社会公共利益，恪守职业道德。取得咨询工程师（投资）资格证书的人员，应当具备的职业能力：3)经济社会发展规划、计划咨询；4)行业发展规划和产业政策咨询；5)经济建设专题咨询；6)投资机会研究；7)工程项目建议书的编制；8)工程项目可行性研究报告的编制；9)工程项目评估；10)工程项目融资咨询、绩效追踪评价、后评价及培训咨询服务；11)工程项目招投标技术咨询；12)工程项目管理咨询；13)国家发展改革委规定的其他工程咨询业务。(四）登记咨询工程师（投资）资格证书实行登记服务制度。登记服务的具体工作由中国工程咨询协会负责。执业登记分为初始登记、变更登记、继续登

8、记和注销登记四类。申请登记的人员，应当选择已通过在线平台备案的工程咨询单位，按照工程咨询行业管理办法第七条划分的专业申请登记。申请人最多可以申请两个专业。申请人登记合格取得中华人民共和国咨询工程师（投资）登记证书和执业专用章，登记证书和执业专用章是咨询工程师（投资）的执业证明。咨询工程师（投资）可自咨询工程师（投资）资格证书签发之日起1年内申请初始登记。初始登记随时申请，每季度末公布结果。初始登记有效期为3年。咨询工程师（投资）需要变更执业单位或专业的，应当申请变更登记。变更登记随时申请，变更执业单位每月末公布结果，变更专业每季度末公布结果。变更登记不改变原登记有效期。咨询工程师（投资）执业登

9、记有效期满需继续执业的，可以在有效期满之日的2个月前申请继续登记。继续登记有效期为3年。咨询工程师（投资）有下列情形之一的，应予注销登记，其原具有的登记证书和执业专用章自行失效：（1)脱离工程咨询单位；（2）放弃登记资格；（3）同时在两个及以上工程咨询单位执业；（4)不具有完全民事行为能力；（5）年龄在70周岁及以上；（6)死亡；（7)以不正当手段取得登记证书；（8)不接受执业检查或执业检查不合格；（9)因在工程咨询工作中有重大过失，受到行政处罚或撤职以上行政处分；（10)被发展改革部门列入工程咨询不良记录或“黑名单”；（11）咨询工程师（投资）执业档案中有不良记录或被列入黑名单；（12）受到

10、刑事处罚；（13）应当注销登记的其他情形。因工作人员有下列情形之一的，应予注销登记：（1)超越职权或违反规定程序做出准予登记决定；（2)对不符合规定条件的申请人准予登记；（3)应当注销登记的其他情形。注销登记随时申请并公布。注销登记人员具备初始登记条件后，可以重新申请初始登记。有下列情形之一的，不予初始登记、变更登记或继续登记，其登记证书和执业专用章自行失效：（1)不具有完全民事行为能力；（2)年龄在70周岁及以上;(3)同时在两个及以上工程咨询单位执业，被注销登记不满3年；（4)列入发展改革部门工程咨询不良记录或“黑名单”，被注销登记不满3年；（5)在咨询工程师（投资）执业档案中有不良记录或

11、被列入黑名单，被注销登记不满3年；(6)不接受执业检查或执业检查不合格，被注销登记不满1年；（7)在工程咨询工作中有重大过失，受到行政处罚或撤职以上行政处分不满3年；（8)通过不正当手段取得登记，被注销登记不满3年；（9)受到刑事处罚，且自刑事处罚执行完毕之日至申请登记之日不满5年；（10）根据国家有关法律法规及规定，不应给予登记的其他情形。中国工程咨询协会定期向社会公布咨询工程师（投资）资格证书的登记情况，建立持证人员的诚信档案，并为用人单位提供取得咨询工程师（投资）资格证书人员信息的查询服务。各级工程咨询管理机构在实施咨询工程师（投资）资格考试和登记服务工作中，应当严格遵守国家和行业的各项

12、管理规定以及协会章程。(五）继续教育取得咨询工程师（投资）资格证书的人员，应当按照国家专业技术人员继续教育规定和咨询工程师（投资）继续教育规程有关规定，参加继续教育，不断更新专业知识，提高职业素质和业务能力。咨询工程师（投资）参加继续教育是逾期初始登记和继续登记的必要条件。咨询工程师（投资）继续教育内容由公需科目和专业科目组成。公需科目是指咨询工程师（投资）应当普遍掌握的法律法规、理论政策、标准规范、职业道德、技术信息等基本知识。专业科目是指咨询工程师（投资）从事专业工作应当掌握的新理论、新知识、新技术、新方法等专业知识。咨询工程师（投资）每年参加继续教育应不少于90学时，其中，专业科目不少于

13、总学时的三分之二。咨询工程师（投资）继续教育包括远程教育、面授教育、企业内部培训和其他形式四种方式。（1)远程教育。远程教育由中国工程咨询协会提供教育平台，统一组织实施。远程教育内容包括公需科目和专业科目。（2)面授教育。面授教育包括中国工程咨询协会、地方工程咨询（行业）协会以及其他培训机构根据各自制定的年度培训计划举办的培训班、研讨班、论坛及学术讲座等。面授教育应当围绕完善知识结构、增强创新能力、提高专业水平，紧密结合工程咨询业务实际需要开展，以专业科目为主。（3)企业内部培训。工程咨询单位可以自行组织适合本单位发展需要和岗位要求的教育培训活动，并计入专业科目学时。（4）其他形式。1）获得国

14、家发展和改革委员会优秀研究成果奖；2）受国家发展和改革委员会、国家行业管理部门、国务院继续教育管理部门委托，承担与工程咨询有关的战略规划政策类研究；3)受中国工程咨询协会和地方工程咨询（行业）协会委托，承担行业相关工作；4)获得中国工程咨询协会、地方工程咨询（行业）协会评选的优秀工程咨询成果奖；5)获得菲迪克工程项目奖；6)发表工程咨询方面的专著和论文等;7)其他。（六）咨询工程师投资）的法律责任咨询工程师（投资）在执业登记申请中弄虚作假或与实际情况不符的，当年不予执业登记且3年内不得再次申请执业登记。咨询工程师(投资）应自觉接受中国工程咨询协会的自律性管理，其在工作中违反相关法律、法规、规章

15、或者职业道德，造成不良影响的，由中国工程咨询协会取消执业登记，并收回咨询工程师（投资）资格证书。触犯法律的，依法追究法律责任。咨询工程师（投资）有下列行为之一的，由中国工程咨询协会视情节轻重给予警告、通报批评、注销登记证书并收回执业专用章。触犯法律的，依法追究法律责任:(1)准许他人以本人名义执业的；（2)涂改或转让登记证书和执业专用章的;(3)接受任何影响公正执业的酬劳的；（4)违背独立公正原则，帮助委托单位骗取批准文件和国家资金的；（5)弄虚作假、泄露委托方的商业秘密以及采取不正当竞争手段损害其他工程咨询单位利益的；（6)咨询成果存在严重质量问题的；（7)弄虚作假、帮助他人申请咨询工程师（

16、投资）登记的；（8)其他违反法律法规的行为。二、 咨询工程师参与项目管理的主要任务根据委托，咨询工程师对工程咨询项目的管理可以是项目迸行的任何一个阶段，或其中的一个内容，也可以是几个阶段或全部管理工作，具体工作内容要视委托方的要求面定。按工程项目进行阶段划分，咨询工程师参与管理的主要内容有：（一）顼目前期阶段咨询工程师在这一阶段的主要任务是根据业主的委托，当好业主的参谋，为业主提供科学决策的依据，包括以下方面：1.对项目拟建设地区或企业所在地区，及项目所属行业情况进行调查分析，对相关产品的市场情况进行研究。在此基础上，就地区发展规划、企业发展战略、行业发展规划等方面提出咨询意见，并与委托方进行

17、交流与沟通，取得共识，完成相应报告。2.对项目的建设内容、建设规模、产品方案、工程方案、技术方案、节能与环境影响分析、建设地点、厂址布置、污染处理方案等进行比选。3.在项目相关方案研究的基础上，根据有关要求，完成项目的融资方案分析、投资估算，以及财务、风险、社会及国民经济等方面的评价，对项目整体或某个单项提出咨询意见，完成相应报告。4.按委托方及有关项目审批方的要求，对项目的可行性研究报告进行评估论证，完成相应报告。5.根据委托及有关标准要求，完成上报有关部门的相关报告，如项目建议书、可行性研究报告、项目核准申请报告、资金申请报告、项目备案申请报告等；受相应机关委托，对上述类型的报告以及环境影

18、响、节能分析等进行评估。根据业主委托，还可协助完成项目的有关报批工作。根据国家有关规定，编制项目建议书、可行性研究报告或项目申请报告的工程咨询机构不得承担同一项目的审批、核准报告的评估工作。工程咨询机构与项目单位存在控股、管理关系或者负责人为同一人的，该工程咨询机构不得承担该项目单位的项目核准报告评估工作。接受委托的工程咨询机构应当在项目核准机关规定的时间内提出评估报告，并对评估结论承担责任。评估费用由委托评估的项目核准机关承担，评估机构及其工作人员不得收取项目审批单位的任何费用。(二）项目准备阶段在工程项目的这一阶段中，根据业主的委托，在资质许可的前提下，咨询工程师可以部分或全部完成以下咨询

19、工作：1.直接接受业主委托承担勘察设计工作，或进行勘察设计招标工作;2.协助业主或按业主委托完成项目进度安排、质量要求、资金控制及相应协议的起草工作；3.协助业主完成或接受业主委托进行设备采购、施工招标工作；4.协助业主完成项目的有关设计文件或设计文件评审，项目开工等报批工作；5.按业主要求和国家有关规定，做好项目设计内容的调整与修改工作；6.业主委托的其他工作，如征地、周边关系的协调等等。(三）项目实施阶段咨询工程师在项目实施阶段的主要工作有：1.按业主要求，向施工单位进行项目设计图纸的技术交底，审查施工组织设计。2.根据委托，在资质允许的前提下，代表业主对项目工程施工进行监督、管理，以保证

20、施工质量、费用和进度等方面满足业主要求。3.根据业主委托开展项目中间评价工作。4.及时向业主报告项目进度、质量及费用等方面的执行情况。5.按有关规定及时妥善地处理项目施工过程中的有关问题。6.为工程投产后的运营做好人员培训、操作规程和规章制度的建立等准备工作，协助进行试运行。7.配合业主，做好项目的竣工验收工作。业主委托咨询工程师核对审定竣工结算的，竣工结算经咨询工程师审定完成，由业主和施工单位签字确认后，结算审价结果具有唯一性。当事人不得与其他造价咨询人员重复核对竣工结算。(四）项目投产运营阶段在项目投产运营阶段，咨询工程师按业主的委托，可开展工程项目的后评价工作。具体包括：1.项目目标和过

21、程评价。咨询工程师按业主委托对项目全过程进行回顾和总结，对项目的效果和效益进行分析和评价。对照项目可行性研究批复和主要指标，找出变化和差别，并分析原因，总结经验和教训。2.持续性评价。对项目建成后与国民经济发展的适应能力进行研究，对项目3.是否能够持续发展进行分析，并在此基础上提出项目可持续发展所需创造的条件。4.在以上评价基础上提出项目发展的对策建议，供委托方与有关方参考。三、 政府管理的作用与特点(一)政府管理的作用政府对社会经济活动进行宏观指导和调控的目的是为了保证社会经济健康、有序和持续发展。对工程项目进行管理的主要作用是:1.保证投资方向符合国家产业政策的要求。为保证投资项目符合国家

22、经济社会持续发展的需要，国家政府有关部门发布国家在某一时期的中长期发展规划和各项专业规划，以及产业政策，明确国家鼓励、限制和禁止类别的项目，同时政府部门在审批、核准项目时也依据这一政策进行控制。2.保证工程项目符合国家经济社会发展规划和环境与生态等的要求。除国民经济发展规划外，还有一些其他方面的规划，如国土规划、主体功能区规划、区域规划、城乡发展规划等等，政府通过对项目的管理程序保证这些规划能够得到切实执行。3.引导投资规模达到合理经济规模。为保证国家经济社会的健康发展，对某些类型项目的建设规模、标准进行一定的控制与引导。4.保证国家整体投资规模与外债规模在合理的可控制的范围内进行。除了上述方

23、面的内容外，国家对使用外债的项目也有一定的审批程序，以保证国家总外债规模控制在一个合理的范围内。5.保证国家经济安全与公工利益，防止垄断，为维护国家经济社会安全和合理利用国家资源，对于关键领域的投资或相关重大投资，在投资规模、项目布点、建设时间、节约资源、市场准入等方面采取一定的引导或限制措施。与此同时，国家还要保护公共利益不受侵害，防止为了少数人利益的取得，损害了公共利益；通过调整相关政策，创造公平的竞争环境与投资环境，制止不正当竞争，防止垄断。(二)政府管理的特点政府对工程项目的管理有以下特点:1.具有行政权威性。由于政府的特殊地位与身份，使其对工程项目管理具有较大的权威性。人们会以政府对

24、项目的要求为标准，以政府的指令和号召为方向来考虑项目的内容与规模等相关问题。政府对项目管理的权威性要求其对项目的管理不可随意，以免产生副作用。2.具有法律严肃性。政府是法规的制定者，也是执行的监督者。政府对工程项目的管理可以通过立法、发布命令、制定政策等方式，要求项目单位必须达到某种要求。政府的这些管理活动不能朝令夕改，必须保持相当的严肃性。3.可采用的管理手段是多方面的。政府对工程项目管理的手段是多样的，有行政命令等行政手段，也有法律法规等法律手段，还可以使用税收、金融杠杆等各种经济手段。在参与工程项目管理者当中，政府可使用的管理手段是最多的。四、 项目背景分析活塞是汽车发动机汽缸体中作往复

25、运动的机件。活塞的基本结构可分为顶部、头部和裙部。活塞顶部是组成燃烧室的主要部分，其形状与所选用的燃烧室形式有关。汽油机多采用平顶活塞，其优点是吸热面积小。柴油机活塞顶部常常有各种各样的凹坑，其具体形状、位置和大小都必须与柴油机的混合气形成与燃烧的要求相适应。从活塞市场总体来看，汽油机活塞和其他燃料发动机活塞市场增幅明显，柴油发动机活塞市场稳中有升。目前，我国中高档柴油发动机活塞市场上，包括马勒、渤海活塞、江滨活塞等竞争对手在整个柴油车发动机市场的占比较大，国内部分优势企业，在技术水平、产品渠道方面不断增强，销售规模保持高速增长。发动机活塞的主要原材料是铝锭，铝锭是比较成熟的产品，不同渠道的铝

26、锭对产品的品质影响相对有限。与其他汽车零部件相似，活塞产品的销售市场分两类：（1）主机厂商配套市场；（2）另一类是售后维修市场，主要是销售给各级代理商，最终用途是柴油机维修和损坏部件的替换。国内的发动机活塞市场的竞争，主要在本土厂商和国际厂商之间展开。先进的国内活塞市场的竞争焦点已经从生产规模的扩大转向活塞新技术、新材料的研究开发和自主设计研究能力的提升，与国际竞争对手相比，我国本土活塞企业的自主创新和产品开发能力相对较弱，国内自产的活塞品种尚不能满足全部的市场需求（例如在轿车发动机活塞市场，国产活塞品种只能满足市场需求的70%左右），尤其是中高档活塞仍需大量进口。因此，在国内发动机活塞市场，

27、随着本土厂商的成长，进口替代的空间巨大。活塞产品是发动机的核心零件之一，因此，发动机行业的规模和增长速度决定着活塞行业的规模和成长。此外，由于活塞具有一定易耗性，因此，在售后市场，发动机存量和活塞的更换周期决定着活塞售后维修市场的规模和周期性。虽然每个发动机配套的活塞数量因发动机设计而不同，但活塞市场的规模和发动机市场的规模呈现出比较稳定的比例关系。由于社会经济的快速发展，人民生活水平的普遍提高，汽车消费群体的迅速扩大，终端产品的价格下降，汽车需求增长趋于稳定，活塞售后维修市场的周期性逐渐弱化。根据产品适用领域的不同，其季节性特征也不同。对于农机用活塞产品而言，市场主要分布在农村和周边地区，季

28、节性特征与农业的季节性特征是一致的；对于乘用车、商用车活塞产品而言，则不存在季节性特征，其核心市场主要集中在城市。五、 项目名称及投资人（一）项目名称活塞公司工程项目（二）项目投资人xxx（集团）有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx，占地面积约83.00亩。（二）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（三）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资38488.83万元，其中：建设投资31077.96万元，占项目总投资的80.75%；建设期利息440.51万元，占项目总投资的1.14%；流

29、动资金6970.36万元，占项目总投资的18.11%。（四）资金筹措项目总投资38488.83万元，根据资金筹措方案，xxx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）20508.81万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额17980.02万元。（五）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：71800.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：59615.00万元。3、项目达产年净利润（NP）：8880.94万元。4、财务内部收益率（FIRR）：16.35%。5、全部投资回收期（Pt）：6.19年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：33197.42万元（产值）。（六）

30、主要经济技术指标表格题目主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积55333.00约83.00亩1.1总建筑面积101006.18容积率1.831.2基底面积32646.47建筑系数59.00%1.3投资强度万元/亩364.852总投资万元38488.832.1建设投资万元31077.962.1.1工程费用万元27218.832.1.2工程建设其他费用万元3126.272.1.3预备费万元732.862.2建设期利息万元440.512.3流动资金万元6970.363资金筹措万元38488.833.1自筹资金万元20508.813.2银行贷款万元17980.024营业收入万元71800.00正常运营年份5总成本费用万元59615.006利润总额万元11841.257净利润万元8880.948所得税万元2960.319增值税万元2864.6410税金及附加万元343.7511纳税总额万元6168.7012工业增加值万元21523.7413盈亏平衡点万元33197.42产值14回收期年6.19含建设期12个月15财务内部收益率16.35%所得税后16财务净现值万元5441.50所得税后