预案编号： 突发环境事件应急预案.doc

《预案编号： 突发环境事件应急预案.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《预案编号： 突发环境事件应急预案.doc（64页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、预案编号：XBYW-2021 版本号：202103咸阳日报社印务有限公司突发环境事件应急预案编制单位：咸阳日报社印务有限公司编制时间：二二一年三月批 准 页咸阳日报社印务有限公司突发环境事件应急预案依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国固体废物污染环境防治法、企业事业单位突发环境事件应急预案管理办法、国家突发公共事件总体应急预案以及国家、省、市突发环境事故应急预案等有关规定进行制订，着重解决特定突发环境事件的应急处置，是总体应急预案的支持性文件。本预案阐述了预案使用范围与事件分级，明确了应急组织指挥体系与职责、预防与预警机制、应急

2、处置、后期处置、应急保障、预案监督与管理等要求，用于指导咸阳日报社印务有限公司突发环境事件的响应、救援等应急管理工作。咸阳日报社印务有限公司突发环境事件应急预案由咸阳日报社印务有限公司职工负责编制，主要起草人：张全旺、韩娅琳、苟小鹏等人。本预案经咸阳日报社印务有限公司组织审议通过，现正式发布。 批准人： 咸阳日报社印务有限公司（盖章） 预案签署人（签字/盖章）： 2021年03月目 录1总则11.1编制目的11.2编制依据11.3事件分级21.4适用范围51.5工作原则51.6应急预案体系62企业概况82.1企业基本情况82.2周边环境状况92.3工艺流程112.4排污分析112.5环保设施一

3、览表122.6周边环境敏感点123应急组织体系133.1应急组织体系133.2应急指挥机构143.3外部救援机构183.4政府主导应急处置后的指挥与协调194环境风险分析204.1环境风险源分析204.2环境风险源分析204.3释放环境风险物质扩散途径244.4最大可信事故及后果分析245预防与预警285.1环境风险源监控与预防管理285.2预警行动305.3预警发布与解除315.4预警措施326应急处置336.1应急预案启动336.2信息报告336.3分级响应376.3应急响应386.5应急处置416.6应急终止477后期处置487.1污染消除487.2善后赔偿487.3环境修复487.4评

4、估总结488应急保障508.1人力资源保障508.2资金保障508.3物资保障508.4医疗卫生保障518.5交通运输保障518.6治安维护518.7通讯保障518.8科技保障529监督与管理539.1应急预案演练539.2宣教培训539.3责任与奖惩5510附则5610.1名词术语5610.2预案解释5710.3修订情况5710.4实施日期5711附件附件1 应急救援组织机构附件2 相关单位和人员通讯录附件3 应急工作流程图附件4 周围环境敏感点分布图附件5 紧急疏散线路图附件6 应急设施平面布置图附件7 应急物资储备清单附件8 突发环境事件应急处置卡附件9 标准化格式文本附件10 应急联动

5、协议附件11 应急监测协议附件12 危险废物处置协议附件13 危险废物转运联单附件14 油墨检测报告附件15 营业执照1总则1.1编制目的为积极应对咸阳日报社印务有限公司可能发生的突发环境事件，规范本厂环境应急管理工作、提高应对和防范本厂发生突发环境事件的能力，最大限度减少人员伤亡和财产损失、降低次生环境灾害和社会影响，保障公众安全，维护社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展，特制定本预案。1.2编制依据（1）中华人民共和国环境保护法，2015年1月1日实施；（2）中华人民共和国水污染防治法，2018年1月1日实施；（3）中华人民共和国大气污染防治法，2018年10月26日实施；（4）中

6、华人民共和国固体废物污染环境防治法，2016年11月7日起实施；（5）中华人民共和国突发事件应对法（2007年11月1日起实施）；（6）中华人民共和国安全生产法、主席令第七十号，2014年12月；（7）危险化学品安全管理条例、国务院令第591号，2013年12月7日；（8）国务院关于加强环境保护重点工作的意见、国发201135号；2011年10月17日；（9）国家突发公共事件总体应急预案、国务院第79次常务会议，2006年1月8日；（10）国家突发环境事件应急预案、国办函2014119号，2014年12月29日；（11）突发环境事件信息报告办法、环境保护令第17号，2011年5月1日；（12）

7、突发环境事件应急管理办法、环境保护部令第34号，2015年6月5日；（13）企业事业单位突发环境事件应急预案管理办法（试行）、环发20154号，2015年1月9日；（14）企业突发环境事件风险分级方法、HJ941-2018，2018年3月1日；（15）企业突发环境事件风险评估指南（试行）（环办201434号）；（16）危险化学品重大危险源辨识、GB18218-2014，2014年7月1日；（17）企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南（试行）、环办应急20188号，2018年1月30日。（18）陕西省突发环境事件应急预案、陕政办函2015128号，2015年8月20日；（19）陕西省环保

8、厅突发环境事件应急预案编制要点（2012年8月1日）；（20）陕西省环境保护厅办公室关于进一步加强突发环境事件应急预案工作的通知陕环办发2012126号；（21）陕西省环境保护厅关于印发的通知（陕环发201169号）。以及其他相关的法律、法规、规章和标准。以上凡不注明日期的引用文件，其有效版本适用。1.3事件分级1.3.1分级标准参照国家突发环境事件应急预案国家有关规定,按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。一、特别重大突发环境事件凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：1、因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的；2、因环境污染

9、疏散、转移人员5万人以上的；3、因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；4、因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的；5、环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；6、I、II类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的；放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的；7、造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。二、重大突发环境事件凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：1、因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的；2、因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的

10、；3、因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；4、因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；5、因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；6、I、II类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以下或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成较大范围辐射污染后果；7、造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。三、较大突发环境事件凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：1、因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的；2、因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的

11、；3、因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；4、因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；5、因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；6、III类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；四、一般突发环境事件凡符合下列情形之一的，为一般突发环境事件：1、因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下山毒或重伤的；2、因环境污染疏散、转移人员5000人以下的；3、因环境污染造成直接经济损失500万元以下的；4、因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的；5、I

12、V、V类放射源丢失、被流的；放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射的；放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的；铀矿冶、伴生矿超标排放，造成环境辐射污染后果的；6、对环境造成一定影响，尚未达到较大突发环境事件级别的。注：上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。1.3.2突发环境事件等级确定根据风险评估报告，本公司环境风险等级为一般环境风险。按照国家突发环境事件应急预案，结合本项目特点，污染物质特性，发生环境事件时可能造成的后果的严重性与影响范围，将本公司突发环境事件分为社会级（级）突发环境事件、企业级（级）和企业级（III级）突发环境事件

13、，具体如下。表1-1 突发环境事件等级划分分级突发环境事件类型具体事故类型级（社会级）环境突发事件或其他重大灾害造成纳污水体和大气环境重大污染，通过公司自身力量难以控制污染的扩散，必须向社会力量求援的事件；突发环境事件可能造成严重环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响。油墨或印刷纸燃烧引发大面积火灾事故并存在蔓延趋势造成人员中毒，财产损失的为重大环境事件或引发的环境问题超出厂区范围，需要外部消防人员联合处理，外部人员安全疏散。级（企业级）环境突发事件或其他灾害对外界环境造成的污染较小，通过公司自身力量可以控制污染的扩散，基本消除事件对厂内、厂界外的污染和影响的事件。显影液少量泄漏（如包

14、装破损）；废气处理装置故障；自然灾害引起的废气、废水泄漏外排造成的环境影响控制在厂区内，本公司对产生的污染及影响可控III级（企业级）环境突发事件或其他灾害对外界环境造成的污染较小，通过现场人员可以控制污染的扩散，基本消除事件对厂内、厂界外的污染和影响的事件。显影液少量泄漏（如包装破损）;废气处理装置故障产生的污染可控、短时间内可以控制1.4适用范围本预案仅适用于咸阳日报社印务有限公司在生产经营过程中，厂区范围内及周边敏感区域可能发生的各类突发环境事件及其他各类突发事件次生、衍生环境事件的预防、预警、应急响应、应急监测和处置工作。包括生产经营活动过程中发生的生产装置、环保设备设施、储运设施因损

15、坏、故障及自然灾害等造成的突发环境污染事件以及其他突发环境事件引发的次生、衍生的突发环境的应急处置。1.5工作原则（1）救人第一、环境优先将最大程度地预防和减少突发环境事故造成环境污染及人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。预防、预警突发环境污染事故的发生，将事故损失和社会危害减小到最低程度。（2）先期处置、防止危害扩大坚持预防为主的方针，做好预防、预测和预警工作。做好常态下的风险评估物资储备、队伍建设、预警演练等工作，发生突发环境事件后快速反应，“早发现、早处置”，将危害控制在一定的范围内，防止危害范围的扩大。（3）快速响应、科学应对采用先进技术，充分发挥专家作用，采用先进的

16、救援装备和技术，快速响应，高效统一。（4）应急工作与岗位职责相结合公司根据岗位职责进行分工，组成突发环境事件应急小组，发生突发环境事件后，应急工作能够统一指挥，各司其职，高效工作，合理处置。应急工作与岗位职责相结合，强调应急任务要细化落实到具体工作岗位，且优先避免、减轻事故对环境造成影响。1.6应急预案体系本预案为突发环境事件综合应急预案，是本公司应急预案体系的一部分，与本公司生产安全事故应急预案并列，相互补充、配合，并为上级预案提供依据，形成完整的预案体系。本位于陕西省咸阳市渭阳西路付64号，秦都区及上级环保部门的应急预案是本公司应急预案的上级文件，对本公司应急预案体系具有直接的领导和指导作

17、用。当本公司发生突发环境事件，且超出公司处理能力范围或达到需要外部协调指挥时，秦都区及上级环保部门启动应急预案，指挥权交给上级单位，企业应急预案作为上级应急预案的一个子部分，按上级预案规定的要求实施，服从指挥，处理环境应急事件。本预案与秦都区突发环境事件应急预案、秦都区安全生产事故应急救援预案、周边公司突发环境事件应急预案等预案相衔接。当发生触电、窒息、火灾等威胁人身安全的生产事故时立即启动生产安全事故综合应急预案，当生产事故直接或间接对环境造成危害时，立即启动突发环境事件应急预案。企业厂界内：指挥权为应急领导小组总指挥；企业厂界外：企业移交指挥权，指挥权为相关部门政府，企业应急人员纳入政府相

18、应应急队伍。咸阳市突发环境污染事件应急预案秦都区突发环境事件应急预案秦都区安全生产事故应急预案指导作用提供依据本公司安全生产事故应急预案互相配合周边公司突发环境事件应急预案提供依据指导作用提供依据指导作用互相配合本公司突发环境事件应急预案补充现场处置方案图1.6-1 本厂应急预案体系582企业概况2.1企业基本情况本位于陕西省咸阳市渭阳西路付64号，本项目总占地面积508m2，属2004年咸阳市人民政府划拨给咸阳日报社5927.5m2土地使用权其中的一部分，本企业属于咸阳日报社下属企业。公司职工36人，不在厂内食宿，工作时间8h/d。公司办公与生产车间共用一栋大楼，其中一楼为生产车间，二楼北侧

19、为制版车间，南侧为办公用房。印刷车间位于大楼一层，配套1台轮转印刷机；制版车间位于大楼二层，配套制版机、显影机1套。具体情况见表2.1-1。表2.1-1 本厂基本情况汇总项目名称咸阳日报社印务有限公司突发环境事件应急预案建设单位咸阳日报社印务有限公司所在地陕西省咸阳市渭阳西路付64号（N34.237892，E108.223819）主要负责人张全旺联系电话13992005051行业类别C23印刷和记录媒介复制业占地面积（m2）508绿化面积（m2）/四邻关系东侧汇通商厦南侧咸阳日报家属院西侧咸阳发改委家属院北侧渭阳西路工程类别名称内容备注主体工程轮转车间位于一层，面积188.76m2,配套一台东

20、方牌Z4050-40型轮转胶印机砖混结构平板车间位于一层，面积151m2, 配套一台北人J2108A型对开单色胶印机制版位于二层，面积16.83m2,配套CTP制版机、显影机一套辅助工程办公楼与生产车间共用一栋大楼，其中一楼为生产车间，二楼北侧为制版车间，南侧为办公用房。砖混结构公用工程给水市政自来水管网/排水由咸阳日报社大楼化粪池处理后排至市政污水管网供电市政电网/消防项目在办公楼及生产厂房内均配置灭火器/环保工程废气活性炭吸附棉+低温等离子净化器+UV光氧化催化处理装置有机废气经吸附棉+低温等离子净化器+UV光氧化催化处理装置处理后通过15m排气筒达标排放。废水生活废水由咸阳日报社大楼化粪

21、池处理后排至市政污水管网噪声生产设备噪声设备基础减震、建筑隔声等固体废物生产固废一般固废定点收集，环卫清运，危险废物暂存于危废间内由陕西新天地固体废物综合处置有限公司定期清运生活垃圾环卫部门清运2.2周边环境状况（1）地理位置本公司位于本项目位于渭阳西路付64号，行政隶属咸阳市渭阳西路街道办事处。秦都区位于咸阳市区西半部，东经1083710845，北纬34183426之间。东邻渭城区和西安市，南邻长安、户县，西接兴平县，北连礼泉县。南北长28.5公里，东西宽21公里，总面积251平方公里，其中城区面积22.4平方公里，建成区面积15.4平方公里，人口37.1万人。（2）地形地貌咸阳市区地貌为渭

22、河冲积平原区，海拔高度在380470m之间，北岸地势西北高东南低，向河谷呈阶梯状倾斜；南岸地势南高北低，向河谷呈缓坡状倾斜。主要地貌类型为黄土台塬、渭河三级阶地、二级阶地、一级阶地及漫滩。本项目地貌类型属黄土台塬，黄土台塬是一个特殊的地貌单元，是黄土所覆盖的呈阶梯状倾斜的台状地，沿河谷成长条状分布，具有明显的台坎和平缓的台面，间有河谷切割并发育有一定的沟壑，隶属于侵蚀剥蚀堆积地貌类型中的台地类型。（3）气候气象咸阳市地处暖温带，属大陆性季风气候，四季冷热干湿分明，气候温和，光、热、水资源较丰富，有利于农、林、牧、渔各业发展。全年平均降水量为537毫米650毫米，全年平均温度9.013.2，全年

23、太阳辐射为4.61109焦耳平方米4.99109焦耳/平方米。热量条件南北差异明显，年均气温南部一般比北部高4.2。累计年光照时数平均为2017.2小时2346.9小时，6月、7月、8月3个月的日照时数占全年的32%左右，对夏收作物的成熟和秋作物的生长发育很有利。北部初霜来得早，终霜结束晚，无霜期为172天205天；南部初霜来得晚，终霜结束早，无霜期为212天223天。平均风速以春季最大，夏季次之，秋末冬初最小。冬季9-13米/秒。多为偏东风。春季13-17米/秒。3、4月为东北风。5、6、7月为偏西风。大风日数年平均29天。全年以东北风为主，频率为12%。春季频率为14%，夏季为16%。（4

24、）水文本公司附近地表水为渭河，渭河位于本公司南侧1.2km处。渭河为黄河的一级支流，自西向东沿咸阳市辖区南缘流过，咸阳境内长度约102km，水量季节性变化大，河床宽浅，枯水期水深3.0m，河床比降约1，河流南岸有沣河等支流汇入。渭河河水主要来自天然降水，丰水期水量充沛，枯水期水量很小。地下水：咸阳市城区处于渭河南北两岸阶地区，属于西安凹陷的北部，新生代以来堆积了巨厚的松散沉积物，蕴藏着丰富的地下水资源。城区地下水埋藏深度较小，并随地势由西北向东南变低（黄土台塬40m，三级阶地2535m，二级阶地718m，一级阶地510m），潜水含水层岩性为全新统及中、上更新统冲积砂、砾石及粉质粘土和部分黄土层

25、，承压水多位于中、下更新统冲积、湖积相砂土及砂砾石层中，含水层岩性在东西方向分布相对比较稳定，南北方向变化较大，特别是渭河北岸由南向北颗粒变细，厚度变薄，富水性变差。地下水径流方向在渭河北岸一般随地势变化由西北流向东南。项目所在区域地下水主要为第四系松散层孔隙潜水和承压水。潜水的补给来源主要有大气降水，其次为灌溉回归水的垂向入渗和河流侧向补给及上游径流，潜水的排泄方式主要为人工开采、径流出境与潜水蒸发；承压水的补给来源为侧向径流流入和上部潜水越流下渗，承压水的排泄方式主要为人工开采和径流出境。2.3工艺流程制版噪声、废版PS版显影液印刷噪声、废油墨桶、废纸、废抹布、总烃出售废显影液、废PS版新

26、闻纸图2.3-1 工艺流程及产污环节图2.4排污分析（1）废气项目运营期对外排放的大气污染物主要为印刷过程中产生的有机废气。项目采用吸附棉+低温等离子净化器+UV光氧化催化处理后通过15m排气筒高空排放，对外环境影响较小。（2）废水生产过程中无废水外排。项目生活污水经咸阳日报社大楼化粪池后排至市政污水管网。（3）噪声生产过程中主要噪声源为设备运转及作业噪声，经过基础减振、软性连接，墙体隔声等，厂界噪声能够满足标准。（4）固废运营过程中产生的固体废弃物包括一般固废、危险废物和生活垃圾。一般固废包括废报纸和废PS版，统一收集外售；职工在日常生活产生的生活垃圾，经厂区垃圾桶收集后交由环卫部门处置；危

27、险废物包括废显影液、废显影液桶、沾染少量油墨的废油墨桶、废抹布等；废显影液产生量约0.4t/a，沾染少量油墨的废油墨桶、废抹布、废显影液桶等产生量约2t/a，暂存于危库房交由有处置资质的单位处置。2.5环保设施一览表表2.5-1 项目环保设施一览表治理项目污染源环保设施废水生活污水化粪池（依托咸阳日报社大楼）废气印刷有机废气活性炭吸附棉+低温等离子净化器+UV光氧化催化处理装置噪声生产设备运行机械噪声厂房隔声封闭、设备减震固废废报纸、废PS版统一收集外售生活垃圾垃圾桶收集，环卫部门清运废显影液危废库房暂存后由有资质单位处置沾染少量油墨的废油墨桶、废抹布、废显影液桶等危废库房暂存后由有资质单位处

28、置2.6周边环境敏感点（1）大气环境风险受体根据厂区实际疏散需要，咸阳日报社印务有限公司周边无自然保护区、风景名胜区和文物古迹等特殊保护对象，项目周围敏感目标为企业。具体环境保护目标见表2.6-1。表2.6-1 大气环境风险受体一览表序号环境风险保护目标相对位置方位距离（m）户数/人数1咸阳发改委家属院W103202咸阳日报家属院S502403嘉阳社区S764624中华世纪城E290185005瑞源小区E87540006北安小区E86540007秦宝小区SE68028008恬梦园S56821009人行中华路家属院S27045010中华社区SW5922560011偏转二区SW25073212偏转

29、三区S36272013金山社区SW1152700014彩虹社区NE166260015彩虹老生活区北区NE768300016南洋维也纳花园NE961500017中附院社区NE782330018秦都区古渡办安村小学SW373120019百灵中学W124530020咸阳市实验中学SE10565000（2）水环境风险受体公司排水系统采用雨污分流。废水主要为生活用水，排入咸阳日报社大楼化粪池处理，通过市政管网排入西郊污水处理厂。雨水顺地势流入市政雨水管网。表2.6-2 企业排污受纳水体基本情况表分类排放去向受纳水体情况名称汇入水体所属水系雨水城市雨水管网-渭河黄河流域生产废水无-生活污水生活废水进入化粪

30、池西郊污水处理厂-距公司最近的地表水为厂区南侧的渭河，距离为1.2km，地下水风险受体为区域地下水。表2-8 水环境风险受体基础信息一览表水体名称相对厂址方位距离m水质目标渭河南1200地表水环境质量标准类区域地下水-地下水质量标准类3应急组织体系3.1应急组织体系本厂应急组织体系由环境突发事件应急指挥部、应急工作主要部门（应急处置组、医疗救护组、应急监测组、警戒保卫组、物资保障组、通讯联络组）组成，本厂应急组织体系如下图所示：应急处置组医疗救护组应急监测组警戒保卫组物资保障组通讯联络组应急指挥部应急办公室图3.1-1应急组织机构图3.2应急指挥机构3.2.1应急指挥部本厂设立突发环境污染事件

31、应急指挥部，统一领导指挥公司内部突发环境污染事件应急协调工作。（一）成员组成总 指 挥：李寒歌（职务：总经理，电话：13379108776）副总指挥：曹立平（职务：副总经理，电话：13892948589）（二）主要职责（1）总指挥职责1）主持召开指挥会议，全面指挥事故现场的应急救援工作；2）全面负责急应救援指挥工作，发布预警和应急响应指令；3）对特殊情况进行紧急决断，协调各部门工作，向上级主管部门汇报事故及处理情况；4）负责组织公司应急预案的审批与更新。5）当不能履职时，按副总指挥、专家组组长的顺序代理总指挥职责。（2）副总指挥职责1）协助总指挥做好事故现场具体抢险救援指挥工作；2）向总指挥提

32、出抢险过程中生产运行方面应考虑和采取的安全、环保措施；3）负责指挥技术人员，对抢险、抢修作业根据技术规范和工艺情况，提供准确可行的抢险方案，并随时向总指挥汇报；4）当总指挥不能履职时，副总指挥行使总指挥职责。（3）应急领导小组职责1）贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于突发环境污染事故发生和应急救援的方针、政策及有关规定。2）组织制定、修改环境污染事故应急救援预案，组建环境污染事故应急救援队伍，有计划地组织实施环境污染事故应急救援的培训和演习。3）审批并落实环境污染事故应急救援所需的、防护器材、救援器材等的购置。4）检查、督促做好环境污染事故的预防措施和应急救援的各项准备工作，督促、协助本

33、项目及时消除安全隐患。5）批准应急救援的启动和终止。6）及时向政府、环保部门报告环境污染事故的具体情况，并配合做好应急处置工作，必要时向有关单位发出增援请求，并向周边单位通报相关情况。7）组织指挥救援队伍实施救援行动，负责人员、资源配置、应急队伍的调动。8）协调事故现场有关工作。配合政府部门对环境进行恢复、事故调查、经验教训总结。9）负责对员工进行应急知识和基本防护方法的培训，向周边企业、村落提供本单位有关危险化学品特性、救援知识等的宣传材料。3.2.2应急办公室组长：张全旺（职务：副总经理，电话：13992005051）主要职责：应急办公室是指导全公司突发事件应急体系建设，履行值守应急职责，

34、综合协调信息发布、情况汇总分析等工作，发挥运转枢纽作用。负责日常环境应急日常管理工作，在发生事故时，应急办公室负责向应急执行机构传达总指挥的命令，并根据总指挥的吩咐进行信息的上报和通报。3.3应急执行机构（一）应急处置组组长：苟小鹏（职务：机长，电话：13992021859）成员：张永娟（职务：库管，电话：18628566882）、韩娅琳（职务：出纳，电话：13992012225）主要职责：（1）立即采取有效措施，切断污染源，开展污染源的堵漏工作，隔离污染区，防止污染扩散；（2）了解现场污染状况，负责划定污染区域范围，负责协调应急救援指挥部制定救援方案，分析突发环境污染事故的形成原因，预测事故

35、发展趋势，及时提出事故应急处理对策，为指挥部决策提供科学依据；（3）负责生产装置抢修、仪表修复，为恢复生产做准备。（二）应急监测组成员：苟小鹏（职务：机长，电话：13992021859）主要职责：（1）了解现场污染状况，承担环境污染事故发生时的环境监测污染动态情况跟踪。负责联系有资质的监测公司进行事故现场大气中的有害物质及废水的监测，对突发环境事件产生的废水和废渣进行收集，确定污染因子浓度，及时出具监测结果。（2）负责组织调查周边受污染区域的环境污染状况工作和周围居民的受灾情况。（三）医疗救护组成员：张健（职务：机长，电话：13369123931）主要职责：（1）接受救援应急指挥部的统一指挥；

36、抢救安全生产事故现场受伤人员，并对伤员初步救护，配合当地医疗机构对受伤人员进行紧急救治，负责联系医疗机构；（2）组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点。（四）物资保障组成员：韩娅琳（职务：出纳，电话：13992012225）主要职责：（1）负责所有应急物资的储备及日常维护与保养。（2）接受救援应急指挥部的统一指挥；解决抢修抢险工作和恢复生产所需物资的采购和调运；（3）保证所需物资及时送到现场；（4）承担救援应急指挥部交办的其它任务。（五）警戒保卫组成员：张亚国（职务：机长，电话：13892096695）主要职责：（1）接受救援应急指挥部的统一指挥，负责发生各类应急安全生产事故的现场隔离区秩序

37、维护，引导和指挥与救援无关人员的疏散、撤离工作，禁止无关人员进入现场、疏散现场人员和物资、告知周边居民存在的危险，协助政府部门开展周边居民疏散等；（2）在事故现场设置安全疏散方向标志；承担救援应急指挥部交办的其它任务。（六）通讯联络组成员：王鹏（职务：业务主管，电话：13572785183）主要职责：（1）第一时间负责通知各应急小组尽快进行抢险救援等。同时根据应急指挥部的意见，通知附近居民等迅速撤离为危险源，并且联系附近医院及邻近企业前来现场进行救援。（2）发生超出本厂应急能力的环境事故后，立即与当地政府、环保局、安监局、消防队联系。（3）到主要路口接应消防人员和救援队伍，主动回答和汇报消防队

38、提出的问题。（七）应急成员及联系方式表3-1 应急成员通讯录应急岗位及职责姓名实际职务电话应急总指挥李寒歌总经理13379108776应急副总指挥曹立平副总经理13892948589应急办公室张全旺副总经理13992005051应急处置组苟小鹏机长13992021859张永娟库管18628566882韩娅琳出纳13992012225应急监测组苟小鹏机长13992021859警戒保卫组张亚国机长13892096695医疗救护组张健机长13369123931通讯联络组王鹏业务主管13572785183物资保障组韩娅琳出纳139920122253.3外部救援机构发生突发环境事件时，由于自身能力和条件

39、的限制需要请求有关政府或社会机构进行救援，同时联络周边企业、社区及时隔离与疏散，外部机构信息见表3.3-1，周围企业社区通讯录见表3.3-2。表3.3-1 外部救援机构通讯录部门或单位联系方式火警报警电话119急救报警电话120公安报警电话110环保热线24小时热线12369秦都区政府办公室029-33229002咸阳市生态环境局秦都分局办公室029-33329330秦都区应急管理局办公室029-33229142咸阳市公安局秦都分局办公室029-33880500秦都区安全生产应急救援指挥中心办公室029-33229215秦都区安监局办公室029-33229142百灵中学办公室029-33335

40、637负责人13892011339咸阳市发改委小区办公室029-33313700彩虹医院值班电话029-33332563渭滨街道办值班电话029-33343849陕西中测检测科技有限公司办公室15592138365陕西新天地固体废物综合处置有限公司办公室155921738093.4政府主导应急处置后的指挥与协调本厂发生突发环境事件影响到场外，公司应对能力不足时，及时向秦都区政府、咸阳市生态环境局秦都分局及外部有关单位求援。当由政府或环保局等有关部门介入或主导公司突发环境事件的应急处置工作时，本厂内部应急组织机构成员不变，职责由负责应急处置转变为服从指挥，配合相关部门参与处置工作。4环境风险分析

41、4.1环境风险源分析环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使公司事故率、损失率和环境影响达到可接受水平,因此需要进行必要的环境事故风险分析。本次环境风险评价将把事故对厂内外人群的伤害、环境质量的恶化及对生态系统影响的预测和防护作为评价工作重点，提出进一步降低事故风险措施，使本厂在生产正常运转的基础上，确保厂界内外的环境质量，确保员工及周边影响区内人群生物的健康和生命安全。通过分析本厂区

42、主要物料的危险性分析，识别其潜在危险源并提出防治措施，达到降低风险性、降低危害程度，保护环境的目的。4.2环境风险源分析4.2.1 物质风险分析厂区运行过程中，风险物质包括：印刷纸张、印刷油墨和显影液。（1）印刷纸张生产、印刷报纸用，储存于库房内，最大储量100吨。（2）印刷油墨印刷生产用，15kg铁皮桶装，储存于库房内，最大储量15桶。（3）显影液印刷生产用，5L桶装，储存于制版内，最大储量1桶。根据企业突发环境事件风险分级方法（HJ941-2018）附录列表，风险物质理化特性见下表。表4.2-1 风险物质统计表风险物质最大储量附录A中编号临界量备注印刷油墨（油类物质）225kg392250

43、0t显影液（主要成分：Na2SiO35H2O）5L/印刷纸100t/表4.2-2 油墨风险识别一览表标识中文名：印刷油墨（组成：炭黑、PY-12、PR-57:3、PB-15:3、合成树脂、填料、植物油、高沸点石油系矿物油）英文名：printing ink理化性质外观与性状：有色糊状物自燃点（C）：无资料沸点（C）：无资料相对密度（水=1）：无资料相对密度（空气=1）：无资料溶解性：难溶于水，可溶于油燃烧爆炸危险性闪点（C）：23危险特性：遇高热、明火、氧化剂有引起燃烧的危险比重：0.95-1.2（25）爆炸界限：不会爆炸着火点：145（密闭式）燃烧性：不易燃灭火方法：干粉、水、泡沫、二氧化碳、砂土灭火稳定性及反应性稳定性：正常使用情况下稳定，非氧化剂。反应性：高温引起着火。应避免之状况：长时间与空气接触易干燥结皮健康危害环境危害对环境有害急救眼睛接触：清水冲洗，送医治疗。皮肤接触：脱去污染的衣着，沾染用肥皂水冲洗。食入：以水将口中清洗干净，将手指