节能与节能标准精选PPT.ppt

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1、节能与节能标准第1页，此课件共52页哦主主 要要 内内 容容n n能源形能源形势与与节能能标准准n n国外国外节能能标准概述准概述n n我国我国节能能标准准发展展历程程n n我省我省节能能标准介准介绍第2页，此课件共52页哦能源形势与节能标准能源形势与节能标准n n能源形势与任务能源形势与任务 能源是保障经济社会发展、改善人民生活的重要物质基础。我国能源是保障经济社会发展、改善人民生活的重要物质基础。我国能源是保障经济社会发展、改善人民生活的重要物质基础。我国能源是保障经济社会发展、改善人民生活的重要物质基础。我国能源工作取得了很大成就，为经济快速发展、综合国力持续增强、能源工作取得了很大成就

2、，为经济快速发展、综合国力持续增强、能源工作取得了很大成就，为经济快速发展、综合国力持续增强、能源工作取得了很大成就，为经济快速发展、综合国力持续增强、人民生活水平极大提高，做出了突出贡献。但是，随着经济的快人民生活水平极大提高，做出了突出贡献。但是，随着经济的快人民生活水平极大提高，做出了突出贡献。但是，随着经济的快人民生活水平极大提高，做出了突出贡献。但是，随着经济的快速发展和社会的全面进步，能源问题日趋凸现。速发展和社会的全面进步，能源问题日趋凸现。速发展和社会的全面进步，能源问题日趋凸现。速发展和社会的全面进步，能源问题日趋凸现。第3页，此课件共52页哦能源形势与节能标准能源形势与节能

3、标准 一是能源供应成为一是能源供应成为“瓶颈瓶颈”2006200620062006年年年年,一次能源生产总量一次能源生产总量一次能源生产总量一次能源生产总量22.122.122.122.1亿亿亿亿tce,tce,tce,tce,第二能源生产大国第二能源生产大国第二能源生产大国第二能源生产大国 能源消费总量能源消费总量能源消费总量能源消费总量24.6 24.6 24.6 24.6 亿亿亿亿tce tce tce tce。目前接近。目前接近。目前接近。目前接近30 30 30 30 亿亿亿亿tcetcetcetce。从中长期看，从中长期看，从中长期看，从中长期看，我国正处于工业化、城镇化加速发展的

4、历史我国正处于工业化、城镇化加速发展的历史我国正处于工业化、城镇化加速发展的历史我国正处于工业化、城镇化加速发展的历史 阶段，能源需求还有比较大的增长空间。阶段，能源需求还有比较大的增长空间。阶段，能源需求还有比较大的增长空间。阶段，能源需求还有比较大的增长空间。由此带来的负面由此带来的负面由此带来的负面由此带来的负面 影响是显而易见的，如涨价、运力紧张等。影响是显而易见的，如涨价、运力紧张等。影响是显而易见的，如涨价、运力紧张等。影响是显而易见的，如涨价、运力紧张等。第4页，此课件共52页哦能源形势与节能标准能源形势与节能标准 二是资源保障能力下降二是资源保障能力下降 石油、天然气人均剩余可

5、采储量仅有世界平均水平的石油、天然气人均剩余可采储量仅有世界平均水平的石油、天然气人均剩余可采储量仅有世界平均水平的石油、天然气人均剩余可采储量仅有世界平均水平的7.77.77.77.7%和和和和7.17.17.17.1%，储量比较丰富的煤炭也只有世界平均水平的，储量比较丰富的煤炭也只有世界平均水平的，储量比较丰富的煤炭也只有世界平均水平的，储量比较丰富的煤炭也只有世界平均水平的58.658.658.658.6%。按目前。按目前。按目前。按目前探明储量和开采能力测算，我国煤炭、石油、天然气的可采年探明储量和开采能力测算，我国煤炭、石油、天然气的可采年探明储量和开采能力测算，我国煤炭、石油、天然

6、气的可采年探明储量和开采能力测算，我国煤炭、石油、天然气的可采年限，分别只有限，分别只有限，分别只有限，分别只有80808080年年年年、15151515年年年年和和和和30303030年年年年，世界平均水平是，世界平均水平是，世界平均水平是，世界平均水平是230230230230年、年、年、年、45454545年和年和年和年和61616161年。年。年。年。第5页，此课件共52页哦能源形势与节能标准能源形势与节能标准 三是生态日趋恶化三是生态日趋恶化 由于过度采掘和挖掘能源由于过度采掘和挖掘能源由于过度采掘和挖掘能源由于过度采掘和挖掘能源资源，特别是煤炭，我国资源，特别是煤炭，我国资源，特别

7、是煤炭，我国资源，特别是煤炭，我国有的地方出现了严重的生有的地方出现了严重的生有的地方出现了严重的生有的地方出现了严重的生态问题。态问题。态问题。态问题。第6页，此课件共52页哦能源形势与节能标准能源形势与节能标准第7页，此课件共52页哦能源形势与节能标准能源形势与节能标准n n目前我省采矿塌陷面积已经达到目前我省采矿塌陷面积已经达到目前我省采矿塌陷面积已经达到目前我省采矿塌陷面积已经达到332332332332平方公里，位于塌陷区内的平方公里，位于塌陷区内的平方公里，位于塌陷区内的平方公里，位于塌陷区内的村庄都要搬迁，仅济宁矿区就有村庄都要搬迁，仅济宁矿区就有村庄都要搬迁，仅济宁矿区就有村庄

8、都要搬迁，仅济宁矿区就有60606060多个村庄。超度开采煤炭等化多个村庄。超度开采煤炭等化多个村庄。超度开采煤炭等化多个村庄。超度开采煤炭等化石能源，对当地地理生态造成了极为不利的影响。当资源枯石能源，对当地地理生态造成了极为不利的影响。当资源枯石能源，对当地地理生态造成了极为不利的影响。当资源枯石能源，对当地地理生态造成了极为不利的影响。当资源枯竭的时候，留下的很可能是一个没有资源、没有环境和没有竭的时候，留下的很可能是一个没有资源、没有环境和没有竭的时候，留下的很可能是一个没有资源、没有环境和没有竭的时候，留下的很可能是一个没有资源、没有环境和没有富人的地方。富人的地方。富人的地方。富人

9、的地方。第8页，此课件共52页哦能源形势与节能标准能源形势与节能标准 四是能源利用效率不高四是能源利用效率不高四是能源利用效率不高四是能源利用效率不高 据测算，据测算，据测算，据测算，2000200020002000年我国能源利用效率为年我国能源利用效率为年我国能源利用效率为年我国能源利用效率为33333333%，比国际先进水平低，比国际先进水平低，比国际先进水平低，比国际先进水平低10101010个百个百个百个百分点左右。主要耗能产品单位能耗平均比世界先进水平高分点左右。主要耗能产品单位能耗平均比世界先进水平高分点左右。主要耗能产品单位能耗平均比世界先进水平高分点左右。主要耗能产品单位能耗平

10、均比世界先进水平高40404040%。节。节。节。节能潜力巨大。运用各种手段促进能源利用效率提高、实现能源能潜力巨大。运用各种手段促进能源利用效率提高、实现能源能潜力巨大。运用各种手段促进能源利用效率提高、实现能源能潜力巨大。运用各种手段促进能源利用效率提高、实现能源节约，就是最大的能源来源，而且干净、安全、不需要运输。节约，就是最大的能源来源，而且干净、安全、不需要运输。节约，就是最大的能源来源，而且干净、安全、不需要运输。节约，就是最大的能源来源，而且干净、安全、不需要运输。据美国著名能源专家、哈佛工商管理学院罗伯特据美国著名能源专家、哈佛工商管理学院罗伯特据美国著名能源专家、哈佛工商管理

11、学院罗伯特据美国著名能源专家、哈佛工商管理学院罗伯特.斯托鲍教授斯托鲍教授斯托鲍教授斯托鲍教授等在日本长岛作的一次调查发现，在节能方面花费等在日本长岛作的一次调查发现，在节能方面花费等在日本长岛作的一次调查发现，在节能方面花费等在日本长岛作的一次调查发现，在节能方面花费60606060亿美元的亿美元的亿美元的亿美元的投资，比核电站方面花费投资，比核电站方面花费投资，比核电站方面花费投资，比核电站方面花费70707070亿美元的投资多提供亿美元的投资多提供亿美元的投资多提供亿美元的投资多提供两倍两倍两倍两倍能源。能源。能源。能源。第9页，此课件共52页哦能源形势与节能标准能源形势与节能标准 五是

12、环境压力加大五是环境压力加大五是环境压力加大五是环境压力加大 能源的开发利用是造成环境破坏的重要因素。目前，我国二能源的开发利用是造成环境破坏的重要因素。目前，我国二能源的开发利用是造成环境破坏的重要因素。目前，我国二能源的开发利用是造成环境破坏的重要因素。目前，我国二氧化硫排放的氧化硫排放的氧化硫排放的氧化硫排放的90909090%是燃煤造成的，化石能源消费产生的温室是燃煤造成的，化石能源消费产生的温室是燃煤造成的，化石能源消费产生的温室是燃煤造成的，化石能源消费产生的温室气体排放也是导致全球气候变暖的主要原因。环境污染带来气体排放也是导致全球气候变暖的主要原因。环境污染带来气体排放也是导致

13、全球气候变暖的主要原因。环境污染带来气体排放也是导致全球气候变暖的主要原因。环境污染带来的酸雨、温室气体、全球变暖等诸多问题，直接影响了人民的酸雨、温室气体、全球变暖等诸多问题，直接影响了人民的酸雨、温室气体、全球变暖等诸多问题，直接影响了人民的酸雨、温室气体、全球变暖等诸多问题，直接影响了人民群众的生产生活和身体健康。专家指出，气候变暖将使我国群众的生产生活和身体健康。专家指出，气候变暖将使我国群众的生产生活和身体健康。专家指出，气候变暖将使我国群众的生产生活和身体健康。专家指出，气候变暖将使我国未来的农业生产面临产量波动增大、布局与结构调整、成本未来的农业生产面临产量波动增大、布局与结构调

14、整、成本未来的农业生产面临产量波动增大、布局与结构调整、成本未来的农业生产面临产量波动增大、布局与结构调整、成本与投资增加，还会导致人的健康状况恶化等问题。与投资增加，还会导致人的健康状况恶化等问题。与投资增加，还会导致人的健康状况恶化等问题。与投资增加，还会导致人的健康状况恶化等问题。第10页，此课件共52页哦能源形势与节能标准能源形势与节能标准第11页，此课件共52页哦能源形势与节能标准能源形势与节能标准第12页，此课件共52页哦能源形势与节能标准能源形势与节能标准青藏高原腹地青藏高原腹地的藏北无人区境内，的藏北无人区境内，分布着近分布着近500500个个面积在面积在1 1到到5 5平方公

15、里平方公里之间的湖泊。之间的湖泊。这是其中一个湖泊这是其中一个湖泊长期蒸发退水后形成长期蒸发退水后形成的湖岸线。的湖岸线。(2009(2009年年8 8月月1 1日摄日摄)第13页，此课件共52页哦能源形势与节能标准能源形势与节能标准 在全球气候变暖的大背景下，被称为在全球气候变暖的大背景下，被称为在全球气候变暖的大背景下，被称为在全球气候变暖的大背景下，被称为“亚洲水塔亚洲水塔亚洲水塔亚洲水塔”和和和和“第三极第三极第三极第三极”的青藏高原牵动着世界的神经，这里的一点细微变化都可能的青藏高原牵动着世界的神经，这里的一点细微变化都可能的青藏高原牵动着世界的神经，这里的一点细微变化都可能的青藏高

16、原牵动着世界的神经，这里的一点细微变化都可能波及全中国乃至全世界生态环境。而研究显示，青藏高原已成波及全中国乃至全世界生态环境。而研究显示，青藏高原已成波及全中国乃至全世界生态环境。而研究显示，青藏高原已成波及全中国乃至全世界生态环境。而研究显示，青藏高原已成为对气候变化最敏感、受害最严重的地区之一。为对气候变化最敏感、受害最严重的地区之一。为对气候变化最敏感、受害最严重的地区之一。为对气候变化最敏感、受害最严重的地区之一。第14页，此课件共52页哦能源形势与节能标准能源形势与节能标准n n30.430.430.430.4摄氏度，摄氏度，摄氏度，摄氏度，2009200920092009年年年年

17、7 7 7 7月月月月24242424日午后，拉萨气温达到日午后，拉萨气温达到日午后，拉萨气温达到日午后，拉萨气温达到1951195119511951年有气象记年有气象记年有气象记年有气象记录以来的历史最高值。这个不寻常的数字，是录以来的历史最高值。这个不寻常的数字，是录以来的历史最高值。这个不寻常的数字，是录以来的历史最高值。这个不寻常的数字，是2009200920092009年西藏大旱的年西藏大旱的年西藏大旱的年西藏大旱的缩影，而截至缩影，而截至缩影，而截至缩影，而截至2009200920092009年年年年6 6 6 6月月月月22222222日，拉萨已有日，拉萨已有日，拉萨已有日，拉萨

18、已有230230230230天无有效降水。天无有效降水。天无有效降水。天无有效降水。n n “世界屋脊世界屋脊世界屋脊世界屋脊”上多年不见的大批蝗虫出现在日喀则部分乡村。上多年不见的大批蝗虫出现在日喀则部分乡村。上多年不见的大批蝗虫出现在日喀则部分乡村。上多年不见的大批蝗虫出现在日喀则部分乡村。面对面对面对面对30303030年不遇的旱灾，西藏历史上首次启动了抗旱三级应急响应。年不遇的旱灾，西藏历史上首次启动了抗旱三级应急响应。年不遇的旱灾，西藏历史上首次启动了抗旱三级应急响应。年不遇的旱灾，西藏历史上首次启动了抗旱三级应急响应。第15页，此课件共52页哦能源形势与节能标准能源形势与节能标准n

19、 n与此同时，另一些人却经受了青藏高原上罕见的洪灾。与此同时，另一些人却经受了青藏高原上罕见的洪灾。与此同时，另一些人却经受了青藏高原上罕见的洪灾。与此同时，另一些人却经受了青藏高原上罕见的洪灾。2009200920092009年年年年7 7 7 7月月月月3 3 3 3日夜间，日夜间，日夜间，日夜间，西藏山南地区西藏山南地区西藏山南地区西藏山南地区错那县卡达乡折麦措冰湖溃决，错那县卡达乡折麦措冰湖溃决，错那县卡达乡折麦措冰湖溃决，错那县卡达乡折麦措冰湖溃决，5 5 5 5个自个自个自个自然村然村然村然村17171717户人家与外界交通中断。户人家与外界交通中断。户人家与外界交通中断。户人家与

20、外界交通中断。7 7 7 7月月月月29292929日，昌都边坝县加贡乡加布沟日，昌都边坝县加贡乡加布沟日，昌都边坝县加贡乡加布沟日，昌都边坝县加贡乡加布沟次拉错冰湖发生溃决，两名木工失踪，次拉错冰湖发生溃决，两名木工失踪，次拉错冰湖发生溃决，两名木工失踪，次拉错冰湖发生溃决，两名木工失踪，40404040余公里道路、近余公里道路、近余公里道路、近余公里道路、近20202020座桥梁座桥梁座桥梁座桥梁被冲毁。下游一所小学被冲走了校舍门窗和师生衣物，被迫停课被冲毁。下游一所小学被冲走了校舍门窗和师生衣物，被迫停课被冲毁。下游一所小学被冲走了校舍门窗和师生衣物，被迫停课被冲毁。下游一所小学被冲走了

21、校舍门窗和师生衣物，被迫停课 n n所有这些极端气候事件都指向一个词：所有这些极端气候事件都指向一个词：所有这些极端气候事件都指向一个词：所有这些极端气候事件都指向一个词：全球气候变暖。全球气候变暖。全球气候变暖。全球气候变暖。第16页，此课件共52页哦能源形势与节能标准能源形势与节能标准n n冰川消退是气候变化的另一个显见证据。在中科院考察队摄冰川消退是气候变化的另一个显见证据。在中科院考察队摄冰川消退是气候变化的另一个显见证据。在中科院考察队摄冰川消退是气候变化的另一个显见证据。在中科院考察队摄于于于于1968196819681968年的一张珠穆朗玛峰照片上，年的一张珠穆朗玛峰照片上，年的

22、一张珠穆朗玛峰照片上，年的一张珠穆朗玛峰照片上，中绒布中绒布中绒布中绒布冰川高耸的冰塔延冰川高耸的冰塔延冰川高耸的冰塔延冰川高耸的冰塔延展成一片壮丽的白色丛林。而今，从相同位置看去，只有满眼光展成一片壮丽的白色丛林。而今，从相同位置看去，只有满眼光展成一片壮丽的白色丛林。而今，从相同位置看去，只有满眼光展成一片壮丽的白色丛林。而今，从相同位置看去，只有满眼光秃的岩石。秃的岩石。秃的岩石。秃的岩石。n n资料显示，资料显示，资料显示，资料显示，2008200820082008年之前的年之前的年之前的年之前的47474747年间，西藏年平均气温大约以每年间，西藏年平均气温大约以每年间，西藏年平均气

23、温大约以每年间，西藏年平均气温大约以每10101010年年年年0.320.320.320.32摄氏度的速率升高，喜马拉雅山脉已成为全球冰川摄氏度的速率升高，喜马拉雅山脉已成为全球冰川摄氏度的速率升高，喜马拉雅山脉已成为全球冰川摄氏度的速率升高，喜马拉雅山脉已成为全球冰川退缩最快的地区之一。退缩最快的地区之一。退缩最快的地区之一。退缩最快的地区之一。第17页，此课件共52页哦能源形势与节能标准能源形势与节能标准n n青藏高原被称为青藏高原被称为青藏高原被称为青藏高原被称为“亚洲水塔亚洲水塔亚洲水塔亚洲水塔”和和和和“万河之源万河之源万河之源万河之源”，仅发源于此的，仅发源于此的，仅发源于此的，仅

24、发源于此的黄河、长江、恒河、湄公河、印度河、萨尔温江、伊洛瓦底江等黄河、长江、恒河、湄公河、印度河、萨尔温江、伊洛瓦底江等黄河、长江、恒河、湄公河、印度河、萨尔温江、伊洛瓦底江等黄河、长江、恒河、湄公河、印度河、萨尔温江、伊洛瓦底江等7 7 7 7条条条条亚洲重要河流，流域总人口就达亚洲重要河流，流域总人口就达亚洲重要河流，流域总人口就达亚洲重要河流，流域总人口就达13131313亿，其生态之重要不难想象。亿，其生态之重要不难想象。亿，其生态之重要不难想象。亿，其生态之重要不难想象。n n我省能源形势更加严峻我省能源形势更加严峻我省能源形势更加严峻我省能源形势更加严峻n n能源生产、消费占全国

25、十分之一左右。能源生产、消费占全国十分之一左右。能源生产、消费占全国十分之一左右。能源生产、消费占全国十分之一左右。第18页，此课件共52页哦能源形势与节能标准能源形势与节能标准n n产业结构偏重，特别是第三产业比重低于全国平均水平。产业结构偏重，特别是第三产业比重低于全国平均水平。产业结构偏重，特别是第三产业比重低于全国平均水平。产业结构偏重，特别是第三产业比重低于全国平均水平。n n工业比重高于全国工业比重高于全国工业比重高于全国工业比重高于全国1010个百分点。个百分点。个百分点。个百分点。n n我省高度重视节能减排工作我省高度重视节能减排工作我省高度重视节能减排工作我省高度重视节能减排

26、工作n n领导组织体系领导组织体系领导组织体系领导组织体系n n法规政策体系、标准体系法规政策体系、标准体系法规政策体系、标准体系法规政策体系、标准体系n n合同能源管理、节能自愿协议、能源管理体系合同能源管理、节能自愿协议、能源管理体系合同能源管理、节能自愿协议、能源管理体系合同能源管理、节能自愿协议、能源管理体系第19页，此课件共52页哦能源形势与节能标准能源形势与节能标准n n“十一五十一五十一五十一五”前四年，全省万元前四年，全省万元前四年，全省万元前四年，全省万元GDPGDPGDPGDP能耗分别降低了能耗分别降低了能耗分别降低了能耗分别降低了3.46%3.46%3.46%3.46%、

27、4.54%4.54%4.54%4.54%、6.47%6.47%6.47%6.47%和和和和5.46%5.46%5.46%5.46%，累计降低，累计降低，累计降低，累计降低18.5%18.5%18.5%18.5%，完成进度的，完成进度的，完成进度的，完成进度的82.482.482.482.4%，为实现，为实现，为实现，为实现“十一十一十一十一五五五五”节能目标奠定了基础。同时，我们必须清醒看到，按照节能目标奠定了基础。同时，我们必须清醒看到，按照节能目标奠定了基础。同时，我们必须清醒看到，按照节能目标奠定了基础。同时，我们必须清醒看到，按照“十一五十一五十一五十一五”万元万元万元万元GDPGDP

28、GDPGDP能耗降低能耗降低能耗降低能耗降低22222222%的目标要求，今年必须降低的目标要求，今年必须降低的目标要求，今年必须降低的目标要求，今年必须降低4.294.294.294.29%以以以以上，我省面临的节能形势仍然十分严峻。上，我省面临的节能形势仍然十分严峻。上，我省面临的节能形势仍然十分严峻。上，我省面临的节能形势仍然十分严峻。第20页，此课件共52页哦我省节能形势严峻我省节能形势严峻n n成立节能减排指挥部成立节能减排指挥部成立节能减排指挥部成立节能减排指挥部 加强预警调度、组织、协调和执法监督加强预警调度、组织、协调和执法监督加强预警调度、组织、协调和执法监督加强预警调度、组

29、织、协调和执法监督 对高耗能行业单位产品能耗限额标准执行情况进行监督检查，既是对高耗能行业单位产品能耗限额标准执行情况进行监督检查，既是对高耗能行业单位产品能耗限额标准执行情况进行监督检查，既是对高耗能行业单位产品能耗限额标准执行情况进行监督检查，既是实现节能目标的措施，也是落实节能法的要求。实现节能目标的措施，也是落实节能法的要求。实现节能目标的措施，也是落实节能法的要求。实现节能目标的措施，也是落实节能法的要求。第21页，此课件共52页哦我省节能形势严峻我省节能形势严峻n n节能法第十三条规定：节能法第十三条规定：节能法第十三条规定：节能法第十三条规定：n n国务院标准化主管部门和国务院有

30、关部门依法组织制定并适时国务院标准化主管部门和国务院有关部门依法组织制定并适时国务院标准化主管部门和国务院有关部门依法组织制定并适时国务院标准化主管部门和国务院有关部门依法组织制定并适时修订有关节能的国家标准、行业标准，建立健全节能标准体系。修订有关节能的国家标准、行业标准，建立健全节能标准体系。修订有关节能的国家标准、行业标准，建立健全节能标准体系。修订有关节能的国家标准、行业标准，建立健全节能标准体系。国务院标准化主管部门会同国务院管理节能工作的部门和国务国务院标准化主管部门会同国务院管理节能工作的部门和国务国务院标准化主管部门会同国务院管理节能工作的部门和国务国务院标准化主管部门会同国务

31、院管理节能工作的部门和国务院有关部门制定强制性的用能产品、设备能源效率标准和生产院有关部门制定强制性的用能产品、设备能源效率标准和生产院有关部门制定强制性的用能产品、设备能源效率标准和生产院有关部门制定强制性的用能产品、设备能源效率标准和生产过程中耗能高的产品的单位产品能耗限额标准。过程中耗能高的产品的单位产品能耗限额标准。过程中耗能高的产品的单位产品能耗限额标准。过程中耗能高的产品的单位产品能耗限额标准。第22页，此课件共52页哦我省节能形势严峻我省节能形势严峻n n国家鼓励企业制定严于国家标准、行业标准的国家鼓励企业制定严于国家标准、行业标准的国家鼓励企业制定严于国家标准、行业标准的国家鼓

32、励企业制定严于国家标准、行业标准的 企业节能标准。企业节能标准。企业节能标准。企业节能标准。n n省、自治区、直辖市制定严于强制性国家标准、省、自治区、直辖市制定严于强制性国家标准、省、自治区、直辖市制定严于强制性国家标准、省、自治区、直辖市制定严于强制性国家标准、行业标准的地方节能标准，由省、自治区、直辖市行业标准的地方节能标准，由省、自治区、直辖市行业标准的地方节能标准，由省、自治区、直辖市行业标准的地方节能标准，由省、自治区、直辖市 人民政府报经国务院批准；本法另有规定的除外。人民政府报经国务院批准；本法另有规定的除外。人民政府报经国务院批准；本法另有规定的除外。人民政府报经国务院批准；

33、本法另有规定的除外。第23页，此课件共52页哦节节 能能 标标 准准 概概 述述n n节能标准既是企业实施节能管理的基础，又是政府加强节能监管的节能标准既是企业实施节能管理的基础，又是政府加强节能监管的节能标准既是企业实施节能管理的基础，又是政府加强节能监管的节能标准既是企业实施节能管理的基础，又是政府加强节能监管的依据。政府对节能工作的管理涉及很多方面，要把政府的节能监管依据。政府对节能工作的管理涉及很多方面，要把政府的节能监管依据。政府对节能工作的管理涉及很多方面，要把政府的节能监管依据。政府对节能工作的管理涉及很多方面，要把政府的节能监管建立在法治基础上，必须重视标准。建立在法治基础上，

34、必须重视标准。建立在法治基础上，必须重视标准。建立在法治基础上，必须重视标准。n n所以，省总队举办这次标准宣贯会议，非常适时，十分必要，不仅所以，省总队举办这次标准宣贯会议，非常适时，十分必要，不仅所以，省总队举办这次标准宣贯会议，非常适时，十分必要，不仅所以，省总队举办这次标准宣贯会议，非常适时，十分必要，不仅对企业实现节能增效，而且对当前正在开展的节能执法监察活动，对企业实现节能增效，而且对当前正在开展的节能执法监察活动，对企业实现节能增效，而且对当前正在开展的节能执法监察活动，对企业实现节能增效，而且对当前正在开展的节能执法监察活动，也具有十分重要意义。也具有十分重要意义。也具有十分重

35、要意义。也具有十分重要意义。第24页，此课件共52页哦标标 准准 概概 述述n n是科学技术的组成部分，是科学技术的组成部分，n n是经济、管理的组成部分，是经济、管理的组成部分，n n是衡量某种事物、行为或组织的准则，是衡量某种事物、行为或组织的准则，n n是比较的基础，是比较的基础，是比较的基础，是比较的基础，n n是协作的依据和协调的保证。是协作的依据和协调的保证。n n有标准，才有秩序化、合理化、科学化和最佳化有标准，才有秩序化、合理化、科学化和最佳化有标准，才有秩序化、合理化、科学化和最佳化有标准，才有秩序化、合理化、科学化和最佳化n n有标准，才有高效率、高速度和高质量。有标准，才

36、有高效率、高速度和高质量。第25页，此课件共52页哦标标 准准 概概 述述n n标准的等级标准的等级n n国家标准国家标准国家标准国家标准 行业标准行业标准行业标准行业标准 地方标准地方标准地方标准地方标准 企业标准企业标准企业标准企业标准n nGBGBGBGB全国范围全国范围全国范围全国范围 国家标准化行政主管部门制定国家标准化行政主管部门制定国家标准化行政主管部门制定国家标准化行政主管部门制定n n行标行标行标行标 无国标制定行业标准无国标制定行业标准无国标制定行业标准无国标制定行业标准 部委协会制定部委协会制定部委协会制定部委协会制定n nDB DB DB DB 无国标无国标无国标无国标

37、 无行标无行标无行标无行标 制定制定制定制定DBDBDBDBn nQB QB QB QB 企业自己制定企业自己制定企业自己制定企业自己制定第26页，此课件共52页哦强制性节能标准强制性节能标准n n强制性标准强制性标准 必须执行必须执行 （推荐性（推荐性/T）n n例如例如 单位单位产品能耗产品能耗限额限额标准标准n n能效标准能效标准n n建筑节能标准（节能法第建筑节能标准（节能法第35条）条）n n营运营运车船燃料消耗量限值标准车船燃料消耗量限值标准第27页，此课件共52页哦推荐性节能标准特殊情况推荐性节能标准特殊情况 值得注意的是，推荐性标准在下列情况下必须执行：值得注意的是，推荐性标准

38、在下列情况下必须执行：值得注意的是，推荐性标准在下列情况下必须执行：值得注意的是，推荐性标准在下列情况下必须执行：1.1.1.1.法律法规引用的推荐性标准，在法律法规规定的范围内必须法律法规引用的推荐性标准，在法律法规规定的范围内必须法律法规引用的推荐性标准，在法律法规规定的范围内必须法律法规引用的推荐性标准，在法律法规规定的范围内必须执行（例如，建筑节能标准）；执行（例如，建筑节能标准）；执行（例如，建筑节能标准）；执行（例如，建筑节能标准）；2.2.2.2.强制性标准引用的推荐性标准，在强制性标准适用的范围内必强制性标准引用的推荐性标准，在强制性标准适用的范围内必强制性标准引用的推荐性标准

39、，在强制性标准适用的范围内必强制性标准引用的推荐性标准，在强制性标准适用的范围内必须执行；须执行；须执行；须执行；3.3.3.3.经济合同中引用的推荐性标准，在合同约定的范围内必须执经济合同中引用的推荐性标准，在合同约定的范围内必须执经济合同中引用的推荐性标准，在合同约定的范围内必须执经济合同中引用的推荐性标准，在合同约定的范围内必须执行。行。行。行。第28页，此课件共52页哦国外节能标准简介国外节能标准简介n n能效能效标准与准与标识n n国国际能效能效测量和量和验证协议n n能源管理体系能源管理体系标准准n n能源能源审计标准准第29页，此课件共52页哦能效标准与标识能效标准与标识n n1

40、9621962年，波年，波兰第一次在工第一次在工业电器器领域域实施了施了现代意代意义的最低能效的最低能效标准。准。n n法国、前苏联等国法国、前苏联等国n n产生巨大影响并生巨大影响并显著降低能耗的能效著降低能耗的能效标准的，准的，是是美国美国加利福尼加利福尼亚州州19761976年年发布的能效布的能效标准。准。第30页，此课件共52页哦能效标准与标识能效标准与标识n n世界各国将能效世界各国将能效标准作准作为重要重要节能工具。采能工具。采用用强制性能效制性能效标准的国家已超准的国家已超过5555个。个。n n能效能效标识的的产生与生与发展，与能效展，与能效标准的准的发展展历程程紧密相关。密相

41、关。19761976年法国第一次年法国第一次对多种多种终端用能端用能产品品实施了施了强制性的能效制性的能效标识。此后。此后，美国、日本、澳大利，美国、日本、澳大利亚、加拿大等国均、加拿大等国均实施了能效施了能效标识制度。制度。第31页，此课件共52页哦能效标准与标识能效标准与标识n n美国陆续实施了强制性能效标准、标识和自愿性认证美国陆续实施了强制性能效标准、标识和自愿性认证（即（即“能源之星能源之星能源之星能源之星”）制度。）制度。n n美国强制性的能效标识是由联邦贸易委员会于美国强制性的能效标识是由联邦贸易委员会于美国强制性的能效标识是由联邦贸易委员会于美国强制性的能效标识是由联邦贸易委员

42、会于1980198019801980年开年开年开年开始组织实施，并由美国国家电力公司向购买节能产品的始组织实施，并由美国国家电力公司向购买节能产品的始组织实施，并由美国国家电力公司向购买节能产品的始组织实施，并由美国国家电力公司向购买节能产品的用户提供补贴。用户提供补贴。用户提供补贴。用户提供补贴。第32页，此课件共52页哦能效标准与标识能效标准与标识n n19931993年年4 4月，美国总统签署总统令月，美国总统签署总统令 规定所有联邦机构政府采购的产品规定所有联邦机构政府采购的产品 必须具有必须具有“能源之星能源之星”标识。标识。“能源之星能源之星”标识制度获得了极大成功，标识制度获得了

43、极大成功，并成为许多国家的节能参考依据。并成为许多国家的节能参考依据。第33页，此课件共52页哦能效标准与标识能效标准与标识n n从从20012001年年4 4月开始，日本提高了在用空调、月开始，日本提高了在用空调、照明、通风、热水器、电梯等系统和设施的照明、通风、热水器、电梯等系统和设施的能源效率标准，并要求没有达标的系统必须能源效率标准，并要求没有达标的系统必须提出改造计划。提出改造计划。n n欧盟自愿性标准或协议的实施，却获得了很欧盟自愿性标准或协议的实施，却获得了很大的成功大的成功。欧盟能效标识上标明了产品或设备的能欧盟能效标识上标明了产品或设备的能欧盟能效标识上标明了产品或设备的能欧

44、盟能效标识上标明了产品或设备的能耗信息及该设备的能效等级耗信息及该设备的能效等级耗信息及该设备的能效等级耗信息及该设备的能效等级。第34页，此课件共52页哦能效标准与标识能效标准与标识n n目前，除非洲、中目前，除非洲、中东的一些国家外，的一些国家外，绝大多大多数国家都开数国家都开发或采用了能效或采用了能效标准或能效准或能效标识。n n能效能效标准和准和标识，将成，将成为国国际节能能标准化工准化工作的主要作的主要组成部分。成部分。第35页，此课件共52页哦节能效益验证与测试协议节能效益验证与测试协议n n20202020世纪世纪世纪世纪70707070年代以来，合同能源管理、节能自愿性协议等市

45、场年代以来，合同能源管理、节能自愿性协议等市场年代以来，合同能源管理、节能自愿性协议等市场年代以来，合同能源管理、节能自愿性协议等市场化节能新机制在美国、欧洲等经济发达国家、地区得到广泛化节能新机制在美国、欧洲等经济发达国家、地区得到广泛化节能新机制在美国、欧洲等经济发达国家、地区得到广泛化节能新机制在美国、欧洲等经济发达国家、地区得到广泛的应用。随着节能新机制的成功，发达国家和发展中国家都的应用。随着节能新机制的成功，发达国家和发展中国家都的应用。随着节能新机制的成功，发达国家和发展中国家都的应用。随着节能新机制的成功，发达国家和发展中国家都意识到能源消耗加大了财务、健康和环境成本，从而使节

46、能意识到能源消耗加大了财务、健康和环境成本，从而使节能意识到能源消耗加大了财务、健康和环境成本，从而使节能意识到能源消耗加大了财务、健康和环境成本，从而使节能投资成为极具效益的市场机会。投资成为极具效益的市场机会。投资成为极具效益的市场机会。投资成为极具效益的市场机会。第36页，此课件共52页哦节能效益验证与测试协议节能效益验证与测试协议n n为通过标准化方法对节能效益的检测、评估、验证等重要环为通过标准化方法对节能效益的检测、评估、验证等重要环为通过标准化方法对节能效益的检测、评估、验证等重要环为通过标准化方法对节能效益的检测、评估、验证等重要环节进行规范，进一步推动节能服务机制的广泛开展，

47、美国能节进行规范，进一步推动节能服务机制的广泛开展，美国能节进行规范，进一步推动节能服务机制的广泛开展，美国能节进行规范，进一步推动节能服务机制的广泛开展，美国能源部于源部于源部于源部于1994199419941994年开始和工业界联手开发有关测量和认证能效投年开始和工业界联手开发有关测量和认证能效投年开始和工业界联手开发有关测量和认证能效投年开始和工业界联手开发有关测量和认证能效投资的标准化方法，以克服当时能效项目面临的各种障碍。资的标准化方法，以克服当时能效项目面临的各种障碍。资的标准化方法，以克服当时能效项目面临的各种障碍。资的标准化方法，以克服当时能效项目面临的各种障碍。第37页，此课

48、件共52页哦节能效益验证与测试协议节能效益验证与测试协议n n经过由数百名业界专家组成的技术委员会研究，国际节能效果经过由数百名业界专家组成的技术委员会研究，国际节能效果经过由数百名业界专家组成的技术委员会研究，国际节能效果经过由数百名业界专家组成的技术委员会研究，国际节能效果测试和验证协议测试和验证协议测试和验证协议测试和验证协议(IPMVP(IPMVP(IPMVP(IPMVP，有时也称为测量和认证规程，有时也称为测量和认证规程，有时也称为测量和认证规程，有时也称为测量和认证规程MVP)MVP)MVP)MVP)于于于于1996199619961996年出版。年出版。年出版。年出版。n n后经

49、后经后经后经10101010多个国家修改，为国际能效测量和验证协议（多个国家修改，为国际能效测量和验证协议（多个国家修改，为国际能效测量和验证协议（多个国家修改，为国际能效测量和验证协议（IPMVPIPMVPIPMVPIPMVP）。）。）。）。为确认能效、节水和可再生能源项目的实施效果提供了现有最佳技为确认能效、节水和可再生能源项目的实施效果提供了现有最佳技为确认能效、节水和可再生能源项目的实施效果提供了现有最佳技为确认能效、节水和可再生能源项目的实施效果提供了现有最佳技术的集合。术的集合。术的集合。术的集合。第38页，此课件共52页哦能源管理体系标准能源管理体系标准n n20202020世纪

50、世纪世纪世纪90909090年代后，在政府的大力推动下，发达国家耗能企业积极实年代后，在政府的大力推动下，发达国家耗能企业积极实年代后，在政府的大力推动下，发达国家耗能企业积极实年代后，在政府的大力推动下，发达国家耗能企业积极实施了各类能效提高项目。在相关能效项目实施过程中，企业需要开施了各类能效提高项目。在相关能效项目实施过程中，企业需要开施了各类能效提高项目。在相关能效项目实施过程中，企业需要开施了各类能效提高项目。在相关能效项目实施过程中，企业需要开展能源审计、温室气体审计、可持续性发展报告、节能绩效评估、展能源审计、温室气体审计、可持续性发展报告、节能绩效评估、展能源审计、温室气体审计