吉安关于成立机床公司可行性报告.docx

《吉安关于成立机床公司可行性报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《吉安关于成立机床公司可行性报告.docx（120页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、泓域咨询/吉安关于成立机床公司可行性报告吉安关于成立机床公司可行性报告xxx（集团）有限公司目录第一章 拟组建公司基本信息9一、 公司名称9二、 注册资本9三、 注册地址9四、 主要经营范围9五、 主要股东9公司合并资产负债表主要数据10公司合并利润表主要数据10公司合并资产负债表主要数据12公司合并利润表主要数据12六、 项目概况12第二章 公司成立方案17一、 公司经营宗旨17二、 公司的目标、主要职责17三、 公司组建方式18四、 公司管理体制18五、 部门职责及权限19六、 核心人员介绍23七、 财务会计制度24第三章 项目背景及必要性28一、 国内机床市场规模庞大，机床国产化前景广阔

2、28二、 多因素推动国产高端机床发展，国产替代蓄势待发30三、 3核心零部件自制率仍有待提升，部分领先企业已取得进展31四、 全力扩大有效投资34五、 项目实施的必要性37第四章 市场预测39一、 国家政策引导，推动国产机床持续发展39二、 我国中低端机床已国产化，向高端进发39三、 政府产业政策支持不断加码，力促机床国产替代40第五章 发展规划41一、 公司发展规划41二、 保障措施42第六章 法人治理结构45一、 股东权利及义务45二、 董事50三、 高级管理人员55四、 监事57第七章 项目选址可行性分析59一、 项目选址原则59二、 建设区基本情况59三、 深入融入国内国际双循环新格局

3、61四、 项目选址综合评价63第八章 风险分析64一、 项目风险分析64二、 项目风险对策66第九章 环保分析69一、 编制依据69二、 建设期大气环境影响分析70三、 建设期水环境影响分析71四、 建设期固体废弃物环境影响分析71五、 建设期声环境影响分析72六、 环境管理分析72七、 结论74八、 建议74第十章 项目进度计划75一、 项目进度安排75项目实施进度计划一览表75二、 项目实施保障措施76第十一章 项目投资分析77一、 编制说明77二、 建设投资77建筑工程投资一览表78主要设备购置一览表79建设投资估算表80三、 建设期利息81建设期利息估算表81固定资产投资估算表82四、

4、 流动资金83流动资金估算表84五、 项目总投资85总投资及构成一览表85六、 资金筹措与投资计划86项目投资计划与资金筹措一览表86第十二章 经济效益88一、 经济评价财务测算88营业收入、税金及附加和增值税估算表88综合总成本费用估算表89固定资产折旧费估算表90无形资产和其他资产摊销估算表91利润及利润分配表93二、 项目盈利能力分析93项目投资现金流量表95三、 偿债能力分析96借款还本付息计划表97第十三章 项目总结99第十四章 附表101主要经济指标一览表101建设投资估算表102建设期利息估算表103固定资产投资估算表104流动资金估算表105总投资及构成一览表106项目投资计划

5、与资金筹措一览表107营业收入、税金及附加和增值税估算表108综合总成本费用估算表108固定资产折旧费估算表109无形资产和其他资产摊销估算表110利润及利润分配表111项目投资现金流量表112借款还本付息计划表113建筑工程投资一览表114项目实施进度计划一览表115主要设备购置一览表116能耗分析一览表116报告说明xxx（集团）有限公司主要由xxx集团有限公司和xx有限公司共同出资成立。其中：xxx集团有限公司出资876.00万元，占xxx（集团）有限公司60%股份；xx有限公司出资584万元，占xxx（集团）有限公司40%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资12071.44万元，其中：建

6、设投资9128.14万元，占项目总投资的75.62%；建设期利息219.27万元，占项目总投资的1.82%；流动资金2724.03万元，占项目总投资的22.57%。项目正常运营每年营业收入24900.00万元，综合总成本费用19737.21万元，净利润3781.21万元，财务内部收益率23.45%，财务净现值4285.08万元，全部投资回收期5.77年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。数控机床方面，根据海关总署统计数据以及前瞻产业研究院的整理，2020年，我国共出口数控机床109539台，出口金额共计11.06亿美元。从2018年到2020年数控机床行业出口情

7、况来看，出口数量及出口金额总体保持稳定，2020年小幅减少。2020年，我国共进口数控机床20699台，进口金额共计33.53亿美元，进口均价远高于出口均价。但从2018年到2020年数控机床行业进口情况来看，我国数控机床进口数量呈波动下降趋势，进口金额逐年下降，反映出数控机床行业对进口依赖的降低。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 拟组建公司基本信息一、 公司名称xxx（集团）有限公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本1460万元三、 注册地址吉安xxx

8、四、 主要经营范围经营范围：从事机床相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xxx（集团）有限公司主要由xxx集团有限公司和xx有限公司发起成立。（一）xxx集团有限公司基本情况1、公司简介公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 经过多年的发展，公司拥有雄厚的技

9、术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额4948.703958.963711.52负债总额2492.481993.981869.36股东权益合计2456.221964.981842.16公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入12538.3910030.719403.79营业利润264

10、2.002113.601981.50利润总额2282.721826.181712.04净利润1712.041335.391232.67归属于母公司所有者的净利润1712.041335.391232.67（二）xx有限公司基本情况1、公司简介公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信

11、为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额4948.703958.963711.52负债总额2492.481993.981869.36股东权益合计2456.221964.981842.16公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入12538.3910030.719403.79营业利润2642.002113.601981.50利润总额2282.721826.181712.04净利润1712.041335.391232.67归属于母公司

12、所有者的净利润1712.041335.391232.67六、 项目概况（一）投资路径xxx（集团）有限公司主要从事关于成立机床公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由我国机床数控化率提升空间广阔，高端机床国产化率亟待提高。近年来我国机床数控化率有了较大程度的提高，根据前瞻产业研究院的数据，我国金属切削机床的数控化率从2015年的31.15%提升到了2020年的43.27%，随着我国制造业的不断升级，未来数控机床需求将更加旺盛，数控化率有望持续提升。但相比于发达国家接近80%的数控化率，我国仍有较大提升空间。机床国产化方面，中国数控机床市场规模庞大，但国产机床主要集中在中、低端领域，高档数

13、控机床国产化率较低。根据前瞻产业研究院的数据，到2018年，我国中、低端机床国产化率分别达到65%和82%，但高端数控机床的国产化率仅为6%，目前尚未突破10%。“十三五”以来，在省委、省政府正确领导下，高质量跨越式可持续发展取得明显成效，特别是2020年经受住了新冠肺炎疫情考验，圆满完成“十三五”规划确定的主要目标任务，连续7年获得全省高质量发展考评先进市，经济总量突破2000亿元，财政总收入突破300亿元，主要经济指标增幅稳居全省“第一方阵”，即将与全国全省同步实现全面小康目标。这五年，我市坚持用新发展理念引领发展行动。现代产业体系加速构建。电子信息首位产业营业收入迈上1600亿元台阶，生

14、物医药大健康产业冲刺千亿大关，先进制造、绿色食品、先进材料等主导产业量质双升，井冈山经开区“一区四园”改革有效推进，全域旅游“三区两网”建设初见成效，六大富民产业持续壮大，千亿园区、百亿企业、上市公司接连突破，被评为全国10个“促进工业稳增长和转型升级、实施技术改造成效明显”的地方之一。脱贫攻坚走在前列。井冈山市在全国率先脱贫，贫困县全部摘帽，贫困村全部退出，贫困人口全部脱贫，并常态化推进“遇困即扶”及“标准化解困”工作，历史性解决了区域性绝对贫困问题。改革开放纵深推进。改观念、改机制、改方法、改模式“四改联动”全面破题，“5020”项目引进全面开花，与深圳、厦门对接合作结出硕果。城乡面貌显著

15、提升。“主轴驱动、区域协同”深度演进，中心城区高铁新区快速崛起，城市功能与品质大幅提升，棚改、老旧小区改造、中心城区畅通“微循环”、停车场和菜市场建设力度空前，城市升级工程全面推开，秀美便捷有序、宜居宜业宜游的城市定位逐步实现，美的内涵要义日益彰显，成功创建全国文明城市、国家卫生城市。生态建设成效巩固。生活垃圾、污水治理等污染防治攻坚行动深入开展，农村“厕所革命”扎实推进，“河湖长制”“林长制”全面落实，公众生态环境满意度持续位居全省第一，生态环境质量稳居全省前列，成功获批国家循环经济示范城市、全国低碳试点城市，生态文明评价考核位居全省第一方阵。民生保障坚实有力。坚持以人民为中心的发展理念，教

16、育卫生文化事业稳步发展，学前教育普惠度大幅提升，养老保险、医疗保障基本实现全覆盖，成功举行井冈山革命根据地创建90周年纪念活动，承办2019年央视春晚井冈山分会场，文化交流走出国门。创新社会治理扎实推进，全国双拥模范城实现“四连冠”，扫黑除恶专项斗争取得重大成果，食药安全、信访维稳、安全生产形势总体平稳，连续10年被评为全省平安建设(综治工作)先进市，获评全国治安综合治理优秀市。（三）项目选址项目选址位于xxx（待定），占地面积约28.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xx套机床的生

17、产能力。（五）建设规模项目建筑面积31759.03，其中：生产工程19007.63，仓储工程8401.48，行政办公及生活服务设施3209.29，公共工程1140.63。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资12071.44万元，其中：建设投资9128.14万元，占项目总投资的75.62%；建设期利息219.27万元，占项目总投资的1.82%；流动资金2724.03万元，占项目总投资的22.57%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：24900.00万元。2、综合总成本费用（TC）：19737.21万元。3、净利润（NP）：3781.21万元。4、全部投资回收期（Pt）：5

18、.77年。5、财务内部收益率：23.45%。6、财务净现值：4285.08万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划24个月。（九）项目综合评价综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。第二章 公司成立方案一、 公司经营宗旨依据有关法律、法规，自主开展各项业务，务实创新，开拓进取，不断提高产品质量和服务质量，改善经营管理，促进企业持续、稳定、健康发展，努力实现股东利益的最大化，促进行业的快速发展。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革

19、，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、机床行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发

20、展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xxx（集团）有限公司主要由xxx集团有限公司和xx有限公司共同出资成立。其中：xxx集团有限公司出资876.00万元，占xxx（集团）有限公司60%股份；xx有限公司出资584万元，占xxx（集团）有限公司

21、40%股份。四、 公司管理体制xxx（集团）有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量

22、管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条

23、件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计

24、报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可

25、行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、

26、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才

27、，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、余xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。2、胡xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。3、陈xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。4、方xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003

28、年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。5、马xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。6、江xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7

29、月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。7、向xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。8、邱xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。七、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政

30、法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。2、公司年度财务会计报告、半年度财务会计报告和季度财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。3、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。4、公司分配当年税后利润时，提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润

31、，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。5、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。6、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。7、公司可以采取现金方式分配股利。公司将实行持续、稳定的利润分配办法，并遵守下列规定：（

32、1）公司的利润分配应重视对投资者的合理投资回报；在有条件的情况下，公司可以进行中期现金分红；（2）原则上公司最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近3年实现的年均可分配利润的30%；但具体的年度利润分配方案仍需由董事会根据公司经营状况拟订合适的现金分配比例，报公司股东大会审议；（3）存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。第三节会计师事务所的聘任3、公

33、司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。4、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。5、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。6、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前30天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第三章 项目背景及必要性一、 国内机床市场规模庞大，机床国产化前景广阔机床工业水平是衡量国家工业水平的重要标志，中国已成为机床行业的制造大国。机床行业的技术现

34、代化水平与行业规模是一个国家工业发达程度的重要标志，我国机床行业历经多年发展，并伴随着国内工业整体实力的不断提升，已经初具规模。目前我国已经成为机床行业的制造大国，消费额及产值均处于世界领先地位。我国机床行业供需失衡，中高端机型仍需进口。作为机床行业的制造大国，我国仍存在机床产品的供需失衡现象。根据美国GardnerIntelligence公司的统计2019年，在供给方面，中国机床行业产值位居世界第一位，产值为194.2亿美元，在全球市场中占据份额为23.1%。在需求方面，中国消费额位居世界第一位，消费额为223亿美元，在全球需求市场中占据份额为27.2%。中国虽然在全球机床供需市场中都占据着

35、重要市场份额，是机床大国，却不是机床强国，中高端机型仍存在进口依赖。我国机床进出口贸易逆差有所下降，数控机床对外依赖逐渐降低。整体来看，从2016到2018年，我国机床进、出口市场均呈现逐年增长的态势，2019年起，受贸易摩擦及下游行业景气度影响，进口市场有所下滑，2020年全国机床进、出口金额分别降至59.7亿美元和40.2亿美元。从贸易差额来看，从2016到2018年机床市场贸易逆差呈不断扩大的趋势，到2018年为56.7亿美元，但自2019年开始，贸易逆差逐年下降，到2020年降至19.5亿美元。数控机床方面，根据海关总署统计数据以及前瞻产业研究院的整理，2020年，我国共出口数控机床1

36、09539台，出口金额共计11.06亿美元。从2018年到2020年数控机床行业出口情况来看，出口数量及出口金额总体保持稳定，2020年小幅减少。2020年，我国共进口数控机床20699台，进口金额共计33.53亿美元，进口均价远高于出口均价。但从2018年到2020年数控机床行业进口情况来看，我国数控机床进口数量呈波动下降趋势，进口金额逐年下降，反映出数控机床行业对进口依赖的降低。从进出口市场来看，我国机床出口地区较为分散，主要面向越南、印度、俄罗斯等地区。2020年，我国机床前五大出口市场分别为越南、美国、印度、俄罗斯和韩国，总出口金额14.2亿美元，占总出口金额的35%。进口方面，我国机

37、床进口市场高度集中，2020年，我国大陆地区机床前五大进口市场为日本、德国、中国台湾地区、瑞士和意大利，均为发达国家及地区，总进口金额54.4亿美元，占总进口金额的91%，其中日本持续为我国机床产品最大的进口国家，进口占比45%。我国机床数控化率提升空间广阔，高端机床国产化率亟待提高。近年来我国机床数控化率有了较大程度的提高，根据前瞻产业研究院的数据，我国金属切削机床的数控化率从2015年的31.15%提升到了2020年的43.27%，随着我国制造业的不断升级，未来数控机床需求将更加旺盛，数控化率有望持续提升。但相比于发达国家接近80%的数控化率，我国仍有较大提升空间。机床国产化方面，中国数控

38、机床市场规模庞大，但国产机床主要集中在中、低端领域，高档数控机床国产化率较低。到2018年，我国中、低端机床国产化率分别达到65%和82%，但高端数控机床的国产化率仅为6%，目前尚未突破10%。二、 多因素推动国产高端机床发展，国产替代蓄势待发在国家政策的指引下以及我国高端制造业发展的不断推动下，我国机床行业开始逐渐向高端领域国产化突破。从2018年开始，我国在高端数控机床方面的进口数量呈波动下降趋势，进口金额逐年下降，贸易逆差逐渐减少，可看出在数控机床方面我国开始对进口依赖逐步降低。这一方面是我国高端数控机床行业取得了很大的进步，另一方面也有着多重因素的影响。海外疫情不断扩散带给国内机床行业

39、进口替代机遇。自新冠疫情在全球扩散以来，各国的制造业供应链均受到了不同程度的冲击，一方面是海外机床厂商因为供应链问题很难保证向国内客户稳定供货，另一方面是我国制造业率先从疫情影响中恢复，这就带给了中国机床宝贵的国产替代机遇，国内机床厂商有望抓住时机，发挥供应链优势，实现国产替代的突破。贸易摩擦及装备禁运对海外机床进口产生较大影响。自2018年以来，随着美国对中国发动贸易摩擦，并在全球范围内对中国实行高端制造装备特别是高端数控机床的贸易禁运。作为高精尖技术装备的工业母机，以五轴联动数控机床为首的高端数控机床可广泛应用于航空航天、军工制造等领域，美国、欧洲、日本对该领域的技术装备禁运，给我国高端机

40、床国产替代提供了机会。三、 3核心零部件自制率仍有待提升，部分领先企业已取得进展我国数控机床行业目前的主要问题前两位是“精度和稳定性差”、“故障多发”，所以在中低端市场能够得以应用，在高端市场则显得不足。核心零部件自制率低，或是核心问题。我国机床行业参与厂商众多，但核心零部件自制能力较为薄弱，在部分核心技术领域受制于人。根据海天精工的招股书内容，数控机床的核心零部件根据其成本占比依次为结构件、控制系统、传动系统、驱动系统、刀塔、倒库及组件和光栅尺。当前我国机床行业已经在结构件、驱动系统领域实现了在中、低端机床上的国产替代，控制系统、传动系统方面国产替代已取得初步进展，但在高精密零部件和电气元件

41、等方面仍然依赖于进口。数控系统是我国机床国产化突破的重要瓶颈。以数控系统为例，数控系统是数控机床的大脑，在数控机床中扮演着非常重要的角色，是决定机床装备的性能、功能、可靠性和成本的关键因素。近年来我国数控系统虽然取得了一定的进展，但在高档数控机床领域，配套的高端数控系统90%以上均需要从国外进口。低端数控系统市场领先，中高端市场国外垄断。当前国产经济型数控系统由于顺应了大多数中国用户的实际使用水平和机床制造企业数控技术配套要求，加上较高的性价比得到了广大用户的认同，已形成了规模优势，国产数控系统企业已占领了我国经济型数控系统95%以上的市场份额，为我国的数控系统产业发展做出了巨大贡献。国产中档

42、数控系统已经形成了产业规模，市场占有率也在逐步提高，但国外公司仍然占据70%以上市场。高档数控系统是制约我国高档数控机床发展的瓶颈，目前国内数控系统的中高端市场主要被德国西门子、日本FANUC、三菱等国外厂商占据，海外公司市占率在90%以上。国内厂商方面，广州数控、华中数控在国产高端数控系统市场领域占有率较高，同时科德数控实现了高端机床数控系统的自制，未来有望打破国外垄断，实现进口替代。高端滚动功能部件是我国数控机床国产化的另一瓶颈。滚动功能部件产品主要包括：滚珠丝杠、滚动直线导轨、滚珠花键、滚珠导套、直线运动部件和坐标工作台等部件。主要以滚动为特征，具有高效省能、精密定位、精密导向、对CNC

43、指令反应快速以及具备传动的高速性、同步性和可逆性等功能，是数控机床和机电一体化产品不可替代的关键零部件。在当前的高端滚动功能部件市场，如滚珠丝杆，主要由德国、日本和中国台湾地区的厂商所主导，比如日本的THK、NSK，德国的博世力士乐，中国台湾地区的银泰等。我国滚动功能部件行业主要集中在中低端领域，且存在生产不集中、产品品种单一、含金量偏低等问题，目前尚无在国际上有影响力的品牌，也没有出现上市公司，已成为国产数控机床进一步国产化发展的瓶颈。高端精密轴承是困扰我国数控机床国产化进程的另一难点。高端轴承，具有高运转、高载荷能力、长寿命、高可靠、低震动噪音和低摩擦力等优异性能，是大飞机、高档汽车、高铁

44、、重载型武器、电梯、高档数控机床、风电以及其他机械设备中的关键核心器件，主要功能是支撑机械旋转体，降低摩擦系数并保证回转精度。滚动轴承的精度一般分为P0、P6、P5、P4和P2五个等级，对于数控机床、加工中心等领域，需选用P4及以上级超精密轴承，P4及以上级超精密轴承对技术性能和可靠性要求很高，国内需求的主要依赖进口。当前世界轴承市场70%以上的份额，由日本NSK等五大公司、瑞典SKF公司、德国FAG等公司、美国Timken等全球知名公司所垄断，中国则主要集中了广大的中低端供给。轴承成品质量差异、生产流程、人才差异、高端轴承应用空白等因素是我国高端精密轴承与海外同行拉开差距的主要原因，目前高端

45、精密轴承部件已成为制约我国数控机床国产化进程的另一难点。虽然我国数控机床核心零部件国产化率亟待提高，但仍有部分明星企业坚持核心技术的研发投入，在部分机床核心零部件领域实现了自制。其中科德数控已经实现了高端机床数控系统、伺服驱动器和电机的自制，自制率较高；海天精工、创世纪和国盛智科也完成了在电主轴、刀库等零部件领域的突破。四、 全力扩大有效投资充分发挥投资对优化供给结构的关键作用，加快推动新型基础设施、新型城镇化和交通水利重大工程等“两新一重”项目建设，扩大有效投资、增强发展后劲。（一）强化新型基础设施建设把握全球新一轮科技革命和产业变革的发展趋势，聚焦信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施重

46、点领域，系统推进新型基础设施建设，到2025年，全市基本建成物联感知、高速连接、智能决策、绿色安全、服务民生的新型基础设施体系。强化信息基础设施建设，加快推进物联网、工业互联网、千兆宽带、5G网络等基础设施建设，实现重点城镇、园区、景区平台5G网络全覆盖。全面建立融合基础设施体系，强化智慧园区、智慧交通、智慧物流、智慧能源、智慧公共服务等智慧城市基础设施建设，加快构建智慧充电基础设施体系，到2025年，市中心城区和各县(市、区)加快建设一批集中式公共充、换电站，实现全市高速公路服务区、国省道服务区和各主要旅游景点充电设施全覆盖。着力推进重点实验室、科教基地、协同创新平台等创新基础设施建设。（二）强化新型城镇化项目建设推进以人为核心的新型城镇化建设，加快补齐城镇基础设施和公共服务短板。围绕发展吉泰城镇群，提高区域交通、信息、能源等基础设施网络互联互通水平。提升市中心城区、各县(市)城区和中心城镇综合承载能力，推进棚户区、老旧小区、老旧街区、老旧厂区和城中村改造，完善地下综合管廊、停车场、海绵城市及排水管网等基础设施和养老托育、便民市场等公共服务设施，提高居民生活品质和城市品质。推进县城城镇化补短板强弱项，在公共服务设施、环境卫生设施、市政公用设施、产业配套设施等方面实施一批重大项目。加快推进开发区产城融合，提高开发区大企业配套组团服务能力。（三）强化重大工程项目建设