2021年讲话稿：怎样才能把话讲到点子上和在县政府法治工作务虚会上的讲话稿.docx

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1、2021年讲话稿：怎样才能把话讲到点子上和在县政府法治工作务虚会上的讲话稿2021年讲话稿范文：怎样才能把话讲到点子上所谓讲到点子上，就是讲得准确、透彻、明了。我们常说的“一针见血”、“一语中的”，指的就是这个意思。反过来看，讲话讲不到点子上，那就是偏颇、肤浅、含糊，使听众要么产生误解，要么不得要领，这样的稿子就必然是失败的。比如这样一段话：“学风问题是一个很重要的问题。改革开放事业的迅速发展，为我们提出了许多新情况、新课题，需要我们认真对待，努力解决。我们党历来十分重视学习，一个不重视学习的领导必定不是一个清醒的、成熟的领导，所以我们要坚持学习、学习、再学习”这段话究竟想说什么?也许想谈学风

2、问题，想强调学习要联系实际，但后面谈的又是学习的重要性，变成东拉西扯了。当然，出现类似的一些问题，决不是写作者有意为之，他们也想写得准一些、深一些、漂亮一些，但到了动笔时却又力不从心，要么离题万里，要么语无伦次，洋洋洒洒一大段，绕来绕去就是绕不到点子上。这里既有知识面和观察力的问题，也有基本功和方法上的问题。这里只从方法上谈谈“深、准、实、紧”几个字的要求。所谓深，即分析问题要深刻，要善于透过现象看本质，而不能停留于表面。特别在形势错综复杂、困难和矛盾很多、人们的思想认识存在诸多困惑的情况下，作为领导者的讲话，更应该明察秋毫，抓住根本，使人们辨明方向，增强信心。比如中央发出关于坚持实事求是、反

3、对在统计数字上弄虚作假的指示精神后，某些欠发达地区的部分干部产生了误解，认为这回可以松口气了，用不着担心排位落后了，于是工作也放松了。对此，有篇讲话稿是这样说的：“不错，我们的确要毫不动摇地坚持实事求是、反对浮夸虚报，但是，慢就是实事求是吗?快就是弄虚作假吗?能争取的有效益的快速度也不该争取了吗?不对！我们要提醒某些同志，不能以实事求是为幌子来掩盖自己的不思进取，无所作为。”这话就击中了要害，比起泛泛而谈的批评，分量就要重得多。所谓准，就是表达意思要准确，包括展开观点、作出结论、指出问题、剖析原因等方面，都要力求一个“准”字。当然，“准”是相对的而不是绝对的。表达某一个意思可以有多种方法，但其

4、中必有一种是比较准的，就像百米短跑必有一人最先到达终点一样。我们来看一个例子：某县一度曾经强迫农民大种油菜，农民不肯种就牵牛、抬猪、挑谷子，结果油菜是种下去了，但不仅没赚钱反倒赔了本，干群关系也变得十分紧张。有篇讲话稿是这样总结经验教训的：“实践证明，这是以最良好的愿望、最艰苦的努力，做了最得不偿失的事情。”这话“准”得近乎尖刻，几乎是一种嘲笑的口吻了，但字字千钧，促人警醒。还有一篇讲话在批评某些乡村党员队伍严重老化时说：“七个党员八颗牙。”七个人当然不止八颗牙齿，这里是用了夸张手法来指出问题，既准确，又形象，使人捧腹之余又觉沉重。所谓实，就是谈思路、提要求、讲措施等方面要实实在在，不乱提口号

5、，不好高骛远，不玩文字游戏。做到了“实”，文字表达就具有针对性，就能避免不深、不准、不切实际等方面的毛病。不“实”，就会漏洞百出。比如一位贫困县的领导在谈新年工作思路时说：“我们的发展战略是：以工业化为龙头，以农业产业化和城镇化为两翼，苦战两年，实现腾飞。”气魄不可谓不大，文字不可谓不美，但作为一个贫困县，又是工业化又是城镇化，两年时间能达到这样的目标吗?恐怕要打个疑问号吧。这样还不如实实在在提几件该办而且能办成的事情，听众还会觉得更可信。所谓紧，就是行文要紧扣主题，每一句话、每一个词，乃至每一个字每一个标点符号都要忠心耿耿地为主题服务。这里所说的主题，包括讲话全文的主题、各层次的观点和小标题

6、，还包括一个段落或一段话的中心意思；紧扣主题，就是要一段一段、一层一层地把中心意思说明白、说透彻。三心二意，摇摆不定，弯弯绕绕，拖泥带水，就达不到这个目的。说得形象一点，这就是文字表达与主题的“距离”问题，文字紧贴主题，话也就说到了点子上；文字脱离主题，也就成了脱缰野马。如某篇讲话有这样一个小标题“提高工农业相关度，大力发展农副产品加工业”，下面是这样展开的：“农业是国民经济的基础，是社会稳定的重要保障，任何时候都不能放松和忽视农业。要适应农业和农村经济发展进人新阶段的要求，围绕增加农民收入，推进农业和农村经济结构战略性调整，大力发展高效农业和农副产品加工业。同时，工业是财政收入的重要来源，是

7、国民经济的重要支柱，必须摆上重要战略位置。”这段话本身是没有错的，但说了老半天还没有进入正题，给人以明显的“距离感”。类似这种情况，不如单刀直入、直奔主题为好，比如改成这样：“提高工农业相关度，发展农副产品加工，既是提高农业效益的客观要求，也是振兴工业经济的迫切需要，因此，必须把这项工作摆上重要战略位置。”笔墨不多，一下就切入了主题。由此可知，行文时不必由远而近地讲太多过渡性、铺垫式的话，不要那些枝枝蔓蔓、牵牵绊绊的东西，越快切入正题越好。2021年在县政府法治工作务虚会上的讲话范文稿同志们：今天我们召开县政府法治工作务虚会议，主要目的是深入学习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义法治思想，大力

8、推动法治政府建设，切实提升治理能力和治理体系现代化水平。这既是一次学习会，也是一次法治政府建设的推进会。当前，全面建成小康社会已进入冲刺阶段，全面深化改革已步入攻坚期和深水区，发展稳定任务更加繁重，矛盾风险挑战日益加剧，法治政府建设的地位更加突出、作用更加重要。如何推进依法行政，建设法治政府，已成为基层政府面临的一项重要而紧迫的历史性任务。下面，我就如何推进法治政府建设谈三个方面的观点。一、认清形势，提高站位，充分认识法治政府建设的重要意义第一，法治政府建设是深入贯彻落实习总书记新时代中国特色社会主义法治思想的重要使命。习总书记反复强调：“法治兴则国家兴、法治衰则国家乱。什么时候重视法治、法治

9、昌明，什么时候就国泰民安；什么时候忽视法治、法治松弛，什么时候就国乱民怨。”一个国家要想实现长治久安，法治是前提和保障。党的十八大以来，以习总书记同志为核心的党中央将依法治国纳入“四个全面”战略布局，把全面依法治国提升到了事关党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家长治久安的高度。法治政府建设是全面推进依法治国的关键，法治政府建设工作抓得实不实、好不好，是检验“四个全面”战略布局是否落实、“四个意识”树得牢不牢、“两个维护”践行得到不到位的“试金石”。第二，法治政府建设是落实宪法规定的一切权利属于人民的根本所在。宪法规定“中华人民共和国的一切权力属于人民”。地方各级政府是执行机关，所行使的权

10、力来源于人民、受人民委托，代表人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉。法律赋予了各级政府的权力，规定了各级政府的义务，限定了各级政府的职能职责，给予了各级政府一切行政手段，划定了各级政府行政的边界。推进法治政府建设就是为了正确行使权力，确保人民授予的权力更好地服务人民、造福人民、保护人民。第三，法治政府建设是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。法律是治国之重器，法治是治国理政不可或缺的重要手段，一个现代化国家，必须是一个法治国家；国家要走向现代化，必须首先走向法治化。坚持全面依法治国，建设社会主义法治国家，切实保障社会公平正义和人民权利是我国国家制度和国家治理体系现代化的显

11、著优势之一。法治是国家治理、政府治理、社会治理的基本方式，国家治理体系和国家治理能力现代化的关键是法治化，法治政府建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要路径。第四，法治政府建设是维护社会公平正义的重要依托。俗话说“法律面前人人平等”，公平正义是法治的生命线，法治政府建设是维护公平正义、维护广大人民群众利益的必经途径。法治政府建设规定了什么该做、什么不该做，对政府和人民都有约束力和强制力，对维护社会公平正义具有重要意义。法治政府建设明确了要将公平正义贯穿到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的全过程，行政执法、行政审批、行政管控都必须坚持公平正义。可见，大力建设法治政府，既是促进社会公平

12、正义的前提和条件，也是建设公平正义社会的基础和保证。第五，法治政府建设是加快经济社会发展的重要保障。习总书记指出：“法治是最好的营商环境”“市场经济也是法治经济”。加强法治政府建设，为完善社会主义市场经济，促进社会主义现代化建设提供有力的法律保障，有利于引导、规范、制约和保障市场经营活动的进行，有利于维护市场经济秩序，有利于国家的宏观调控和管理，可以保证经济建设全面协调可持续发展，推动生产力提高。只有建立健全而且能够切实得到实施的市场主体法律、市场行为法律、市场秩序法律、宏观调控法律、社会保障法律和制裁犯罪法律，社会主义市场经济才能够健康有序地运行。没有法治保障，市场经济就不可能健康发展。二、

13、强化措施，狠抓落实，推动法治政府建设取得新突破一要以法治思维来谋划工作。习总书记强调：“凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用”。要强化规则思维。要严守规则、维护规则，让权力行使守规矩、不任性。要强化民主思维。充分用好民主集中制，广聚群智、广听群意、广纳群策，在民主、科学、合法的前提下作决策。要强化程序思维。要进一步规范重大行政决策程序，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论的重大行政决策法定程序，确保程序合法、决策合法。要强化权责思维。要牢固树立“有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究”的思维，严格

14、按照法律赋予的权力和责任开展工作。二要靠法律武器来破解难题。习总书记指出：“要在全社会树立法律权威，使人民认识到法律既是保障自身权利的有力武器，也是必须遵守的行为规范，培育社会成员办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好环境”。要依法解决问题。要找准法律的着力点，找到解决问题的法律依据，依法依规、用情用力解决合理的诉求和难题，逐步把难题导入法治框架、法律渠道解决问题。要依法化解矛盾。要找准法律的切入点，认真梳理法律权责义务，认真分析利与弊，综合运用法制宣传、教育引导、心理疏导、化访为诉、进入程序、依法处置等措施，把矛盾纠纷大事化小、小事化了。要依法惩戒违法。要找准法律的发力点，对无视法律权威的违

15、法行为，要用法律方式依法处理，找准维护权利的法律依据，坚决把法律武器的作用发挥到极致。三要用法律边界来守护安全。习总书记强调：“领导干部要牢记法律底线不可逾越、法律底线不可触碰”。要全面推进“权力清单”“责任清单”“负面清单”三单合一的工作方法，确保做到想干的事有依据、该干的事不耽误、所干的事不越界。要做到法无授权不可为，找准法律行为主体的边界、执法程序的边界、法律约束的边界，我们决不能越权开展工作。要做到法定职责必须为，法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。我们必须做法律的忠实践行者，凡是法律规定的职责，必须不折不扣地落实。要做到法律红线不可越，找准法律的“高压线”和“易燃点”，善于从

16、法律红线中看到潜在风险，自觉做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情，决不能以言代法、以权压法、徇私枉法。要做到法无禁止即可为，找准法律最大的容忍度和底线要求，要在法律的框架下大胆开展工作，要在法律的最大容忍度中大胆开展工作，在法律中寻找最大的发展空间。四要凭法律素养来提升能力。习总书记指出“我们的党政领导干部都应该成为复合型干部，不管在什么岗位工作都要具备基本的知识体系，法律就是其中基本组成部分”。要带头学法。要把法制教育纳入单位的整体工作规划，建立健全干部法治档案，认真学习掌握法律法规，做到学习教育常态化、机制化；要丰富学习形式，坚持自学与集中学习相结合，定期举

17、行法律法规考试。要带头懂法。要把本单位、本领域的法律学懂弄通，在开展工作、化解难题时才能得心应手。要带头敬法。要始终保持对法律的敬畏之心，要带头崇尚法律，维护法律的尊严和权威，把法律摆在心中至高无上的位置。要带头用法。要把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要条件，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。要带头守法。要主动接受监督，习惯于在“聚光灯”下行使权力，在“放大镜”下开展工作，主动把权力关进制度的笼子里，确保权力在阳光下规范运行。要带头遵守法律，坚决防止违法决策、违规行政、以权压法、暴力执法、野蛮执法等情况的发生。三、健全机制，压实责任，全力保障

18、法治政府建设落地见效一是完善工作机制。要完善定期调度的机制。各镇乡各部门每季度要至少召开一次法治政府建设工作调度会，县司法局要代表法治政府建设领导小组对新提拔的政府部门干部和镇乡人民政府干部开展法律谈话，要按季度牵头做好对全县法治政府建设的调度工作，重点调度法治政府建设工作推进情况、任务落实情况以及存在的突出问题，并提出有针对性、可操作性的解决措施和方法，确保法治政府建设落地见效。要完善定期督导的机制。县司法局和县督考办要充分用好督导“指挥棒”作用，对各镇乡各部门法治政府建设工作落实情况开展定期督导、定期检查、定期通报。要完善考核奖惩的机制。要将法治政府建设纳入各镇乡和各部门领导干部政绩考核体

19、系，综合运用督办、问责、激励等手段，进一步细化奖惩措施，形成有效的约束和监督机制，对不认真履行法治政府建设领导责任的，本区域本部门发生重大违法行政案件的，造成严重社会影响的，都要严肃追究相关责任人的责任。二是营造法治环境。要强化法治宣传。各分管领导要坚持“谁主管，谁普法”的原则，各镇乡各部门要充分运用多种宣传媒介，深入开展法治宣传教育，引导群众树立法治思维、学会运用法律武器、主动维护自身权益，全力营造一个全民“学法、懂法、信法、用法、敬法、守法”的良好法治环境。要形成法治共识。部门、镇乡要建立领导班子定期学法制度，每年至少举办两期法治专题讲座，强化行政执法人员培训，加大普法工作力度，全力形成全

20、社会人人懂法、人人信法、人人守法的法治共识。要深化政务公开。要常态化对财政预决算、行政审批、“三公”经费、重大建设项目等进行信息公开，各行政机关生效的行政许可、行政征收、行政强制、行政处罚等行政执法文书要逐步实行网上公开，让权力在阳光下运行，全面接受人民群众和社会各界的监督。三是压实法治责任。要压实主体责任。各镇乡各部门要切实履行主体责任，把法治政府建设与经济社会发展各项工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，全面把握中央、省、市、县关于法治政府建设各项要求，按照“政府统一领导、部门镇乡各司其责、社会广泛参与”的机制，对标对表县2021年法治政府建设工作要点工作目标任务，全力抓好落实。要压

21、实“第一责任人”责任。各镇乡各部门“一把手”是法治政府建设的“第一责任人”，不能当甩手掌柜，不能搞花架子，不能做表面文章，不能一年开一两次会、讲一两次话了事，必须把法治政府建设扛在肩上、抓在手上、落在行动上，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办。各镇乡各部门要把各自的“权力清单、责任清单、红线清单”报县司法局严格把关，形成长效机制。要压实执法普法责任。要严格按照“谁执法谁普法”普法责任制，结合本单位工作实际，进一步明确执法、普法责任清单，建立健全“以案释法库”，形成行政执法部门和司法部门分工负责、齐抓共管的法治宣传教育体系，实现法治宣传和执法司法的良性互动。同志们，学法知法才能以法育人，用法维法才能依法治县。抓好法治政府建设，责任重大，任务艰巨，让我们更加紧密地团结在以习总书记同志为核心的党中央周围，时刻保持昂扬向上的精神状态，把精力聚焦到工作上、聚焦到任务上，确保法治政府建设的各项决策部署、目标任务落到实处，做让党和政府放心、让群众满意的执法普法者，为决胜全面建成小康社会、推进经济高质量发展提供最坚强的保障！