中小学教育教学管理考核评价改革实施方案.docx

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1、中小学教育教学管理考核评价改革实施方案为全面加强中小学教育教学管理，深入推进教育教学评 价体制改革，建立健全科学有效的考核评价体系，发挥考核 评价的“指挥棒”和“方向标”作用，引导学校坚持正确的 育人育才观，引导家庭树立正确的人才成长观，引导社会形 成正确的教育开展观，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭等 不良思想，坚持“五育并举”，强化立德树人，促进学生全 面开展。根据关于在中小学幼儿园推行“三集”管理改 革推动教育高质量开展的意见的通知要求，结合教育实 际，特制定本实施方案。一、总体目标要求推进中小学教育教学管理考核评价改革，要深入贯彻落 实深化新时代教育评价改革总体方案深化教育教学改 革全面

2、提高义务教育质量的意见和关于印发义务教育 质量评价指南的通知、关于印发普通高中评价指南的 通知等有关文件精神，牢记为党育人、为国育才使命，坚 持全员育人、全程育人、全方位育人，坚持以办学方向、课 程教学、学校管理、教师开展、学生开展为重点抓好学校办 学质量评价；坚持以学生品德开展、学业开展、身心开展、（3）推行优质课所有学科全覆盖，把教学名师上精品 课和示范课、骨干教师上优质课和观摩课、青年教师（参加 课堂教学缺乏5年）上合格课和公开课作为教师课堂教学常 态化目标要求，充分发挥教学名师的引领作用和骨干教师的 支撑作用，帮助青年教师成长，整体提高课堂教学质量。要 注重开展优质课评比，县级层面做到

3、所有学段和学科每学年 优质课评比覆盖一次以上，教育集团和学校做到所有学段和 学科每学期优质课评比覆盖一次以上；适时开展特色优质课 评选，鼓励教师在教育教学中总结经验、创新教法，展示独 创成果，丰富教研成果。教育集团和学校（园）要采取有效 措施，推动示范课、观摩课、公开课由规范化向常态化转变， 推动精品课、优质课、合格课由临时性向长期性过渡，逐步 严格课堂教学要求、提高课堂教学标准、增强课堂教学效果; 要围绕课堂教学提高校本研修的实效性，让教师在自我感知 中反思缺乏、在同伴互助中完善自我、在专业引领中提升素 养。学科工作室开展活动要与教育集团和学校（园）开展的 示范课、观摩课、公开课等活动进行有

4、效衔接和有机整合, 防止工作无效重复和浪费资源。县教研室要指导各教育集团 定期收集精品课、优质课资源，建立完善县级教育教学资源 库，作为教师学习参考范本，推进教育教学资源共享。2 .紧盯“有效作业”落实“三个突出:把“有效作业” 作为提升课堂教学质量的关键环节和教学常规管理考核的10 - 重要内容，主要在严控作业总量、提升作业质量、丰富作业 形式、强化作业评价等方面下功夫，全面规范作业布置，提 高作业实效。(1)课堂作业突出针对性，做到少而精。课堂作业重 在检测学生对教学重点和教学难点的理解情况，对前后知识 衔接和基础拓展运用的掌握情况，要突出质量和减少数量， 要紧扣教学目标和教学内容，要利于

5、学生理解和激发创新思 维；要坚持把课堂作业纳入集体备课重要内容，提高课堂作 业标准和质量，把看似简单的作业布置变成精心的作业设计, 充分表达课堂作业的精练性、典型性和启发性，同时注重布 置分层作业，兼顾不同基础的学生。要把课堂作业设计和完 成情况作为评价教师课堂教学质量的重要环节，教师在课堂 上要结合作业设计，引导学生完成作业研讨并对作业情况进 行评价。(2)家庭作业突出实效性，做到少而实。家庭作业重 在检测学生对课堂教学知识的拓展运用和巩固提升，布置家 庭作业布置要严格落实作业减负要求，充分规划学生课堂、 作业、阅读、运动、睡眠等时间，科学合理用好学生时间和 精力，做到适当、适量、适用，确保

6、小学一二年级不布置书 面家庭作业，其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60 分钟，初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟，同 时严禁教师借作业减负之名，出现作业量明显缺乏甚至不布 置、不批改作业。推行以班级为单位的作业布置协调沟通和 统一审核机制，科任教师布置家庭作业前原那么上先与班主任 协调沟通，由班主任结合各学科作业量进行平衡调节，并提 出审核意见；杜绝同班学科教师同时布置大量作业，挤压学 生运动、实践、休息时间，迫使学生熬夜完成作业，杜绝语、 数、外等科目作业量大占用学生参加音、体、美活动时间。 家庭作业设计要多元化，丰富作业形式，结合不同作业内容 需要，优化设计书面训练、口语阅读

7、、运动锻炼、劳动体验、 艺术欣赏、科技创造等作业形式，强化作业形式与教学目标 的有效融合；鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业, 探索跨学科综合性作业，防止机械、无效训练，严禁布置重 复性、惩罚性作业。教师要充分利用课堂教学时间和课后服 务时间，按照“有布置、有回收、有批改、有纠错、有评价、 有反应”的要求，强化家庭作业批改和辅导，规范批改行为， 提出有效评价，并通过作业精准分析学情，采取集体讲评、 个别讲解等方式有针对性地及时反应，注重对学习有困难学 生的个别辅导和激励鞭策。教育集团和学校要切实履行作业 管理主体责任，按照“每日自主公示、每周动态抽查、每月 全面普查、每期评比展示”的要求，

8、由学校教研组（年级组） 催促教师自主在所教班级公示栏内简要公示当日家庭作业 布置情况；由学校值周领导组织教务处每周对教师作业布置 和批改情况进行抽查，对存在问题的要进行提醒约谈并责令-12 - 整改；教育集团和学校组织每月对教师作业布置和批改情况 进行一次普查，并召开会议评估研判普查情况，对表现优秀 的进行通报表扬，存在问题突出的进行问责处理；由县教研 室和教育集团每学期组织一次优秀作业评比展示活动，对评 选出的优秀作业进行通报表扬，并收集成册，作为作业布置 和批改的范本供教师学习借鉴。（3）教辅资料突出规范性，做到少而优。学校订购教 辅资料要符合政策要求，不得超出规定范围订购教辅资料, 不得

9、通过非法渠道订购教辅资料，不得订购非法出版的教辅 资料。学校订购的教辅资料要经上级有关部门审查，重点审 查内容的科学性和真实性，杜绝出现违反党纪法规、政策理 论、历史事实、科学精神等错误，杜绝在重大原那么问题上出 现错误；要经教育集团（县直学校）学科专家库教师集体审 核把关，选择知识性、拓展性、针对性、实效性较强的教辅 资料；要按照关于进一步加强中小学教辅资料使用管理工 作的通知文件要求，不得违规订购教辅资料；鼓励教育集 团和学校从强化课程教研、提高作业质量、自行制作试题的 角度，统一选择订购局部教辅资料（网络学习资源），作为 教育集团和学校优化作业布置、统一质量检测的参考资料。3 .紧盯“有

10、效管理”强化“三个注重学生有效管理 是提高教育教学质量的关键环节，同时也是教育教学管理中 的薄弱环节。坚持以学生为主体，强化学生有效管理，需要-13 - 系统性思考和综合性措施，如何激发学生学习兴趣、培养学 生学习习惯、提高学生学习能力尤为重要。(1)注重学习兴趣激发。让学生喜欢学校、敬爰老师、 热爱学习，学校和教师要从七个方面做好工作。一是要注重 学习气氛营造，精心设计和打造校园环境，把校园建设成为 美丽的花园、和谐的乐园、健康的学园，提升文化品位，确 保学习兴趣激发有气氛。二是要规范教师教学言行，让教师 在课堂教学和学生管理中多给关爱、杜绝冷漠，多给鼓励、 杜绝歧视，同时规范个人言行举止，

11、树立可亲、可信、可敬 的良好师表形象，确保学习兴趣激发有保障。三是要关注全 体学生开展，充分了解学生家庭情况、生活情况和性格特点, 以班级为单位建立学生学情分析台账，引导每位学生认识自 我、快乐学习、健康生活，确保学习兴趣激发全覆盖。四是 要关心学生身心健康，多关心家庭有困难、身体有缺陷、心 理有问题等特殊群体，建立特殊困难学生问题分析台账，用 好学校心理健康教育和“爱从心开始“心理健康教育平台， 推广“三生教育”有宜经验，按照集团有专业性团队、学校 有基础性队伍的要求，抓好心理健康教育师资建设，强化关 怀引导、心理疏导和行为矫正，让特殊困难学生直面问题、 克服困难，阳光自信、热爱生活，确保学

12、习兴趣激发有重点。 五是要丰富学生社会情感，要推广“加油计划”工程“加油 课”经验做法，让学生情景展示、角色扮演、游戏活动中找14 到自我，解决农村学生不善于表达、不积极交流、不主动表 现等问题，确保学习兴趣激发有基础。六是要充分给予学生 展示机会，以“团建+积分”和“队建+积分”管理为载体， 通过旗下讲话、课堂提问、主题班会、团课队课、知识竞赛、 艺体活动、社团活动、劳动教育、志愿服务等形式，充分给 予每个学生展示自己的机会，细心查找每个学生的相对优点, 多给予鼓励和表扬，让学生找到自信，确保学习兴趣激发有 动力。七是要强化学生开展指导工作，特别是针对初中和高 中学生，可根据学生性格特点、兴

13、趣特长，引导学生做好个 人开展规划，确立人生开展目标，并坚定为实现人生目标努 力学习的信念和信心，确保学习兴趣激发能持久。(2)注重学习习惯培养。学校要全面推进语言文字示 范创立、“五项管理”等工作，培养学生(特别是小学生和 初中学生)十个方面的良好习惯，强化自主学习和自我管理。 一是在培养书写习惯方面，把教师写好粉笔字、硬笔字、软 笔字、作为教学基本功的硬性要求，强化考核落实，通过开 设书法课和书法社团，开展书法竞赛，培养学生写好规范字 的习惯，提高学生写好硬笔字、软笔字的水平。二是在培养 阅读习惯方面，要结合语言文字示范创立要求，把推广校园 普通话、建设书香校园、举办诵读比赛、举行阅读知识

14、竞赛 等纳入教学常规硬性要求，涉及学校要把加油计划“阅读空 间”、慈弘图书角工程管理使用等纳入教学常规硬性要求，-15 - 营造良好阅读气氛，学校要通过晨读课、阅读课、课后服务 等形式，确保每天晨读时间20分钟，每周一节阅读课，每 学期开展一次诵读大赛、阅读知识竞赛。三是在培养思维习 惯方面，通过课堂教学中的有效启发、有效参与、有效互动、 有效探究，引导学生主动思考、分析和总结，培养学生良好 思维习惯。四是在培养计划习惯方面，引导小学阶段学生拟 写个人日学习、周学习、月学习计划，并认真执行学习计划， 让学习目标更加细化。五是在培养预习习惯方面，教师通过 预习提示单、导学案等方式，引导学生做好课

15、前预习，养成 预习习惯，增强自主学习能力和实效。六是在培养守时习惯 方面，通过课堂考勤、质量检测等方式，引导学生强化时间 观念，做到上课不迟到、不早退，在规定时限有效完成学习 任务和试题检测内容，增强时间意识和效率意识。七是在培 养复习习惯方面，帮助学生掌握复习方法并催促其养成复习 习惯，引导学生及时回忆当日课堂教学内容，对教学重点和 难点加深印象和理解，扫除当日作业障碍；引导学生定期巩 固所学知识，对每课、每单元、每章节知识进行归纳总结并 串联起来，形成知识网络，便于深刻记忆和深入理解，引导 学生做好半期和学期复习，重点通过个人笔记和参考资料, 进行系统性、条理化的复习；教育集团和学校要针对

16、半期、 学期复习要点，制作复习检测试题，有效掌握学生复习情况, 适时检测课堂教学质量。八是在培养专注习惯方面，重点针-16 - 对小学和初中阶段学生，教师要在课堂教学中通过明确目标、 提问互动、眼神暗示、惩戒警示等方式，培养学生专注习惯， 提高学生专注力；学校要为学生早晚自习营造安静环境，排 除外部干扰，要提示家长为学生在家中学习创造安静、舒适 的环境，不得在学生学习时看电视、听音乐等，不得让学生 有边吃板边学习、边玩手机边学习等不良习惯，影响学生专 注习惯的养成。九是在培养睡眠习惯方面，要按照关于进 一步加强中小学生睡眠管理工作的通知要求，确俣小学生 每天睡眠时间到达10小时，初中生到达9小

17、时，高中生达 到8小时；小学上午上课时间不早于8：20,初中、高中不早 于8：00,有条件的学校要保障学生必要的午休时间；学校要 指导家长和学生制订作息时间表，合理确定学生就寝时间， 小学生一般不晚于21:20,初中生一般不晚于22：00,高中 生一般不晚于23：00o十是在培养自省习惯方面，重在引导 学生通过自我反省，正确认识个人在学习中的问题和缺乏， 正确对待个人在学习中的成功和挫折，做到成不骄傲自满， 败不懈劲泄气，长期保持勤奋、务实的学习态度。（3）注重学习能力提升。提升学生学习能力对推进学 生自主学习、自我管理、自信生活意义深远，重点提升学生 八个方面的能力。一是在提升阅读能力方面，

18、学校主教师在 培养学生阅读习惯的同时，要通过阅读知识竞赛、演讲比赛、 读书故事会、读后感征文等形式，提升学生阅读记忆力和理17 - 解力。二是在提升表达能力方面，学校和教师要通过课堂提 问、小组学习、座谈讨论、旗下讲话、校园广播、情景游戏 等形式，给予每个学生发言机会，让学生敢于发言、积极发 言，逐步提高语言表达的规范性、组织性、逻辑性。三是在 提升观察能力方面，教师要引导学生在日常生活、社会实践、 观摩体验、理科实验、情景模仿中养成细心观察的习惯，掌 握全面观察的方法，总结不同时间、不同角度观察的结果, 逐步提升学生观察能力。四是在提升写作能力方面，要与提 升学生的阅读能力和表达能力一体推进

19、，学校和教师要通过 学生手抄报、学校通讯员、作文竞赛、校刊征文、班刊评比、 写日记、写体会等形式，根据不同年级，安排适当任务，开 展写作比赛，进行作文讲评，展示优秀作品，引导学生善于 修改个人作文，激励学生积极进行作文写作。五是在提升综 合能力方面，教师要按照“站高位、抓重点、找关键、理思 路”的原那么，结合不同学段知识特点，引导学生摘抄精句、 提炼大意、概述文章、简述事件、总结活动，学会用简明的 语言总结归纳复杂的问题，逐步提升综合的能力。六是在提 升分析能力方面，教师要通过课堂教学、主题活动、辩论比 赛等，引导学生以找问题、查原因、谈观点为导向，冲破固 化思维，敢于提出质疑，鼓励学生多角度

20、、多方位假设疑问， 并进行思考分析、寻找答案，综合训练学生的总结力、分析 力；同时让学生在分析中感受轻重缓急，明白是非对错，在 爱国爱党、人身平安、团结和谐等重大问题保持鉴别力和警 觉性。七是在提升实践能力和创新能力方面，教育集团和学 校要结合劳动教育、社团活动、志愿服务、艺体比赛、科技 竞赛、实验技能竞赛等平台，结合学生的兴趣特长，充分给 予每个学生表现机会，培养学生动手能力，鼓励学生大胆创 新，促进学生全面开展。（三）教育教学考核和教育质量评价县教育科局和教育集团按照强基础、提质量、创优质的 思路，落实“三五三”工作举措，开展教育教学考核和教育 质量评价。1 .教育教学考核划分“三个类别:

21、 根据不同学校区域 条件（办学基础）、设施设备（艺体等必备功能室和器材）、 师资力量（学科结构）等情况，将考核对象划分为强基类、 提质类、创优类三个类别进行考核评比（具体分类情况见附 件1）,每年根据学校办学质量和水平，对分类情况进行调整。2 .教育质量评价坚持“五育并举”。教育集团和学校要 紧盯“五育并举”，坚持活动育人，突出学生综合素质评价， 在推进学校“智育”工作的同时，整体提升德育、体育、美 育和劳动教育质量和水平。一是强化思政德育考核评价，根 据中小学“三个三”思政德育体系建设考核评价标准， 以积分制管理方式对学校思政德育工作进行考核评价，占学 校教育教学质量评价综合得分的30%；根

22、据“团建+积分”和19 - 审美（艺术）素养、劳动与社会实践为重点抓好学生开展质 量评价，着力推进学校思想政治和德育体系建设、教学常规 管理、教研课程改革、教育综合考核评价等工作，充分发挥 教育教学管理考核评价对转变教育观念、规范办学行为、引 领学生成长、提升教育质量的重要作用，切实推进素质教育， 促进学生德、智、体、美、劳全面开展。在学校思想政治和德育体系建设方面，全面落实中小 学德育工作指南有关要求，大力培育和践行核心价值观， 构建“三个三”思政德育教育体系，做到责任明确抓“三个 主体”（党组织、德育处政教处、校团委少先大队）,工 作落实强“三化”要求（思政德育任务清单化、思政德育教 育活

23、动化、思政德育活动主题化），考核评价用“三项积分” （学校思政德育工作积分制管理、“团建+积分”管理、“队 建+积分”管理），切实解决学校思政德育工作谁来抓、怎么 抓、如何评价的问题，构建规范、优质、高效的思政德育体 系。在教学常规管理和教研课程改革方面，严格落实“双减” 要求，推行“三个三”工作机制，从根本上解决教育质量如 何提升的问题。紧盯“有效课堂”推行“三个全覆盖”（集 体备课所有学校全覆盖、听评课所有教师全覆盖、优质课所 有学科全覆盖），紧盯“有效作业”落实“三个突出”（课堂 作业突出针对性，做到少而精，家庭作业突出实效性，做到“队建+积分”结果，按照“优秀、良好、合格、基本合格、

24、不合格”五个等次对学生思政德育表现进行综合评价。二是 强化劳动教育考核评价，根据学校劳动教育考核评价标准, 以积分制管理方式对学校劳动教育工作进行考核评价，占学 校教育教学质量评价综合得分的10%；劳动教育考核评价主 要检测学生劳动观念、劳动知识、劳动技能、劳动习惯和劳 动品质等内容，重在培养学生的社会责任感、创新精神和实 践能力，强化实践育人。三是强化音体美学科考核评价，根 据关于全面加强和改进新时代学校体育工作的实施意见 和关于全面加强和改进新时代学校美育工作的实施意见, 建立音、体、美学科教学质量考核评价标准。体育与健康主 要考核学生健康知识、运动技能、体能等知识技能，音乐主 要考核学生

25、审美感知、艺术表现、文化理解等知识技能，美 术主要考核学生图像识读、美术表现、审美态度、创新能力、 文化理解等知识技能。在学生教学质量检测时，原那么上理论 性测试占总成绩的30%,表现性测试占总成绩的70% （有特 殊情形可作适当调整），主要通过学生现场工程参与和演示, 检测学生运动、操作、演唱等基本技能。每学年考核学校学 科教学质量时，由教科局组织、教育集团配合，从学校每个 年级随机抽样（现年级超过300人抽样5%, 200-300人抽样 7%, 200以下抽样10%,最低抽样不得低于15人）进行测试， 表现性测试成绩计分公式为：表现性测试成绩二抽样测试合 20 一 格人数+抽样测试总人数X

26、100%。针对学科教师教学成绩和 学生学科成绩评价，由教育集团和学校结合考评标准，细化 考核措施，确保每位科任教师均有教学成绩，每位学生均有 学科成绩。各中小学要严格执行国家课程计划，开齐开足艺体教育 课程，保证所有学校艺体教育开课率和课时开足率均到达 100%；坚决杜绝削减、挤占、挪用音、体、美课程现象，专 业教师原那么上优先安排任专业课程，每位教师任课科目原那么 上不超过3门。要切实保障学生体育锻炼和美育教育的时间， 切实保障学生体育锻炼和美育教育的权利，坚决克服学校体 育活动和艺术教育活动上的形式主义。要加大学校艺体器材 配备，配足音、体、美教育设备器材，充分发挥使用效果, 为课堂教学和

27、活动开展提供有力保障。要组织好各类体艺竞 赛和展示活动，为师生提供展示才艺的机会，丰富学生文化 生活，激发创造和创新能力。3.考核评价结果与“三个主体综合评价挂钩。一是与 学校综合考核评价挂钩，转变学校育人观，把考核评价结果 作为学校教育教学管理年度考评等次评定、超额绩效工资分 配的重要依据，作为学校校长绩效考核、年度考核、评先选 优、评职晋级、提拔使用等重要参考，以考核评价增压力推 进工作落实，以结果运用添动力激发工作热情。二是与教师 个人教学质量综合评价挂钩，转变教师教绩观，把考核评价-21 - 结果作为教师个人绩效计奖、年度考核、评先选优、评职晋 级、提拔使用等重要依据，让教师付出有认可

28、，成功有激励， 落后有鞭策。三是与学生综合素养评价挂钩，转变家长成才 观，把考核评价结果作为学生思政德育表现、学业成绩评定、 参加评先选优等重要依据，促进学生全面开展。五、考核评价方法（一）教育教学管理考核方法教育教学管理考核采取日常动态督查、学期评估监测、 年终考核评定相结合的方式进行。1 .日常动态督查。由县教育科技局和教育集团重点围绕 “有效课堂、有效作业、有效管理”等教学常规，围绕“三 个三”德育体系建设和劳动教育有关工作，强化日常跟踪和 动态督查，对标准不高、要求不严、工作不实、落实不力的 进行通报扣分并催促整改，对工作表现突出、成效明显、特 色鲜明的进行表扬加分。2 .学期评估监测

29、。考核对象于每年度7月20日前对照 目标任务进行自查并形成自查报告，由教育集团汇总报县教 研室，县教研室采取实地抽查、访谈调查、查阅资料等形式， 进行审核评分，并对学期工作评估结果进行通报。3 .年终考核评定。每年度开展一次集中考核。由县教育 科技局和教育集团，根据分类管理原那么，对考核对象实地进 行定性定量考核，考核结果报县教研室汇总并拟写通报材料,-22 - 经局党组会议研究同意后印发。（二）学校教育教学质量评价方法1 .改革教育教学质量评价标准。坚持“五育并举”要求， 推进学校办学质量评价改革，明确教育教学质量评价标准。（1）学校教育教学质量评价。按照“五育并举”要求， 明确评价内容包括

30、学校思政德育工作积分制考核、劳动教育 积分制考核、教学常规管理考核、日常动态督查、学科教学 质量检测评比（含音体美学科）工程，计算公式为：单位教 育教学质量综合考核评价得分二思政德育积分制考核得分X 30%+劳动教育积分制考核得分又10% +教学常规管理考核 得分（春季学期、秋季学期考核得分之和除以2）义50%+日 常动态督查得分X10%+学科教学质量检测评比加（扣）分 （含音体美学科）。（2）学科教学质量评价标准。综合各学段和学科情况， 结合课程设置比重，确定各学科分数占比，规范学科教学质 量评价标准。一是小学阶段：2年级总分各为450分，其 中，语文100分，数学100分，品德与生活50分

31、，科学50 分，体育50分，音乐50分，美术50分。3-6年级总分各为 600分，其中，语文120分，数学100分，英语100分，道 德与法治50分，科学50分，体育80分，音乐50分，美术 50分。二是初中阶段：总分为800分，其中，语文150分, 数学150分，英语100分，历史60分，政治50分，地理50-23 - 分，物理60分，化学50分，生物50分，体育80分，音乐 50分，美术50分。三是高中阶段：总分为900分，其中， 语文150分，数学150分，英语150分，选科“1+2”综合 300分（其中每科100分），音体美综合150分（体育70分， 音乐40分，美术40分）。2 .改

32、革教育教学质量评比方式。一是在学校和教师教学 质量评比方面，坚持分类评比原那么，以教育集团（县直中小 学）为单位进行评比，按照强基类、提质类、创优类三个类 别进行比拟，针对学校重点考察全科合格率和平均分，针对 班级重点考察整体合格率和提升率。取消教师学科教学质量 “一票否决”措施，设置班级整体合格率基准线，对未到达 基准线的班级，在单科评比中应加分取消加分资格，应扣分 的实行双倍扣分。强基类学校班级学生思政德育评价“合格” 以上等次达90%以上，班级学生各学科（包含音体美学科） 教学质量检测合计得分到达总分60%以上的人数占45%以上; 提质类学校班级学生思政德育评价“合格”以上等次达95%

33、以上，班级学生各学科（包含音体美学科）教学质量检测合 计得分到达总分60%以上的人数占55%以上；创优类学校班 级学生思政德育评价“合格”以上等次达100%,班级学生各 学科（包含音体美学科）教学质量检测合计得分到达总分60% 以上的人数占65%以上。兼有多门学科教学的教师，所任教 班级整体合格率均到达基准线标准的，可以任意选择其中一-24 - 科计算教学成绩（未达基准线标准的，原那么上按照教师资格 证对应学科计算教学成绩）。教师辅导学生参加各级学科类 比赛（竞赛、展示）获奖的（由教育主管部门组织或同意实 施的活动），在教师担任的相应学科教学成绩评比中进行加 分，加分标准为：国家级一、二、三等

34、奖和优秀奖分别加5 分、4分、3分、2分，省级一、二、三等奖和优秀奖分别加 4分、3分、2分、1分，市级一、二、三等奖和优秀奖分别 加3分、2分、1分、0.5分，县级一、二、三等奖分别加2 分、1分、0.5分，教育集团（县直学校）一、二、三等奖 分别加1分、0.6分、0.3分，同一事项奖项设置比例不得 超过参加人数30%,同一事项同时获得多级奖励的，以最高 级别奖励标准进行加分，集体获奖的按单人次获奖标准进行 加分，同一事项由多名教师辅导的，按照加分标准除以辅导 教师人数的平均值分别进行加分，每名教师每学期加分上限 为10分。二是在学生学科成绩评价方面，思政德育综合评 价按照“优秀、良好、合格

35、、基本合格、不合格”五个等次 进行评价，学校层面表彰奖励学生要把思政德育综合表现和 各学科成绩综合表现作为主要依据，不得就单科成绩表现进 行表彰奖励。学生参加各级学科比赛（竞赛、展示）获奖的， 在学生相应学科期末成绩总分进行加分，加分标准为：国家 级一、二、三等奖和优秀奖分别加10分、8分、6分、4分， 省级一、二、三等奖和优秀奖分别加8分、6分、4分、2分，-25 - 市级一、二、三等奖和优秀奖分别加6分、4分、2分、1分， 县级一、二、三等奖分别加4分、3分、2分，教育集团（县 直学校）一、二、三等奖分别加3分、2分、1分，同一事 项奖项设置比例不得超过参加人数30%,同一事项同时获得 多

36、级奖励的，以最高级别奖励标准进行加分，集体获奖的按 照加分标准除以参加人数的平均值分别进行加分。学生获奖 加分分值不纳入学校和教师教学质量评比范围，教育集团和 学校举办学科类比赛（竞赛、展示），须报县教研室审核备 案，未经审核备案的，不得作为加分依据。六、考评结果运用（一）与学校教育教学管理综合考核评价挂钩，作为学 校超额绩效工资分配的重要依据。把考核评价结果纳入学校 年度综合考核评价内容，与学校超额绩效工资分配挂钩，合 理拉开差距；同时由县教育科技局和教育集团根据学校教育 教学质量综合考核评价得分情况，对辖区内中小学按照“好、 较好、一般、差”四个等次进行评定，由县教育科技局按照 高中学校类

37、，义务教育学校创优类、提质类、强基类，分类 进行评比，并按照以下奖项设置进行奖励并颁发奖牌。普通高中学校类：设一、二、三等奖各1名。义务教育学校类：创优类设一等奖2名、二等奖3名、 三等奖5名。提质类设一等奖2名、二等奖3名、三等奖5 名。强基类设一等奖2名、二等奖3名、三等奖5名。-26 -（二）把考核评价结果作为学校校长（党组织书记）、 分管副校长、教务主任、德育（政教）主任、团委（少先队） 负责人绩效考核、年度考核、评先选优、评职晋级、提拔使 用等重要依据。学校教育教学管理综合考核评价被评为“一 般”等次的，有关人员当年下半年奖励性绩效工资按所在学 校教职工平均绩效0.7倍计发，取消一年

38、内评先选优资格; 考核评为“差”等次的，取消一年内评先选优、评职晋级、 提拔使用资格，当年下半年奖励性绩效工资按所在学校教职 工平均绩效0.3倍计发，问题特别突出的，取消当年下半年 奖励性绩效工资，并给予组织和纪律处理。（三）把班级教育教学质量评价结果作为教师个人绩效 计奖、年度考核、评先选优、评职晋级、提拔使用等重要依 据。各教育集团和学校要细化教师教育教学质量评比方法, 作为教师量化评分的重要内容。要按照能者多劳、多劳多得、 以分计奖的原那么，分配好教师奖励性绩效（超额绩效工资）； 教师年度考核等次确定，评先选优、评职晋级、提拔使用对 象推荐，要把教师量化考评结果作为主要依据，如发现有违

39、规操作行为，县教育科技局将责令进行整改，重新组织推荐。（四）把考核评价结果作为学生思政德育表现、学业成 绩评定、参加评先选优的重要依据。学生入团、入党，推荐 评选美德少年、优秀团员、优秀队员等，思政德育评价必须 为“优秀”等次，要用全科综合表现作为参考，不得以单科-27 - 表现作为依据。同时鼓励学校学生艺体等方面表现，以“团 建+积分”管理和“队建+积分”管理为载体，设计荣誉奖章 和奖项，适时进行奖励，激励学生全面开展。七、组织保障措施强化教育教学管理，推进评价体制改革，要坚持工作标 准、严格工作要求，在强化组织保障上下功夫，着力解决工 作中的困难和问题，切实提高工作执行和落实力。（一）强化

40、统筹推进。成立中小学教育教学管理考核评 价改革工作领导小组，由县教育科技局党组书记、局长任组 长，局班子成员任副组长，有关股室负责人、各教育集团负 责人为成员，领导小组下设办公室在县教研室，由分管教研 工作的副局长兼任办公室主任，教研室、党建办负责人任办 公室副主任，负责日常工作。领导小组要加强教育教学管理 考核评价改革工作的统筹调度，定期听取汇报、研究工作。 各教育集团和学校要聚焦教育教学管理考核评价改革，重点 围绕思政德育体系建设、教育教学常规管理、教育教学质量 评价等工作，细化内容措施，完善制度方案，确保有关工作 有力推进和有效落实。负责教育集团对口帮扶的学校要围绕 集体备课、听课评课、

41、课程教研、作业管理、学生管理、活 动开展、文化建设、教师培训交流等方面，加强与对口帮扶 学校的对接协调，充分发挥自身优势，统筹推进有关工作深 入开展并实现预期目标。-28 -（二）强化学科引领。组建学科专家库，以教育集团为单位，分学段组建县级学科专家库，要把“品行高、情怀深、 眼界宽、业务精、方法活、精力足”作为学科专家库的选拔 标准，确保学科专家库教师的质量和水平。按照能者多劳、 多劳多得的原那么，通过加强业务培训、提高绩效待遇等方式, 让学科专家库教师在集体备课、听课评课、作业设计、试题 制作、课程教研中发挥业务引领和主导作用，担任骨干力量, 切实推进“有效课堂”、“有效作业”和“有效管理

42、”，着力 提高课堂教学质量，全面加强教教学常规管理。（三）强化督查指导。县教育科技局整合县教研室、督 导室、学科工作室力量，对各教育集团和学校实行分片包保, 加强县级层面的督查指导，确保督查指导每月不少于一次, 每次督查覆盖所有学校，及时发现和解决工作推进中的困难 和问题；推行学校教育教学管理督导审查制度，每年随机抽 选一批中小学开展为期15天的督导审查，对学校校长、副 校长、各处室负责人、班主任、科任教师等教职工履职情况 全面进行督导审查，通过督导审查发现的问题，提出严格的 整改要求，对问题突出的教职工，进行立案调查并严肃处理。 各教育集团要用好学科专家库，强化集团内学校思政德育体 系建设、

43、教育教学常规管理、教师业务素养提升、教育教学 质量评价等工作的督查指导，做到严格标准、统一进度、整 体推进、共见成效。少而实，教辅资料突出规范性，做到少而优），紧盯“有效 管理”强化“三个注重”（注重学习兴趣激发，注重学习习 惯培养，注重学习能力提升），以课堂为核心，以学生为主 体，以作业为抓手，全面提升教育教学质量。在教育教学考核和教育质量评价方面，按照强基础、提 质量、创优质的思路，落实“三五三”工作举措，教育教学 考核划分“三个类别”（根据不同学校区域条件、设施设备、 师资力量等情况，划分为强基类、提质类、创优类三个类别）, 教育质量评价坚持“五育并举”（德育、智育、体育、美育、 劳动教

44、育），考核评价结果与“三个主体”综合评价挂钩（学 校班子、教师、学生），充分发挥考核评价的“指挥棒”作 用，转变学校育人观、教师教绩观、家长成才观，提升学生 核心修养，促进学生全面开展。各教育集团、中小学要高度重视教育教学管理考核评价 改革，提高政治站位，统一思想认识，转变教育观念，深化 教育教学管理考核各项措施的有力、有效落实。通过教育教 学管理考核评价改革，用3至5年时间，让强基类学校全部 到达提质类及以上标准，让80%以上的提质类学校到达创优 类标准，让创优类学校逐步提升在、全市的知名度和影响力。二、考核评价原那么（一）坚持县级统筹、分类管理原那么。由县教科局统筹 安排，重点围绕教育教学

45、常规管理考核和学科教育教学质量（四）强化培训提升。加强统筹规划，制定针对性强、 实效性高的培训计划，分别抓好校长队伍、党团队务干部、 班主任和学科教师培训，坚持分学段、分学科培训，有效解 决校长队伍综合能力不强、教师队伍整体素养不高等问题。 强化全科教师培训，针对局部学校特别是村级学校音、体、 美学科教师缺乏的问题，充分挖掘有音、体、美特长的非专 业教师资源并强化学科专业能力培训，鼓励兼任音、体、美 学科，防止因学科教师缺乏影响“五育并举”的全面推进, 影响学生全面开展。（五）强化活动开展。有关股室和各教育集团（县直中 小学）要加强统筹谋划，定期开展针对教师的党团队“三课 大比武”、优质课竞赛

46、、才艺展示大赛、团（队）务技能大 赛等活动，为提高教师专业能力、展示教师业务素养、激发 教师工作激情提供平台和机会；定期开展针对学生的学科竞 赛、才艺展示、体育竞技等活动，为学生提供竞技展示平台， 激发学生兴趣、提升学生能力、磨炼学生品格、激励学生成 长。各中小学要根据关于推进中小学生研学旅行工作的实 施意见，把研学旅行工作纳入学校教学计划和课程规划， 紧扣健全课程体系、规范研学旅行、加强营地建设、打造实 践基地、完善评价机制等重点，建构“走下课堂、走出校园、 走进社会、走向未来”的研学旅行课程模式，着力提升中小 学生核心素养。通过丰富多彩的学科竞赛、体育竞技、艺术 展示、研学旅行等活动，让学

47、科教学更具活力、质量评价更 重过程、学生开展更加全面。（六）强化宣传引导。转变观念是推进教育教学管理考 核评价改革的首要环节，各教育集团和中小学校要充分利用 教师会、家长会、班会课等形式，认真宣传国家教育评价改 革政策和教育评价改革要求，细致解读本方案中有关改革举 措，教育引导教师树立正确的教绩观，同时注重总结、宣传 教育教学管理考核评价改革中典型经验和创新实践，努力形 成学校主导推进、教师全力配合、学生主动投入、家长和社 会广泛参与的良好局面，为推进教育教学管理考核评价改革 营造良好气氛。评价，坚持分类管理、分类考核、分类评比，县教科局重点 考核教育集团和提质类、创优类学校，教育集团协助县教

48、科 局考核强基类学校。（二）坚持五育并举、综合考评原那么。严格按照国家课 程方案和课程标准，全面推进德育、智育、体育、美育、劳 动教育，把德育、音乐、美术、体育、信息技术、劳动教育 等课程与文化课同等纳入教育质量评价内容，通过综合考评, 转变学校、教师、家长育人观、成才观，培养学生能够适应 终身开展和社会开展需要的必备品格和关键能力，提升中小 学生核心修养。（三）坚持实事求是、客观公正原那么。综合考量考核评 价指标、方法、评比等关键环节，以提升质量为重点，以激 发活力为关键，以促进开展为目的，实事求是考核，客观公 正评价，注重提高考核评价的公正性、严肃性。（四）坚持注重实绩、奖惩并重原那么。强

49、化考核评价结 果运用，严格与教育集团和学校办学质量综合评价挂钩，与 教师评职晋级、评先选优、绩效考评挂钩，做到奖优惩劣， 引导学校和教师干实事、重实效、出实绩。三、考核评价对象本方案考核对象包括各教育集团、乡镇（街道）初级中 学、中心小学（含教学点）、村级完全小学，县直中小学。四、考核评价内容（一）学校思想政治和德育体系建设重点围绕构建“三个三”思政德育教育体系开展考核, 县教育科技局负责考核教育集团和学校，教育集团和学校负 责考核班级和学生，以考核评价引导学校构建规范、高效的 思政德育体系，全面贯彻党的教育方针，切实落实立德树人 根本任务。1 .责任明确抓“三个主体:结合学校党组织、德育处 （政教处）、校团委（少先大队）抓思政建设和德育教育的 共同职责，按照“党组织主引、行政处室主责、团队组织主 抓”的原那么，整合三个主体资源力量，于每学期初根据县级 出台的学校思政德育任务清单，结合学校实际，认真思考谋 划本学期思政德育工作计划，并征求学校班主任