2021年“我为群众办实事”实践活动方案与开展我为群众办实事活动阶段总结.docx

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1、2021年“我为群众办实事”实践活动方案与开展我为群众办实事活动阶段总结2021年“我为群众办实事”实践活动方案文稿为深入贯彻落实习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，推动全市党史学习教育走深走实，根据中央和省、市委关于开展党史学习教育的部署要求，现就在全市开展“我为群众办实事”实践活动提出如下实施方案。一、主要目标通过开展“我为群众办实事”实践活动，落实“学党史、悟思想、办实事、开新局”的要求，引领推动全市党史学习教育活动同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，弘扬党的光荣传统、优良作风，践行党的初心使命、根本宗旨，强化公仆意识、为民情怀，发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模

2、范作用和党员领导千部表率作用，立足市情，结合各行各业实际和立足本职岗位为人民服务，从最困难的群众入手，从最突出的问题抓起，从最现实的利益出发，回应社会关注和群众期待，用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事，真正把的事情办好，把人民群众的切身利益维护好，推动改革发展成果更多更公平惠及全市人民。二、基本遵循（一）坚持以人民为中心。深刻领悟习近平总书记关于“江山就是人民、人民就是江山”的重要论述精神，坚持“人民至上”和“以人民为中心”的发展理念，将“人民拥护、群众满意”作为“我为群众办实事”的落脚点，把查民情访民意作为我为群众办实事的第一步，组织党员干部深入基层群众、深入生产一线、深入下属单位、

3、深入服务对象，把初心使命转化成为民办实事的自觉动力，急群众之所急、忧群众之所忧、办群众之所需，以行之有效的实践活动回答好“我是谁、为了谁、依靠谁”。（二）坚持问题导向。坚持问计于民和问需于民，聚焦突出问题梳理“我为群众办实事”任务清单，聚焦群众反映最强烈、期盼最集中、关切最紧迫的问题，聚焦发展亟待解决的痛点难点问题，聚焦长期未能解决的民生历史遗留问题，研究提出和实施“我为群众办实事”重点民生项目。利用好网络问政、“12345”政务热线、建议提案、信访办理和巡视、巡察整改等重点渠道查摆问题，找准查实基层和群众的操心事、烦心事、揪心事，精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。（三）坚持示范引领。发挥

4、基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员领导干部表率作用，示范引领全社会为民办实事。各级党委（党组）书记和班子成员建立基层党支部联系点，至少帮助解决一个具体问题或帮办一件实事，普通党员要结合自身岗位开展志愿服务活动，为帮扶联系户或有需求的群众至少帮办一件好事实事。开展岗位学雷锋活动和建立党员先锋岗、责任区、推行设岗定责，承诺践诺，引导单位基层党组织与村（社区）党组织开展结对共建，在职党员到社区报到为群众服务。城乡社区和新时代文明实践中心（所、站），因地制宜地组建党员志愿服务队伍，动员广大党员常态化参与志愿服务，带动志愿者和志愿服务组织共同行动。（四）坚持多方联动。以党政机关主导，带动社会

5、力量和广大群众积极参与，推动形成各级党组织聚焦聚力、广大党员积极行动、社会各界和人民群众踊跃参与的良好局面。群团组织要发挥联系群众的桥梁和纽带作用，完善拓宽为民服务的制度化渠道，维护公共利益、救助困难群众。发挥好城乡各类社会组织作用，完善民间资源融入民生项目投入机制，鼓励企业履行社会责任。同时，为群众服务他人、服务社会、参与社会事务搭建平台，打造共建共治共享的社会治理格局。三、重点任务对标中央和省、市委关于开展党史学习教育目标任务，结合我市实际，突出以“六个聚焦”为牵引，深入开展“我为群众办实事”实践活动。（一）聚焦推动高质量发展办实事。立足新发展阶段，完整、准确、全面地贯彻新发展理念，按照市

6、委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议总体要求，紧盯我市打造“五区一中心”发展战略定位，实施乡村建设、现代农业发展、城市困难群众脱困解困、城市更新、城市温暖、房地产领域问题整治、基础教育提升、深化医改、“放管服”改革、农村治理提升行动等“十项行动”，注重在增强创新能力、推动平衡发展、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展等重点领域和关键环节，深入分析研究，制定更加精准务实的改革举措，统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展、协调发展和安全，推动解决我市产业基础薄弱、经济结构不优、发展质量不高、城乡发展不平衡等问题，着力固底板、补短板、锻长板，坚持在发展中保障和改善民

7、生，让群众分享高质量发展成果，共享高品质幸福生活。（二）聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果与推进乡村振兴衔接办实事。立足行业岗位本职聚焦工作重点，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，以开展防返贫监测帮扶机制创建示范、易地扶贫搬迁后续扶持示范、扶贫资金资产规范管理示范、乡村建设行动示范等四项示范活动为抓手，加强常态化帮扶，让脱贫基础更加稳固、成效更加可持续。持续推动农村“三变”改革，进一步深化“331+”机制模式，实施现代农业发展行动，落实优势特色产业三年倍增任务，推进农村一二三产深度融合发展。全面实施乡村振兴战略，持续开展农村人居环境整治提升行动，培养文明乡风，建设美丽宜人、业兴人和的社会主义现

8、代化新农村，助力脱贫地区乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。（三）聚焦保障基本民生需求办实事。以全面落实、高质量完成省列、市列民生实事为牵引，紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，全力办好就业、教育、社保、医疗、养老、托幼、住房等具体民生项目，推动幼有所育、学有所教、老有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得新进展。突出围绕城区上学难、停车难、群众就医难、农民工就业难等民生问题帮办一批实事好事。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，促进公共资源着力向基层延伸、向农村覆盖、向边远山区和生活困难群众倾斜，推进基本公共服务均等化、可及性。借助争创全国文明城市、实施“城市更新行

9、动”等重要载体，加快推进环境提升、道路整治、城市管理、文化体育、老旧小区改造、用水安全、供热供气、海绵城市建设等方面的民心工程，切实把老百姓家门口的事办好。加强城镇风貌管控，厚植文化元素，塑造城市特色，提升城市品位，提高城市精细化管理水平，改善市民生活品质。关心关爱基层劳动者、生活困难群众群体的生产生活，维护他们的合法权益。（四）聚焦深化政务服务改革便民利民办实事。以升级“放管服”改革为抓手，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，拿出更大的勇气、更多的举措破除深层次体制机制障碍，减少微观管理事务和具体审批事项，为群众解绊，为企业松绑，为市场腾位。深化综合行政执法改革，严格市场监管、质量监管、安

10、全监管，健全强化守信联合激励和失信联合惩戒制度，对守法者“无事不扰”，对违法者“利剑高悬”。优化营商环境，落实企业投资项目生成落地13项机制，推进项目竣工验收“多测合一”改革，实行社会投资小型风险项目“清单制+告知承诺制”审批，进一步提高服务效能。结合数字政府建设，推进“互联网+政务服务”，深化“一网一门一次”改革，推动数字服务窗口向乡镇社区下移，推进“不来即享”向更多领域拓展，努力实现让企业和群众办事“只进一扇门”最多跑一次”，最大限度方便企业和群众办事。同时，整合各类热线电话，打造“724小时”政务服务便民热线。（五）聚焦推进基层治理体系和治理能力现代化办实事。全面推动社会治理重心向基层下

11、移，将直接面向群众、乡镇（街道）能够承接的服务事项依法下放，使基层有职有权有物为群众服务。推进基层社会治理创新，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台，积极提升网格化基层社会现代化管理水平。以建设智慧交管、智慧帮扶、数字乡村、智慧教育、智慧医疗、智慧政务、智慧环保、智慧水务和县（区）智慧医共体等政务应用场景为牵引，推进构建精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，更加积极主动地正视矛盾、排查矛盾、化解矛盾，主动防范化解生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法、征地拆迁等方面群众反应强烈的突出问题。巩固我市扫黑除

12、恶专项行动治理成果，健全防范涉黑涉恶治乱长效机制，努力将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层，让群众切身感受到社会公平正义。创新公共服务提供方式，在公共服务提供主体多元化、提供方式多样化上迈开新步伐，更好满足人民群众多层次多样化需求。（六）聚焦健全完善政策措施和体制机制办实事。从破解制约发展的体制机制障碍入手，及时梳理已经制定的惠民政策措施，逐项排查落实情况，对与群众联系不紧密、与经济社会发展不相适应、不完善的政策措施及时修订完善，对政策落实不到位的要切实负起责任，转变作风，强化执行力，提高落实惠民政策的自觉性。集中出台一批有利于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的政策举措，推出一批为

13、民惠民便民的实招硬招，提高各项惠民政策的针对性、有效性，切实解决服务群众“最后一公里”的问题。教育引导广大党员继承发扬党的优良传统和精神，落实直接联系群众制度，进一步拓展党员联系和服务群众的方式，推动各县（区）各部门各单位建立健全党员干部志愿服务活动机制、解民忧办实事工作机制、为民服务清单管理机制等长效机制，促进为民服务长效化、常态化、制度化。四、实施步骤开展“我为群众办实事”实践活动，从2021年4月起至12 月结束，按照以下几个环节展开。（一）筹划组织阶段（2021年4月）。各县（区）各部门各单位和广大党员干部立足本职，主动加强与服务对象的对接衔接，全面了解掌握基本情况，找准突破口、切入点

14、，与群众面对面共同商讨确定帮办实事计划或清单，研究谋划提出切实可行、符合实际的为群众办实事具体项目，明确目标任务、责任划分和完成时限等，形成本县（区）本部门本单位“我为群众办实事”实践活动方案及台账清单。方案及台账清单于4月底报市委党史学习教育领导小组办公室。（二）深入实施阶段（2021年5月至11月底）坚持问题导向、目标导向和实效导向相统一，对议定的帮办事项，严格实行台账管理，逐项压紧靠实责任，健全工作协调机制，及时跟踪问效，按期对账销号，确保事事有人抓、件件有人管、条条有落实。实践活动从动员大会到党中央“七一”庆祝中国共产党成立100周年大会，以帮办实事为主，突出解决人民群众的急事难事和重

15、点项目落实；从动员大会到总结大会，以建章立制为主，突出完善政策措施和建立长效机制。（三）总结验收阶段（2021年12月）。各县（区）各部门各单位对承诺事项逐条逐项开展对照检查，切实完成实践活动任务清单中的各类帮办实事任务，形成并提交实践活动总结报告。市委党史学习教育领导小组办公室将对照有关为群众办实事实践活动的要求和各县（区）各部门各单位提出的具体任务开展检查验收，并对验收情况进行通报。五、组织领导（一）靠实工作责任。各县（区）各部门党委（党组）切实履行牵头抓总责任，切实加强组织领导，统筹督促指导本区域各行业结合职能职责认真梳理为群众办实事事项，研究确定重点民生项目清单，协调组织属地全体党员为

16、民办实事，协调推进重点任务落实。行业系统主管单位要发挥对本行业本系统的指导作用，研究解决共性问题。各级领导干部要发挥表率作用，以上率下，带头下基层听意见，带头出实招，办实事、做好群众思想政治工作。（二）突出分类实施。结合不同行业领域特点，立足本职发挥作用。机关党组织重点在制定惠民政策、实施利民项目、简化办事流程、提高服务水平上办实事求实效。企业党组织重点在提供高质量产品服务、保障职工权益、履行社会责任上办实事求实效。农村党组织重点在促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足上办实事求实效。城市基层党组织重点在提高城市基层治理能力、改善人民生活品质、建设文明城市上办实事求实效。文化、教育、卫生

17、等事业单位党组织重点在解决就学、就业、就医等民生问题，满足群众美好生活新需求新期待上办实事求实效。社会组织党组织重点在提供高质量公共服务上办实事求实效。（三）加强宣传引导。充分发挥主流舆论引导作用，用好“学习强国”、“甘肃党建”学习平台和市县新闻媒体，深入报道党中央和省、市委决策部署和工作要求，充分反映一线的经验做法和实际成效，生动展示群众的热切期盼和积极反应。发挥先进典型示范作用，引导鼓励时代楷模、最美人物和各行各业代表人士中的党员带头参加实践活动，带头和影响更多的人积极参与。深入挖掘和梳理为群众办实事典型事例，及时总结推广实践中形成的鲜活经验，以点带面推动解民忧破难题。（四）严格督查检查。

18、各县（区）各部门各单位在实践活动中要力戒不担当、不作为和形式主义、官僚主义。市委党史学习教育领导小组将按照部署要求开展督促检查，对实践活动中存在的谋划不深入、推进不迅速、作风不扎实、成效不明显等问题，在全市进行通报批评，督促及时整改，确保实践活动有力有序推进。“我为群众办实事”情况执行周统计、月报告制度，及时客观准确反映实践活动进展情况。（五）注重实际效果。坚持从实际出发，尊重行业领域实际和党员个体差异，尽力而为、量力而行，科学安排民生项目，做则必成、做就做好。坚持紧紧依靠人民群众，做到需求由群众提出、过程由群众监督、成效由群众评价。力戒形式主义、官僚主义，注意为基层减负，防止不切实际下指标定

19、时限提要求，防止劳民伤财的形象工程、华而不实的盆景式项目，防止把为群众办实事泛化为常规工作堆砌，切实把好事办实，把实事办好，办到群众心坎上。2021年关于开展我为群众办实事活动阶段总结2170字文走进隆回县人民检察院办公大楼三楼一间办公室，一缸金鱼在阳光照耀下熠熠生辉，五个小生灵在水缸中快活地游来游去。每天早晨，这五个小生灵都会得到他们的朋友检察院秘书行政科年轻女干警婧子的呵护。每天早上，赶在上班前给金鱼换上新鲜的水，看到鱼儿扑腾扑腾的欢快劲儿，婧子内心的快乐就化为眼角的笑意，并很快在脸上漾了开去。这可不是几条普通的小金鱼，它的来历见证了一个检民“鱼水情”的故事，也见证着隆回县检察院扶贫帮困，

20、服务民生取得的社会效果。下班途中偶遇伤心人2011年春天迟迟没有到来，新年后的某个下午，寒风萧瑟，灰色的天空中不时洒下几片雪花，路上的行人疾走如飞，都想早点躲进温暖的屋里。一条巷子稀稀拉拉的几个人，“呼”地就不见了。婧子也在赶路，手头上的工作刚刚完成，急匆匆地赶回家去，家里还有个嗷嗷待哺的孩子等着。走过桃花路口，转向了桃洪中路，刚刚走到原红太阳21分店的门口，婧子闻到一阵抽噎声。寻声望去，在屋檐下坐着一位年过半百的老妇人，婧子想：这么冷的天，一个老人家为何在此哭泣呢?她走到老人家身边，亲切地询问。老人家布满污垢的头抬起来，看到是一位年轻的女人，她没好气的说了一声：“年轻人，都是些自顾自的没肝没

21、肺的人。”婧子听着，估计这老人家受了年轻人的气。“阿姨，我是年轻人，可我是有肝有肺的人，是谁欺负你了吗?”望着眼前一脸和气的年轻女人，老妇人开始诉说起自己伤心事。她叫阿英，今年53岁了，阿英中年守寡，含辛茹苦把女儿小蕾抚养成人。小蕾成家后，阿英又拖着病体为她操持家务，照看孙子。孙子现在上学了，小蕾却把母亲当成累赘，稍不如意就破口大骂，母亲生病也不闻不问。这次，老人家伤心欲绝，走路来到县城，她准备去法院告自己的女儿小蕾，请求法院主持公道。听到这，婧子明白了，又是一起子女拒绝赡养父母的案子，但她想，或许亲情还不至于要对簿公堂，或许还有化解的可能。这时，婧子扶起老人家，“老人家，我送你回家吧，我想你

22、女儿是爱你的。”起初，老人不肯，可在婧子的再三请求下，老人终于答应婧子送自己回家了。反目母女冰释前嫌回到老人家中，已经快7点了，农村的灯光零零散散地从各个方向射出来，暗黄的。老人家中没有铁将军把关，就是一间草屋，老人说，这原本就是一间牛栏，女婿倒插门后，他们一家就把丈夫留给自己的旧房子翻新了，刚开始，老人家是和他们住在一起的，后来，女儿感觉自己没有利用价值了，说是孙子要带女朋友回来缺住处，就把老妇人阿英赶到了牛栏，慢慢地，一日三餐也没有叫她过去吃了，没有再管她了。婧子听着老人的诉说，看着在昏暗煤油灯下泪眼婆娑的阿英，感慨万千，一种司法干警的责任感在心头涌动，她必须帮助这个老人，必须让这个老人安

23、享晚年。随即，她让老人吃了在县城买回来的包子，先休息了，并且很肯定地对老人家说，明天早上我一定来。婧子回到家中，已经晚上9点了，看着熟睡的孩子，她的心中满怀内疚但又感到欣慰。第二天正好是星期六，一大早，婧子把孩子交给婆婆，她立即奔向了老人的家中。看到婧子的到来，阿英非常激动，眼角布满了泪水，她喃喃地念叨“没有骗我，没有骗我”。婧子听出了老人家的心声，也明白了她所期望。婧子给老人家带来了面、肉、蔬菜、水果，她亲自下厨，给老人下了一碗香喷喷的面条。老人吃完早餐后，带婧子来到了女儿小蕾的住所。看到老人家领了个年轻的女人来到自己家了，小蕾楞住了。正好小蕾的丈夫阿力、小儿子涛涛也在家，对老人家的到来有点

24、厌恶但又有点疑惑。小蕾说话了：“娘，这人是谁啊”“你还知道我是你娘啊，这人给我评理来了，替我做主的。”“替你做主，你有什么冤屈吗?什么事情，我们母子说好了，要外人来管什么闲事啊?”小蕾有点怒气，对婧子也充满敌意。婧子冷静地说：“这位嫂子，我不是什么外人管闲事，我是司法工作人员，现在你们母子之间有点小矛盾，我希望你们能够给老人家多一点关心，使你的母亲过得开心，你们家庭幸福和睦。”“哦，是这样啊，可是这位干部，我和我母亲之间没有什么小矛盾啊，我母亲也过得很好呀！”“小蕾，你是人吗，说这种没有良心的话，我含辛茹苦养育你，现在一日三餐都没有着落，我过得好?亏你说得出口啊！”老妇人非常激动，双手在发抖！

25、这时，婧子让老人家坐在桌子边烤火，请小蕾一家人到另一间房里说话，婧子从情、理、法三个方面耐心劝导阿英的女儿小蕾，并对他们拒绝赡养老人的行为予以严肃批评和教育。经过婧子的耐心工作和推心置腹的交谈，小蕾及其子女都发自内心地承认了错误，纷纷表达好好赡养老人的愿望和决心。随即，他们到牛栏将老人家的衣服收拾回来，把当初老人家的那间房也整理出来了。小蕾一家三口都跪在了老人家的膝前，诚心地请求老人的原谅，看着女儿认错了，做母亲的哪会再计较儿女们的过错呢，开心的泪水盈满了她的眼眶。老人家终于找回了家的温暖，看到一家人开心的笑容，婧子放心地离开了。一缸金鱼凝聚检民深情3月的一天，老人家在女儿的陪同下，来到了检察院大厅，她捧着一缸金鱼要求见婧子，婧子很高兴地接待了老人，得知老人现在过得很开心，婧子对小蕾投去了会心的一笑。“金鱼和水，就是我和你，姑娘，谢谢你，很高兴我们有这么热心为民的好干部，感谢党！”在一声声的感谢中，老人随其女儿离开了。之后，婧子经常抽时间去乡下看望老人家，并成为了老人家阿英的另一个女儿。